论自然资源资产的内涵、属性与分类自然资源，是人类生存和发展的基础，只能保护好、利用好。自然资源资产是国家、民族最为重要的资产，只能保全好、经管好。众所周知，2013年11月12日中共十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》和2015年4月25日发布的《中共中央国务院关于加快推进生态文明建设的意见》，都对自然资源资产进行了较多的论述，特别是对自然资源资产产权制度、自然资源资产管理体制、自然资源资产负债表、自然资源资产离任审计等的论述。此后的讨论、研究呈井喷之势。然而，时至今日认识不统一、歧见甚多。冷静分析，发现问题出在对自然资源资产基本概念的认识上。为此，极有必要对自然……查看全文>>
（一）企业国有资产管理概述企业国有资产，是指企业占有、使用的，国家依法认定的，或者国家以各种形式对企业投资和投资收益等形成的资产。企业国有资产管理的内容包括。企业国有资产产权界定、企业国有资产产权登记、企业国有资产评估、企业国有产权转让等。（二）企业国有资产产权界定1.企业国有资产产权界定的概念及原则。企业国有资产产权界定，是指国家依法划分企业财产所有权和经营权、使用权等产权归属，明确各类产权主体行使权利的财产范围及管理权限的一种法律行为。企业国有资产产权界定应当遵循“谁投资、谁拥有产权”的原则。2.全民所有制企业的国有资产产权界定。全民所有制企业中的产权界定，根据《国有资产产权界定和产权纠纷……查看全文>>
中图分类号：f239文献标识码：a文章编号：1002-5812（2016）14-0044-02摘要。自然资源资产离任审计是自十八届三中全会以来我国审计研究领域的一个热点问题，但是目前很少有关于这方面的文献综述。本文对各类文献进行了梳理，依次探讨了自然资源资产离任审计的必要性、概念、主体等，并提出了研究述评和展望。关键词：自然资源资产离任审计领导干部好的生态环境是人们赖以生存的必要条件，近年来国家越来越重视对生态环境的保护。2016年4月出版的《习近平总书记系列重要讲话读本》中提到，要像对待生命一样对待生态环境。生态环境关系着人类的生存，以牺牲环境为代价换取经济增长如今已不可取。有些省市比如苏州……查看全文>>
领导干部自然资源资产离任审计研究安徽省肥东县审计局摘要。在充分掌握了解领导干部自然资源资产离任审计的审计主体、审计内容等后得出，无论是中介组织还是社会公众，实际都可以采用不同的方式变为审计主体。笔者根据自身工作经验，对领导干部自然资源资产离任审计进行了相关探索研究。关键词：领导干部自然资源资产离任审计当前，深入分析和研究强化领导干部自然资源资产的离任审计调查的手段，提高党委、政府对自然资源资产的合理利用，促进利用效益最大化，对加快审计工作的建设具有重要的保障作用。一、自然资源资产离任审计的审计主体（一）中介组织接受委托，参与对领导干部开展自然资源资产离任审计实际中，我们应从自然资源资产的数量、……查看全文>>
自然资源资产产权制度十问。2013-11-2916：12作者：王玮来源：中国环境报《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》（全文简称《决定》提出，“健全自然资源资产产权制度和用途管制制度。健全国家自然资源资产管理体制，统一行使全民所有自然资源资产所有者职责。”何为自然资源资产产权。为何要健全自然资源资产产权制度。自然资源资产的价值怎样核算。空间用途管制与环境功能区划又是什么关系。对于自然资源的开发利用，现有管理体制存在哪些不足。市场与政府在其中应分别扮演什么角色。自然资源资产负债表怎么编制。为什么要对领导干部实行自然资源资产离任审计。为什么自然资源生态补偿需要“看得见”的手。针对这些问题……查看全文>>
