中共甘肃省委甘肃省人民政府关于深化供销合作社综合改革的实施意见供销合作社是为农服务的合作经济组织，是党和政府做好“三农”工作的重要载体，是新形势下推动农村经济社会发展不可替代、不可或缺的重要力量。为全面贯彻落实《中共中央国务院关于深化供销合作社综合改革的决定》精神，结合我省实际，制定如下实施意见。一、深化供销合作社综合改革的总体要求（一）充分认识深化供销合作社综合改革的紧迫性重要性。改革开放特别是“十二五”以来，我省农业和农村经济社会发生了翻天覆地的变化，农业生产经营方式深刻变革，农民生活水平显著提升，农村消费需求加快升级，迫切需要推进供给侧结构性改革，解决供给与需求不匹配、不协调、不平衡、不……查看全文>>
【发布单位】82602【发布文号】省委发[1995]4号【发布日期】1995-02-09【生效日期】1995-02-09【失效日期】【所属类别】地方法规【文件来源】中国法院网中共甘肃省委甘肃省人民政府关于印发甘肃省省级党政机关机构改革方案实施意见的通知（省委发［1995］4号一九九五年二月九日）省委、省政府同意《甘肃省省级党政机关机构改革方案的实施意见》，现印发给你们，请认真贯彻执行。甘肃省省级党政机关机构改革方案的实施意见为了保证省级党政机关机构改革方案能够顺利实施，结合省直机关的实际，特提出以下实施意见：一、一、机构分类、名称和规格省委工作部门称部、委、厅、室，为正厅级；省政府工作部门分为……查看全文>>
【发布单位】82602【发布文号】省委发[1995]8号【发布日期】1995-02-28【生效日期】1995-02-28【失效日期】【所属类别】地方法规【文件来源】中国法院网（省委发［1995］8号一九九五年二月二十八日）1995年，全省农村工作要认真贯彻落实党的十四届三中、四中全会和中央经济工作会议精神，按照建立社会主义市场经济体制的总目标，进一步解放思想，大胆创新实践，继续深化农村改革，加快农村经济的市场化进程。一、一、稳定、完善、提高、发展农村基本经营体制，培育和发展农村市场经济主体（一）继续稳定和完善以家庭联产承包为主的统分结合的双层经营体制。全省各地要对大包干到户后签订的农业承包合同……查看全文>>
南昌市促进总部经济发展暂行办法为鼓励和促进我市总部经济发展，加快形成总部经济规模效应，提升城市服务能级，进一步发挥中心城市的辐射带动作用，推动我市加快打造带动全省发展的核心增长极，根据《南昌市人民政府印发关于进一步加快现代服务业发展若干意见的通知》（洪府发〔2010〕30号）精神，结合我市实际，特制定本办法。一、发展原则与目标围绕总部经济重点发展领域，坚持市场主导与政府扶持相结合、引进外来企业总部和培育本地企业总部相结合、发展总部经济与建设城市功能性载体相结合，引导总部在外的南昌籍企业回归，吸引南昌市行政区域外的大型企业集团、行业龙头企业、知名品牌企业及各类现代服务业企业来南昌设立区域性企业总……查看全文>>
福州市鼓励加快总部经济发展的实施办法为进一步加快福州市总部经济发展，引导全市各县（市）区产业转型升级，提高企业资源配置能力，提升城市服务能级，发挥中心城市的辐射带动功能，根据《福建省人民政府关于促进总部经济发展的意见》（闽政〔2011〕75号）精神，结合福州市发展实际，特制定鼓励加快总部经济发展的实施办法如下：一、总部企业认定条件和扶持政策（一）新设立总部企业认定和扶持政策1、认定条件凡在我市新注册设立的且同时具备以下条件的企业，可认定为新引进的总部企业。（1）在我市境内工商登记注册和税务登记，具有独立法人资格，实行统一核算，并在福州市境内汇总缴纳企业所得税。（2）总部企业投资或授权管理和服务……查看全文>>
