一、背景描述：农村小城镇发展面临的体制与制度环境1、改革前的城乡二元体制和国家资本原始积累制度50年代中期以后，中央政府逐步建立了高度集中的计划经济体制："一大二公"的人民公社制度，指令性的城市生产计划和生活保障制度，城乡之间粮食统购统销制度；再加上一系列旨在把农村和城市、农业人口和非农业人口严格区分、并用户籍制度加以固定的配套制度和体制，如户口迁移、城市居民粮油计划供应、城市居民就业计划安排、城市居民社会福利保障等，最终形成城乡分割对立的二元体制。改革开放前，中央政府在上述制度与体制下进行了近30年国家资本原始积累。主要积累方式是：全面占有城乡各种资源，全环节控制工业、农业和其他各产业的生产……查看全文>>
关键词。农业产业化制约因素对策发展农业产业化经营，是推进农业向商品化、专业化、现代化转变的重大任务，也是全面建设小康社会的迫切要求。10多年来，我国农业产业化经营已经取得了长足发展。不少地方的农户在龙头企业带动下，围绕某种农（副）产品的生产和深加工，形成了集经科贸、种养加为一体，产前、产中、产后服务一条龙的产业化经营体系，并在此基础上，形成了当地的主导产业和农产品生产加工基地。农业产业化的发展，大幅度地增加了农民收入，调整了农村产业结构，有力地促进了农村经济社会的发展。以河南为例，到2003年底，河南省符合农业部统计标准的各类农业产业化经营组织达4620个，其中年产值千万元以上的企业达50多家……查看全文>>
1997年东亚金融危机爆发以来，第三世界的工业化、现代化的发展问题，再一次引起了人们的高度关注。东亚地区发展中国家引人注目的高速发展嘎然而止，东亚奇迹转入危机。人们为危机所震撼，危机促使人们思考。从发展经济学角度看，东亚的金融、经济危机所提出的问题是：在经济全球化背景下，发展中国家能否最终实现工业化、现代化进而跨入发达国家行列。东南亚的危机促使人们重新探讨，当代世界经济体系中第三世界国家工业化发展的规律问题。一、发展的“钟形曲线”战后第三世界的工业化走过了一条曲折的道路，既有辉煌的成绩，也有痛苦的失败。根据战后第三世界工业化发展的实绩，大致可将其分为三个阶段：50年代至60年代中期为工业化的起……查看全文>>
本文试图说明。深层次改革应选择以拓展资本产业为中心，建立市场资源配置系统的综合配套改革战略。一正确的深层改革战略，首先必须建立在对作为改革目标的市场经济体制系统结构科学而准确的理性认识基础之上。因此，有必要对市场经济体制系统结构进行再认识。对成熟健全的发达国家的市场经济体制的重新考察和分析，得出以下一些结论：市场经济，作为一种自动配置经济资源、组织社会生产和社会经济学生活的自组织系统，从总体构架上考察，是由三个内部子系统构成的。它们分别是：（1）商品生产系统；（2）资本配置系统；（3）金融服务系统。此外，这三个内部系统分别与相应的外部系统相联系。它们分别是：（1）与商品生产系统相联系的生活消费……查看全文>>
最近，我们围绕加快工业化进程的问题，进行了一次专题调研活动。调查表明，我县工业化有了一定的基础，尤其是近年来，工业化步伐明显加快，对县域经济发展的主导作用越来越突出。但要实现由农业大县向经济强县的转变，必须进一步统一思想，转变观念，理清思路，突出重点，优化环境，以工业化总揽全县经济工作全局，从而实现由农业大县向经济强县的跨越。一、现状与特点改革开放以来尤其是近几年来，我县工业步伐不断加快，规模不断扩大，效益不断提高，工业化水平不断提升，具体表现在：1、对县域经济的贡献增大。1997年至2001年，全县工业总产值增长28，年平均增长7；以工业为主体的第二产业占全县国内生产总值的比重由23.31增……查看全文>>