附件2国有及国有控股企业“小金库”治理工作补充报表编制说明一、填报范围本套补充报表的填报范围包括企业集团及所属各级子企业。二、填报要求集团总部及所属各级子企业不论是否为合并报表单位，只填报本级企业情况，由各级合并单位进行汇总报送上一级单位，集团总部负责对全级次统计数据进行汇总报送。汇总报表统计数据要建立完整的树形结构。三、国有及国有控股企业“小金库”自查自纠情况明细表（一）编制方法。本表按企业设立的“小金库”逐项进行填列。（二）有关指标解释。1.小金库名称。按设立“小金库”的具体部门或主体填写。2.2007年底小金库余额。反映截至2007年底，“小金库”资金滚存余额和资产原值合计。“小金库”余……查看全文>>
遂宁市政府国有资产监督管理委员会2007年上半年工作总结市委、市政府：今年上半年，在市委、市政府的正确领导下，在上级国资部门的指导下，我委紧紧围绕“落实科学发展观，构建和谐遂宁”总体目标，按照市委、市政府下达的目标任务，依法履行出资人职责，坚持以建立和完善国有资产监管体系为基础，以促进国有资产规范管理为切入点，以实现国有资产保值增值为目的，在企业国有产权监管、市级行政事业单位国有资产产权集中统一管理、指导企事业单位改制、处置企业改革遗留问题、维护社会稳定、机关班子和监管队伍建设等方面取得了新的成绩。1—6月实现国有资产收益3790.50万元，为我市经济和社会又好又快发展作出了应有的贡献。一、依……查看全文>>
（国务院国有资产监督管理委员会文件国资发〔2006〕171号）第一章总则第一条为加强国务院国有资产监督管理委员会（以下简称国资委）和中共国务院国有资产监督管理委员会委员会（以下简称国资委党委）机关的公文处理工作，使之规范化、制度化、科学化，不断提高公文处理工作的质量和效率，根据《国家行政机关公文处理办法》（国发〔2000〕23号）和《中国共产党机关公文处理条例》（中办发〔1996〕14号），结合国资委工作实际，制定本办法。第二条国资委、国资委党委的公文（包括电报，下同），是国资委、国资委党委在实施管理和领导过程中形成的具有特定或法定效力和规范体式的文书，是传达贯彻党和国家的路线、方针、政策，依……查看全文>>
融和你我创新运营国务院国有资产监督管理委员会一：主要领导（一）委领导主任、党委书记王勇王勇，男，汉族，1955年12月出生于辽宁盖州，1969年参加工作，中共党员，毕业于哈尔滨工业大学技术经济工程专业，获工学硕士学位，研究员，2000年获国务院批准享受政府特殊津贴。曾在黑龙江省建设兵团、七机部、航天部、航天总公司230厂工作，历任厂长助理兼副总经济师、副厂长、常务副厂长、厂长兼党委副书记（正局级），航天总公司政治部副主任兼京区党委副书记，航天总公司人事劳动教育局负责人（主持工作），中国航天科工集团公司副总经理、党组成员，中组部企业干部办公室主任，中组部干部五局局长，国务院国资委副主任、党委副书……查看全文>>
【发布单位】国务院国有资产监督管理委员会【发布文号】国资发〔2009〕18号【发布日期】2009-02-05【生效日期】2009-02-05【失效日期】【所属类别】政策参考【文件来源】中国政府网（国资发〔2009〕18号）各省、自治区、直辖市及计划单列市和新疆生产建设兵团国资委，各中央企业，委内各厅局、直属单位、直管协会：为了提高国务院国有资产监督管理委员会工作的透明度，促进依法履行出资人职责，充分发挥国有资产监督管理信息对人民群众生产、生活和经济社会活动的服务作用，依据《中华人民共和国企业国有资产法》、《企业国有资产监督管理暂行条例》和《中华人民共和国政府信息公开条例》，我们制定了《》，现印……查看全文>>
