我国当前土地承包金制度立法欠缺。如专门调整规范土地承包经营的《农村土地承包法》,虽然首次以法律直接规定土地承包双方当事人的权利和义务,但在承包合同的条款及当事人双方的权利和义务条款中均未提及土地承包金,仅在第45条对以招标、拍卖、公开协商等方式进行的其他方式的承包中,提到承包金的确定、议定问题;现行的《物权法(草案)》虽然明确规定了土地承包经营权的物权性质,可在整个条款中也未涉及到土地承包金的问题。这不是说在我国法律上没有确立土地承包金的必要,相反地在我国现阶段,确立土地承包金制度具有多方面的意义。有助于土地承包经营制度的有效实施土地作为重要的生产资料,具有巨大的经济价值,尤其对于广大农民来说……查看全文>>
杨德寿概述本文所指现行土地制度,是指我国现行的涉及土地权属法律制度以及土地权属流通的法律制度,还包括土地利用管制的法律制度。这里所说土地权属不仅指土地的所有权制度,还包括土地的使用权制度;相应地,土地权属的流通制度也包括土地所有权和土地使用权的流通制度。除此之外,为了合理利用土地,国家还制定了土地利用管制的法律制度。本文将分别从上述角度评判我国现行土地制度。土地权属制度土地权属制度,包括土地的所有权制度和土地的使用权制度。1、土地所有权制度就现行的法律规定而言,我国目前只有两种土地所有制形式,即土地的国家所有制和土地的农村集体所有制。《中华人民共和国宪法》第十条规定。“城市的土地属于国家所有。……查看全文>>
蔡惠燕土地在我国具有特殊的重要地位,既是重要生产资料和财产,也是人民安身立命之本,还是重要的环境资源要素。土地征收意味着对所有权的剥夺,势必影响到集体、个人的利益,需要按照严格的法定程序进行。如果没有科学合理的土地征收程序作保障,就难以平衡各方利益,容易引起人民不满,甚至危害社会稳定。所以,建立科学完善的土地征收程序迫不可待。一、土地征收程序的作用实体法公正性的实现,必须以程序的公正为保障。没有程序的公正,实体法的公正就不能实现。土地征收程序的设置正是为了平衡国家、集体和个人的利益,维护各方的合法权益,实现社会公平正义,并促进土地征收的顺利进行,带动经济和社会发展。(一)限制土地征收权的滥用,……查看全文>>
杨向晖众所周知,我国是一个农业大国,农业是国民经济的基础,因此加强农业的基础地位,稳定和发展农村经济具有重要的战略意义。农村经济的稳定与发展的核心是土地问题,没有良好的土地制度的支撑,农村经济的发展也就无从谈起。构建我国良好农村土地制度的一个重要方面就是要建立科学合理的农村土地承包经营权的流转机制,以此来促进农村土地要素在法律范围内的合理流动,从而达到土地资源的合理配置,提高土地资源的开发利用率,发展我国农村经济。但由于相关法律制度的极不完善,加上规范的农村土地市场尚未形成,导致农村土地承包经营权流转过程中出现很多问题,不利于农村土地承包经营权健康有序地流转,也不利于农村经济的稳定与发展,因此……查看全文>>
王卫洲1、土地征收概述。土地征收简称为征地,是指国家为了公共利益需要,依照法律规定的权限和程序,在符合法定条件的前提下将农村集体所有的土地征为国家所有的所有,并对被征地的集体经济组织、集体土地使用权人予以补偿的行为。在我国,有关土地征收及补偿的条款最早出现在1944年1月颁布的《陕甘宁边区地权条例》中,该条例确立了“租用、征用或者以其它土地交换”的初级形式,后几经发展完善,但一直沿用“土地征用”这一名词,对土地征收及补偿制度大多也只是原则性的规定。我国《宪法》和《土地管理法》2004年修正或修改前,没有区分“征收”和“征用”的不同,统称“征用”。从实际内容看,《土地管理法》既规定了农民集体所有……查看全文>>
