如何看待改革开放面临的问题现在，中国改革开放所面临的很多问题，都是政治经济学问题，都需要用现代政治经济学来加以回答。其一是社会保障制度问题。1993年中共十四届三中全会就提出要建立以“社会统筹与个人账户相结合”为特征的职工养老保障体系，十几年过去了，为什么到现在还没有完全建立。原因只能有一个：某些城市在旧体制中有既得利益的机构和个人的阻挠和反对。其二是我们的住房制度改革，问题也是非常明显的。当时有两种方案各自代表着占有大量住房者和不占有大量住房者的利益。结果，全国只有一个最穷的省即贵州省，用了后一种方案，其他各省都用了前一种方案。所以，我们搞了十几年的住房改革，实际效果很不好。其三是农地制度改……查看全文>>
正确看待改革中的问题龚稳（华北电力大学人文与社会科学学院，北京，102206）改革开放三十多年以来，中国发生了翻天覆地的变化，政治建设，经济建设和文化建设都取得了长足的进步，在特色社会主义理论的指导下，政治制度建设不断完善，政治参与不断扩大；经济保持高速的发展速度，并成为世界第二大经济体；随着改革的不断深入，文化多样性和包容性不断增强，自身民族文化的地位也得以凸显。作为一个高速现代化的社会，改革所带来的社会问题也进一步凸显，频发的群众性事件频发对政府的管理方式提出的挑战，官员贪官腐败事件对现有的监督机制提出的质疑，广东佛山“小悦悦”事件引发社会道德现状的反思，引发了社会的广泛的讨论。这其中不乏……查看全文>>
正确看待改革开放过程中出现的矛盾、困难和问题，首先要对这些矛盾、困难和问题的产生和存在有一个科学认识。改革开放作为推进我国现代化建设的伟大变革，担负着解放和发展生产力的历史使命，同任何伟大变革一样，这必然是一个充满矛盾的艰难曲折的过程，不可能不遇到困难和问题。改革开放的艰巨性和复杂性决定了必然出现矛盾、困难和问题。改革开放是中国历史上前无古人的全新事业，没有可供参考的现成答案，要靠我们大胆地探索和试验。改革开放过程中出现的矛盾、困难和问题，有的是旧体制下积累和潜伏的，有的是新旧体制交替和摩擦产生的，也有的则可能是人们认识上的局限性带来工作失误而造成的。改革开放是一个长期的渐进过程，一定时期内手……查看全文>>
为顺利推进我省省直党政机关公务用车货币化改革工作，根据《贵州省第一批公务用车实行货币化改革实施方案》规定，参考其他省、市做法，结合我省实际，特制定本办法。一、安置的范围和对象参加第一批车改的党政机关（含人大、政协、工商联机关）使用工勤编制的在编司机。二、安置办法（一）离岗休养参加本次车改的党政机关在编司机年满45周岁或工龄15年以年的经本人申请，单位同意，人事部门审批，可提前办理离岗休养手续。离岗休养期间保留在岗时国家规定的工资待遇，纳入退休人员管理。上级规定调整的工资性待遇，比照同等条件在职人员办理。我省自行规定调整的岗位津贴，按我省规定办理。离岗休养人员在离岗休养期间，无违法违纪行为的视为……查看全文>>
委托人：xx市公务用车改革领导小组办公室拍卖人：xx市财政局标的：市政府公务车辆约计108辆本拍卖方案依照《中华人民共和国拍卖法》有关规定制定。一、拍卖的有关概念（一）拍卖拍卖是指以公开竞价的形式，将车辆的财产权利转让给最高应价者的买卖方式。（二）拍卖当事人1、拍卖人拍卖人是指依照《中华人民共和国拍卖法》和《中华人民共和国公司法》设立的从事拍卖活动的企业法人。市直机关拟选择资质好，市场信誉高的拍卖机构。2、委托人委托人以市财政局为拍卖车辆法人作委托人。3、竞买人内部拍卖时，市直参加公务用车改革单位的在职干部职工均具有竞买人资格。外部拍卖时，所有的社会自然人和法人均具有竞买人资格。4、买受人买受……查看全文>>