农村集体清产核资工作方案一、指导思想近年来，我镇积极开展农村集体“三资”管理制度化、规范化、信息化建设，取得了明显的成效。但与农村党风廉政建设的要求和农民群众的期盼相比，仍有差距，少数村还存在制度不健全或不落实、“三资”底数不清，资产交易不按规范程序处置，民主程序不履行、审计监督缺失等问题，容易导致集体资产流失、农民权益受损、党群干部关系疏离，依然是引发农民群众身边不正之风和腐败问题的一个重要源头。为此，切实加强农村集体“三资”管理，依法维护农民群众的切身利益，确保村集体经济持续稳定发展，是当前农村工作中的一件大事，我们一定要高度重视，抓好农村集体“三资”管理专项治理工作，确保治理工作取得实质……查看全文>>
xx镇农村集体资金资产资源清产核资工作实施方案根据中共xx县委办公室、xx县人民政府办公室关于印发《xx县农村集体资金资产资源清产核资工作的实施方案的通知》（县委办发„20xx‟xx号）要求，结合我镇实际，现就开展农村集体“三资”清理工作提出如下实施方案。一、目的意义农村集体“三资”属于村社集体经济组织全体成员集体所有，是发展农村经济和实现农民共同富裕的重要物质基础。进行清产核资有利于加强农村集体“三资”的管理，有利于稳定和完善农村基本经营制度，维护集体经济组织和农民群众的合法权益；有利于盘活农村集体存量资产，壮大农村集体经济实力，增强集体经济组织为农户服务的功能；有利于推进农村党风廉政建设，……查看全文>>
农村集体资产清产核资工作方案为深化农村集体产权制度改革，明晰农村集体产权归属，维护农村集体经济组织成员合法权益，按时全面完成农村集体资产清产核资任务，夯实农村集体产权制度改革基础，按照《中共厦门市委、厦门市人民政府关于推进农村集体产权制度改革的实施意见》（厦委发〔2017〕34号）和《中共集美区委、集美区人民政府关于推进农村集体产权制度改革的实施意见》（厦集委〔2018〕5号）部署要求，结合我街道实际情况，特制定本方案。一、目标任务农村集体产权制度改革，以完善产权制度和要素市场化配置为重点，深入推进农村集体产权制度改革，促进城乡要素平等交换和自由流动，激发农村资源发展活力，壮大集体经济实力。农……查看全文>>
附件1第一章总则第一条为贯彻落实《中共中央国务院关于稳步推进农村集体产权制度改革的意见》精神，切实摸清农村集体家底，理顺农村集体资产所有权关系，保护农村集体经济组织及其成员合法权益，防止集体资产流失，夯实农村集体产权制度改革基础，制定本办法。第二条农村集体资产清产核资的对象是。乡镇、村、组集体经济组织，包括未建立村、组集体经济组织或者村、组集体经济组织不健全，代行其集体资产管理职能的村民委员会、村民小组或其他单位，撤村建居后代行原集体经济组织职能的社区居民委员会，以及农村集体经济组织所属企业等。第三条农村集体资产清产核资的范围包括。农民集体所有的土地、森林、山岭、草原、荒地、滩涂等资源性资产；……查看全文>>
第一章总则第一条为贯彻落实《中共中央国务院关于稳步推进农村集体产权制度改革的意见》、《省委、省政府关于深化农村集体产权制度改革的实施意见》、省农委等十部门《关于全面开展农村集体资产清产核资工作的通知》和区委区政府《关于全面深入开展农村集体资产清产核资工作的通知》精神，切实摸清农村集体家底，理顺农村集体资产所有权关系，保护农村集体经济组织及其成员合法权益，防止集体资产流失，夯实农村集体产权制度改革基础，制定本办法。第二条农村集体资产清产核资的对象是。镇、村、组集体经济组织，包括未建立村、组集体经济组织或者村、组集体经济组织不健全，代行其集体资产管理职能的村民委员会、村民小组或其他单位，撤村建居后……查看全文>>