发展总部经济加快转变经济发展方式总部经济是国际分工的高端环节，知识含量高、产业关联度强、集聚带动作用大，已成为城市竞争力和现代化水平的重要标志。当前，为加快转变经济发展方式，国内各中心城市竞相招商引资、拓展高端服务业，聚焦总部经济。一、总部经济对地方财政贡献大近年来，总部经济已成为我国经济发展中一个新的热点，北京、上海、重庆、广州、深圳、南京、武汉、沈阳、杭州等许多中心城市，都把大力发展总部经济作为落实科学发展观、加快转变经济发展方式的重要战略，并取得积极的成效。总部经济对地方财政贡献大。由于企业总部具有占地小、产出大的特点，被誉为“无烟经济”和“循环经济”。总部经济聚集区内企业密度一般都比较……查看全文>>
为认真贯彻落实《中共郑州市委郑州市人民政府加快总部经济发展的意见》（郑发〔2011〕35号）的精神，结合我市实际，特制定本办法。一、总部企业的认定（一）认定条件本市认定的总部企业是指其核心营运机构、功能机构或省级以上分支机构设在本市，且在本市纳税入库，并符合以下条件的依法经营的企业：1.在郑州注册成立，具有独立法人资格，实行统一核算；2.符合国家、省产业政策，与中原经济区发展规划和郑州都市区发展规划导向一致的高成长性企业；3.在本市以外有3个以上分支机构；4.注册资金不低于1000万元人民币，年度入库税收（不含海关税收）不低于1000万元人民币。（二）申报材料新设立总部企业认定：1.法定代表人……查看全文>>
郑州市人民政府关于印发的通知郑政〔2011〕109号二○一一年十二月十二日各县（市、区）人民政府，市人民政府各部门，各有关单位：现将《》印发给你们，请认真遵照执行。为认真贯彻落实《中共郑州市委郑州市人民政府加快总部经济发展的意见》（郑发〔2011〕35号）的精神，结合我市实际，特制定本办法。一、总部企业的认定（一）认定条件本市认定的总部企业是指其核心营运机构、功能机构或省级以上分支机构设在本市，且在本市纳税入库，并符合以下条件的依法经营的企业：1.在郑州注册成立，具有独立法人资格，实行统一核算；2.符合国家、省产业政策，与中原经济区发展规划和郑州都市区发展规划导向一致的高成长性企业；3.在本市……查看全文>>
论深化分配制度改革摘要。分配制度改革是确保人民生活水平能够不断提高的制度保障，也是建设小康社会的必然要求。这是因为，一方面，在缺少效率的分配制度下生产力得不到优先发展，资源得不到有效配置，社会不能以最小的投入生产出最大的产出，收入“蛋糕”不能做大，人民生活水平得不到改善与提高；另一方面，在缺少公平的分配制度下，即使经济能够增长，增长的结果也只能施惠于一部分人，无法让全体人民共同分享，从而造成收入差距过大而两极分化严重，不但挫伤了广大群众的积极性与创造性的发挥，而且影响到社会的安定团结。关键词先富共富公平社会主义初级阶段的基本经济制度决定了与此相联系的个人收入分配实行的是按劳分配为主体、多种分配……查看全文>>
深化农村集体土地制度改革的建议作者：严之尧中国国土资源报网2012-08-0612：40：20来源：中国国土资源报改革土地征收制度和农村集体土地产权制度，是农村经济突围、城乡经济和谐发展的核心和关键。加快构建适应社会主义市场经济体制要求的现代农村集体土地产权制度一方面，明晰健全农村集体土地权能。进一步完善和发展我国农村集体土地权利体系，逐步赋予集体土地的完整产权，包括对土地的永久占用权、使用权、收益权和处置权，并细化设置发展权、典权、地上权等土地权利。加快推进农村土地确权登记发证，强化土地权利救济和法律服务，切实维护人民群众的土地合法财产权益，为农业现代化、集约化、规模化发展奠定基础。另一方面……查看全文>>
