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本文主要从新修订的《信访条例》的出台背景;新修订的《信访条例》的指导思想;新修订的《信访条例》确立的信访工作原则;《新条例》的七项制度进行讲述。其中包括:高度重视人民群众的来信来访和信访工作;以人为本、构建和谐社会和加强民主法制建设的要求;方便信访人的原则;)加强对信访人权益的保护;属地管理、分级负责,谁主管、谁负责的原则;依法、及时、就地解决问题与疏导教育相结合的原则;治标与治本相结合的原则;责任原则;信访问责制度;信访工作领导负责制制度;信访绩效纳入公务员考核体系制度;建立全国信访信息系统制度;疑难信访事项可举行听证制度;“三级终结制”制度;过激信访将受到惩处制度等,具体材料详见:富有中国……查看全文>>
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为深入贯彻落实党的十六大和十六届三中、四中全会精神,切实转变干部作风,有效化解社会矛盾,县从2004年起在政府系统信访部门广泛建立弱势信访群众帮扶制度、便民信访服务制度和群众信访问题听证制度,以制度创新实现信访工作的新突破。一、扶贫济困,建立弱势信访群众帮扶制度随着改革开放的深入和社会主义市场经济体制的建立,社会利益分配格局发生变化,城镇低保上访户、农村贫困上访户、残疾人上访户等弱势群体集访、缠访事件时有发生。为有效减少弱势群众上访量,开江县建立了弱势信访群众帮扶制度,要求各级信访部门认真搞好信访排查,对本地本部门排查出的弱势信访群众开展实实在在的帮扶活动,落实好信访“一帮一”的帮扶任务,拟定……查看全文>>
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宜宾县人力资源和社会保障局文件宜县人社发。2012。号宜宾县人力资源和社会保障局关于印发《宜宾县人力资源和社会保障系统处理信访突出问题和群体性事件联席会议制度》的通知机关各股室、直属事业单位:根据《宜宾市》(宜人社发。2012。号)文件要求,为进一步加强全县人社系统对信访维稳工作的领导,推动信访突出问题及群体性事件的化解处置工作,强化处理信访突出问题及群体性突发事件责任,提高工作效率,现将《宜宾县人力资源和社会保障系统处理信访突出问题及群体性事件联席会议制度》印发你们,请认真贯彻落实。-1-二○一二年三月三十日主题词:人力资源社会保障信访问题制度通知抄送:市人社局,县维稳办、县信访局。宜……查看全文>>
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[摘要]信访是一种具有鲜明中国特色和悠久本土渊源的制度。从比较法的视角考察,由于司法制度上的阙失,信访权利较之国外的请愿权而言,其法律权利的位阶及效力问题一向被边缘化,乃至隐身于非法律意义的层面。然而,《信访条例》中的规范语句还是为实务的发展预留了一定的空间,而且该制度在实际上起到了一种填补司法权利救济以及公民行使监督与制约政府的政治权利在事实上不足的作用。不过,就目前的情形来看,信访权利的具体内涵与边界尚无法借助司法审查制度在判决中所确立的审判标准得以明晰化,信访制度与国外的议会监察专员制度相比也缺乏以议会为主导的制度设计所具备的优点,其低效性更成为质疑的焦点。而这种“饮鸩止渴式的权利……查看全文>>
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【一】当前随着国家宏观调控手段的强化,涉及国土资源工作的信访事项呈现多发、频发态势。××市国土资源局坚持从实际出发,认真分析新情况,研究把握新规律,强化工作措施,创新工作机制,及时妥善解决了大量信访问题,较好的履行了部门职责,维护了社会稳定。今年接待群众来信来访243起,其中省、××市转29起。到目前为止,已结案234起,占信访总量的97%,三级终结4起,已进入三级答复程序的5起,正在协调处理的3起,真正做到了信访事项“事事有回音”、“件件有落实”。一、加强领导,严格落实信访工作责任制为进一步加强对信访工作的领导,市政府成立了由国土资源部门牵头、财政、建设、规划、房产、劳动保障、民政、公安等部……查看全文>>