党的十六大描绘了全面建设小康社会的宏伟蓝图。认真实践“三个代表”重要思想，围绕加快全面建设小康社会这一时代主旋律，牢牢抓住本世纪头二十年这一重要战略机遇期，以敢于争创一流的胆略，树立争先之志，练就落实之功，努力把阿克塞县经济社会发展推入快车道，是时代赋予我们的历史重任。从阿克塞哈萨克族自治县的实际来看，经过建县５０年的发展建设，特别是改革开放20多年来取得的巨大成就，为全面建设小康社会奠定了坚实的基础。到2002年底，全县国内生产总值达到15916万元，比“九五”末增长36.6，年均递增16.9。全县人均gdp达到19650元，人均财政收入达到2997元，分别比“九五”末增长48.3和21.3……查看全文>>
内容提要。特色是旅游业的灵魂，没有特色就没有旅游业的生命力。加快安源旅游业发展，必须围绕“红、古、绿”三色做好特色文章，丰富文化内涵，着力表现文化色彩。要采取政府主导、市场运作的方式，制定高起点、高标准、高档次的开发规划，优化旅游业发展的软硬环境，充分发挥市场配置资源的基础性作用，破解制约旅游业发展的资金投入和客源市场两大瓶颈因素。要加强区域协作，实现优势互补、资源共享，联合打造韶山——安源——井冈山红色之旅精品线路，拓展旅游业发展空间，全面提升旅游产业的素质和产品的竞争力。“旅游业大有文章可做，要突出地搞，加快地搞”，这是邓小平旅游思想的重要观点。“突出”就是要进一步提升旅游业在经济发展中的……查看全文>>
“四五”普法启动以来，我局按照《法制宣传教育第四个五年规划》的总体部署，进一步完善普法治理运作机制，立足于国民经济和社会发展的宏伟目标，立足于建立和完善社会主义市场经济体制的客观需要，立足于依法治国建设社会主义法治国家基本方略的总体要求，紧紧围绕建设工作大局，继续深入开展法制宣传教育，全面推进全局依法治理工作，五年来取得了明显成效。一、以“两个转变，两个提高”为目标，开创法制宣传教育工作新局面。“四五”普法工作开展以来，我们围绕“两个转变，两个提高”目标，采取有效措施，实现“四个样化”，突出了“二个重点”，使广大干部、职工的法律素质得到了新的提高。（一）实现了“四个样化”。、基础工作规划化。我……查看全文>>
各位领导和同志们：近年来，我镇在区委、区政府的正确领导下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻十六大精神，正确处理改革、发展、稳定三者的关系，牢牢把握“抓住机遇、深化改革、扩大开放、促进发展、保持稳定”的基本方针，大力发展我镇经济，加快城市化进程。同时，在区规划委员会的业务技术指导下，镇领导班子围绕我镇发展提出了适应全镇发展实际的“三赢”策略，即在发展中做到政府、企业、百姓三者共赢。下面就我镇为了实现这一目标而制定的规划编制工作作一交流发言。一、着眼全市建设国际大都市要求，高标准编制我镇镇发展规划城镇作为一定地域范围内的政治、经济、科技和文化中心，是集约人口、集约社会、集约经……查看全文>>
...1991年七届人大四次会议通过的《中华人民共和国民事诉讼法》在总则中规定了“人民检察院有权对民事审判活动实行法律监督”。同时，在审判活动中第一次明确地规定了人民检察院对已经发生法律效力的民事判决、裁定、抗诉的几种情形及抗诉案件应制作抗诉书和派员出席再审法庭等”。这对检察机关实行民事诉讼法律监督及行使抗诉权，保证民事诉讼公正、合法地进行具有重要意义。但从立法角度和当前民事诉讼的实际情况看这一立法，仍然是很不完善的。在司法实践中也远远不能适应检察机关正常履行民事诉讼法律监督职能的需要，使检察机关行使抗诉权在诸多问题上无法可依。首先，从民事检察立法的形式要件看，民事诉讼法关于民事检察的条款结构……查看全文>>
