——以涉法、涉诉信访为考察维度孙彩虹2012-10-3010：32：49来源：《中国浦东干部学院学报》2012年第2期【作者简介】孙彩虹（1971-），女，河南长葛人，上海政法学院法律系副教授，博士（上海201701）。【内容提要】随着改革开放的发展，不同利益主体之间的利益冲突也日益激烈。因此，妥善处理和化解社会矛盾已成为构建和谐社会最基本、最基础的工作，也是当前一项十分紧迫的工作。而信访作为一项具有中国特色的政治参与和权利救济制度，几乎涉及了社会矛盾的方方面面。但在信访热潮的涌动下，信访功能出现了严重的异化，信访的政治功能基本趋于弱化，大量的涉法、涉诉信访的出现，冲击和消解着司法权威，也不符……查看全文>>
一、校长对所有来访人员来访信件都要逐一审阅，对来访2次或来信3次的重复信访、署名信访、联名信访、倾向性问题要进行一次认真排查筛选；对教师关心的“热点、难点”问题、事关全校稳定的敏感问题、容易诱发教师共鸣的问题、廉洁自律的重要问题等要超前预测分析、排查研究，及时向信访工作领导小组反映预测排查情况，做到早发现、早劝阻、早解决。二、预测排查出的信访问题或线索要逐件落实责任人以及结案息访时限、落实调查进度和处理结果，校长要逐件督办指导。三、信访领导小组每季度一次或在重大会议、节日、活动前对解决苗头性、隐患性的情况，超前工作，及时处理解决。四、加强调查研究，掌握信访发展态势、规律，正确对待和妥善处理教师……查看全文>>
依据《信访条例》第五章的相关规定，信访事项办理程序包括答复、复查、复核“三级”程序；并且依据《信访条例》第三十五条第三款的规定，“信访人对复核意见不服，仍然以同一事实和理由，提出投诉请求的，各级人民政府工作机构和其他行政机关不再受理”。而在实在中，存在大量“案结事不了”的信访事项，其中的原因多方面的，为了减轻地方压力，为此国家信访局在信访系统内部探索了出“三级”终结机制。5月27日至就6月1日，作者在陪同****就“三级”终结案件个案听取地方的汇报时，由于律师的参与，我们发现即使复核意见也存在的不严谨、法律关系混乱、答非所问、处理意见经不起法律推敲等问题，严重损害了“三级”信访事项办理程序的权……查看全文>>
学校信访工作是指个人或组织采用书信、电话、走访等形式，向学校反映情况、提出意见、建议和要求，由学校或相关部门依据有关政策和规定处理的活动。信访工作是学校了解群众呼声、获取科学决策依据的重要信息渠道之一。做好信访工作，对于维护学校稳定，保障教育教学活动顺利进行有着重要的作用。为规范和加强信访工作，现制定本制度。一、认真执行国务院颁布的《信访条例》。学校领导应重视信访工作，亲自阅示、处理重要信访问题。信访工作人员要树立全心全意为人民服务的思想，认真处理来信，热情接待来访，倾听群众意见和建议，接受群众的监督。二、信访工作应当遵循的原则（一）依照宪法、法律、法规、规章和政策办事。（二）深入调查研究，坚……查看全文>>
通知各乡镇（街道办事处）中心校，县管各学校：xxx教育体育局制定的《2012年“双节”及省“两会”期间信访稳定工作考评细则》，发给你们，请认真贯彻落实、遵照执行。xxx教育体育局二○一二年一月四日2012年“双节”及省“两会”期间信访稳定工作考评细则（一）领导重视程度（5分）每周召开一次会议研究部署信访稳定工作，及时研究解决信访稳定工作出现的情况和问题。查阅会议记录，每缺1次扣1分。（二）矛盾纠纷排查化解（5分）1、1月9日前上报矛盾纠纷排查化解统计表，按时上报得2分，否则不得分。2、对排查出的矛盾纠纷和不稳定因素落实包案领导、化解方案和稳控措施；及时上报得3分，否则每缺1项扣1分。（三）党政……查看全文>>
