医药卫生问题包括两个方面：一是谁来提供医疗服务，是医药卫生事业问题；二是谁来支付医疗费用，是医疗保障问题。医疗保障制度既是社会保障体系的重要组成部分，即民众的安全网、社会的稳定器；又作为医疗费用的主要支付方，是医药卫生体系的重要组成部分，因而也是医改的重要领域之一。医疗保障的主要目标是合理组织财政资源，满足与经济发展水平相适应的医疗资金需求，简言之，就是“有钱看病”。这么一个看似简单的问题却是公认的“世界难题”，其主要特点和难点：一是涉及系统多，包括个人、组织、政府、社会，相互之间关系错综复杂；二是必须通过购买医疗服务才能实现保障功能，与养老保险等其他社会保险相比，增加了购买医疗服务的环节，管……查看全文>>
我国医疗保险制度的改革和发展医疗保险制度一直是群众关心的热点和焦点之一。建立与经济发展水平相适应的医疗保险制度，是解决民生问题、构建和谐社会的重要的、基础的工作。关于我国医疗保险制度的改革和发展问题，将主要从以下四个方面进行讲述：我国医疗保障体系的历史原则；医疗保险的主要政策；医疗保险的服务管理；党中央、国务院新出台的医改方案和医疗保障体系的新任务。第一章我国医疗保障体系建设的三个阶段一般地，我国医疗保障体系建设分为三个阶段。计划体制阶段，市场经济阶段和全民医疗保障阶段。第一节计划体制阶段1949年以前，我国是没有医疗保障体系的，虽然当时孙中山先生提出了“三民主义”，作为当时很重要的一个民生问……查看全文>>
中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定精彩论述汇编1、全面深化改革，必须高举中国特色社会主义伟大旗帜，以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，坚定信心，凝聚共识，统筹谋划，协同推进，坚持社会主义市场经济改革方向，以促进社会公平正义、增进人民福祉为出发点和落脚点，进一步解放思想、解放和发展社会生产力、解放和增强社会活力，坚决破除各方面体制机制弊端，努力开拓中国特色社会主义事业更加广阔的前景。2、全面深化改革的总目标是完善和发展中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化。必须更加注重改革的系统性、整体性、协同性，加快发展社会主义市场经济、民……查看全文>>
公职考试知名品牌《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》八十五、深化国防和军队改革紧紧围绕建设一支听党指挥、能打胜仗、作风优良的人民军队这一党在新形势下的强军目标，着力解决制约国防和军队建设发展的突出矛盾和问题，创新发展军事理论，加强军事战略指导，完善新时期军事战略方针，构建中国特色现代军事力量体系。（55）深化军队体制编制调整改革。推进领导管理体制改革，优化军委总部领导机关职能配置和机构设置，完善各军兵种领导管理体制。健全军委联合作战指挥机构和战区联合作战指挥体制，推进联合作战训练和保障体制改革。完善新型作战力量领导体制。加强信息化建设集中统管。优化武装警察部队力量结构和指挥管理体制。……查看全文>>
三中全会将审议全面深化改革若干重大问题决定全会将审议《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》中共中央政治局日前决定，中国共产党第十八届中央委员会第三次全体会议于11月9日至12日在北京召开，全会将审议《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》。发端于1978年，以十一届三中全会为起点的中国改革开放已经步入了第35个年头，改革开放的同龄人如今已是各行各业的中坚。而改革在促使中国的发展取得举世瞩目成绩的同时，也逐渐进入了深水区。改革下一步改什么。怎么改。中国的改革对世界意味着什么„„都是当下中国社会乃至国际社会热烈讨论和高度关注的话题。回首35年改革，党中央已召开了7次三中全会。鉴于历届……查看全文>>
