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为进一步加强我市财政资金收支管理与监督,完善财政资金支付程序,提高资金使用效益,建立规范有序的审批制度,确保财政资金的安全有效,特制定本办法。一、财政资金收支管理原则坚持“一要吃饭、二要建设”,“量入为出、量力而行、先急后缓”的原则,在确保全市干部、教师及离退休人员工资正常发放的前提下,确保市、镇两级政权组织的正常运转,确保市委、市政府重点项目支出;坚持“预算管理、专款专用”的原则,切实维护预算的严肃性,严格区分资金渠道和支出界限;坚持“先审批、后使用”的原则,防止经费支出的随意性、盲目性;坚持集体研究和“一支笔”审批原则,防止多头审批而产生混乱;坚持依法行政、责任与权利对等原则,防止违法违纪……查看全文>>
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文章标题:《审计法》赋予审计机关对行政事业单位的财务收支状况实施审计监督的权力。笔者多次参加了此项审计实践,总结出了值得注意的“三个问题”,重点把握的“三个环节”,供大家参考。(一)以规范部门预算、财务管理为切入点。一是要正确处理审计监督与审计服务的关系,彻底摒弃重监督轻服务的观念,树立审计工作不为政府宏观决策服务,不为被审计单位提高管理水平出谋献策是不作为的观念。立足微观监督,着眼宏观服务,对审计中发现的普遍性、倾向性问题产生的直接原因和深层次原因进行全面分析、汇总、归纳,提炼出针对性强、操作性强的建议,督促被审计单位完善制度,规范管理,为领导决策提供参考依据。二是正确处理审计手段与审计目的……查看全文>>
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文章标题:___省财政厅预算处政府收支分类改革是我国推进依法理财、科学理财和民主理财的一项重要战略举措。___省作为全国五个试点省市之一,比较顺利地完成了预算编制和支出执行的各项模拟工作。本文拟结合我省模拟试点工作情况,谈谈我们对政府收支分类改革的认识,并对如何正式实施改革提些建议。一、新科目在模拟试点中的运行情况从我省试点工作情况来看,严格按照新科目模拟过程运行,可以实现“体系完整、反映全面、分类明细、口径可比、便于操作”的改革目标。就预算编制而言,除个别科目的设置还需进一步明确和改进之外,部门所有收支都能找到对应的新科目,新旧科目之间基本能够顺利转换。在新科目下,既能编制政府一般预算、政府……查看全文>>
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经济责任审计和财政、财务收支审计作为两种不同审计类型,在我国审计发展的不同时期发挥了各自不同的作用。从现代审计历史来看,审计的类型有多种多样,早期审计多为弊端审计,后来又出现了资产负债审计(也称信用审计),进而发展成财务报表审计,这些都属财务审计范畴。国家审计产生以后出现了财政审计,进一步发展产生了绩效审计。随着经济的发展,社会的进步,国家为了加强对领导干部的管理和监督,正确评价领导干部任期经济责任,促进领导干部勤政廉政,全面履行职责。在全面总结荷泽地区干部离任审计的经验后,于1997年中纪委等五部委下发了《关于开展领导干部任期经济责任审计工作的通知》,1999年5月24日中央办公厅、国务院办……查看全文>>
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1弹性分析法还有一些假设条件,与弹性本身有关的包括本国出口商品的供给弹性无穷大。从弹性分析法寻找一国货币贬值不能改善一国国际收支的原因主要有以下几点:1.出口商品的国际市场需求弹性不足,本国出口商品的需求变动率小于本币的贬值率,本币的贬值即本国出口商品国际市场外币价格的下降,不能刺激国际市场对本国出口商品足够的需求欲望,形不成实际出口的相应扩张,或出口量有扩张,但出口额没有增长。2.进口商品的国内需求弹性不足,本国进口商品需求量的变动率小于本币的贬值率,即由于本币贬值造成的外国进口商品在国内市场价格的上涨并不能阻止国内市场对外国进口商品的需求,形不成实际进口的相应缩减。3.本国出口商品供给弹性……查看全文>>