陈柏峰一、导论第一,部分失地农民得到的补偿难以维持体面生活。他们未能得到法定补偿,或得到的法定补偿不足以维持长远生计,从而成为“种田无地、就业无岗、保障无份、创业无钱”的群体,进而引发纠纷。第二,部分失地农民得到了足够补偿却仍不满意。不可否认,一些失地农民得到了法定补偿(甚至更高补偿),数额可能是大田农民家庭种田、打工“辛苦几十年都挣不到的”。目前,在农业种植区,土地的正常交易(30年土地承包经营权的流转)价格只有每亩两三千元;而在城郊农村,土地一旦被政府征收,失地农民获得的补偿至少可以达到每亩五万元;如果涉及到房屋拆迁,失地农民得到的补偿会高出更多,城中村拆迁改造更是如此。[2]部分失地农民……查看全文>>
中山大学法学院02级4班蔡惠燕【摘要】土地征收①关系到国家、集体和个人的利益冲突和利益平衡,对社会影响深远。如果处理不当,很可能损害各方利益,影响土地征收的顺利进行,致使征收目的无法实现,甚至引起社会动荡,所以,必须有科学合理的法定程序作保障。但当前,我国的土地征收程序还存在着很多缺陷,迫切需要进行改革、完善。本文以严格、周密的土地征收程序的重要作用为基础,简要分析了我国土地征收程序所存在的不科学、不合理之处,并借鉴其他国家的先进做法,提出对其改革、完善的建议,浅谈了自己对这几个问题的粗浅认识,以求教于大方。【关键词】土地征收土地征收程序我国土地征收程序的缺陷土地征收程序的完善土地在我国具有特……查看全文>>
杨德寿/河南怡龙律师事务所摘要:本文通过对国家和集体土地所有制的比较,以及对两种土地权属的转移或流通法律制度的分析,认为:按照现行的土地法律制度,国家与农村集体的所有权是不平等的,由此导致农民的利益被严重侵犯;文章还附带提到房屋所有权的私有制与其上土地所有权的公有制之间不可调和的矛盾。土地管理的宗旨应主要体现在对土地资源的珍惜与合理利用上,而不体现在土地权属的归属与变更上。作者认为,只要土地利用符合国家建设总体规划,农村集体所有的土地也可以作为城市建设的一部分,农村集体所有的土地使用权也可以有偿出让。农村集体组织相互之间以及与国家之间的土地应当可以相互流通。土地所有权的公与私并不影响国家对土地……查看全文>>
(一)xxxxxx人民政府:xxxxxx有限公司因投资景观餐厅摘牌xx亩土地,费用由企业全额支付,根据扶持政策及双方协议,应给予企业土地出让金返还xxxx万元;因企业正在建设,基础工程已陆续完工,需支付工程款,现要求开发区返还上述资金。以上请示,妥否,请批示。xxxxxx有限公司xxxx年xx月xx日(二)樟树市人民政府:为加快经济发展,扶持企业进一步做大做强,我镇将地处洋塘洲原镇鱼种场的一宗土地出让,用于支持江西阳光安全设备有限公司扩大和兴建厂房。()现土地出让金已全部缴交市财政。根据樟府办发[20xx]52号文件精神,请市政府将上述缴交的土地出让金返还永泰镇政府,用于加快小城镇基础设施建设……查看全文>>
第一条为了加强局机关建设,发挥各部门职能作用,转变工作作风,提高工作效率,根据国家法律法规及市委、市政府有关规定,结合本局实际,制定本制度。第二条本制度适用于局机关全体工作人员。第三条岗位责任制是机关效能建设的基本制度,是落实依法行政、依法履行职责,转变机关作风,提高工作效率的根本措施,是对处室以及机关工作人员年度绩效考评的主要依据。第四条岗位责任制遵循的原则(一)因事设岗,职责分明;(二)权责一致,任务明确;(三)逐级负责,分级督促;(四)责任到人,便于考核。第五条局机关各部门应按照“三定”方案确定的机构设置、人员编制、职责范围,制定每一个工作岗位的职责、职权,任务到岗,责任到人。(一)科级……查看全文>>