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全国公安机关“大接访”活动之后,溪湖公安分局党委始终把做好人民群众来信来访工作作为公安工作的重要组成部分,坚持不懈地通过信访渠道,为群众办好事、办实事、解难事。特别是去年6月,全市公安机关“千名民警进万家”活动开始后,分局党委坚定不移地把强化人民群众来信来访工作当成倾听群众呼声的第一渠道,作为改进公安工作的第一平台,作为构建和谐警民关系的第一空间,从分局局长到基层科所队长,都把做好人民群众来信来访工作视为第一责任,把接待好上访群众,处理好来信来访当作亲民之策,爱民之举,形成了一把手负总责,一班人分工负责,科室所队长具体负责的信访工作组织领导机制,树立了把群众来信来访化解在源头,化解在基层,化解……查看全文>>
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,我局从实践“三个代表”,保障人民群众利益出发,严格环保执法,坚持为人民服务的宗旨,想群众之所想,急群众之所急,狠抓环境信访工作不放松,做到了接待、登记、回复一站式服务,提升了环境信访工作水平,起到服务经济、稳定社会的效果。下面将我局环境信访工作汇报如下:一、加强环境信访工作的领导,全力提升调查处理能力环境信访反映了人民群众的呼声。信访调查处理的好坏,直接关系到环保部门在人民群众中的形象。我局一是建立了一把手亲自抓、负总责,分管领导具体抓,经常抓的工作机制,把信访工作纳入主要议事日程,及时研究解决信访工作中遇到的重大问题,指导信访工作;二是把信访工作目标分解到职能部门。我局环境举报中心工作主要……查看全文>>
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一、信访的权利属性与权利基础目前,有关的最直接、最主要的规范依据,乃是国务院的《信访条例》。由于制定信访法规的本意不在于直接赋予信访人某种权利,加之在实践中,信访行为的权利面向颇为模糊,致使公法上的“反射利益理论”似乎为解读信访的属性提供了一种理据。这种观点认为:出于维护和促进公共利益的目的,法律规定行政主体负有一定的义务,然而法规本身并无保障特定个人权利的意图,公民因此而享有的事实上的利益只是法的反射性效果,即反射利益而非法律赋予的权利。信访也是如此。诚然,囿于立法主体的地位和性质,国务院《信访条例》第2条所界定的“信访”仅包含了信访人对行政管辖内的事项向行政机关或其设置的信访机构反映情况,……查看全文>>
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各乡镇(街道)纪(工)委、市直各大口纪(工)委、纪检组:全国人大、政协会议期间,为认真贯彻好省委关于建设“平安山东”的各项要求及上级各级纪委有关指示精神,进一步做好“两会”期间纪检监察信访工作,切实维护社会政治稳定,为“两会”召开创造良好环境。现将有关问题通知如下:一、充分认识做好“两会”期间信访工作的重要性。全国“两会”的召开,是全国人民政治生活中的一件大事,做好“两会”期间的信访工作,事关首都和省会城市的社会稳定,事关山东形象和“平安山东”、“平安(上级市)”建设。各级要从讲政治、讲大局的高度充分认识做好全国“两会”期间信访工作的极端重要性,切实增强责任感和紧迫感,全力以赴地做好信访工……查看全文>>
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各镇人民政府,县政府各工作部门、各直属事业单位:现将我县201x年上半年群众网上信访信件办理情况通报如下:一、基本情况今年x月至x月,我县共受理群众网上信访有效信件74件,其中,市政府网站市长信箱转交信件7件,县委县政府网站县委书记、县长信箱受理信件67件。截止7月31日,已办结74件,办结率100%。送县委、县政府领导阅示12件,到期全部办结。各单位办理件数。人社局10件、信息办6件、林业局5件、政府办5件、住建局5件、民政局4件、扶贫局3件、环保局3件、卫生局3件、公安局2件、监察局2件、交警大队2件、教体局2件、双创办2件、电力局2件、城关镇2件、县委办1件、工商局1件、工业园区1件、国……查看全文>>
