产业转型农民工如何升级。编者按。工业化进程加快，产业转型升级是大势所趋。农民工正成为产业工人的重要组成部分，在技能素质等方面，必须尽快适应转型升级的要求。让农民工变成“新型产业工人”，既有助于提升产业核心竞争力，也是新型城镇化的应有之义，可以说，数亿农民工的未来，与中国经济发展息息相关。农民工能不能跟上时代潮流，如何让他们真正融入城市。本版予以关注。1.产业升级：缺工背后是结构性矛盾，“缺高素质技工，缺管护机器的人”从“靠力气吃饭”到操作自动包装机，戴朝智完成了转型。在东莞唯美陶瓷有限公司，他操控着机械手臂，灵巧地将一摞摞几十斤重的瓷砖打包。当年公司上自动化时，和许多工友一样，戴朝智心里打鼓，……查看全文>>
答。所谓产业升级，主要是指产业结构的改善和产业素质与效率的提高。产业升级必须依靠技术进步。产业结构的改善表现为产业的协调发展和结构的提升；产业素质与效率的提高表现为生产要素的优化组合、技术水平和管理水平以及产品质量的提高。大兴区将以北京设计产业园为龙头，以地铁大兴线和京开高速公路沿线周边的产业基地为支撑，充分发挥首都优势资源，全力打造商务服务、创意服务、综合服务、研发服务、物流服务等生产性服务业聚集区，重点发展商务服务、总部经济、现代物流、金融后台服务及技术服务业。增强各个园区的吸附力，加速全区产业升级。所谓cdd是以文化创意、工业设计为核心，集成创意设计个人及企业的综合孵化基地，并提供创意孵……查看全文>>
小结上半年，欧洲主权债务危机持续发酵。今年3月份之前，希腊私人投资者债务互换协议能否达成的不确定性曾令资本市场质疑希腊继续留在欧元区的可行性，3月份国际资本市场经历了又一轮剧烈震荡。随着债务互换协议最终达成，希腊退出欧元区的市场疑虑暂时消退。私人部门债务减免协议并没有真正平复市场情绪，随着希腊三大政党5月份相继组阁失败，市场再次陷入恐慌。直至6月21日希腊再次选举中赞成紧缩的政党获胜，市场关于希腊短期内退出欧元区的风险大大下降。西班牙债务问题成为欧洲主权债务危机新的焦点。西班牙是欧元区第四大经济体，经济总量超过了之前接受纾困的希腊、爱尔兰和葡萄牙经济总量之和。下半年，欧洲主权债务危机仍然是影响……查看全文>>
为充分发挥全体党员民主教育、民主管理、民主监督的铁岭社区党务公开制度积极性、主动性和创造性，加强社区党的建设，完善监督制约机制，推动铁岭社区工作再上新台阶，根据上级要求，结合本社区实际，制订本制度。一、党务公开的意义加强党的思想建设、组织建设、作风建设和班子建设，发挥班子的整体功能。二、党务公开的原则认真贯彻民主集中制原则，履行廉政承诺。三、党务公开的内容1、党建工作检查情况；党建工作目标及考核考评情况；对党员的考核考评情况。2、社区党组织机构变动情况；社区党组织及党员隶属关系变动情况；党员教育培训情况。3、入党积极分子培养、发展情况；建党对象培养、发展情况；预备党员培养、发展、转正情况。4、……查看全文>>
xxx安全预测预警管理制度1、目的为提升公司安全管理水平，规范各类职业健康安全等信息的管理流程，做好对事故的防控，对在生产经营、作业场所出现的安全生产、设备设施管理、职业健康、交通安全、环境保护、劳动纪律、安全操作、安全培训、隐患排查、应急预案管理等问题，做到早发现、早处理、早排除，确保企业安全管理责任落实到位，消除事故隐患，特制订本制度。2、适应范围适用于在xxxx公司生产经营、作业场所出现的安全生产、设备设施管理、职业健康、交通安全、环境保护、劳动纪律、安全操作、安全培训、隐患排查、应急预案管理等方面的隐患信息管理适用本规定。3、依据标准参照《企业安全生产标准化基本规范》和《冶金等工贸行业……查看全文>>