中央党政机关公务用车制度改革方案公务用车制度为国家工作人员特别是领导干部方便工作，提高办事效率发挥了重要作用。但是现行公务用车制度存在的费用畸高、公车私用、效率低下、超标准超编制配备、驾驶员管理混乱等诸多弊端一直为人们诟病不已。本文拟就公务用车制度存在的问题及其改革方案作一探讨。一、现行公务用车制度的形成和基本内容（一）现行公务用车制度的形成公务车，一般是指党政机关、社会团体和企事业单位组织和个人用于工作、业务、接待等公务活动的各类汽车。我国的公务用车制度参照了前苏联相关规定，按照干部级别和干部编制配备公车。在战争年代只有团以上干部才可以骑马，建国之后逐步改用吉普和小汽车。现行的公务用车制度基……查看全文>>
万宁市公务用车制度改革涉及的车辆处置办法（初稿）第一条为规范我市公务用车制度改革涉及的车辆处置管理工作，根据《海南省省直属机关公务用车制度改革涉及的车辆处置办法》、《万宁市公务用车制度改革实施方案》以及公务用车管理有关规定，结合我市实际情况，制定本办法。第二条本办法适用于市委各部门，市人大机关，市政府各部门，市政协机关，市人民法院，市人民检察院，各民主党派市委员会和市工商联，参照公务员法管理的人民团体、群众团体、事业单位，以及各镇党委、镇政府。第三条本办法所称车辆，包括市公务用车制度改革涉及的所有公务用车，即经市公务用车制度改革领导小组批准保留的车辆和应核减的车辆。第四条从严控制保留车辆。取消……查看全文>>
党政机关违规车辆处置办法第一条为规范省级党政机关公务用车制度改革涉及的车辆处置管理工作，根据《党政机关厉行节约反对浪费条例》、《湖北省省级党政机关公务用车制度改革实施办法》以及公务用车管理有关规定，制定本办法。第二条省级党政机关（包括党委、人大、政府、政协、审判、检察机关，各民主党派和工商联，参照公务员法管理的人民团体、群众团体、事业单位，下同）的车辆处置，适用本办法。第三条本办法所称车辆，包括省级党政机关公务用车制度改革涉及的所有公务用车，即经批准保留的车辆和应当核减取消的车辆。第四条从严控制保留车辆。取消车辆的处置，应当遵循公开公平、集中统一、规范透明、避免浪费的原则，采取公开拍卖等方式进……查看全文>>
关于调整华中电网电价的通知（发改价格[2011]2623号）http：//www.xiexiebang.com2011年12月01日11：23国家发改委网站发改价格[2011]2623号国家发展改革委关于调整华中电网电价的通知湖北、湖南、河南、江西、重庆、四川省（市）发展改革委、物价局、电力公司，华中电监局，河南、湖南、四川电监办，华中电网公司：为适当疏导电价矛盾，保障电力供应，支持可再生能源发展，促进节能减排，经商国家电监会、国家能源局，决定适当调整电价水平。现将有关事项通知如下：一、适当提高火电企业上网电价（一）为疏导煤炭价格上涨对发电成本的影响，适当提高有关省（市）统调燃煤发电企业上网电……查看全文>>
重庆市物价局贯彻国家发展改革委关于调整重庆市电网电价的通知（渝价〔2008〕285号）各区县（自治县）物价局，重庆市电力公司，三峡水利电力（集团）股份有限公司，涪陵电力实业股份有限公司，重庆乌江电力有限公司，各大中型燃煤发电企业：为缓解我市电力企业生产经营困难，保障电力供应，促进资源节约，现根据《国家发展改革委关于提高华中电网电价的通知》（发改价格[2008]1681号）有关规定，提出以下贯彻意见，请遵照执行。一、适当调整上网电价。（一）实施煤电价格联动。为缓解煤炭价格上涨的影响，重庆境内所有燃煤机组（含热电联产机组）上网电价（含税，下同）提高每千瓦时2.7分钱。按照国家有关政策规定，对尚未关……查看全文>>