为进一步提高校园安全管理水平，消除各种安全隐患，优化校园及周边环境，营造文明、健康、和谐的育人氛围，全面建成校园及周边秩序良好、师生安全、家长放心、社会满意的“平安校园”。维护来信来访人员的合法权益，规范信访及接待行为，特制定本制度。一、信访范围1、学校员工及其学生；2、学生家长；二、接待内容及职责1、内容。接待家长、学生及学校员工的通过书信、走访等形式反映的教育教学工作方面的问题，宣传解答有关法律法规及政策咨询。2、职责。受理来信，接待来访，接听电话，维护信访人员的合法权益，承办有关机构交办的信访事项，并上报处理结果。三、信访接待时间和方式1、时间：每周一至周五上午10：00—12：30下午……查看全文>>
mmmm公司工程项目回访保修计划编制人：审批人：公司工程项目经理部2012-2-17：mmmm目录一、编制依据.......................................................................................................3二、工程概况.......................................................................................................3三、工程保修范围及内容....................……查看全文>>
工程质量保修制度我公司不仅重视施工过程中的质量控制，而且也同样重视对工程的保修服务。从工程交付之日起，我方的工程保修工作随即展开。在保修期间，我方将依据保修合同，以优质、迅速的维修服务维护用户的利益。当本工程在使用期间发生因施工单位原因的质量问题时，由使用单位填写《建筑工程质量保修通知书》，通知我公司派驻现场保修负责人（或用电话通知，书面通知后补）。我方自接到《建筑工程质量保修通知书》或电话通知后，立即组织保修，并且在48小时内赶到现场进行维修，所发生费用由我方承担。我公司拟订如下保修措施：1）工程交付后，与业主签订工程保修合同，并建立保修业务挡案。如发生质量问题，我公司立即成立工程保修小组，……查看全文>>
一、工程质量保修措施工程质量保修是指施工单位对所承揽的工程工程竣工验收后，在保修期限内出现的质量不符合工程建设强制性标准以及合同的约定等质量缺陷，予以修复。施工单位应当在保修期内，履行与建设单位约定的，符合国家有关规定的，工程质量保修书中的关于保修期限、保修范围和保修责任等义务。1.保修期限在正常使用条件下，房屋建筑工程的保修期应从工程竣工验收合格之日起计算，其最低保修期限为：（1）地基基础工程和主体结构工程，为设计文件规定的该工程的合理使用年限；（2）屋面防水工程、有防水要求的卫生间、房间和外墙面的防渗漏，为5年；（3）供热与供冷系统，为2个采暖期、供冷期；（4）电气管线、给排水管道、设备安……查看全文>>
工程质量回访、保修制度为在工程项目中贯彻落实《工程总公司工程定期回访实施细则（试行）》的通知，按照公司《质量手册》及程序文件《服务程序》的要求，使工程回访活动进一步规范化，特制定如下管理制度：1、回访范围1.1凡通过招标、议标并由公司与建设单位（顾客）正式签订合同的已交付使用的工程。1.2对顾客实施定期工程回访不能代替合同中规定保修期内的具体承诺。2回访内容2.1征求顾客对已完单位工程的主体、观感、使用功能的意见。2.2征求顾客对已竣工的工程质量是否存在施工缺陷及返修意见。2.3征求顾客对已交付使用的工程并在合同规定的保修期间的意见和要求。3回访的频次、参与部门与回访对象（顾客）3.1工程验收……查看全文>>
