我县“乡财县管”的实践与思考●沈天桃陈蔚芳随着农村税费改革的推进和深化，乡镇财政的运转趋向困难，如何提高乡镇财政的运行质量，实现乡镇财政的可持续发展，探索乡镇财政管理的新体制，日益成为各级政府高度关注和共同探讨的焦点。为从制度上规范乡镇财政的收支。我县自2004年9月开始，先后在高二、胡宅及盘峰三个乡推行“乡财县管”财政管理体制改革。本文通过对该县“乡财县管”改革试点工作的实际情况及利弊分析，探索这一新生事物的发展思路。一、“乡财县管”改革的主要做法1、以乡镇为独立核算主体，明确“三权”不变原则，即乡镇的资金所有权、使用权、审批权不变，实行由县财政主管部门直接管理并监督乡镇财政收支。乡财政根据……查看全文>>
“村财乡管”的探索与思考为了贯彻落实党中央提出的加强农村基层党风廉政建设的意见，加强村级资金、资产和资源的科学管理。根据省市县的统一部署，××乡建立了农村“三资”代理服务中心，在资金、资产和资源所有权不变的前提下，实行“村财乡管”强化对农村“三资”监督管理，有效维护了农民的切身利益。但在看到成效的同时，我们明白“村财乡管”作为一个创新的社会管理方式，还需要在实践中进行摸索与尝试。一、村级“三资”使用管理现状。21世纪前十年，我国国民经济取得了飞速发展，一跃成为世界第二大经济体，取得了举世瞩目的成就。伴随着社会经济的快速发展，经济发展的不平衡性越来越成为全社会关注的焦点，特别是一直被忽略的农村地……查看全文>>
村财乡代理改革实践与思考摘要。通过分析馆陶县村财乡代理改革取得的成效、存在的问题和提出相应的建议，以期对今后工作提供一些有利的理论基础。关键词：村财乡代理；改革；问题及建议中图分类号：f302.6文献标识码：a馆陶县于2012年8月在全县推行“村财乡代理”改革，各乡镇成立“村财委托代理服务中心”，按照“服务中心管钱不用钱，村级用钱不管钱”的原则，取消村级核算，变农村财务分散管理为“中心”统一管理，实行村级财务“账款分离”和“用管分离”。这一改革让一直没有账户的村级财务有了“安全阀”。一、实行村财乡代理改革取得的成效（一）提高了村级财务管理水平。从馆陶县农村基层财务管理的实际情况看，普遍存在人员……查看全文>>
三亚市推进农业水价综合改革工作实施方案农业水价综合改革是关系农业、农村长远发展的重大改革事项之一，是完善资源性产品价格形成机制的重要组成部分。针对我市水资源短缺、农田基础设施薄弱、农业用水管理粗放等突出问题，遵循市场经济发展规律全面实施农业水价综合改革，对于破解农田水利建设现实问题，促进农业节水和农业可持续发展具有重要现实意义。为认真贯彻落实省政府办公厅《关于印发海南省推进农业水价综合改革实施方案的通知》（琼府办〔2017〕49号）精神，加快推进全市农业水价综合改革工作，现结合实际，制定本工作方案。一、总体要求（一）指导思想牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，围绕保障粮食安全和水安……查看全文>>
国务院办公厅关于推进农业水价综合改革的意见各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：农业是用水大户，也是节水潜力所在。长期以来，我国农田水利基础设施薄弱，运行维护经费不足，农业用水管理不到位，农业水价形成机制不健全，价格水平总体偏低，不能有效反映水资源稀缺程度和生态环境成本，价格杠杆对促进节水的作用未得到有效发挥，不仅造成农业用水方式粗放，而且难以保障农田水利工程良性运行。为建立健全农业水价形成机制，促进农业节水和农业可持续发展，经国务院同意，现提出以下意见：一、总体要求（一）指导思想。全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，认真落实党中央、国务院决策部署，按照“四个……查看全文>>