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篇1为切实做好全县卫生系统信访稳定工作,全面提高信访稳定工作水平,维护稳定大局,保证医疗秩序顺利进行。根据上级要求,结合本系统实际,现确定以下信访稳定工作目标:1.信访稳定工作列入单位全年工作重点,健全信访稳定工作组织机构,单位主要负责人为信访稳定工作第一责任人,有专(兼)职信访工作人员。2.完善群众投诉、接待和受理机制,主要领导亲自接待、协调处理重大信访事项,并及时参加县、局指定的信访接待日。3.对不稳定因素的排查、分析及时准确,做到日常工作每月排查,临时任务突击排查,并按要求及时上报不稳定因素排查结果和化解责任落实情况。4.结合六五普法工作,广泛开展《信访条例》等相关法规宣传教育,引导涉访……查看全文>>
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信访工作目标责任书为认真贯彻省、市、县关于加强信访工作的文件精神,进一步落实信访工作责任追究制度,确保全县**事业改革稳定的政治局面,制定本责任书。一、责任目标1、各单位要成立以党政主要领导为第一责任人的信访工作领导小组,在局党委的领导下,认真做好来信来访工作。2、将信访工作纳入本单位总体规划和年度工作计划,领导小组的专题会议每季度不得少于一次,定期排查信访问题,做到及时发现苗头,及时采取措施就地化解矛盾,将越信、集访苗头消除在荫芽状态。3、建立信访接待日制度,县**局每月5日、15日、25日为信访接待日,各单位要和县局统一起来,排好值班表,重大问题要及时报告。4、要制定出处置突发性事件的工作……查看全文>>
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篇一为认真贯彻落实中央、省和市有关信访工作的重大决策部署,进一步落实信访工作责任制,确保社会大局稳定,制定本责任书。1.认真落实领导接访和下访制度。单位一把手每月至少安排一天时间接待群众来访,其他班子成员每个工作日轮流到信访接待场所接待群众来访。2.积极开展矛盾纠纷排查和风险评估。坚持集中排查和经常性排查相结合;重大政治活动和重要节庆日之前,要开展集中排查。排查的不稳定因素要逐项登记建档、建立台帐,重点问题要实行领导包案,落实挂牌督办制度,采取措施就地化解。凡涉及群众切身利益的重大决策都要严格按照省、市关于对涉及群众利益的重大决策事项进行社会稳定风险评估的意见,认真开展评估,并认真落实评估意见……查看全文>>
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篇一根据**市委、市政府苏办发[20xx]2号•关于印发的通知‣精神,现结合我区实际,特制定本责任书。一、工作目标强化信访工作责任,完善大信访工作机制,着力从源头上减少信访矛盾的产生,着力解决信访突出问题。力争实现无进京集体访和去省重复集体访,无历史遗留信访案件,无因信访问题引发有影响的事件的三无目标。二、工作要求1.强化信访工作组织领导。把信访工作列入重要议事日程,明确主要领导是信访工作第一责任人,对信访工作负总责,分管领导负直接责任;各街道、部门领导班子专题研究信访工作每年不少于2次;严格落实领导包案责任制;加强办公经费、办公设施等保障及信访救助专项资金的落实。2.严……查看全文>>
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篇一申请人:xxx,女,xx岁(身份证号码xxxxxxxxxxxxxxx),住xxxxx街道xx村xx组xxx号,电话:xxxxxxxxxxx被申请人:xx街道办事处法定代表人:xxx,职务:主任请求事项。申请人不服被申请人于20xx年5月6日作出的xx20xx号第6号《信访事项答复意见书》不服,特此申请复查。申请复查事项:一、要求撤销20xx年5月6日作出的xx20xx号第6号《信访事项答复意见书》。二、要求被申请人依法履行职责,审查确认xx村于20xx年6月25日作出的会议记录第七条与与宪法、法律、法规和国家的政策相抵触,侵害了申请人的合法权利。三、要求被申请人责令xx村依法改正于20xx……查看全文>>