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——市深化“收支两条线”改革的做法近年来,蓬莱市根据上级的统一部署,不断加大“收支两条线”管理力度,先后开展了清理收费和罚没收入、整顿银行帐户、执行票款分离等一系列工作。经过清理、规范,财政性非税收入管理得到根本性的加强。一、深化“收支两条线”改革的做法㈠实行非税收入银行代收,全面落实“票款分离”、“罚缴分离”管理办法为了搞好“票款分离”推行工作,我市出台了《蓬莱市行政事业性收费和政府性基金“票款分离”票款分离管理办法》,按照“财政统管票据、单位行政执法、委托银行收款、资金直缴财政”的征收管理原则,对行政事业性收费和罚没收入开始实行银行代收制度。主要措施为:一是撤消执收执罚单位的收入过渡帐户;……查看全文>>
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什么是,是指具有执收执罚职能的单位,根据国家法律、法规和规章收取的行政事业性收费(含政府性基金)和罚没收入,实行收入与支出两条线管理。即上述行政事业性收费和罚没收入按规定应全额上缴国库或预算外资金财政专户;同时,执收执罚单位需要使用资金时,由财政部门根据需要统筹安排核准后,从国库或预算外资金财政专户拨付。[编辑]的基本要求1.收费主体是履行或代行政府职能的国家机关、事业单位和社会团体。罚没主体是指国家行政机关、司法机关和法律、法规授权的机构。2.各种收费、罚没项目的设立都必须有法律、法规依据。3.收费、罚没收入必须全部上缴财政,作为国家财政收入,纳入财政预算管理。4.收费实行收缴分离,罚没实行……查看全文>>
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乡镇卫生院“收支两条线”管理暂行办法第一条为认真贯彻落实省市关于进一步加强农村卫生工作的决定精神,完善财政对乡镇卫生事业财务监管机制,使财政对卫生事业的投入发挥最佳经济效益和社会效益。结合我县实际,特制定本办法。第二条本办法适用于本县各乡镇卫生院。第三条乡镇卫生院“收支两条线”管理坚持两个原则。一是坚持“收支平衡、超支不补、结余留用”原则;二是坚持收支结余不统筹、不平调原则。第四条乡镇卫生院收入是指乡镇卫生院开展医疗、预防等业务活动中所取得的收入,按其内容可分为医疗收入和其他收入。具体为:(一)医疗收入。包括门诊收入、住院收入、其他医疗收入。其中门诊收入、住院收入又分为挂号收入、床位收入、检查……查看全文>>
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**一、总则(一)为推行增收节支、厉行节约的财务核算原则,增加村集体经济组织财务收支的公开性和透明度,保障村集体经济组织正常运转,维护群众切身利益,根据《村集体经济组织会计制度》及国家有关财经法规,结合我县村集体经济组织的实际情况,制定本制度。(二)代行村集体经济组织职能的村民委员会执行本制度。(三)村集体经济组织每年春节后应及时做好当年财务收支预算工作,报乡镇农村经营管理部门审核、乡镇人民政府审定、乡镇人民代表大会批准执行;每年12月20日前做好当年财务收入决算工作,次年1月10日前做好上年支出决算工作,及时总结经验,减少预算执行差异率。(四)村集体经济组织的财务收支预算及执行工作接受乡镇农……查看全文>>
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一、总体原则1、工资性收入和支出严格执行收支两条线的管理规定。各部门不得擅自收取本公司财务部门拨付的工资、奖励及内部考核罚款以外的其它任何资金,超预算的工资性支出专项审批。2、各部门工资分配后资金结余由财务科分部门单独建帐并代为保管现金,日常开支各部门凭据报销并单独记帐,月末与财务科核对后确认余额。其中峡口电镀厂的工资余额由峡口厂财务科代保管。二、分配及发放权限(一)、工资分配1、部门主管对岗位人员工资有权进行二次分配,具体分配及考核方案报总经理批准后执行。2、各部门拟定具体奖励实施细则,如技改技革奖励细则、合理化建议奖励细则等,并报总经理批准后执行。3、各部门内部除工资外的固定性支出,由本部……查看全文>>