学习十八届三中全会关于全面深化改革若干重大问题的决定心得体会《十八届三中全会关于全面深化改革若干重大题目的决定》中提到：当前，我国发展进进新阶段，改革进进攻坚期和深水区。必须以强烈的历史使命感，最大限度集中全党全社会聪明，最大限度调动一切积极因素，勇于啃硬骨头，勇于涉险滩，以更大决心冲破思想观念的束缚、突破利益固化的藩篱，推动中国特点社会主义制度自我完善和发展。《决定》共六十条，其中“四、加快转变政府职能（14）健全宏观调控体系”一节中提到：完善发展成果考核评价体系，纠正单纯以经济增长速度评定政绩的偏向，加大资源消耗、环境侵害、生态效益、产能多余、科技创新、安全生产、新增债务等指标的权重，更加……查看全文>>
关于乡镇职能转变问题随着农村改革，特别是税费改革的不断深入，农业与农村工作形势发生了巨大变化，面对新形势、新要求，目前乡镇突出表现为四个不适应：1、机构设置与市场经济要求不相适应，现行乡镇机构设置和职能配置，与务实、高效、法制的社会主义市场经济要求不适应。机构臃肿，不仅造成人浮于事，效能低下，而且严重影响和制约了农村经济的发展。2、乡镇工作方式与农村发展需要不相适应。特别是新形势下，广大农民群众最盼的是脱贫致富，最厌烦的是行政命令，最欢迎的是示范服务，迫切要求乡镇政府和基层干部摒弃目的工作模式，把引导示范、服务农民为工作重点来抓。3、乡镇干部素质与农村工作需不相适应。做好新时期的农村工作，关键……查看全文>>
转变政府职能深化乡镇改革古县镇党委书记柳扣兔随着我县乡镇机构改革的推进，我镇的机构改革已经完成了领导职数的精减和一般职工的竞争上岗。领导职数由原来的18名减少为9名，书记、镇长两人变为“书记、镇长一肩挑”，3名副书记减为2名，5名副镇长减为4名（其中一名由副书记兼任）不再设副局级理论报告员、副局级计生助理员，专兼职党委委员。一般职工重新竞岗定岗。乡镇内部机构设臵由原来的“七站八所”改为一办两中心，即党政人大综合办公室（行政），农业综合服务中心和计生服务中心（事业）。这次乡镇机构改革不仅仅是领导职数的减少，职工岗位的重新设臵和由安排岗位变为竞争上岗，更重要的是面对新形势新要求，如何解决乡镇存在的……查看全文>>
党的十八大以来，党中央高度重视并全面规划农村综合改革，加快推进农业现代化，农村综合改革是新世纪新阶段党中央着眼于统筹城乡发展、建设社会主义新农村提出的一项重大的战略部署和重要举措，对加快农村的改革和发展具有深远的历史意义。今年初，庆阳市委经过反复调研论证，并征求各方面的意见，制定印发了《中共庆阳市委关于全面深化改革的实施意见》，《实施意见》从各个方面、各个领域、不同层级做出了系统的安排部署，同时制定出台了，细化了任务，明确了责任，对庆阳市的全面深化改革制定了时间表和达到的效果。到目前，市、县政府职能转变和机构改革已全面完成，本次政府职能转变和机构改革重在政府职能转变，加强了社会事务和公共服务能……查看全文>>
东北财经大学网络教育课程考试论文（案例）考核老龄化与社会福利的改革作者吴瑜学籍批次201503学习中心重庆学习中心层次高起专专业行政管理老龄化与社会福利的改革人口老龄化是指一个.国家总人口数中因年轻人口数量减少、年长人口数量增加而导致的老年人口比例相应增长的动态过程。国际上通常把60岁以上的人口占总人口比例达到10％，或65岁以上人口占总人口的比重达到7％作为国家或地区是否进入老龄化社会的标准。这其中包括两个方面的含义：一是指老年人口相对增多，在总人口中所占比例不断上升的过程；二是指社会人口结构呈现老年状态，进入老龄化社会。我国由于70年代至今推行的计划生育政策，以及人们的健康状况提高，导致进……查看全文>>