xxxx卫生院国有资产清理工作自查报告xxx财政局：为贯彻落实xxx人民政府办公室《关于印发国有资产清查处置工作方案的通知》（广政办发【2015】104号）文件规定和要求，我单位2015年8月28-30日开展了国有资产专项调查清理自查工作，现将工作情况汇报如下：一、加强组织领导、确保国有资产专项调查清理工作的顺利开展。自开展专项调查清理工作以来，我院领导高度重视。根据xxx人民政府办公室《关于印发国有资产清查处置工作方案的通知》（广政办发【2015】104号）文件要求，我院制订了专项调查清理实施方案，按照方案要求，成立了以院长为组长，分管副院长为副组长，各科室负责人为成员的工作领导小组；办公室……查看全文>>
瑶海区国有资产清理规范工作自查自纠情况汇报*********：自2014年12月9日，瑶海区清理规范国有资产处置工作全面启动，全区高度重视，严格贯彻落实《******关于印发合肥市清理规范县（市）区开发区国有资产处置工作实施方案的通知》（*政办秘〔2014〕*号）文件精神，顺利完成了前期的国有资产项目登记、项目公示、自查自纠等阶段工作，现将有关情况汇报如下：一、前期工作开展情况（一）加强组织领导自清理规范国有资产处置工作启动以来，我区按照市里的工作要求，召开了全区动员大会，成立了以区委常委、区政府常务副区长任组长的领导小组，印发了工作实施方案。明确由区监察局牵头，**具体负责业务指导开展此项清……查看全文>>
关于国有资产的法律调查报告一、国有资产的概念（一）定义根据《国有资产评估管理办法施行细则》、《国有资产评估管理办法》相关规定，国有资产是指国家依据法律取得的，国家以各种形式的投资和投资收益形成的或接受捐赠而取得的固定资产、流动资产、无形资产和其他形态的资产。”（二）国有资产占有单位根据《国有资产评估管理办法施行细则》第四条规定，国有资产占有单位包括：1.国家机关、军队、社会团体及其他占有国有资产的社会组织；2.国营企业、事业单位；3.各种形式的国内联营和股份经营单位；4.中外合资、合作经营企业；5.占有国有资产的集体所有制单位；6.其他占有国有资产的单位。二、国有资产转让程序国有资产转让即涉及……查看全文>>
国有资产调查清理工作自查报告为贯彻落实市纪委《关于对市直行政事业单位国有资产进行专项调查清理的实施方案的通知》（济纪发【2011】10号）文件的规定和要求，我单位已经完成国有资产专项调查清理自查工作，现将有关工作情况汇报如下：一、加强组织领导、确保国有资产专项调查清理工作的顺利开展自开展国有资产专项调查清理工作以来，我办领导非常重视，为了保证国有资产专项调查清理工作的顺利开展，依据《关于对市直行政事业单位国有资产进行专项调查清理的实施方案的通知》，成立了以市老龄办主任骆军为组长、副主任孙山连为副组长的工作领导小组；办公室设在秘书科，具体负责国有资产专项调查清理工作；各科室负责人为小组成员，协助……查看全文>>
复旦大学王傻逼摘要国有资产是我国经过法律保护的、国家认可的，并能够为国家以及社会提供良好的经济效益和社会资源。该资产属于国家全部财产以及财产权利，由于国家在发展中随着历史的发展进程不断进步，所以国有资产的产生与形成也在不断变化。在现实经济过程中，国有资产成为国家发展经济力量的主要因素。在国家层面上，国有资产属于国家的各种财产、物资以及债券等权益，是国家法律、行政权力以各种投资、馈赠资产效益形成的财产问题。在法律层面上，国有资产为国家未来经济发展带来各种资源形式，无论是经营性的，还是非经营性的资产形式，都是国有资产经营的主要部分。我国国有资产的形成不仅是社会主义经济制度的基础形式，能够促进国民经……查看全文>>
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