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2012年10月13日至16日,根据《审计法》第十六条规定和2012年全区审计工作计划安排,我局在开展对中共区委老干部工作局2005年1月至2012年9月财务收支审计中,在审前调查和与被审计单位人员谈话交流、了解情况等方面工作认真细致、方法处理得当,审计取得了较好的成效。一、主要做法(一)与区老干局领导职工谈话交流,了解有关情况,确定审计方向和目标。审计组进点后首先分别与区老干局领导职工进行谈话交流,了解被审计单位领导职务分工、资金来源、收支管理等有关情况,确定审计的内容重点和先后顺序。首先,综合考虑了区老干局的基本情况、部门职责和单位内部控制制度等情况;其次,对区老干局财务管理状况、会计核算……查看全文>>
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今年以来,区继续深化农村改革,强化支农、惠农政策的落实,推动了农村经济全面发展,农民现金收入、生活消费支出大幅增长。据全区50户农村样本住户调查,全年区农民人均纯收入11281.03元,同比增加1169.19元,增长11.56%,现金支出为8407.84元,同比增加1080.85元,增长14.75%,生活消费支出7078.96元,同比增加873.56元,增长14.08%。一、农民现金收入(一)工资性收入增长较快,是农民增收的主要来源近年来,由于农业对农民收入的贡献份额下降,农民在本乡镇域内打工增多,依靠转移农村劳动力拉动收入增长。年,农民人均工资性收入6990.84元,同比增加738.46元,……查看全文>>
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根据市教育局文件xx号《关于在市教育系统内部再次开展清查“小金库”和“收支两条线”专项检查工作的通知》的文件精神,我校高度重视清查“小金库”和“收支两条线”工作,迅速组织相关部门人员,对我校“小金库”和“收支两条线”情况进行了认真的自查自纠。现将自查情况汇报如下:一、学校成立了“小金库”和“收支两条线”清理情况自查领导小组。、、切实加强领导,全面落实责任,及时安排部署,确保清理工作顺利、有效开展,学校于2012年10月8日成立检查小组。组长:xx(学校校长)成员:xx华(学校工会主席)xx(学校总务主任)xx(学校报账员)领导小组负责自查2012年以来学校“小金库”和“收支两条线”工作。二、学……查看全文>>
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一、我国实行国库集中收支制度的必要选择我国传统的国库收支制度是一种分散型的收支制度,这种制度已越来越不适应我国经济发展。国外比较规范的国库收支制度一般都是集中收支制度,我国借鉴国外经验,结合本国国情建立一套自己的国库集中收支制度已成为经济发展的必然要求。我国在2000年已开始在少数地区进行试点改革,2001年国务院确定几个有代表性的部门(水利部、科技部、财政部、国务院法制办、中科院、国家自然科学基金委员会)进行改革试点,地方上的改革试点也进一步增加。2002年进一步扩大改革试点范围,暂未全面实施国库管理制度改革的部门和地区,先对包括政府采购资金在内的一些专项支出实行财政直接拨付,在率先改革财政……查看全文>>
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「正文」一、什么是财政收支划分法。财政收支划分法的地位及其变动依据是什么。(一)财政收支划分法的概念财政收支划分法是调整中央与地方以及地方各级政府之间在财政收支权限划分的过程中所发生的社会关系的法律规范的总称,。(二)财政收支划分法的地位财政收支划分法是财政法中的重要部门法。财政法由财政收支法和财政管理法两大部门法所组成,其中,财政收支法处于基础性的地位,是财政法的核心内容。财政收支划分法是财政收支法中的组成部分,是财政收支法的基础性部门法,因为财政收支法首先要解决的就是财政收支的权限如何在各级政府之间合理划分的问题,而规范这一划分问题的法律规范就是财政收支划分法。财政收支划分法关系到各级政府……查看全文>>
