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第一章总则第一条为全面落实科学发展观,加强和改善宏观调控,引导社会投资,促进产业结构优化升级,根据国家有关法律、行政法规,制定本规定。第二条产业结构调整的目标:推进产业结构优化升级,促进一、二、三产业健康协调发展,逐步形成农业为基础、高新技术产业为先导、基础产业和制造业为支撑、服务业全面发展的产业格局,坚持节约发展、清洁发展、安全发展,实现可持续发展。第三条产业结构调整的原则:坚持市场调节和政府引导相结合。充分发挥市场配置资源的基础性作用,加强国家产业政策的合理引导,实现资源优化配置。以自主创新提升产业技术水平。把增强自主创新能力作为调整产业结构的中心环节,建立以企业为主体、市场为导向、产学研……查看全文>>
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第一章总则第一条为改进和规范经济适用住房制度,保护当事人合法权益,制定本办法。第二条本办法所称经济适用住房,是指政府提供政策优惠,限定套型面积和销售价格,按照合理标准建设,面向城市低收入住房困难家庭供应,具有保障性质的政策性住房。本办法所称城市低收入住房困难家庭,是指城市和县人民政府所在地镇的范围内,家庭收入、住房状况等符合市、县人民政府规定条件的家庭。第三条经济适用住房制度是解决城市低收入家庭住房困难政策体系的组成部分。经济适用住房供应对象要与廉租住房保障对象相衔接。经济适用住房的建设、供应、使用及监督管理,应当遵守本办法。第四条发展经济适用住房应当在国家统一政策指导下,各地区因地制宜,政府……查看全文>>
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各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构:实行最严格的土地管理制度,是由我国人多地少的国情决定的,也是贯彻落实科学发展观,保证经济社会可持续发展的必然要求。去年以来,各地区、各部门认真贯彻党中央、国务院部署,全面清理各类开发区,切实落实暂停审批农用地转用的决定,土地市场治理整顿取得了积极进展,有力地促进了宏观调控政策的落实。但是,土地市场治理整顿的成效还是初步的、阶段性的,盲目投资、低水平重复建设,圈占土地、乱占滥用耕地等问题尚未根本解决。因此,必须正确处理保障经济社会发展与保护土地资源的关系,严格控制建设用地增量,努力盘活土地存量,强化节约利用土地,深化改革,健全法制,统筹兼顾……查看全文>>
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第一章总则第一条为加强外债管理,规范举借外债行为,提高外债资金使用效益,防范外债风险,制定本办法。第二条本办法所称“外债”,是指境内机构对非居民承担的以外币表示的债务。第三条本办法所称“境内机构”,是指在中国境内依法设立的常设机构,包括但不限于政府机关、金融境内机构、企业、事业单位和社会团体。第四条本办法所称“非居民”,是指中国境外的机构、自然人及其在中国境内依法设立的非常设机构。第五条按照债务类型划分,外债分为外国政府贷款、国际金融组织贷款和国际商业贷款。(一)外国政府贷款,是指中国政府向外国政府举借的官方信贷;(二)国际金融组织贷款,是指中国政府向世界银行、亚洲开发银行、联合国农业发展基金……查看全文>>
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第一条为改进和规范经济适用住房制度,保护当事人的合法权益,根据国家有关规定,结合本省实际,制定本办法。第二条在本省行政区域内从事经济适用住房的建设、供应、使用、交易及监督管理,适用本办法。第三条本办法所称经济适用住房,是指政府提供优惠政策,限定套型面积和销售价格,按照合理标准建设,面向城市低收入住房困难家庭供应,具有保障性质的政策性住房。本办法所称城市低收入住房困难家庭,是指城市和县人民政府所在地镇的范围内,家庭成员人均收入、家庭财产状况和住房状况等符合当地人民政府规定条件的城市居民家庭。第四条经济适用住房制度是解决城市低收入家庭住房困难政策体系的组成部分。经济适用住房供应对象要与廉租住房保障……查看全文>>
