附件1国有企业政策性关闭破产工作总结调研提纲为做好全国国有企业政策性关闭破产总结工作，请结合本地区、中央企业集团公司国有企业结构调整工作的实践，全面认真总结国有企业政策性关闭破产项目实施的工作情况。现提出调研提纲如下：一、国有企业政策性关闭破产项目实施的基本情况。主要包括1994年以来实施政策性关闭破产项目的户数，涉及资产、负债、净资产数额，资产变现数额，核销国有金融机构债权数额，中央财政、地方财政及关闭破产企业上级集团公司的各类补助费用，涉及职工数，人员安置情况等。二、实施国有企业政策性关闭破产的主要做法和基本经验。主要包括加强组织领导、有关部门单位的密切配合、规范操作、出台的主要政策、保障……查看全文>>
国有企业政策性关闭破产工作总结调研提纲为做好全国国有企业政策性关闭破产总结工作，请结合本地区、本系统国有企业结构调整工作的实践，全面认真总结国有企业政策性关闭破产项目实施的工作情况。一、国有企业政策性关闭破产项目实施的基本情况。主要包括1994年以来实施政策性关闭破产项目的户数，涉及资产、负债、净资产数额，资产变现数额，核销国有金融机构债权数额，中央财政、地方财政及关闭破产企业上级集团公司的各类补助费用，涉及职工数，人员安置情况等。二、实施国有企业政策性关闭破产的主要做法和基本经验。主要包括加强组织领导、有关部门单位的密切配合、规范操作、出台的主要政策、保障职工合法权益、做好职工思想工作、保持……查看全文>>
为了彻底清理和处置关闭破产国有企业的资产债务，全面掌握企业的财务状况，防止国有资产流失，促进劣势国有企业有序退出市场，为妥善安置企业职工提供坚实的基础，根据《国有企业清产核资办法》、《海南省省属国有企业关闭破产工作规程》、《三亚市关闭或破产国有企业资产债务处置和职工安置工作方案》等有关规定和五届市委第47次常委会精神，结合我市实际，制定本方案。一、工作目标组织各方力量全面清理市属劣势国有企业资产债务，摸清劣势企业“家底”，清查核实市属劣势企业各项资产损溢情况，并根据国家和省清产核资政策规定进行资产损失认定处理。同时充分利用当前财政的良好形势和土地资产的价格优势，尽快变现优质资产价值，为妥善安置……查看全文>>
加强公司固定资产和低值易耗品采购、使用、保管和报废等管理，保证公司资产安全和完整，提高低值易耗品采购、使用效率，充分发挥资产使用效能。第二章范围适用于公司固定资产和低值易耗品的管理。第三章定义根据资产的价值和使用年限，资产的管理范围包括固定资产和低值易耗品两类。1.固定资产。单位价值2000元以上（含2000元），或使用年限超过1年以上的有形资产。2.低值易耗品。单位价值在2000元以下（含2000元）的各种用具物品（如劳动保护用具等）和办公用品（如笔本夹等），并且使用期限1年以下。第四章公司资产管理细则综合办公室负责对公司办公资产的购置、验收、发放、使用、维护、报废进行全面监督与管理；生产、……查看全文>>
第一条为了加强公司固定资产和低值易耗品采购、使用、保管和报废等管理，保证公司资产安全和完整，充分发挥资产使用效能，制定本制度。第二条本制度适用于公司固定资产和低值易耗品的管理。第三条根据资产的价值和使用年限，分为固定资产和低值易耗品两类。1、固定资产。单位价值2000元以上（含2000元），或使用年限1年以上的有形资产。2、低值易耗品。单位价值在2000元以下（不含2000元）的各种用具物品和办公用品等，并且使用期限1年以下。第四条公司综合管理部负责对公司资产的实物管理，公司财务部负责对公司资产的价值管理，使用部门负责对公司资产的使用管理。第五条综合管理部设资产管理员岗位，负责对公司资产的全面……查看全文>>