农业水价综合改革汇报农业水价综合改革汇报当阳市积极推行以奖代补机制，以完善末级渠系建设为重点，以农民用水户协会为主体，以灌区良性运行为目的，积极实施产权制度和农业终端水价改革，节水增收效果明显，初步形成了良性循环的灌区运行模式。一、基本情况被称为“微型湖北”的当阳市位于江汉平原向鄂西山地的过渡地带，山区、丘陵、平原兼有。最高海拔为，最低海拔为，相对高差为。耕地面积66万亩，其中水田万亩，旱地万亩。主要种植作物有水稻、油菜、蔬菜、小麦、豆类等。属亚热带季风气候，多年平均降雨量在—之间，径流深374mm，径流系数。由于当阳市地形较为复杂，气候多样，各个干旱时段的地区分布不同，轻重不一，极易出现伏秋……查看全文>>
农业水价综合改革探讨摘要农业水价综合改革与末级渠系节水改造是农田水利建设的主要内容之一，分析了农业灌区农业水价改革存在的问题，并提出加强水价的改革措施，以为建立农田水利长效运行机制提供参考。关键词农业水价;存在问题;改革措施1存在的问题农业水价综合改革与末级渠系节水改造是农田水利建设的主要内容之一，对于建立农田水利良性运行机制，增强农业综合生产能力，切实解决农业灌区水利民生问题，保证国家粮食安全具有重要作用[1]。多年来，农田水利工作围绕推进水价改革，进行大中型灌区骨干工程续建配套、组建农民用水协会、开展小型农田水利建设等做了大量工作，保证了国家粮食安全和经济社会稳定发展。但是，由于历史原因和……查看全文>>
发改价格〔2017〕1080号各省、自治区、直辖市发展改革委、物价局、财政厅（局）、水利（水务）厅（局）、农业厅（局、委、办）、国土资源厅：为深入贯彻中发〔2017〕1号文件精神和国务院决策部署，认真落实《国务院办公厅关于推进农业水价综合改革的意见》（国办发〔2016〕2号，以下简称《意见》）有关要求，现就扎实推进农业水价综合改革工作通知如下。一、切实把推进农业水价综合改革摆到更加重要位置农业是用水大户，也是节水潜力所在。农业水价综合改革是农业节水工作的“牛鼻子”，事关农业可持续发展和国家水安全。加快推进农业水价综合改革，建立健全农业水价形成机制，提高农业用水效率，努力缓解我国日益尖锐的水资源……查看全文>>
伊金霍洛旗规划局信息报送奖惩制度随着城乡规划信息化进程的深入、社会公众参与城乡规划和建设意识的增强，为了调动各股室工作的积极性、主动性和创造性，推动规划工作整体水平，特制定以下信息报送制度：一、信息工作网络规划局各股室，包括办公室、业务一室、业务二室、规划编制室、地理信息中心。二、报送责任人股室负责人是信息工作的第一责任人。各股室要确定一名工作人员负责信息采集工作，对信息工作人员既要加强教育培养，着力提高素质，又要创造便利的工作条件全面提高信息报送的质量和水平。三、报送内容及要求信息的基本内容为上级重要会议，文件精神的学习体会，各项规划的审批情况、规划介绍及目前我局工作中存在的问题和合理的建议……查看全文>>
伊金霍洛旗各银行行号伊金霍洛旗全部银行行号（截止2013年年底）联行号银行网点全称402205881264内蒙古伊金霍洛农村商业银行股份有限公司104205803024中国银行股份有限公司伊金霍洛旗阿镇支行304205822781华夏银行股份有限公司鄂尔多斯康巴什支行320205800012伊金霍洛金谷村镇银行股份有限公司313205800210鄂尔多斯银行股份有限公司伊金霍洛旗支行313205800277鄂尔多斯银行股份有限公司东煤支行313205800349鄂尔多斯银行股份有限公司银诚支行102205805481中国工商银行股份有限公司鄂尔多斯市东胜煤田矿区支行102205808206中国……查看全文>>
