我国预算外资金状况分析多年来，预算外资金宏观失控和急剧膨胀，存在着诸多严重问题，不仅是一个纯粹的经济问题，同时也是一个严重的社会问题。建立健全预算外资金管理的法律、法规体系，规范管理，使其更好地适应社会主义市场经济体制下公共财政的发展要求，是近几年财政经济领域中探讨、研究的热点问题，也是当前财政体制改革的一项重要内容。一、我国预算外资金的发展情况及现状分析（一）预算外资金的发展情况。建国初期，国家实行高度集中的财政管理体制。当时为了调动地方政府的积极性，解决某种特殊的、专门的需要资金，将少量项目和收入置于预算外管理。1978年以后，我国进入了改革开放的新时期，1993年企业实行“两则”和新的财……查看全文>>
预算外资金，是指不纳入预算管理，但却用于满足政府履行其职能需要的财政性资金。我国预算外资金形成于建国初期，改革开放后，特别是市场经济体制建立以来，政府职能和社会分配格局发生了巨大变化，预算外资金迅速增长，而对预算外资金认识上的滞后和政策、管理手段的缺位，造成预算外资金游离于政府控制之外，并一再膨胀，既扭曲了收入分配结构，分散了国家财力，又滋生了腐败现象。近年来随着“收入两条线”管理改革的实行，逐步缩小了资金规模，增加了政府宏观调控能力，但仍缺乏具体有效的法规制度以及运行机制的保障，财政管理尚未完全到位。因此，正确认识并解决预算外资金管理缺位，仍是财政管理改革中亟待待解决的问题。一、预算外资金管……查看全文>>
财经专家白景明细说政府投资管理立法（与国家预算关系）时间：2010-03-0617：00：1受访人：财政部科研所副所长白景明采访人：本报记者范海坚史晓龙政府投资比重下降，但地位未降记者。1月7日，国务院法制办公布了《政府投资条例（征求意见稿）》，目前意见征集意见已经于1月30日截止。对于这部众人瞩目的法规您如何评价。您如何评价政府投资在中国经济生活中的地位和作用。最近几年，这种地位和作用出现了哪些变化。白景明。改革进程中固定资产投资始终是拉动经济高增长的主要因素之一。政府固定资产投资对全社会固定资产投资的走势一直有着强有力的制导作用。但应当看到，从上世纪90年代之后，就总量角度而言，政府固定资……查看全文>>
预算内资金主要是指由国家各级财政部门统一集中和管理的财政资金部分。简单的讲，一个是预算内的，就在预算里面，一个是预算以外的，不需要人大审批和监督预算外资金是由各地区、各部门、各单位根据国家有关规定，自行提取，自行使用的，不纳入国家预算的资金。预算（预算内资金）是按照法定程序编制、审查和批准的年度财政收支计划。国家预算收支起讫的有效期限即预算编制和执行所应依据的法定界限，称为预算年度或财政年度。世界各国采用的预算年度有“历年制”和“跨年制”两种，我国和世界大多数国家采用历年制，即预算年度始于每年的1月1日，止于当年的12月31日。也有一些国家采用跨年制，比如英国、日本是从当年的4月1日起至下年的……查看全文>>
08经管一班q08520115许琼枫一、预算内资金和预算外资金概念预算内资金主要是指由国家各级财政部门统一集中和管理的财政资金部分。财政预算是政府活动计划的一个反映，它体现了政府及其财政活动的范围、政府在特定时期所要实现的政策目标和政策手段。预算是对未来一定时期内收支安排的预测、计划。它作为一种管理工具，在日常生活乃至国家行政管理中被广泛采用。就财政而言，财政预算就是由政府编制、经立法机关审批、反映政府一个财政年度内的收支状况的计划。预算外资金是指根据国家财政制度和财务制度的规定，不纳入国家预算，由地方各部门，各企事业单位自收自支的资金。它是指国家机关、事业单位和社会团体为履行或代行政府职能，……查看全文>>