浅析我国社会福利制度未来发展专业：09社会工作班级：（2）班学号：1311209047姓名：陈开富文章摘要人民网北京9月26日电9月24日至25日，由中国社会保障30人论坛和中国人民大学中国社会保障研究中心主办的“国家社会福利制度发展战略”首次研讨会在全国人大会议中心隆重举行。此次会议的召开是对我国过去发展社会福利的一种肯定和认可，也为继续、加强社会福利在中国的发展确立了方向、指明了道路。在这样的一个背景下，本篇论文简略的概述了社会福利在传统中国以及现代的发展，并从过去和现在发现一些社会福利发展的弊端、不足之处，同时找出相对应解决措施。从社会福利的前世今生分析，更好、更全面的为社会福利制度在中……查看全文>>
摘要首先提出对社会福利涵义及特征的界定，然后总结了我国传统的社会福利制度的特点及其改革进程，最后根据上海、香港和其它国家的经验，提出笔者对我国社会福利制度改革目标模式的构想。改革开放前我国的社会福利制度呈现出制度化再分配与补缺型并存的城乡分割的二元格局。关键词社会福利制度改革发展方向1社会福利的涵义及本质特征社会福利的内涵及外延随着时代的发展而演变。从发达国家的历史来看，社会福利的重心经历了从社会救助到社会保险再到普遍性的社会服务的过程。时至今日，在发达国家，各种名目繁多的社会补贴和社会服务项目成为最受关注的社会福利项目。在我国，一方面随着社会经济的发展，社会福利已逐渐脱离了社会救济的范畴；另……查看全文>>
我国推进社会福利社会化的指导思想是立足我国社会主义初级阶段的基本国情，以邓小平理论为指导，在供养方式上坚持以居家为基础、以社区为依托、以社会福利机构为补充的发展方向，探索出一条国家倡导资助、社会各方面力量积极兴办社会福利事业的新路子，建立与社会主义市场经济体制和社会发展相适应的社会福利事业管理体制和运行机制，促进社会福利事业健康有序地发展。②社会福利社会化的总体目标a.投资主体多元化从我国的基本国情出发，采取国家、集体和个人等多渠道投资方式，形成社会福利机构多种所有制形式共同发展的格局。b.服务对象公众化社会福利机构除确保国家供养的特困群体的需求外，还要面向全社会老年人、残疾人，拓展服务领域，……查看全文>>
公务用车制度改革一、【背景材料】2014年7月16日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《关于全面推进公务用车制度改革的指导意见》和《中央和国家机关公务用车制度改革方案》全文向社会公布。按照这一方案，中国将取消一般公务用车，普通公务出行将社会化，并适度发放公务交通补贴。《意见》用于全面指导公车改革，阐明了公车改革的意义，明确了公车改革的指导思想、基本原则和总体目标，细化了公车改革主要任务，对健全公务用车管理和保障制度、认真做好组织实施工作提出了要求。《方案》明确了参改范围、人员范围、车辆范围和车改任务。其中，车改的四大任务是：（1）改革公务交通保障方式：改革党政机关（包括各级党委、人大、政府、……查看全文>>
公务消费问题上的腐败问题诸如公款吃喝、公款旅游、公车私用、公款报销私人费用等，为广大人民群众深恶痛绝。之所以屡禁不绝，其原因在于我国现行公务消费基本上仍是沿袭计划经济条件下的一套管理制度。以公务用车为例，主要是按干部一定级别和机关单位在编干部人数配车，一般一个处级单位少则几台，多则上十台，有特殊公务的（如司法部门等）单位数十台，一个厅局机关少则十多台，多则几十台，不少单位不该配专车的配了，该配低档的配了豪华或超豪华的，各级财政每年用买新车、养车费用用越来越高，已成为各级财政的一笔沉重的负担。据对一些单位的调查，一部一般档次的公车，每年的折旧费约需2万元，维修费2万元，油料等消耗1万元，驾驶员工……查看全文>>