党的十八届三中全会《决定》，对新时期深化农村改革作出了全面部署。与35年前十一届三中全会提出家庭联产承包责任制和中央历次对农村改革的部署相比较，《决定》关于农村土地制度的创新是全方位、大力度的，将再一次释放促进农村发展的红利。深刻理解和领会这些重要论断的精神实质，是积极稳妥推进农村土地制度改革的前提。2013年底以来最受市场关注的涉农问题“土地制度改革”上，2014年一号文件中提出的有关政策细节更趋明确。农村土地制度改革成为全面深化农村改革的大平台、新亮点。文件提出，稳定农村土地承包关系并保持长久不变，在坚持和完善最严格的耕地保护制度前提下，赋予农民对承包地占有、使用、收益、流转及承包经营权抵……查看全文>>
我国20多年的改革给农村带来了翻天覆地的变化，农民生活水平有了很大改善。但是，新形势下也出现了不少新情况、新问题。为从根本上解决农村发展中出现的新问题、新矛盾，江苏省从2001年开始在全省按照“旨在减负、重在兼顾、成在配套”的思路全面推行农村税费改革，改革后全省农民的减负率平均达到42％。但是，改革中碰到的问题很多，巩固改革成果、防止农民负担反弹的任务相当艰巨。两年多的农村税费改革和实践证明，农村税费制度的改革，实质上是农村财政制度改革的重要组成部分，我们一定要从总体上研究农村财政制度改革问题，把它作为一个系统工程通盘考虑，分步实施。具体说，江苏农村财政制度改革可以分三步走：第一步：税费改革我……查看全文>>
2007-02-0221：56：02我国多年的改革给农村带来了翻天覆地的变化，农民生活水平有了很大改善。但是，新形势下也出现了不少新情况、新问题。为从根本上解决农村发展中出现的新问题、新矛盾，江苏省从年开始在全省按照“旨在减负、重在兼顾、成在配套”的思路全面推行农村税费改革，改革后全省农民的减负率平均达到％。但是，改革中碰到的问题很多，巩固改革成果、防止农民负担反弹的任务相当艰巨。两年多的农村税费改革和实践证明，农村税费制度的改革，实质上是农村财政制度改革的重要组成部分，我们一定要从总体上研究农村财政制度改革问题，把它作为一个系统工程通盘考虑，分步实施。具体说，江苏农村财政制度改革可以分三步走……查看全文>>
农业税制度改革的方向与思路目前农村税费制度改革仍然属于试验性质，这项改革仍然是在旧的城乡利益格局还没有从根本上得到改变的背景下进行的。税费改革后的农业税是按土地的常年总产量计征，既不是对农民从事农业的净所得征收所得税，也不是按商品流转额征收商品税，税制不科学。与其他产业和社会阶层承担的税负相比，对农民按土地常年总产量征收8.4％的农业税，税率偏高。农业税并没有起征点和免征额，在税收制度上对农民明显不公。因此我们要按照建立公共财政体制和现代税制的要求，逐步统一城乡税制，以税惠农。我国农业税制度改革的总体思路是：按照建立公共财政体制和现代税制的要求，逐步减少、以至完全取消专门对农民设置的税制体系，……查看全文>>
中国房价不是单一的房地产市场的问题是整个经济结构要变革我国改革开放之后房地产市场的发展壮大，主要得益于两大制度改革：一是城镇住房制度改革，简称住房制度改革或者房改；二是城镇国有土地使用制度改革，简称土地使用制度改革。通过上述两大制度改革，主要形成了土地使用权出让和转让市场，新建商品房买卖市场，存量房（也称二手房）买卖和租赁市场，房地产抵押以及房地产开发、估价、经纪、物业管理等经济活动也很活跃；房地产不仅是基本的生产要素或者生活资料，而且成了家庭财产的重要部分，既是一种商品，也是一种资产，甚至是投资、投机的主要对象；房地产市场规模越来越大，其发展变化不仅影响金融安全和社会稳定，而且影响整个国民经……查看全文>>