以沈铁工业走廊建设为中心全市民营经济呈现迅猛发展态势改革开放以来，铁岭市民营经济有了长足发展和进步，进入九十年代中后期，伴随着党的十五大召开，我市民营经济进入了快速发展阶段。特别是2004年新一届市委、市政府组成后，确立了“开放立市、工业强市、科教兴市、城乡统筹、全民创业”五大战略，把开展全民创业，大力发展民营经济作为一项重要战略来抓，在全市迅速掀起民营经济发展新热潮。主要表现在以下几方面：――民营经济总量占全市gdp比重不断提升。2009年，全市民营经济增加值实现390亿元，比2004年净增加303亿元，年均增长30%以上，占全市gdp比重从2004年40.26%提升到64.4%，成为全市国……查看全文>>
开发区各相关单位、市直驻区单位、街道社区、农业分场、学校及区内企业：为在第一时间及时准确地应对各类突发事件，及时发现、研究和解决突发公共事件处置工作中出现的问题，不断提高应对突发公共事件的能力，根据省、市有关规定，管委会决定在全区建立应急管理工作预报预警制度，现就有关事宜通知如下：一、建立全区应急管理工作预报预警制度。按照属地管理与系统指导相结合的原则，切实加强专项监测预警系统建设，全力保障应急管理工作需要。（一）突出重点，加快专项监测预警系统建设。农发局、水利局等部门加强对暴雨（雪）、大风、雷电、冰雹、大雾等突发灾害性天气的预报工作，及时发布突发天气情况；区林业局、消防大队要利用现有资源，做……查看全文>>
龙源期刊网http：//.cn把权力关进制度的笼子里作者：慎海雄来源：《机构与行政》2013年第02期习近平总书记在中纪委第二次全体会议上讲话时指出，要加强对权力运行的制约和监督，把权力关进制度的笼子里，形成不敢腐的惩戒机制、不能腐的防范机制、不易腐的保障机制。他强调，各级领导干部都要牢记，任何人都没有法律之外的绝对权力，任何人行使权力都必须为人民服务、对人民负责并自觉接受人民监督。习总书记的讲话如金石之音，振聋发聩、使人警醒。要实现党的十八大确定的各项目标任务，实现中华民族伟大复兴的“中国梦”，必须紧紧依靠党的领导，取信于民，赢得人心，凝聚奋进的力量。总书记指出，为政清廉才能取信于民，秉公用……查看全文>>
龙源期刊网http：//.cn把权力关进制度的笼子里作者：南轩来源：《甘肃教育》2014年第02期高校自主招生制度原本是为了改变“一考定终身”的弊端，促使高校按照自身的培养目标、培养模式选拔录取学生，从而凸显大学的办学特色和竞争力，为各类人才脱颖而出创造更多更好的机会。这本来是一项利国利民的好政策，然而在实施的过程中却出现了许多意想不到的问题。其中最棘手的就是“自主招生腐败”这一顽疾。很多地方对自主招生监管不力，过程不公开、不透明，暗箱操作、递条子、打招呼、权钱交易、权力寻租等现象在一定范围内存在，败坏了自主招生公开、公平、公正的原则，进而使社会公信力受到严重的损害。前不久人民大学招生就业处原……查看全文>>
把权力关进制度的笼子里来源：《求是》期号：2013/09作者：李法泉习近平总书记在十八届中央纪委第二次全会上强调，要加强对权力运行的制约和监督，把权力关进制度的笼子里，形成不敢腐的惩戒机制、不能腐的防范机制、不易腐的保障机制。这一重要论述，深刻揭示了制约监督权力的基本路径，凸显了制度建设在规范权力运行、防治腐败中的根本作用，对建设廉洁政治具有重要指导意义。腐败从根源上说，是权力失去制约和监督导致的权力滥用、以权谋私行为。把权力关进制度的笼子里，就是把权力运行纳入制度轨道，用制度监督、规范、约束、制衡权力，保证权力正确行使而不被滥用。这些年来，我们在用制度监督制约权力方面下了很大功夫，做了不少努……查看全文>>