公务用车制度改革1、请谈谈为什么选择这个课题来研究2011年《政府工作报告》中首次写入“规范公务用车配备管理并积极推进公务用车制度改革”的内容，将公车改革列入今年政府工作年度计划，为我国的公车改革提上了议事日程指明了方向，进一步表明中央对我国公务用车制度改革决心和力量。今年“两会”后，国务院第四次廉政工作会议上温家宝总理指出，“开展公务用车专项治理，抓紧研究推进中央国家机关公车管理使用改革，今年要拿出改革方案，在一些部门试行”。公务用车的管理使用状况也没有严格的制度，导致现行的公务用车存在数量越来越多，费用支出过大、使用效益低下、造成国有资产流失。选择该课题作为研究课题，其研究结果能对公务用车……查看全文>>
浅谈公务用车制度改革【内容提要】公务用车，即公车是指国家党政机关、企事业单位或社会团体用国家公共财政购置的，用于公务活动的需求、提高办事效率的车辆。根据计划经济体制我国的公车制度，造成了财政负担沉重、效率低下、公车私用等诸多弊病。本文从我国公车改革历史背景入手，对当前公车制度的现状和成因进行剖析，同时积极借鉴国内外关于公务用车制度的有益经验。并以此提出对公务用车制度改革的建议和对策，期望对当前公车制度改革有所裨益。以此达到降低行政成本，减少国家财政支出，提高机关的工作效率，建立一个廉洁、高效的政府之最终目的。【关键词】公务用车、公车制度、车改2011年03月25日，国务院第四次廉政工作会议上温……查看全文>>
2010年12月28日，胡锦涛总书记主持召开了中共中央政治局会议，分析当前党风廉政建设和反腐败工作形势，研究部署2011年党风廉政建设和反腐败工作，其中一项就是要深入开展公务用车问题专项治理。在今年初召开的中央纪委六次全会上，中共中央政治局常委、中央纪委书记贺国强代表中央纪委常委会作工作报告。报告在安排今年的工作时指出：要认真开展公务用车问题专项治理。认真落实新发布的党政机关和领导干部公务用车配备使用管理办法。会同有关部门集中开展党政机关公务用车专项治理，重点纠正超编制超标准配备公务用车和违规换车、借车、摊派款项购车、豪华装饰及公车私用等问题。积极推进公务用车制度改革。一、现行公务用车制度的模……查看全文>>
甘肃省机关事业单位公务用车配备管理办法为了进一步规范我省各级国家机关、事业单位和团体组织（以下简称机关事业单位）公务用车配备管理，节约财政支出，促进党风廉政建设，根据《中共中央办公厅国务院办公厅关于党政机关汽车配备和使用管理的规定》（中办发〔1994〕14号）、《中共中央办公厅国务院办公厅关于调整党政机关汽车配备使用标准的通知》（厅字19995号）和《中国共产党纪律处分条例（试行）》（中发〔1997〕7号〉、《关于党政机关县（处）级以上党员领导干部违反廉洁白律规定购买、更换小汽车行为的党纪处理办法》（中纪发〔1996〕15号〉的有关规定，结合我省实际，制定本办法。第一条本办法所称公务用车是指各……查看全文>>
【发布单位】82602【发布文号】省委发[2001]28号【发布日期】2001-04-06【生效日期】2001-04-06【失效日期】【所属类别】地方法规【文件来源】中国法院网中共甘肃省委、甘肃省人民政府关于印发甘肃省乡镇机构改革意见的通知（省委发〔2001〕28号2001年4月6日）各地、市、自治州委，各行政公署、自治州、市人民政府，省直各部门：《甘肃省乡镇机构改革意见》已经省委、省政府同意，现印发给你们，请结合农村税费改革及各地实际，认真贯彻执行。甘肃省乡镇机构改革意见根据中共中央、国务院《关于地方政府机构改革的意见》（中发〔1999〕2号文件）和中共中央、国务院《关于进行农村税费改革试点……查看全文>>
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