[推荐]工业改革与发展的思路与对策工业改革与发展的思路与对策目前世界经济正在进行新一轮结构调整，国内市场也已超越了短缺经济时代，我们必须抓住时机，努力实现传统产业的升级和高科技产业的迅速发展。我区正以工业化为主导，加快经济结构的战略性调整，发挥优势，形成特色，大力培育有较强竞争力的主导产业和支柱产业。优化投资环境，促进经济的发展。坚持改革开放加快发展不动摇，坚持招商引资和项目建设不动摇，加快结构调整和科技创新，坚定不移地走健康、可持续快速发展之路。一、工业总体发展要求。做优精细化工业；做强机械制造业；做大医药制造业；做好农村产品加工业。今年全区工业经济工作主要立足于把企业做大做强，着力培育新的……查看全文>>
我国国有林场改革历程与发展思路我国的国有林场是新中国成立初期国家为加快森林资源培育，保护和改善生态，在重点生态脆弱地区和大面积集中连片的国有荒山荒地上，采取国家投资的方式建立起来的专门从事营造林和森林管护的林业事业单位。经过50多年的建设，全国国有林场总数已达到4507个，分布在31个省（区、市）的1600多个县（市、旗、区）。现有职工总人数66万人，其中在职职工47万人，离退休职工19万人。经营总面积9.3亿亩，其中林业用地面积7.5亿亩，森林面积6亿亩，森林蓄积量22亿立方米，分别约占全国林业用地面积、森林面积和森林蓄积量的18％、23%和17%。国有林场在我国林业发展中发挥了重要的骨干、……查看全文>>
党委会制度的发展历程与改革思路摘要：党的委员会是由党的代表大会或党员大会选举产生的决议执行机构。党的委员会制度是党内民主制度体系中极其重要的一项基本制度。健全和完善党的委员会制度，使这一制度的功能得以切实有效地落实，始终是发展党内民主的重要任务。健全和完善党的委员会制度，关键是要加强制度建设：健全党的全委会工作制度和运行机制;完善党委的议事规则和决策程序;健全和完善党委票决制。关键词：党委会制度;发展历程;改革思路在党内民主制度体系中，党的委员会制度（以下简称党委会制度）是极其重要的一项基本制度。考察党委会制度的发展历程，分析这一制度存在的问题及原因，在此基础上探讨健全和完善党委会制度的思路，……查看全文>>
改革商事登记制度激发市场活力工商登记制度改革是《国务院机构改革和职能转变方案》的一项重要内容，是列入国家战略层面的重大改革，改革涉及面广、影响深远。改革现行工商登记制度，推进实施以“宽进严管”为主要特征的商事登记，对于促进经济结构转型、激发市场活力具有重要作用，也将极大的促进工商机关职能转变、工作转型、重点转移。为即将推行的改革做好准备。一、商事登记制度改革符合市场经济发展要求，势在必行。工商人员应了解商事登记制度改革的相关内容，明确改革后将实行“宽进严管”，将注册资本实缴登记制改为认缴登记制，将“先证后照”改为“先照后证”，并放宽工商登记其他条件。全面深化经济体制改革，需要正确处理政府和市场……查看全文>>
工商登记改革激发市场活力摘要。从2013年开始，全国经济陷入低迷发展时期，这届国家领导人，在发展国家经济这块更不容易，为促进国家经济继续稳步向前良好发展运行，尤其是国家总理李克强，无论出国访问还是国内视察工作的主要目都是促进经济发展，"三证合一"的政策是废除不必要的国家制度，鼓励大众创业把障碍降到最低限度，降低企业经营中投入的制度成本。同时2014年3月1日按照国务院部署，注册资本登记制度改革在我国全面实施，新版营业执照正式启用，工商登记制度其他改革也将逐步展开。被社会各界高度关注的全国企业信用信息公示系统正式上线，当日系统的访问量达18879次。由此企业工商改革正式启动，"三证合一"改革年内……查看全文>>
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