深化经济责任审计把权力关进制度的笼子里中共浙江省委副书记、省长李强党的十八大、十八届三中全会明确提出，要推进权力运行公开化、规范化，健全经济责任审计等制度，加强和改进对主要领导干部行使权力的制约和监督。习近平总书记强调，要把权力关进制度的笼子里，加强审计工作特别是对重大领域、重大项目、重要资金的审计监督。做好经济责任审计工作，是加强权力监督制约的重要举措。我们要自觉地将经济责任审计工作融入改革发展大局中，助力打造“编得牢、扎得紧、关得住”的制度笼子，为我省经济社会又好又快发展提供坚实保障。经济责任审计工作的浙江实践和探索历届省委、省政府高度重视领导干部经济责任审计工作，着力将权力关进审计制度的……查看全文>>
我国消费税存在的问题及改革建议【摘要】消费税是我国的第四大税种，自1994年确立以来，消费税在引导消费行为、促进收入再分配、优化产业结构等方面发挥了重要作用。但是随着社会经济发展水平的不断提高，消费税的上述作用不断弱化，已难以满足经济发展的需要。本文从消费税的特点及作用出发，分析了现行消费税在征税范围、税率结构、征税环节、计税方式等方面存在的问题，并根据十八届三中全会《决定》中关于消费税改革的要求，针对消费税存在的问题提出了具体的改革建议。【关键词】消费税；征收范围；税率结构；中央与地方一、引言如果说2014年6月30日《深化财税体制改革总体方案》的审议出台吹响了新一轮财税体制改革的的号角的话……查看全文>>
论征地制度存在的问题及改革建议一、土地征用的特征1、国家建设征用土地的主体必须是国家只有国家才能在国家建设征用土地法律关系中充当征用主体，因为只有国家才能享有国家建设之需要依法征用集体所有土地的权利，尽管直接需要土地的并非国家，而是具体的国家机关、企事业单位、社会团体以及个人。但是他们作为土地需要的单位只能根据自己的用地的实际需要，依照法律规定的程序向土地管理机关提出用地申请，并在申请批准后获得土地的使用权，另外还要明确国家虽是征用土地的主体，但是实际行使征用土地权的是各级土地管理机关和人民政府，他们对外代表国家具体行使此权。2、国家建设征用土地是国家行政行为，具有强制性国家建设征用土地并非民……查看全文>>
土地征用是指国家为了社会公共利益的需要，按照法律规定的批准权限和程序批准，并给农民集体和个人补偿后，将农民集体所有土地转变为国家所有。土地征用是发生在国家和农民集体之间的所有权转移，是保证国家公共设施和公益事业建设所需土地的一项重要措施。无论是资本主义国家还是社会主义国家，为了发展社会公共事业，都设置了土地征用法律制度，我国《宪法》第10条规定，国家为了公共利益的需要，可以依照法律规定对土地实行征用，这是我国实行土地征用的宪法依据。一、土地征用的特征1、国家建设征用土地的主体必须是国家只有国家才能在国家建设征用土地法律关系中充当征用主体，因为只有国家才能享有国家建设之需要依法征用集体所有土地的……查看全文>>
我国司法制度存在的问题及改革措施1.司法制度是指国家体系中司法机关及其他的司法性组织的性质、任务、组织体系、组织与活动的原则以及工作制度等方面规范的总称。我国的司法制度包括侦查制度、检察制度、审判制度、监狱制度、司法行政管理制度、人民调解制度、律师制度、公证制度、国家赔偿制度等。我国是人民民主专政的国家，我国的司法制度属于人民民主专政的司法制度。但是，我国现行的司法制度是在政治上奉行“以阶级斗争为纲”，在经济上实行高度集权的计划经济的特定历史条件下逐步建立和发展起来的；人们习惯将司法机关简单地等同于“专政工具”，称之为“刀把子”。由于历史原因所致，我国现行司法制度主要存在三大弊端：（1）从司法……查看全文>>