第一条为了加强公司固定资产和低值易耗品采购、使用、保管和报废等管理，保证公司资产安全和完整，充分发挥资产使用效能，制定本制度。第二条本制度适用于公司固定资产和低值易耗品的管理。第三条根据资产的价值和使用年限，分为固定资产和低值易耗品两类。1、固定资产。单位价值2000元以上（含2000元），或使用年限1年以上的有形资产。2、低值易耗品。单位价值在2000元以下（不含2000元）的各种用具物品和办公用品等，并且使用期限1年以下。第四条公司综合管理部负责对公司资产的实物管理，公司财务部负责对公司资产的价值管理，使用部门负责对公司资产的使用管理。第五条综合管理部设资产管理员岗位，负责对公司资产的全面……查看全文>>
xxxxxxxx有限公司xxxxxxx1目的加强公司固定资产和低值易耗品采购、使用、保管和报废等管理，保证公司资产安全和完整，提高低值易耗品采购、使用效率，充分发挥资产使用效能。2范围适用于公司固定资产和低值易耗品的管理。3定义根据资产的价值和使用年限，资产的管理范围包括固定资产和低值易耗品两类。3.1固定资产。单位价值2000元以上（含2000元），或使用年限超过1年以上有形资产。3.2低值易耗品。单位价值在2000元以下（含2000元）的各种用具物品（如劳动保护用具等）和办公用品（如纸笔本夹等），并且使用期限1年以下。4公司资产管理细则行政部负责对公司办公资产的购置、验收、发放、使用、维护……查看全文>>
***资产管理制度第一章总则第一条为了加强集团公司的资产管理，明确资产使用与管理的责权关系，规范、完善资产运作程序，确保资产安全完整和保值增值，根据《中华人民共和国企业国有资产法》、《企业国有资产监督管理暂行条例》、《湖南省人民政府关于省属企业国有资产处臵有关事项的通知》、《湖南省国资委关于加强省属企业实物和无形资产转让管理工作的通知》等有关规定，结合集团公司的实际情况，制定本制度。第二条资产管理主要包括固定资产管理、流动资产管理、长期投资管理、无形资产及其他资产管理和资产评估、资产处臵管理等。第三条集团公司财务部门负责资产的价值管理，经营（使用）单位负责实物资产管理和技术监督，内部审计部门负……查看全文>>
农村集体清产核资工作方案一、指导思想近年来，我镇积极开展农村集体“三资”管理制度化、规范化、信息化建设，取得了明显的成效。但与农村党风廉政建设的要求和农民群众的期盼相比，仍有差距，少数村还存在制度不健全或不落实、“三资”底数不清，资产交易不按规范程序处置，民主程序不履行、审计监督缺失等问题，容易导致集体资产流失、农民权益受损、党群干部关系疏离，依然是引发农民群众身边不正之风和腐败问题的一个重要源头。为此，切实加强农村集体“三资”管理，依法维护农民群众的切身利益，确保村集体经济持续稳定发展，是当前农村工作中的一件大事，我们一定要高度重视，抓好农村集体“三资”管理专项治理工作，确保治理工作取得实质……查看全文>>
xx镇农村集体资金资产资源清产核资工作实施方案根据中共xx县委办公室、xx县人民政府办公室关于印发《xx县农村集体资金资产资源清产核资工作的实施方案的通知》（县委办发„20xx‟xx号）要求，结合我镇实际，现就开展农村集体“三资”清理工作提出如下实施方案。一、目的意义农村集体“三资”属于村社集体经济组织全体成员集体所有，是发展农村经济和实现农民共同富裕的重要物质基础。进行清产核资有利于加强农村集体“三资”的管理，有利于稳定和完善农村基本经营制度，维护集体经济组织和农民群众的合法权益；有利于盘活农村集体存量资产，壮大农村集体经济实力，增强集体经济组织为农户服务的功能；有利于推进农村党风廉政建设，……查看全文>>