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篇一申请人:xxx,女,xx岁(身份证号码xxxxxxxxxxxxxxx),住xxxxx街道xx村xx组xxx号,电话:xxxxxxxxxxx被申请人:xx街道办事处法定代表人:xxx,职务:主任请求事项。申请人不服被申请人于20xx年5月6日作出的xx20xx号第6号《信访事项答复意见书》不服,特此申请复查。申请复查事项:一、要求撤销20xx年5月6日作出的xx20xx号第6号《信访事项答复意见书》。二、要求被申请人依法履行职责,审查确认xx村于20xx年6月25日作出的会议记录第七条与与宪法、法律、法规和国家的政策相抵触,侵害了申请人的合法权利。三、要求被申请人责令xx村依法改正于20xx……查看全文>>
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信访工作会议讲话稿今天,在年末工作千头万绪之际,在这里召开全局信访工作座谈会,充分表明了党委和==对信访工作的高度重视和抓好信访工作的坚定决心。这次会议会议的主要任务是,认真分析我局形势,总结交流工作经验,研究新形势下加强和改进信访工作的新思路、新方法、新途径,进一步促进我局改革、发展和稳定。明年是我=实施十一规划的开局之年。要全面完成各项工作目标,在全局上下真正形成聚精会神搞建设,一心一意谋发展的良好氛围,抓好以信访工作为重点的维护稳定工作显得尤为重要和突出。我们要树立群众信访无小事理念,重心下移,关口前移,源头治理,全面落实信访工作各项任务。下面我讲四方面的问题:一、认清形势,明确任务,切……查看全文>>
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篇一根据**市委、市政府苏办发[20xx]2号•关于印发的通知‣精神,现结合我区实际,特制定本责任书。一、工作目标强化信访工作责任,完善大信访工作机制,着力从源头上减少信访矛盾的产生,着力解决信访突出问题。力争实现无进京集体访和去省重复集体访,无历史遗留信访案件,无因信访问题引发有影响的事件的三无目标。二、工作要求1.强化信访工作组织领导。把信访工作列入重要议事日程,明确主要领导是信访工作第一责任人,对信访工作负总责,分管领导负直接责任;各街道、部门领导班子专题研究信访工作每年不少于2次;严格落实领导包案责任制;加强办公经费、办公设施等保障及信访救助专项资金的落实。2.严……查看全文>>
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全文第一条为进一步贯彻实施《中共安徽省委、安徽省人民政府关于实行信访工作领导责任制的决定》(皖发[1997]7号)《中共安徽省委、安徽省人民政府关于实行信访工作领导责任追究制的规定》(皖[2000]62号),制定本细则。第二条信访工作领导责任追究实行分级实施的原则。省委、省政府及省信访工作领导小组对市和省直部门的领导班子及领导干部实施领导责任追究;市委、市政府及其信访工作领导小组对县(市、区,下同)和市直部门的领导班子及领导干部实施领导责任追究,并报省信访工作领导小组、省纪检监察机关和组织人事部门备案;省直部门对其管理单位的领导班子及领导干部实施领导责任追究,并报省信访工作领导小组、省纪检监察……查看全文>>
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信访终结机制是指规定各级人民政府信访机构和其它行政机关不再受理某一信访事项,既该信访活动终止的相关制度和程序。长期以来由于信访终结机制缺位,导致重访老户增加,重信重访量居高不下。下文是四川省《信访条例》实施细则,欢迎阅读。四川省《信访条例》实施细则最新版第一章总则第一条为了保持中国共产党和各级人民政府同人民的密切联系,保护信访人的合法权益,维护信访秩序,根据中华人民共和国国务院185号令发布的《信访条例》,结合我省实际情况,特制定本实施细则。第二条本细则所称信访是指公民、法人和其他组织采用书信、电话、走访等形式,向各级党委、政府及其他有关部门反映情况、提出意见、建议和要求,且应由有关党政机关及……查看全文>>
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