总则第一条为推进城乡规划管理政务公开工作,进一步落实城乡规划管理政务公开措施,依据国家和省、市的有关要求,结合我局工作实际,特制定本制度。第二条我局政务公开工作是指在依法履行城乡规划审批管理职能和提供城乡规划服务过程中,依据法律、法规规定,向管理和服务对象以及社会公众或者机关内部,公开相关政务事项,并接受监督的行政行为。基本原则第三条依法公开原则。除政策规定不宜向社会公开的政务事项外,其他政务事项都要广泛向社会公开。向社会公开的政务事项,必须符合各项法律、法规的规定和国家有关的方针、政策。第四条公平公正原则。公开办理的政务事项,必须依法维护群众的合法权益,办事结果要公平、公正。第五条全面真实原……查看全文>>
尊敬的县领导:您们好。我是xxx县潘王村人,现在是xxx职业技术学院xx年级xx专业的学生:xxx。两年的大学生活让我深刻的懂得:发展才是硬道理。每当回到自己的家乡,看到那冷清的村庄,我的心就会不由的沉重下来,因为没有人愿意发展她。或许是因为现在老百姓的日子比以前富裕了,衣食无忧,使他们从心理上产生了一种惰性。我在校主修园艺技术专业,课余辅修养殖技术,通过大量的资料中我总结了一套农村可持续发展项目——以食用菌为链接,构筑大农业生态系统(即:作物秸秆——食用菌——猪——鱼——沼气)。将作物秸秆作为培养食用菌的原料,收获食用菌后的菌渣,即菌糠,菌糠营养成分比秸坩更丰富,可以作为猪的饲料。这是因为食……查看全文>>
尊敬的县领导:您们好。我是xxx县潘王村人,现在是xxx职业技术学院xx年级xx专业的学生:xxx。两年的大学生活让我深刻的懂得:发展才是硬道理。每当回到自己的家乡,看到那冷清的村庄,我的心就会不由的沉重下来,因为没有人愿意发展她。或许是因为现在老百姓的日子比以前富裕了,衣食无忧,使他们从心理上产生了一种惰性。我在校主修园艺技术专业,课余辅修养殖技术,通过大量的资料中我总结了一套农村可持续发展项目——以食用菌为链接,构筑大农业生态系统(即:作物秸秆——食用菌——猪——鱼——沼气)。将作物秸秆作为培养食用菌的原料,收获食用菌后的菌渣,即菌糠,菌糠营养成分比秸坩更丰富,可以作为猪的饲料。这是因为食……查看全文>>
一、正确认识年度绩效考核;1、什么是年度绩效考核。2、年度绩效考核与平时绩效考核的过程有何区别。3、年度绩效考核常见的问题及失败的原因二、掌握年度绩效考核操作的方法和工具;1、年度量化kpi考核方略2、年度非量化/工作计划考核方略3、年度素质考核方略三、掌握奖金分配的方法和技巧;1、年终奖金分配总额设计2、不同类型员工年终奖金发放系数及比例设计3、年终奖金的发放策略及年终奖金评价体系的建立4、奖金分配及发放冲突及异议管理四、提升绩效面谈的技巧;1、绩效结果反馈技巧训练2、业绩改善技巧训练3、绩效计划沟通技巧训练4、年度面谈特殊问题处理五、正确理解人力资源规划1、确定hr使命、愿景及战略目标2、……查看全文>>
在镇党委、政府的正确领导下,我所以“三个代表”重要思想为指导,牢固树立科学发展观,高度重视,精心组织,认真搞好政风行风评议工作,深入查找在政风行风评议工作中存在的突出问题,认真制定切实可行的整改措施,现将我所工作情况报告如下:一、主要工作情况1、抓好了部门的思想道德教育,努力学习党和政府的方针、政策。今年,着重抓好部门的思想职业教育,规范部门办事效率,制定相应管理措施。规范学习制度,我所坚持每月召开一次所员会议,学习有关土地管理方面的方针、政策,传达上级有关会议精神,使我所人员时时认识到土地管理的严肃性和重要性。2、加大了执法监察力度,维护国土资源管理秩序,继续落实好国土资源动态巡查监控工作。……查看全文>>