农村集体资产清产核资工作方案为深化农村集体产权制度改革，明晰农村集体产权归属，维护农村集体经济组织成员合法权益，按时全面完成农村集体资产清产核资任务，夯实农村集体产权制度改革基础，按照《中共厦门市委、厦门市人民政府关于推进农村集体产权制度改革的实施意见》（厦委发〔2017〕34号）和《中共集美区委、集美区人民政府关于推进农村集体产权制度改革的实施意见》（厦集委〔2018〕5号）部署要求，结合我街道实际情况，特制定本方案。一、目标任务农村集体产权制度改革，以完善产权制度和要素市场化配置为重点，深入推进农村集体产权制度改革，促进城乡要素平等交换和自由流动，激发农村资源发展活力，壮大集体经济实力。农……查看全文>>
附件1第一章总则第一条为贯彻落实《中共中央国务院关于稳步推进农村集体产权制度改革的意见》精神，切实摸清农村集体家底，理顺农村集体资产所有权关系，保护农村集体经济组织及其成员合法权益，防止集体资产流失，夯实农村集体产权制度改革基础，制定本办法。第二条农村集体资产清产核资的对象是。乡镇、村、组集体经济组织，包括未建立村、组集体经济组织或者村、组集体经济组织不健全，代行其集体资产管理职能的村民委员会、村民小组或其他单位，撤村建居后代行原集体经济组织职能的社区居民委员会，以及农村集体经济组织所属企业等。第三条农村集体资产清产核资的范围包括。农民集体所有的土地、森林、山岭、草原、荒地、滩涂等资源性资产；……查看全文>>
第一章总则第一条为贯彻落实《中共中央国务院关于稳步推进农村集体产权制度改革的意见》、《省委、省政府关于深化农村集体产权制度改革的实施意见》、省农委等十部门《关于全面开展农村集体资产清产核资工作的通知》和区委区政府《关于全面深入开展农村集体资产清产核资工作的通知》精神，切实摸清农村集体家底，理顺农村集体资产所有权关系，保护农村集体经济组织及其成员合法权益，防止集体资产流失，夯实农村集体产权制度改革基础，制定本办法。第二条农村集体资产清产核资的对象是。镇、村、组集体经济组织，包括未建立村、组集体经济组织或者村、组集体经济组织不健全，代行其集体资产管理职能的村民委员会、村民小组或其他单位，撤村建居后……查看全文>>
金融企业抵债资产的税收处理抵债资产是指银行等金融机构依法行使债权或担保物权而受偿于债务人、担保人或第三人的实物资产或财产权利。由于抵债资产形式多样，涉及环节繁多，处理以物抵债资产的涉税问题也较为复杂。现按抵债资产的取得、持有、处置环节所涉及税收处理分析如下：一、抵债资产取得税收处理以物抵债是债务人、担保人或第三人以实物资产或财产权利作价抵偿金融企业债权的行为。在此环节涉及的税收主要有：1.营业税。以物抵债是以收回实物资产或财产权利的方式收回债权，也包含未缴纳营业税的利息收入。金融企业收回抵债资产包含的未税利息收入应在收回抵债资产时确认，计算缴纳营业税。在抵债协议或法院裁决书中一般有明确抵债金额……查看全文>>
二、抵债资产计价及损益处理从被单独作为一项资产确认至今，抵债资产计价经历了作价、以债权成本计价和以公允价值计价三次大的变化：最初，抵债资产通常采用作价计量，作价方式一般不外乎债权债务双方协商、社会中介机构评估、法院判决三种方式。实际工作中，通过上述三种方式产生的抵债资产价格一般都高于抵债资产的真实价值。原因在于，协商计价存在较大的道德风险，金融企业经办人员出于满足考核要求和规避个人经办责任目的，在定价谈判中往往妥协于借款人的要求，与其形成“双赢”的结果。而评估计价则受到评估机构自身利益的影响，评估费按评估价值的一定比例收取，在高估抵债资产价值可以迎合多方利益要求的情况下，评估价背离于实际价值也……查看全文>>