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《矛盾就是对立统一》的教学设计及说明政史地组盛金贤一、教材分析:1、【本课的地位和作用】。《矛盾就是对立统一》是高二哲学常识第三课第一节的第一框,是唯物辨证法中的很重要的一框,是从对立统一以及二者的关系阐述对立统一规律的内涵,在教材中起着承上启下的作用,对立统一规律是关于事物矛盾运动的根本规律,是辩证法的实质和核心,只有抓住对立统一规律,才能揭示事物联系的根本内容和事物发展的内在动力,才能正确理解辩证法的其他内容。所以掌握矛盾的概念(即对立统一规律),在整个辨证法中起到一个基础作用,为后面所要学习的知识作好铺垫。2、【教学重难点及依据】:(1)正确理解和把握矛盾的含义既是重点,也是难点。这是因……查看全文>>
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各省、自治区、直辖市总工会。各全国产业工会。中国共产党中央直属机关工会联合会、中央国家机关工会联合会。全总各部门、各直属单位:为贯彻落实中央《关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定》《党政机关厉行节约反对浪费条例》。以及全国总工会《关于贯彻中央改进工作作风、密切联系群众八项规定的实施办法》[总工发〔2012〕80号]《关于加强工会经费财务管理和审计监督切实管好用好工会经费的通知》[总工发〔2013〕51号]等文件精神。使工会经费更好地为基层工会工作服务、为职工群众服务。现就加强基层工会经费收支管理有关事项。通知如下:一、基层工会经费收支管理原则基层工会组织要认真贯彻落实中央关于勤俭节约的有关……查看全文>>
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各省、自治区、直辖市总工会。各全国产业工会。中国共产党中央直属机关工会联合会、中央国家机关工会联合会。全总各部门、各直属单位:为贯彻落实中央《关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定》《党政机关厉行节约反对浪费条例》。以及全国总工会《关于贯彻中央改进工作作风、密切联系群众八项规定的实施办法》[总工发〔2012〕80号]《关于加强工会经费财务管理和审计监督切实管好用好工会经费的通知》[总工发〔2013〕51号]等文件精神。使工会经费更好地为基层工会工作服务、为职工群众服务。现就加强基层工会经费收支管理有关事项。通知如下:一、基层工会经费收支管理原则基层工会组织要认真贯彻落实中央关于勤俭节约的有关……查看全文>>
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(一)第一条为了进一步加强我校财务的法治管理,建立健康有序的财务管理秩序,规范学校财务收支审计,保证审计工作质量,根据国家及教育部有关规定,特制定本办法。第二条本办法适用于校内各单位、校直属(附属)企业和企业化管理等单位。第三条本办法所称财务收支审计,是指学校审计处或上级部门审计机构或学校委托审计的社会审计机构依法对学校及其所属单位各项资金的拨付、筹集、创收、管理和使用以及财产物资管理、使用的真实、合法、效益进行的审计监督。第四条对财务收支审计的目的,是促进学校贯彻执行国家财经法规,进一步落实“财务收支两条线”,加强资金和财产物资的管理,提高使用效益,保障各项事业的顺利发展。第五条对财务管理及……查看全文>>
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(一)为了认真落实《哈尔滨学院20xx年工作要点》,按时完成内部审计工作计划任务,哈尔滨学院审计处定于20xx年3月至8月开展哈尔滨学院**年度财务收支审计工作。为了保证审计工作有序推进,特制定实施方案如下:一、审计目的和依据为了做好学校各项财务制度的督促落实工作,进一步规范各单位的经济行为,依据《中华人民共和国审计法》、《审计署关于内部审计工作的规定》、《教育系统内部审计工作规定》开展财务收支审计工作。二、审计对象和范围审计对象。校财务处及学校所属各预算单位。审计范围。20xx年度财务收支情况。三、审计内容和重点本次审计的主要内容是校本级财务及学校所属各预算单位**年度财务收支情况,审计重点……查看全文>>
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