伊卫发„2011‟130号伊金霍洛旗卫生局关于印发伊金霍洛旗医疗急救站工作规定的通知各医疗急救站：为进一步加强和规范我旗院前医疗急救工作，提高各医疗急救站的院前医疗急救和应急救援的反应速度和救治能力，现将《伊金霍洛旗医疗急救站工作规定》印发给你们，请遵照执行。二○一一年十一月十七日伊金霍洛旗医疗急救站工作规定为进一步规范我旗院前医疗急救工作，促进我旗院前医疗急救事业健康、有序地发展，提高各医疗急救站的院前医疗急救和应急救援的反应速度和救治能力，为人民群众提供优质、高效的院前医疗急救服务，特制定本规定。一、医疗急救站的基本任务（一）各医疗急救站的基本任务是：为人民群众提供日常院前医疗急救服务，我……查看全文>>
伊金霍洛旗将全面推行工资发放制度改革自2002年以来，我旗一直实行预算单位工资统发模式。但随着我旗近年来经济社会的快速发展，工资统发显露出诸多弊端，主要表现在以下几个方面：一是单位人员管理缺乏有效手段，造成干好干坏一个样，人浮于事；二是人员流动无序，干部职工的责任心不强，职能发挥不够；三是预算单位对人员“吃空饷”、职工请假管理等问题缺乏有效监管手段。为切实强化预算单位管理和财政部门监督职能，最大限度发挥广大干部职工的工作积极性和主动性，按照旗深化改革领导小组第23次会议精神，我旗将从2018年3月份开始，全面推行工资发放制度改革，将原有的财政统发模式改变为由预算单位自行发放。为了便于相关部门的……查看全文>>
发文代号：湖师院党发〔2009〕发文部门：湖师院党发〔2009〕11号11号中共湖州师范学院委员会关于做好党总支支部换届工作的通知各党总支、直属党支部：为进一步加强党的基层组织建设，切实贯彻上级党组织的有关文件精神和校党委《关于进一步加强党建工作的若干意见》，积极推进党内民主，规范基层党组织的换届工作，党委决定在下半年开展党总支、支部换届工作，现就有关事项通知如下：一、充分认识开好党员大会做好换届工作的重要意义《党章》和《中国共产党普通高校基层组织工作条例》对基层组织的任期和换届工作做出了明确的规定，按期换届是健全党内制度的基本要求。结合校中层领导干部换届调整工作，规范和完善党总支、支部换届制……查看全文>>
各部门：根据12月10日第32次总经理办公会的要求，公司工作会议初步定于1月中旬在北京召开，现将有关筹备事项通知如下：一、会议主要议题：（一）传达贯彻集团公司工作会议精神。（二）集团公司领导讲话。（三）公司总经理作公司工作总结及工作安排的报告。（四）基层单位交流工作经验。（五）通报公司系统企业绩效目标考核结果。（六）签订公司系统企业绩效目标责任书。（七）表彰公司先进单位和先进个人。（八）公司党组书记作会议总结讲话。二、筹备安排：（一）工作报告准备：12月15日前，总经理工作部完成工作报告的草拟工作，并于12月18日提交总经理办公会讨论。（二）基层单位交流发言准备：会议安排8个单位在会上进行经验……查看全文>>
各部门：根据12月10日第32次总经理办公会的要求，公司xx年工作会议初步定于1月中旬在北京召开，现将有关筹备事项通知如下：一、会议主要议题：（一）传达贯彻集团公司xx年工作会议精神。（二）集团公司领导讲话。（三）公司总经理作公司xx年工作总结及xx年工作安排的报告。（四）基层单位交流工作经验。（五）通报公司系统xx年度企业绩效目标考核结果。（六）签订xx年度公司系统企业绩效目标责任书。（七）表彰公司xx年度先进单位和先进个人。（八）公司党组书记作会议总结讲话。二、筹备安排：（一）工作报告准备：xx年12月15日前，总经理工作部完成工作报告的草拟工作，并于12月18日提交总经理办公会讨论。（二……查看全文>>