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第一条为了加强对地方储备粮的管理,保证地方储备粮数量真实、质量良好和储存安全,维护粮食市场稳定,有效发挥地方储备粮在宏观调控中的作用,根据《粮食流通管理条例》,并参照《中央储备粮管理条例》,结合本省实际,制定本办法。第二条本省行政区域内从事和参与地方储备粮经营管理、监督活动的单位和个人,应当遵守本办法。第三条本办法所称的地方储备粮,是指省、设区的市(以下简称市)、县(市、区,下同)人民政府储备的,用于调节所辖行政区域粮食供求总量,稳定粮食市场,以及应对重大自然灾害或者其他突发公共事件等情况的粮食和食用油。第四条地方储备粮实行分级负责、分级储备。省人民政府负责全省地方储备粮工作,确定全省地方储备……查看全文>>
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第一章总则第一条为了加强对市级储备粮的管理,保证市级储备粮数量真实、质量良好和储存安全,维护粮食市场稳定,有效发挥市级储备粮在宏观调控中的作用,根据《中央储备粮管理条例》和《安徽省省级储备粮管理办法》,结合本市实际,制定本办法。第二条本办法所称市级储备粮,是指市人民政府储备的用于调节全市粮食供求总量,稳定粮食市场,以及应对重大自然灾害或者其他突发事件等情况的粮食。第三条市级储备粮的管理应当严格制度、严格管理、严格责任,确保市级储备粮数量真实、质量良好和储存安全,确保市级储备粮储得进、管得好、调得动、用得上,并节约成本、费用。未经市人民政府批准,任何单位和个人不得擅自动用市级储备粮。第四条市人民……查看全文>>
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为进一步规范行政行为,提高行政效能,促进全区经济更快更好地发展,根据省人民政府《关于加强行政行为考核激励公务员干事创业的意见》、市人民政府《关于行政行为投诉处理暂行办法》和区人民政府《关于行政效能告诫暂行办法》、《关于进一步规范机关管理的若干规定》,对加强经济发展软环境建设作如下规定。一、适用范围全区各级党的机关、人大机关、政府机关、政协机关、审判机关、检察机关、群团组织和具有公共管理、公共服务职能的企事业单位、驻福单位及其工作人员。二、有关规定(一)不准违反规定乱收费、乱罚款、乱集资和乱摊派。1.违反规定擅自设立收费项目,提高收费标准,扩大收费范围进行收费,或擅自设立罚款、集资、基金项目;2……查看全文>>
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为进一步规范国有企业产权制度改革工作,加快我市国有企业产权制度改革的步伐,根据国家和省的有关政策,现对我市国有企业产权制度改革的有关问题做如下规定。一、适用范围本规定适用于市属国有企业产权制度改革。除国家规定涉及国计民生有关行业的企业外,我市市属国有资本均应以出售、转让、合资或实施破产等多种形式尽快退出竞争领域,同时按照市场经济的需要进一步理顺劳动关系。二、主要形式以“两个置换”为主,兼并、合资、破产等多种形式并举。通过产权转让,置换企业的国有资本,实现企业产权的多元化,使企业走向市场;通过解除劳动关系发放安置费或经济补偿金,置换国有企业职工的全民身份,使职工走向市场。三、基本原则(一)严把资……查看全文>>
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第一章总则第一条为认真贯彻实施州党委提出的“大力实施生态立州、科教兴州、优势资源转换、对外开放和可持续发展战略”,积极发展外向型经济,鼓励和引导银行业金融机构加大对州直新农村建设、中小企业、社会事业等经济和社会发展薄弱环节的有效信贷投入,加强金融服务,维护金融稳定,支持**州直经济更好更快发展,制定本办法。第二条本办法评价奖励的银行业金融机构指**州直辖区各银行业金融机构。第二章评价机构第三条由州人民政府牵头,有关职能部门参加,组成**州直银行业金融机构支持地方经济建设评价办公室(以下简称评价办),州人民政府分管金融工作的副秘书长任办公室主任,州财政局局长、人行**州中心支行行长任办公室副主任……查看全文>>