根据区委、区政府年初确定的“确保跨江发展深入推进，确保实现全面小康”的目标要求，对照《省全面建设小康社会主要指标》目标值，我们在区卫生局、区劳动和社会保障局、区环境保护局等部门的大力配合下，采取定性、定量加评估的方法，对上半年我区全面建设小康社会进程进行了统计监测。监测结果显示，我区全面建设小康社会的25个指标，在一季度已全部达标的基础上，除环境质量综合指数指标产生较小波动外，大多数指标又进一步得到巩固和提升。现将监测情况汇报如下：一、全面建设小康社会指标监测情况今年以来，我区委区政府紧紧围绕“两个确保”奋斗目标，强化小康达标创建中的组织领导工作，区、镇街两级的小康创建工作职能组集中办公，协调……查看全文>>
为促进国债市场的进一步发展和完善，提高国债市场的流动性和安全性，我们认为，今后随着存款准备金制度的进一步改革和中央银行逐步加大国债公开市场业务的比重，中央财政既要坚持面向个人发行凭证式国债，又要依托中央国债登记结算公司和银行间债券市场，逐步增大发行面向金融机构的记账式国债的份额。就目前来看，国债市场的发展应以银行间债券市场为中心，而为了提高银行间债券市场的流动性，财政部和中国人民银行应积极主动配合，着重采取如下几项稳妥而有效的措施：第一，逐步扩大银行间债券市场的参与者，尤其是应增加信誉良好、资金实力雄厚的保险公司、证券公司，以及部分商业银行的授权分行等，使之成为“金融同业市场”。第二，把国债一……查看全文>>
我们知道，在市场经济发达国家，商业银行持有的各种国债大约占其资产总额的10％左右。同时在这些国家的国债持有者结构中，金融机构占有相当显著的份额，如1996年年底，美国为50％，英国为80％，德国为60％。从这里不难看出，个人和在国债市场上只是起着微不足道的作用。如果我们用10％这一比例进行简单的套算，我国的国债市场大约可以有1000亿元的规模。既然金融机构持有大量国债，并且这些市场经济发达国家的中央银行主要是通过国债公开市场操作这一手段来调节基础货币的供应量，而且基础货币的供应量是不断增长的，因此对于中央银行持有的国债，中央财政同样无须考虑还本问题。这样大致算下来，中国人民银行可以持有近150……查看全文>>
根据标准·普尔评级公司的估算，1997年年初我国银行系统的不良贷款为2000亿美元（折合人民币16600亿元），占1996年gdp的25％；还有的认为，中国的不良贷款比例高达40％，并认为中国四大国有商业银行在技术上已经破产。至于养老金缺口的大小，世界银行认为，中国国有企业潜的养老金债务约占gdp的50％（比其它转轨国家和发展中国家小得多）。暂且不论推算的不良贷款和养老金缺口的准确率有多高，但不难看出，不良贷款问题和养老金问题所产生的资金缺口还是很大的。当然，养老金问题和银行不良贷款问题的最终解决绝不仅是单纯依靠财政出资这一种方法，但它显然会对目前的状况构成巨大的压力。对于政府财政而言，在目前……查看全文>>
我国自1981年恢复发行国债以来，至今已有近20年的历史。截至1997年年底，我国共发行国债9057.81亿元，累计还本付息额5128.94亿元。国债的恢复发行，不仅有力地弥补了我国财政收入的不足，促进了我民经济的稳定发展，而且满足了全社会不同投资者的多种需要，同时对于推动我国债券市场乃至货币市场和资本市场的发展，也发挥了非常重要的作用。1998年，面对复杂严峻的国内外经济环境，我国采取了积极的财政政策和适当的货币政策，确保了经济的稳定增长。其中，作为联结财政政策和货币政策之桥梁的、以发行2700亿元特别国债和增发1000亿元10年期国债为标志的国债政策尤为世人瞩目。那么，当前我国执行的是怎样……查看全文>>