国家发展改革委关于调整华中电网电价的通知发改价格[2009]2925号国家发展改革委关于调整华中电网电价的通知状态：有效发布日期：2009-11-18生效日期：2009-11-18发布部门：国家发展和改革委员会发布文号：发改价格[2009]2925号湖北、湖南、河南、江西、四川、重庆省（市）发展改革委、物价局、电力公司，华中电监局，郑州、长沙、成都电监办，华中电网公司：为疏导电价矛盾，完善电价结构，促进可再生能源发展，经商国家电监会、国家能源局，决定适当调整电价水平。现将有关事项通知如下：一、调整发电企业上网电价（一）为合理反映燃煤电厂投资、煤价、煤耗等情况变化，适当调整统调燃煤机组标杆上网电……查看全文>>
国家发展改革委关于调整华中电网电价的通知湖北、湖南、河南、江西、四川、重庆省（市）发展改革委、物价局、电力公司，华中电监局，郑州、长沙、成都电监办，华中电网公司：为疏导电价矛盾，完善电价结构，促进可再生能源发展，经商国家电监会、国家能源局，决定适当调整电价水平。现将有关事项通知如下：一、调整发电企业上网电价（一）为合理反映燃煤电厂投资、煤价、煤耗等情况变化，适当调整统调燃煤机组标杆上网电价水平。江西省统调燃煤机组标杆上网电价每千瓦时上调0.2分钱，现行上网电价低于标杆电价的机组，同步上调；四川省统调燃煤机组标杆上网电价每千瓦时上调1分钱；重庆市统调燃煤机组标杆上网电价每千瓦时上调0.4分钱，其……查看全文>>
中华人民共和国发展和改革委员会发改价格［2006］1233号国家发展改革委关于调整华中电网电价的通知湖北、湖南、河南、江西、四川、重庆省（市）发展改革委、物价局、电力公司，华中电网公司：为疏导电价矛盾，筹措水库移民后期扶持资金，促进可再生能源发展，经报请国务院批准，决定适当调整电价水平。现将有关事项通知如下：一、适当调整上网电价。（一）为解决煤价上涨以及铁路运价调整对电价的影响，华中电网有关省市电网统调燃煤机组（含热电联产机组）上网电价（含税，下同）提价标准每千瓦时分别为：湖北省1.60分钱、湖南省1.85分钱、河南省1.32分钱、江西省1.3分钱、四川省1.48分钱、重庆市1.03分钱。同时……查看全文>>
我国社会福利制度的发展方向我国社会福利制度建立于20世纪50年代，最初主要是由民政福利、企业职工福利和国家机关、事业单位职工福利三部分组成。我国的社会福利制度自建立以来，在建国初期曾发挥过重要贡献，有效解决了当时城乡无家可归、无依无靠、无生活来源的社会成员的生存问题。随着我国政治经济社会的快速发展，社会福利所面临和需要解决的实际问题发生了很大改变，我国的社会福利制度也需要根据经济社会的发展要求有所发展和改变。当前我国社会福利所面临的问题主要在贫困、福利公平、医疗保险、城乡低保和住房问题等方面。这当中既有过去遗留下来的问题，也有我国改革开放经济腾飞、人民生活水平提高后出现的新问题。而在社会福利制……查看全文>>
中国社会福利制度的改革与发展1.民政福利事业的改革（1）改革的指导思想和总体目标①社会福利改革的指导思想我国推进社会福利社会化的指导思想是立足我国社会主义初级阶段的基本国情，以邓小平理论为指导，在供养方式上坚持以居家为基础、以社区为依托、以社会福利机构为补充的发展方向，探索出一条国家倡导资助、社会各方面力量积极兴办社会福利事业的新路子，建立与社会主义市场经济体制和社会发展相适应的社会福利事业管理体制和运行机制，促进社会福利事业健康有序地发展。②社会福利社会化的总体目标a.投资主体多元化从我国的基本国情出发，采取国家、集体和个人等多渠道投资方式，形成社会福利机构多种所有制形式共同发展的格局。b.……查看全文>>