中共xx乡委员会关于做好召开第五次党员代表大会筹备工作的通知xxxx党委、xxx支部：根据党章规定，经岳阳县党委批准，乡党委决定于2011年3月，召开中共xx乡第五次党员代表大会。现将有关事项通知如下：一、这次大会的主要议程：1、听取和审查中国共产党xx乡第四届委员会的工作报告；2、听取和审查中国共产党xx乡纪律检查委员会的工作报告；3、选举中国共产党xx乡第五届委员会；4、选举中国共产党xx乡纪律检查委员会。二、代表名额、构成比例及分配这次代表大会的代表名额为xxx名。各类代表的指导性比例为：各级领导干部占xx%左右，各类专业技术和管理人员占xx%左右，工人（或农民）占xx%左右，先进模范人……查看全文>>
高新区各直属单位、企业：为进一步推动高新区的发展，建立更加和谐稳定的社会关系，按照《工会法》的相关规定和市总工会的要求，经高新区党工委研究同意，拟于近期成立“安康高新技术产业开发区总工会”，现将《筹备工作方案》印发给你们，请认真组织学习，积极动员干部职工加入工会组织，协助筹备组做好工会组建工作，确保高新区总工会顺利组建。附：《安康高新技术产业开发区总工会筹备工作方案》中共安康高新技术产业开发区工作委员会二〇一〇年十二月八日安康高新技术产业开发区总工会筹备工作方案为进一步推动高新区的发展，建立更加和谐稳定的社会关系，按照有关法律规定和市总工会的要求，拟成立“安康高新技术产业开发区总工会”。筹备工……查看全文>>
农业供给侧结构性改革调研报告农业供给侧结构性改革，是发展理念洗礼更是改革实践创新。浙江省以新发展理念为引领，按照“做稳战略产业、做美畜牧产业、做强特色产业、做亮新兴产业”的思路，努力实现“提质增效转方式，稳粮增收可持续”，农业转型升级步伐明显加快，农业供给侧结构性改革实践正在推向深入。最近，农业部赴浙江省调查组在结合省情、农情对农业结构改革实践面上了解的基础上，选取浙西山区常山县和杭嘉湖地区桐庐县、德清县、安吉县进行了实地调研。农业供给侧结构性改革亮点纷呈一、做稳战略产业，切实承担起粮食主销区自身的粮食生产责任调整农业结构绝不是放松或削弱粮食生产。浙江2015年粮食播种面积达到1916万亩，创……查看全文>>
加快农业供给侧结构性改革助推农业产业扶贫一、以市场为导向，发展特色优质产业，避免产业同质化。全县重点建设西部近郊都市生态农业区、中部优质粮油主产区、东部岗丘特色生态农业区等三个功能区。大力发展蔬菜、林果、中药材等特色产业，推动农业产业转型升级。一是制定了《社旗县农业特色种植业产业扶贫专项规划（2017-2020年）》（讨论稿），明确指出，全县以培育壮大特色种植业为支撑，以产业扶贫基地建设为重点，使贫困地区特色种植业产业体系更加明晰，标准化生产全面普及，“三品一标”认证率大幅提升，区域性公共品牌逐步形成，产业效益和市场竞争力不断提高。至2020年，贫困户从事特色种植业的收入占家庭收入的比重明显提……查看全文>>
屈冬玉：农业供给侧结构性改革需要加快培育现代小农——在2017中国农业展望大会上的讲话2017-05-05农业部副部长屈冬玉女士们，先生们，同志们：上午好。一年一度的中国农业展望大会在这里隆重召开，国内外关心中国农业发展的朋友们共聚一堂、交流未来趋势、共商发展方略，具有十分重大的意义。召开农业展望大会、发布农业展望报告是农业供给侧结构性改革背景下农业管理和服务方式的重要创新，在新时期具有广阔的前景和旺盛的生命力，近年来在中国农科院等单位的努力下，大会质量持续提升，我们要高度重视、倍加呵护，把展望大会办得越来越好，影响力越来越高。借此机会，我谨代表农业部，向长期以来关心和支持中国农业现代化事业的……查看全文>>
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