出院病人回访制度1、对所有出院病人由主管医生或者责任护士实行定时电话回访，科主任、护士长监督、检查。2、病人出院时，应逐项填写《出院病人回访记录表》，表内前八项由当班护士填写，其余项目由回访人填写，不得遗漏。3、一般出院病人，出院7-15天内由其责任护士或主管医生进行电话回访，特殊病人必要时上门回访。4、回访的内容包括病人的目前情况，服药、锻炼、生活等情况及健康指导，定期复查提醒等。5、回访时对病人的提问应耐心听取、慎重回答对治疗原则不清楚的，不得随意敷衍，对当时不能马上解决或电话解释不清的问题需要谨慎，不能简单判断和随意指导，应采取另行答复或回院复查。6、回访人必须持有执业资格者，做到热情、……查看全文>>
回访制度1.琴行在每学生期末针对学生的学习情况以及老师的教学情况做一次回访，并让学生对老师做一次评分。（年龄在10岁以下的学生直接致电给家长让其评分，其他学生直接在每月末的最后一节课结束后当场评分。评分1-5分，发现评分较低的应及时记录，询问原因并对家长或学生致歉，表示我们会接纳其建议并做得更好。）家长或学生有强烈反应的我们将在会议中提出来商讨。评分准则：1.老师态度2.老师教学方法3.老师与学生的交流4.老师对课程的熟练程度（记录内容：家长或学生建议、疑问以及评分和记录人）2.每个老师管理自己学生日常练习情况，对每名学生每半学期进行一次电话回访（老师也可以视情况多次回访），耐心回答家长或学生……查看全文>>
1目的规范公司信访工作，进一步明确公司信访工作归口管理部门和信访工作职责，保护信访人的合法权益，维护公司正常的工作秩序。2适用范围本办法适用于****公司各部门（单位）。3职责3.1综合管理部为公司受理接待人民群众来信来访工作的归口管理部门，负责指导、协调全公司的信访工作，主要职责：3.1.1受理公民、法人和其他社会组织致公司的来信；代表公司受理信访人反映公司职权范围的信访事项。3.1.2接待来公司上访人员，协调处理属于公司职权范围内的上访事项；3.1.3办理公司领导批转、上级机关和有关部门交转公司处理的信访事项；3.1.4直接组织或参加对重要、疑难信访事项及上级主管部门、公司领导交办信访事项……查看全文>>
信访管理办法第一章总则第一条为建立和维护北京煤机公司的信访工作秩序，推进信访事项的解决和矛盾化解，根据国家《信访条例》、中煤集团公司《》及中煤装备公司对信访工作的有关要求，结合企业实际，制定本办法。第二条企业信访工作是国家信访工作的重要组成部分，是维护企业改革发展稳定，构建和谐企业的一项重要工作，是企业各级领导联系职工群众、听取批评和建议的窗口。做好新时期信访工作对化解矛盾、维护职工群众的合法权益、促进企业稳定具有重要意义。第三条公司党政领导是信访工作的第一责任人，对企业的信访工作负总责，对重要信访事项要亲自推动解决；其他领导成员“一岗双责”，按照分工抓好分管方面的信访工作。信访事项相关单位抓……查看全文>>
镇巴县信访维稳工作管理办法当前正处于社会转型期，受到利益格局调整的深刻影响，群众争取自身权益、反映利益诉求的意识日益强烈，反映到信访工作中来，就是信访总量居高不下，信访形式复杂多变，信访问题调处困难，给党政工作部门、特别是信访维稳部门带来前所未有的工作压力。针对这一情况，县委、县政府以《信访条例》和《中共中央国务院关于进一步加强新时期信访工作的意见》为依据，以群众工作统揽信访工作为抓手，以维护全县社会和谐稳定为目标，以案结事了化解矛盾纠纷为最终目的，切实构建起大信访工作格局，为确保各项工作落到实处，特制定以下信访维稳工作管理办法，要求各镇各部门单位严格遵照执行。一、确保信访维稳问题预警网络畅通……查看全文>>