南山区自主创新产业发展专项资金经济发展分项资金实施细则第一章总则第一条为促进我区经济增长方式转变，推动产业结构优化升级，根据《南山区自主创新产业发展专项资金管理办法》的规定和要求，制定本实施细则。第二条区经济促进局为本分项资金的主管部门，南山区自主创新产业发展专项资金领导小组为本分项资金的决策审批机构，相关部门按有关规定履行职责。第三条在南山辖区内注册、具有独立法人资格的企业事业单位、金融机构和准金融机构，以及金融机构和准金融机构在南山区设立的分支机构，在深圳市注册的大型连锁商业企业在南山设立的分支机构，在深圳市注册的律师事务所、会计事务所等合伙制企业及行业协会、研究机构等组织，可以按照本实施……查看全文>>
南山区自主创新产业发展专项资金——科技创新分项资金科技金融贴息资助计划操作规程一、政策内容进一步降低区内中小科技企业的融资成本，对纳入南山区科技金融项目支持的区内中小科技企业在贷款过程中产生的利息给予补贴。利息补贴比例不超过企业实际支付利息的70%，对单个企业年度支持总额不超过100万元。二、设定依据1、《南山区自主创新产业发展专项资金管理办法（试行）》2、《南山区自主创新产业发展专项资金科技创新分项资金实施细则（试行）》三、申报对象和条件申报对象。获得科技金融支持，并按期还本付息的中小科技企业。申报条件：1、在南山区注册、具有独立法人资格并主要从事高新技术产品开发和生产经营的企业；2、经南山……查看全文>>
南山区自主创新产业发展专项资金——节能减排分项资金使用操作规程第一条为全面落实科学发展观，树立绿色、低碳发展理念，加快推动南山区节能减排事业发展，建设低碳城区和生态文明示范区，实现辖区经济增长方式转变和经济社会持续健康发展，根据《南山区自主创新产业发展专项资金管理办法》的规定和要求，制定本规程。第二条本分项资金主要用于扶持和资助节能减排重点工程和示范项目、生态园区或循环经济产业园、清洁生产和技术改造、合同能源管理项目、节能减排技术和产品开发应用、绿色建筑、能源审计、节能减排标准及方法制定、节能减排研究机构或行业协会成立、节能减排宣传与推广活动、“节能贷”保证金及贴息、鼓励企业开展能源管理体系建……查看全文>>
招商引资奖励项目操作规程（2018年度）为加大招商引资力度，提升产业发展水平，推动重大产业的发展，根据《南山区自主创新产业发展专项资金管理办法（试行）》及《南山区自主创新产业发展专项资金经济发展分项资金实施细则》，制定本操作规程。一、政策内容为进一步拓宽招商引资渠道，对引进符合下列情况之一的楼宇业主单位、行业协会等中介机构，经区主管部门事先备案并列入区重点引进项目的，按引进一家最高50万元，引进多家合计最高200万元的标准给予一次性奖励。（一）符合重点企业落户资助申报条件的企业。（二）在南山区年度纳税额6000万元及以上的企业。已获市政府用地出让政策扶持或区政策性产业用房扶持的企业不在此列。二……查看全文>>
产业链薄弱环节投资项目操作规程（2018版）为进一步优化产业结构，加大产业链薄弱环节招商力度，根据《南山区自主创新产业发展专项资金管理办法（试行）》及《南山区自主创新产业发展专项资金经济发展分项资金实施细则》，制定本操作规程。一、资助政策对属于我市产业链薄弱环节且投资额超过2亿元的重大产业项目落户我区，并已经获得市有关部门奖励的，给予市奖励额50%、最高150万元的叠加奖励。二、资助方式本资助项目属于审核类，资助资金的安排使用坚持公平、公开、公正的原则，实行自愿申报、科学决策和绩效评估的管理制度，采取无偿资助方式和事后补贴制，受资助项目无需验收。三、资助标准（一）每个产业链薄弱环节投资项目给予……查看全文>>