第六章抵债资产处置第三十八条抵债资产取得后应尽快处置变现，对我行产权明晰、手续完善、易于保管并有升值空间的抵债资产暂缓处置，保留升值空间，对我行无产权或手续不完善的；不易保存、管理；易损耗、易贬值的抵债资产及时进行处置，把抵债资产损失降到最低。第三十九条抵债资产处置坚持公开透明的原则。原则上应采用公开拍卖方式进行处置。拍卖应采用有保留价拍卖的方式，保留价由风险资产管理委员会研究决定。第四十条不适于拍卖的资产，可在充分引入竞争机制的基础上通过协议转让、招标处置、委托销售、打包出售等方式一次或分次处置。第四十一条审查（审批）抵债资产处置方案时，要重点审查资产处置是否及时，处置过程是否公开、公正、合……查看全文>>
抵债资产是指银行等金融机构依法行使债权或担保物权而受偿于债务人、担保人或第三人的实物资产或财产权利。抵债资产账户是核算银行依法取得、持有并准备按有关规定进行处置的实物抵债资产成本的。银行抵债资产在取得、持有、处置或自用环节均会涉及企业所得税问题，但是在税务稽查实践中我们发现银行对抵债资产企业所得税处理存在各种问题，因此面临较高的涉税风险。一、银行取得抵债资产会计核算与所得税处理（一）银行取得抵债资产的会计核算。银行在取得抵债资产时借：抵债资产（公允价值）、贷款损失准备、坏账准备营业外支出（借贷差额）贷：贷款、应收手续费及佣金应交税费（契税、印花税、营业税、房产税、车船使用税）资产减值损失（借贷……查看全文>>
抵债资产管理实施细则第一章总则第一条为规范抵债资产管理，避免和减少资产损失，及时化解金融风险，强化约束责任，根据财政部财金„2005‟53号文关于《银行抵债资产管理办法》，制定本实施细则（以下简称细则）。第二条本细则所称抵债资产是指贵阳农村商业银行（以下简称贵阳农商行或我行）依法行使债权或担保物权而受偿于债务人、担保人或第三人的实物资产或财产权利。本细则所称以物抵债是指我行的债权到期，但债务人无法用货币资金偿还债务，或债权虽未到期，但债务人已出现严重经营问题或其它足以严重影响债务人按时足额用货币资金偿还债务，或当债务人完全丧失清偿能力时，担保人也无力以货币资金代为偿还债务，经我行与债务人、担保……查看全文>>
农村集体清产核资工作方案一、指导思想近年来，我镇积极开展农村集体“三资”管理制度化、规范化、信息化建设，取得了明显的成效。但与农村党风廉政建设的要求和农民群众的期盼相比，仍有差距，少数村还存在制度不健全或不落实、“三资”底数不清，资产交易不按规范程序处置，民主程序不履行、审计监督缺失等问题，容易导致集体资产流失、农民权益受损、党群干部关系疏离，依然是引发农民群众身边不正之风和腐败问题的一个重要源头。为此，切实加强农村集体“三资”管理，依法维护农民群众的切身利益，确保村集体经济持续稳定发展，是当前农村工作中的一件大事，我们一定要高度重视，抓好农村集体“三资”管理专项治理工作，确保治理工作取得实质……查看全文>>
附件1农村集体资产清产核资办法第一章总则第一条为贯彻落实《中共中央国务院关于稳步推进农村集体产权制度改革的意见》精神，切实摸清农村集体家底，理顺农村集体资产所有权关系，保护农村集体经济组织及其成员合法权益，防止集体资产流失，夯实农村集体产权制度改革基础，制定本办法。第二条农村集体资产清产核资的对象是。乡镇、村、组集体经济组织，包括未建立村、组集体经济组织或者村、组集体经济组织不健全，代行其集体资产管理职能的村民委员会、村民小组或其他单位，撤村建居后代行原集体经济组织职能的社区居民委员会，以及农村集体经济组织所属企业等。第三条农村集体资产清产核资的范围包括。农民集体所有的土地、森林、山岭、草原、……查看全文>>
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