浅析我国社会福利制度未来发展专业：09社会工作班级：（2）班学号：1311209047姓名：陈开富文章摘要人民网北京9月26日电9月24日至25日，由中国社会保障30人论坛和中国人民大学中国社会保障研究中心主办的“国家社会福利制度发展战略”首次研讨会在全国人大会议中心隆重举行。此次会议的召开是对我国过去发展社会福利的一种肯定和认可，也为继续、加强社会福利在中国的发展确立了方向、指明了道路。在这样的一个背景下，本篇论文简略的概述了社会福利在传统中国以及现代的发展，并从过去和现在发现一些社会福利发展的弊端、不足之处，同时找出相对应解决措施。从社会福利的前世今生分析，更好、更全面的为社会福利制度在中……查看全文>>
摘要首先提出对社会福利涵义及特征的界定，然后总结了我国传统的社会福利制度的特点及其改革进程，最后根据上海、香港和其它国家的经验，提出笔者对我国社会福利制度改革目标模式的构想。改革开放前我国的社会福利制度呈现出制度化再分配与补缺型并存的城乡分割的二元格局。关键词社会福利制度改革发展方向1社会福利的涵义及本质特征社会福利的内涵及外延随着时代的发展而演变。从发达国家的历史来看，社会福利的重心经历了从社会救助到社会保险再到普遍性的社会服务的过程。时至今日，在发达国家，各种名目繁多的社会补贴和社会服务项目成为最受关注的社会福利项目。在我国，一方面随着社会经济的发展，社会福利已逐渐脱离了社会救济的范畴；另……查看全文>>
我国医疗保险制度1988年，中国政府开始对机关事业单位的公费医疗制度和国有企业的劳保医疗制度进行改革。1998年，中国政府颁布了《关于建立城镇职工基本医疗保险制度的决定》，开始在全国建立城镇职工基本医疗保险制度。中国的基本医疗保险制度实行社会统筹与个人账户相结合的模式。基本医疗保险基金原则上实行地市级统筹。基本医疗保险覆盖城镇所有用人单位及其职工；所有企业、国家行政机关、事业单位和其他单位及其职工必须履行缴纳基本医疗保险费的义务。目前，用人单位的缴费比例为工资总额的6%左右，个人缴费比例为本人工资的2%。单位缴纳的基本医疗保险费一部分用于建立统筹基金，一部分划入个人账户；个人缴纳的基本医疗保险……查看全文>>
我国现行医疗保险制度存在的问题与改革建议我国现行医疗保险制度存在的问题与改革建议20世纪50年代以来，中国逐步建立了有时代特色的医疗保险体系，包括公费医疗和劳保医疗两部分，这项制度实施几十年来，对于保障职工的身体健康，减轻职工的个人和家庭负担，提高全民健康水平发挥了重大作用。但是随着经济的发展，以往医疗保险制度的缺陷也逐渐暴露出来。本文从当前医疗保险制度的弊端入手，分析发生问题的原因，提出加大力度进行医疗保险改革，加快建设有中国特色的医疗保险制度。1998年12月14日，国务院发布《关于建立城镇职工基本医疗保险制度的决定》，界定了我国职工基本医疗保险“低水平、广覆盖、双方负担、统帐结合”的基本……查看全文>>
论述我国医疗保险制度改革的必要性开宗明义溯本追源，想要了解我国的医疗保险制度改革的必要性，首先要知道什么是医疗保险制度改革。医疗保险制度是指社会成员因受疾病威胁或需要进行预防时，由社会提供医疗卫生服务的制度，它是社会保障制度的重要分支。医疗保险作为国家一项基本的社会政策和经济管理措施，又是调节社会分配关系，维护社会经济运行秩序，确保经济增长的重要手段。了解了医疗保险制度，我们将从以下几个方面着手来论述我国医疗保险制度改革的必要性：1.我国现阶段医疗保险制度的发展状况及未来发展趋势2.我国医疗保险制度的基本特征3.我国医疗保险制度存在的问题和不改革将会引发的后果1.我国现阶段医疗保险制度的发展状……查看全文>>
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