摘要。前些年我国针对流转税和所得税进行了税制改革，尽管取得了相当大的成就，但对财产税这方面的改革则相对滞后，相关课税制度还很不完善，地方税收缺乏主体税种，财政收入与事权不符，与地方经济发展水平不符，明显不适应社会经济发展的需要。本文阐明了财产税的含义、特征和地位、作用，分析了目前财产税制度存在的问题，提出我国财产税制度改革的设想，建立我国以物业税为主的全新的财产税体系。关键词：财产税；改革设想财产税制是对纳税人所有的财产课征的税种总称。财产税可以为地方财政提供稳定的收入来源，可以调节社会成员的财产收入水平，体现平等负担的原则。本文阐明财产税的含义、特征和地位、作用，根据现行财产课税存在的问题，……查看全文>>
财政国库管理制度改革单位会计核算：（一）对财政直接支付的支出，预算单位根据代理银行转来的《财政直接支付入账通知书》及原始凭证（“工资”支出凭代发工资银行盖章转回的工资发放明细表）入账，会计分录为：行政单位：借：经费支出、库存材料等贷：拨入经费──财政直接支付事业单位：借：事业支出、材料等贷：财政补助收入──财政直接支付建设单位根据代理银行转来的《财政直接支付入账通知书》及原始凭证入账，会计分录为：借：器材采购、建筑安装工程投资、待摊投资等贷：基建拨款—本年基建基金拨款等—财政直接支付如财政直接支出部分的支出构成新增固定资产的，应同时登记固定资产账，会计分录为：借：固定资产贷：固定基金（二）对财……查看全文>>
东莞市市级单位财政国库管理制度改革试点资金银行支付清算办法第一章总则第一条为适应财政国库管理制度改革需要，确保财政性资金及时支付与清算，提高财政性资金运行效率和使用效益，规范财政性资金银行支付清算行为，根据《财政国库管理制度改革试点方案》（财库„2001‟24号）等相关法规制度，参照中央、省单位改革试点的做法，制定本办法。第二条本办法适用于进行财政国库管理制度改革试点的市级预算单位财政性资金的银行支付清算。第三条本办法所称财政性资金银行支付清算，是指通过中国人民银行东莞市中心支行和商业银行资金汇划系统，将财政性资金由国库单一账户体系划拨给收款人或用款单位（以下简称收款人）账户，以及国库单一账户……查看全文>>
【发布单位】北京市【发布文号】京政办发［2003］6号【发布日期】2003-02-09【生效日期】2003-02-09【失效日期】【所属类别】地方法规【文件来源】中国法院网北京市人民政府办公厅关于印发北京市遏制与防治艾滋病行动计划实施方案（2003－2005年）的通知（京政办发［2003］6号）各区、县人民政府，市政府各委、办、局，各市属机构：市卫生局制定的《北京市遏制与防治艾滋病行动计划实施方案（2003－2005年）》已经市政府领导同志同意，现印发给你们，请认真组织实施。二oo三年二月九日北京市遏制与防治艾滋病行动计划实施方案（2003-2005年）近年来，本市认真贯彻落实《中国预防与控制……查看全文>>
附件：东城区财政国库管理制度改革试点资金支付管理办法第一章总则第一条为了加强财政资金支付的管理与监督，提高资金运行效率和使用效益，保证财政国库管理制度改革工作顺利进行，根据财政部、中国人民银行•关于印发†中央单位财政国库管理制度改革试点资金支付管理办法‡的通知‣（财库„2002‟28号）和北京市财政局、中国人民银行营业管理部•关于印发†北京市市级单位财政国库管理制度改革试点资金支付管理办法‡的通知‣（京财国库„2003‟300号）精神，制定本办法。第二条本办法适用于纳入国库集中支付改革范围的预算单位下列财政性资金的支付管理：（一）纳入财政预算管理的资金；（二）纳入财政专户管理的资金；（三）其他……查看全文>>
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