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第一章总则第一条为规范经济适用住房建设、销售、交易和管理行为,根据国家有关规定,结合本市实际,制定本办法。第二条本办法所称经济适用住房,是指政府提供政策优惠,限定建设标准、供应对象和销售价格,具有保障性质的政策性商品住房。第三条在本市市区行政区域内,从事经济适用住房建设、销售、交易,实施经济适用住房管理,适用本办法。第四条发展经济适用住房坚持“在国家宏观政策指导下,各地区因地制宜、分别决策”的原则,根据社会经济发展水平、居民住房状况和收入水平等因素,合理确定、适时调整经济适用住房的政策目标、建设标准、供应范围和供应对象等。第五条购买经济适用住房实行申请、审批和公示制度。第六条市建设局(以下称“……查看全文>>
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一、总则(一)制定发展纲要的必要性。为全面落实科学发展观和省委“八八战略”,按照“走在前列、率先崛起”的要求,根据《国务院关于加快发展循环经济的若干意见》(国发〔2005〕22号)和《**省循环经济发展纲要》(浙政发〔2005〕39号),更好地促进我市经济增长方式的根本转变,促进全市经济社会可持续发展,结合**实际,特制定本发展纲要。(二)循环经济的内涵。循环经济是一种以资源的高效利用和循环利用为核心,以“减量化、再利用、资源化”为原则,以低消耗、低排放、高效率为基本特征,符合可持续发展理念的经济增长模式。(三)发展循环经济的意义。发展循环经济是坚持以人为本,落实科学发展观的具体行动;是有效缓……查看全文>>
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为加快改革开放步伐,深化土地使用制度改革,促进城市基础建设,创造良好的投资环境,根据《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》及我区相关规定,特制定本办法。一、建立城镇经济开发区,属县级以上开办的,需经自治区人民政府批准;属乡、镇开办的,需经地区行署或市人民政府批准,报自治区备案。申报经济开发区,要做好可行性论证,说明开发条件、开发内容、经济效益、占地面积,并提供开发区内被征地农民的安置计划等,报经批准后,方能宣布为经济区。经济开发区需要扩大范围的,应报原批准机关审查同意。二、经济开发区的开发建设,实行统一规划、统一征地、统一开发、统一出让和划拨、统一……查看全文>>
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根据中共衡水市委办公室、衡水市人民政府办公室关于印发《景县人民政府机构改革方案的通知》(衡办字[2005]58号)要求,设立景县发展改革局。景县发展改革局是综合研究拟定全县经济和社会发展政策,指导经济体制改革的县政府工作部门,管理工业促进局。工业促进局对外挂中小企业局的牌子。一、划入的职能1、原县计划局承担的全部职能(农产品进出口计划组织实施职能除外)。2、原县经济体制改革办公室承担的全县经济体制改革规划,组织实施有关改革试点职能。3、原县经济发展局承担的职能由发展改革局承担。4、原乡镇企业局承担的职能由工业促进局(中小企业局)承担。二、主要职责根据以上职能调整,景县发展改革局的主职责是:(一……查看全文>>
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第一章总则第一条为全面落实科学发展观,加强和改善宏观调控,引导社会投资,促进产业结构优化升级,根据国家有关法律、行政法规,制定本规定。第二条产业结构调整的目标:推进产业结构优化升级,促进一、二、三产业健康协调发展,逐步形成农业为基础、高新技术产业为先导、基础产业和制造业为支撑、服务业全面发展的产业格局,坚持节约发展、清洁发展、安全发展,实现可持续发展。第三条产业结构调整的原则:坚持市场调节和政府引导相结合。充分发挥市场配置资源的基础性作用,加强国家产业政策的合理引导,实现资源优化配置。以自主创新提升产业技术水平。把增强自主创新能力作为调整产业结构的中心环节,建立以企业为主体、市场为导向、产学研……查看全文>>