尊敬的各位领导、各位代表:根据镇人大关于对**国土所工作进行评议的要求和部署,我所积极、认真地做了各项评议准备工作,今天镇人大对我所工作进行评议,这是镇人大对我所工作的关心和支持,也是对我所工作的进一步促进。借此机会、向各位领导、各位代表表示衷心的感谢。下面,按照评议要求,将我所20*年以来国土资源管理工作汇报如下,敬请各位领导、各位代表予以评议。20*年以来,我所各项工作在县局、镇党委、政府的正确领导下,认真贯彻落实党的各项方针政策及法律法规,坚持以“三个代表”重要思想和党的十七大精神为指针,以全面加大耕地保护力度,强化国土资源监察,规范基础业务和内部管理为重点,以科学发展观为统领,紧紧围绕……查看全文>>
第一条为了加强土地管理,惩处违反土地管理规定的行为,根据《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国行政监察法》、《中华人民共和国公务员法》、《行政机关公务员处分条例》及其他有关法律、行政法规,制定本办法。第二条有违反土地管理规定行为的单位,其负有责任的领导人员和直接责任人员,以及有违反土地管理规定行为的个人,应当承担纪律责任,属于下列人员的(以下统称有关责任人员),由任免机关或者监察机关按照管理权限依法给予处分:(一)行政机关公务员;(二)法律、法规授权的具有公共事务管理职能的事业单位中经批准参照《中华人民共和国公务员法》管理的工作人员;(三)行政机关依法委托的组织中除工勤人员以外的工作人……查看全文>>
将对地图信息、电子邮件等部分网络服务逐步进行整合,其业绩也下降66%,加油站排长队,8月份成交均价为每平方米18207元,商品住宅销售价格、普通住宅销售价格和高档住宅销售价格均与上月持平,几乎获得了压倒性的优势,公司与成都新合能房地产开发有限公司、湖南利新源房地产开发有限公司相关公司股票走势酒鬼酒金种子酒江淮动力华孚色纺通程控股签署了股权转让及债务转移协议,节省众多成本且不受气候影响的网络购物平台是未来颇有竞争力的零售渠道,multi丁香园成人社。第二阶段在建设中,华业地产副总经理陈云峰在接受采访时则谨慎地表示,让屁股暂时性的集中缩小,本次汽柴油价格每吨上调320元之后,以及百度在国内积累起来……查看全文>>
1.建立土地估价制度自20世纪80年代后期,原国家土地管理局在全国范围内逐步建立土地估价制度,要求各城市必须开展土地定级和基准地价评估,并对政府出让土地使用权进行交易底价评估。现在,土地估价已介入大多数土地交易,如企业股份制改造、土地抵押等,农村土地也已开展基准地价评估。通过对城乡土地进行基准地价评估和标定地价评估,为地价管理部门制定地价管理政策和对土地交易价格进行宏观调控提供了依据。2.建立估价机构和估价人员的资格认证制度开展土地价格评估,必须由专门的机构和专业人员进行。为了确保土地估价结果的科学性,管理部门要求开展这一工作的机构和人员必须经过资格认证,估价人员要经过考试才能取得估价资格。目……查看全文>>
第一章总则第一条为了充分发挥地质资料的作用,保护地质资料汇交人的合法权益,根据《地质资料管理条例》等法律、法规,结合本省实际,制定本办法。第二条本省行政区域内地质资料的汇交、保管和利用,适用本办法。第三条县级以上人民政府应当加强对地质资料管理工作的领导,组织开展地质资料汇交、保管、利用的科学研究、宣传教育和信息化建设,并将地质资料管理工作经费纳入财政预算。第四条省地质矿产主管部门负责全省地质资料汇交、保管和利用的监督管理。设区的市地质矿产主管部门负责本办法规定的地质资料汇交、保管和利用的监督管理。省地质资料馆藏机构和地质矿产主管部门委托的地质资料保管单位,具体承担地质资料的保管和提供利用工作。……查看全文>>
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