浦东新区社会领域信息化资助资金操作细则第一章总则第一条目的依据为切实推动浦东新区社会信息化发展，鼓励云计算、物联网等新一代信息技术在浦东新区各领域内的应用发展，促进信息化和工业化的深度融合，使信息技术更好地为浦东新区经济和社会发展服务，推进浦东新区智慧城市的建设步伐，参照国家、上海市有关规定和政策，结合浦东新区实际情况，制定本操作细则。第二条资金来源浦东新区社会领域信息化资助资金（以下简称“社会领域资金”）每年由新区财政局统筹安排。第三条适用范围1、国家、上海市在浦东新区实施的信息化应用、推广项目；2、促进智慧浦东建设信息化应用项目，包括两化深度融合、民生和社会和谐、城市建设和管理、网络和信息……查看全文>>
浦东新区科技发展基金知识产权资助资金2011年度申报指南（2011年10月9日发布）根据《浦东新区科技发展基金管理办法》和《浦东新区科技发展基金知识产权资助资金操作细则》（以下简称：操作细则），结合本地区知识产权发展的最新情况，现发布浦东新区科技发展基金知识产权资助资金2011年度申报指南。一、受理范围和时间（一）中国发明专利申请和授权费用的资助。申请人在2010年1月1日（含当天）以后申请的国内发明专利和授权的发明。（二）国外发明专利资助。申请人在2009年1月1日（含当天）以后申请的pct发明专利申请（包括国际和国家阶段）、国外发明专利申请和授权的国外发明专利。（三）中小企业实施发明专利产……查看全文>>
南山区科技发展专项资金（科技研发分项资金）——产学研合作研发项目资助操作规程第一章资助对象与方式第一条为大力推进自主创新战略，创新科技项目和资金管理方式，根据《南山区科技发展专项资金管理暂行办法》及《南山区科技研发展专项资金（科技研发分项资金）管理细则》（深南府办[2008]33号）等有关规定，制定本操作规程。第二条产学研合作研发项目资助计划的目的是推动区内科技企业和高等院校、科研院所的互动合作，积极鼓励和支持科技企业通过多种形式与国内外高校、科研机构等开展应用研发合作，不断提高研发水平及创新能力。第三条申请本资助计划单位应具备以下条件：（一）注册在南山区、具有独立法人资格并从事高新技术产品的……查看全文>>
附件1：浦东新区科技发展基金企业家创新领导力发展计划专项资金操作细则第一条（目的依据）为提升浦东新区企业家的创新领导力，根据《浦东新区科学技术发展“十二五”规划》以及《浦东新区科技发展基金管理办法》，制定本操作细则。第二条（资助对象）本专项主要用于支持开展浦东新区企业家创新领导力发展计划的三个阶段的培训工作，资助注册地和税收户管地在浦东新区、属于浦东新区战略性新兴产业领域的企业。第一阶段是实施科技创业者助推计划。资助处于初创期的科技型企业（成立时间2年以内且拥有自主知识产权）。参与培训的对象为企业核心管理团队，单个企业每年资助名额原则上不超过1名，集团公司每年资助名额原则上不超过3名。第二阶段……查看全文>>
第一章总则第一条目的依据为提高浦东新区应用科技研究水平和技术创新能力，解决社会发展和经济建设中的技术问题，推进科技成果的转化和产业化，浦东新区科技发展基金特设立科技专项资助资金，并根据《浦东新区科技发展基金管理办法》规定的原则，制定本操作细则。第二条资助范围1、浦东新区高新技术产业领域的应用技术研究和新产品开发；2、促进浦东新区社会进步的医疗卫生、城市建设、现代农业等方面的应用技术研究；3、科技发展和高科技产业化的战略性、前瞻性研究（下简称软课题）。第三条申请条件1、注册在浦东新区的企事业单位，属于新区税务局直接征管。软课题项目和公开招标项目除外。2、企业注册资金在100万元以上或上年度销售额……查看全文>>