济青高速公路改扩建工程项目办第一章总则第一条为加强济青高速公路改扩建工程项目办（以下简称项目办）信访工作管理，提高项目办工程建设过程中信访管理的规范性，妥善、及时、有效处理各项信访事件，根据国务院《信访条例》、《山东省信访规定》等有关法律、法规，及《山东高速股份有限公司信访管理办法》，结合项目办实际，制定本办法。第二条信访是指公司员工及其利益相关人员以公司为诉求对象，通过来信来访方式提出建议、意见或者投诉请求，以实现其利益诉求的活动。信访人是指通过来信来访方式向公司提出信访诉求的员工及其利益相关人员。第三条信访工作管理原则：（一）分级负责与分工协助相结合原则；（二）属地管理与归口管理相结合原则……查看全文>>
为建立完善信访工作责任体系，强化、规范信访工作，维护职工在企业中的合法权益，保障公司生产经营活动的良好秩序，利于公司与职工之间的沟通，利于公司对各种矛盾的处理，特制定本办法。一、信访工作原则1、信访工作坚持“首问负责制”、“谁主管，谁负责”和解决实际问题与做好思想工作相结合的原则。即：各单位出现的信访案件由各单位负责解决，属职能部室解答的问题由各职能部室负责处理。2、在做决定和决议之前主动征求各方意见，取得组织支持，并及时向公司主要领导汇报。3、信访工作人员要做到文明接待和处理来信来访。（1）坚持实事求是，从实际出发，以事实为依据，以政策法规为准绳解决处理问题；（2）认真调查，核准问题，搞清情……查看全文>>
2012/10/2211：30：56|来源：纪委办第一章总则第一条为了加强和规范学院纪委部门处理群众来信来访工作，维护信访人的合法权益，促进学院党风廉政建设，根据《中国共产党纪律检查机关控告申诉工作条例》、国务院《信访条例》和《监察机关举报工作办法》等有关规定，结合我院实际，特制定本办法。第二条处理群众来信来访的基本原则是。实事求是，以事实为依据；按照党章、党内法规，国家法律、法规、政策和学院规章制度处理问题；切实维护信访人的民主权利；分级负责，分工归口处理；解决实际问题同思想教育相结合。第三条本办法所称的信访工作主要是指，院纪委办公室对学院所辖范围的党员、党组织及工作人员、行政单位的检举和申……查看全文>>
1目的规范公司信访工作，进一步明确公司信访工作归口管理部门和信访工作职责，保护信访人的合法权益，维护公司正常的工作秩序。2适用范围本办法适用于****公司各部门（单位）。3职责3.1综合管理部为公司受理接待人民群众来信来访工作的归口管理部门，负责指导、协调全公司的信访工作，主要职责：3.1.1受理公民、法人和其他社会组织致公司的来信；代表公司受理信访人反映公司职权范围的信访事项。3.1.2接待来公司上访人员，协调处理属于公司职权范围内的上访事项；3.1.3办理公司领导批转、上级机关和有关部门交转公司处理的信访事项；3.1.4直接组织或参加对重要、疑难信访事项及上级主管部门、公司领导交办信访事项……查看全文>>
信访管理办法第一章总则第一条为建立和维护北京煤机公司的信访工作秩序，推进信访事项的解决和矛盾化解，根据国家《信访条例》、中煤集团公司《》及中煤装备公司对信访工作的有关要求，结合企业实际，制定本办法。第二条企业信访工作是国家信访工作的重要组成部分，是维护企业改革发展稳定，构建和谐企业的一项重要工作，是企业各级领导联系职工群众、听取批评和建议的窗口。做好新时期信访工作对化解矛盾、维护职工群众的合法权益、促进企业稳定具有重要意义。第三条公司党政领导是信访工作的第一责任人，对企业的信访工作负总责，对重要信访事项要亲自推动解决；其他领导成员“一岗双责”，按照分工抓好分管方面的信访工作。信访事项相关单位抓……查看全文>>
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