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为进一步树立科学的发展观、正确的政绩观和牢固的群众观,使我市领导干部在工作中既能主动服务经济建设,依法保护、鼓励、支持和引导企业发展,又能严格遵守国家法律法规、党的纪律和各项制度,与企业经营者保持健康的人际关系,实现经济建设与党风廉政建设的良性互动,根据中央和省委关于领导干部廉洁从政的有关规定,结合我市实际,现提出以下规定:一、不准收受以下单位和个人的现金、有价证券和支付凭证:管理和服务对象,管辖范围内的下属单位和个人,国有(集体)企业经营者、外商、私营企业主,其他与行使职权有关系的单位和个人。二、不准接受可能影响公正执行公务的馈赠和宴请。三、不准到单位和企业报销应由领导干部本人及其配偶、子女……查看全文>>
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第一章总则第一条为建立和完善我市多层次的住房供应体系,切实解决我市城市低收入群体的住房困难,规范我市经济适用住房建设和管理,根据国家和省有关规定,结合我市实际,制定本办法。第二条本市行政区域内经济适用住房的建设、交易和管理适用本办法。本办法所称经济适用住房是指政府提供优惠条件,限定建设标准、供应对象和销售价格,具有保障性质,购房人拥有有限产权的政策性住房。第三条市、县(区)建设行政主管部门负责经济适用住房的建设和管理。发改(价格)、财政、民政、国土资源、审计、监察等行政管理部门按各自职责,协助做好经济适用住房的建设、监督和管理工作。定海城区经济适用住房的建设和管理工作由市城建委负责。第四条经济……查看全文>>
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第一条为进一步推进干部人事制度改革,确保选准用好干部,减少和避免用人上的失察失误,切实加强局乡级领导班子和干部队伍建设,根据《党政领导干部选拔任用工作条例》,制定本规定。第二条审计对象1、县直部门、单位分管经济、财务工作的副职拟提拔为正科级的;2、乡镇主管经济、财政工作及其他履行经济职能的副职拟提拔为正科级的;3、县直部门、单位所属有独立经济业务活动或直接履行经济职能的股级部门、单位的正职拟提拔为副科级的。第三条审计的主要内容1、县直部门、单位分管经济、财务工作的副职拟提拔为正科级的审计内容:(1)任期内负责的财政财务收支的真实性、合法性、效益性情况;(2)任期内负责的资产、负债的真实性、完整……查看全文>>
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为推动全民创业,实现民营经济发展的新跨越,在国家和省州已有法规、政策的基础上,按照发展要求,结合我市实际,现就促进民营经济发展作如下规定:第一条改革企业年检制度,根据企业的经营、纳税、银行信用状况,对守法经营、信誉良好的企业,延长年检期限或免检。第二条以政府引导,企业自愿入股的资本多元化形式,成立民营企业贷款担保公司,为民营企业发展作贷款担保。市财政每年安排一定数额的资金对担保公司出现的风险损失给予适当补偿。第三条鼓励企业开发各类新产品,争创名牌产品。获省级著名商标、名牌产品的企业,两年内其上交所得税和增值税的增量地方留成部分的50%返还企业;获国家级名牌产品和驰名商标的企业,三年内其上交所得……查看全文>>
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第一章总则第一条互助会的宗旨互助会是在乡镇(工业园区)党委的直接领导和管理下,建立的党员互助性组织。旨在通过建立党员互助会(站)形式,发扬党内团结、友爱、互助精神,进一步完善党内关怀帮扶机制,切实增强农村基层党组织的凝聚力、向心力,永葆党的先进性。第二章主要职能第二条互助会的职能1、对农村老、弱、病、残困难党员进行救济帮扶。2、对遭遇到生产、生活困难的党员进行救助帮扶。3、组织党员之间开展结对帮扶。第三章组织机构第三条乡镇(工业园区)建立党员互助会,村建立党员互助站,村互助站为乡镇互助会的分支机构。互助会、互助站受乡镇(工业园区)党委、村党支部的领导管理。第四条互助会设名誉会长、会长、副会长各……查看全文>>
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