存量房交易资金托管协议立协议人甲方（卖方）：乙方（买方）：丙方：苏州市房产交易管理中心甲、乙、丙三方遵循平等和诚实信用原则，经协商一致，就存量房资金托管事宜订立本协议。第一条甲方与乙方在年月日签订《存量房买卖契约》（以下简称《契约》），合同号：，将坐落的房屋（原产权证号：），成交价格元，建筑面积平方米出售给乙方。甲、乙双方将房款委托丙方管理，待房屋过户手续全部办结后，由丙方负责与甲、乙双方办理房屋所有权证移交和资金交割手续。办理托管手续时，甲、乙双方需出示房产证、土地证原件，身份证件原件及复印件，《契约》原件及复印件。第二条乙方将购房款人民币（大写）元（小写）元存入以下托管帐户：开户银行：，开……查看全文>>
存量房交易资金托管协议甲方（卖房人）：身份证件：证件号码：联系电话：联系地址：乙方（买房人）：身份证件：证件号码：联系电话：联系地址：丙方：商业银行股份有限公司分行支行地址：传真电话：经办人：联系电话：电子邮件：甲方将座落于肇庆市的房地产转让给乙方，现甲、乙双方于年月日签订了《房地产买卖合同》，为保证二手房买卖过程中买卖双方交易资金的安全，甲、乙、丙方三方遵循平等自愿和诚实信用原则，经协商一致，就丙方为甲、乙双方提供交易资金托管服务，签订本协议。第一条托管事项甲、乙双方自愿将买卖合同中约定的房地产交易款项（以下简称“交易资金”）委托丙方管理。甲、乙双方委托丙方管理的交易资金总额为（小写）￥元，……查看全文>>
开展资金监管保障存量房交易资金安全2011-2012年间，常州聚丰房产代理公司法人索中林利用其房屋中介经纪人身份，通过诱骗20名卖房人签订房地产买卖居间合同、委托合同等方式，仅支付了首付，就将客户的房屋“买”下，再抵押套现，所得房款用于偿还其个人债务，造成20名卖房人的财产损失共计人民币1200万元。法院于2013年7月以合同诈骗罪等罪名判处索中林20年有期徒刑。这是一件涉及存量房交易欺诈的典型案例。之前，类似案件在其他城市也有报道，加强存量房资金监管工作引起各方关注。为此，建设部、中国人民银行于2006年12月联合下发了《关于加强房地产经纪管理、规范交易结算账户管理有关问题的通知》（建住房〔……查看全文>>
检查组的各位领导。大家好。我代表******资金管理公司对各位的到来表示热烈的欢迎，对各位长期以来对我们工作的关心和支持表示衷心的感谢。******资金管理工作是一项较为复杂的社会管理工程，直接关系到社会稳定的大局，为使资金的管理、运作更加科学、更加规范，切实保障广大业主权益，根据长政办发［2007］21号、长财公产［2007］91号文件确定的各项要求，结合我公司资金管理工作的实际，对历年来的资金管理工作做了认真的自我检查，现将情况汇报如下：一、******资金管理制度的发展历程2002年12月30日，***人民政府颁布了《******办法》（****[2002]48号），于2003年3月1日……查看全文>>
本文作者：侯本树郭强周免费原创投稿中共永年县委办公室转发县纪委、监察局《关于对农村集体资金、资产、资源进行清理的实施方案》的通知永办字[2010]11号各乡镇党委、县委各部门、县直各单位党委（党组）、总支、支部：县纪委、监察局《关于对农村集体资金、资产、资源进行清理的实施方案》已经县委领导同意，现转发给你们，请认真贯彻落实。中共永年县委办公室2010年3月18日中共永年县纪委永年县监察局关于对农村集体资金、资产、资源进行清理的实施方案为全面贯彻落实科学发展观，深入推进农村基层党风廉政建设工作，县委、县纪委决定通过全面清理农村集体资金、资产、资源和规范全县村级财务管理，发现并解决农村财务管理中存……查看全文>>
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