城市规模问题是一个长期争论的命题。我国历来强调控制大城市规模的政策（简称规模政策），但是实施的过程却往往与之背道而驰，大上海已经够大了，偏偏又划出了浦东开发区。进入90年代以来，各大城市无不进行城市规划的大调整，而其总用地规模、大体上与经济规模一样的翻一番。一些大城市的规划目标要进入特大城市行列，据说有20多个城市的规划目标是国际化大都会”。还有为数不少的中等城市规划目标要进入大城市行列。因此，规模政策”变成了一句空话。其实，推动城市规模发展的动力是当地经济发展的活力、区位优势的显现和投资环境改善的一种合力，是难以阻挡的客观现象，对于即将迈步进入小康社会的、有12亿人口的大国，尽管城市化的主渠……查看全文>>
【内容导航】第1页：落实“三严三实”要求反对“五类”之风第2页：落实三严三实，根治庸懒散浮拖第3页：忠诚干净担当是党员干部立身之本第4页：领导干部要用实际行动践行三严三实第5页：严守党的纪律才是好干部第6页：理想信念是党员干部的灵魂第7页：组工干部需补好钙养好气调好心第8页：争做意志坚定、勇于奉献的人民卫士第9页：落马官员的忏悔录能警醒谁。第10页：强化党的组织纪律，为高压线全天候通电第11页：守纪律、讲规矩须一以贯之第12页：把忠诚干净担当落实在行动上第13页：为官者须增强不想腐的思想自觉第14页：严以修身，正身律己砺操守第15页：党员干部要锻造感人的人格力量第16页：为官新常态：体面当官更……查看全文>>
改革开放以来，xx一直重视法制建设，地方立法逐步完善，依法行政不断推进，法律服务水平显著提升。政府在推动依法治市方面做了大量工作。那么，xx的法治化水平是否已随着xx现代化过程的深入而提升。在新的法律生活经验熏陶下，xx市民法律素质状况如何。xx的法律环境能否适应建设法制国家、法制社会的需要。受xx市依法治市领导小组办公室的委托，从2002年4月到11月，xx社会科学院社会调查中心就“法治进程与xx市民”这个主题对5000位xx市民进行了问卷调查工人和知识分子被认为是最守法的，司法人员与警察的公众形象亟待提高调查显示，法律在xx社会生活中的影响显著增强。市民与法律发生关系的频度增加，大多数xx……查看全文>>
一，导言：和平崛起的两个条件到目前为止，和平崛起，是中国给予世界的一个单方面承诺。但这个承诺能否兑现，与中国自己的**进程有关，也与其它世界大国的外交政策有关。和平不完全取决于中国单方面的行为，因为战争与和平总是多边行为的结果。这是本文的主要论题。在西方，首先是在美国，对中国崛起的和平前景有两种截然不同的态度：一种是乐观主义态度，另一种是悲观主义态度。国际政治理论中的自由主义者一般持前一种态度，而政治现实主义者，特别是进攻性现实主义者持后一种态度。某些政治自由主义者宣称，**国家不会对其他**国家发动战争1。有的“**和平论”者把**国家不打仗的命题称为公理性命题，或者称之为“经验规律”：他们……查看全文>>
实施工业强县战略推进城市化进程开创牧区全面建设小康社会新局面党的十六大描绘了全面建设小康社会的宏伟蓝图。认真实践“三个代表”重要思想，围绕加快全面建设小康社会这一时代主旋律，牢牢抓住本世纪头二十年这一重要战略机遇期，以敢于争创一流的胆略，树立争先之志，练就落实之功，努力把阿克塞县经济社会发展推入快车道，是时代赋予我们的历史重任。从阿克塞哈萨克族自治县的实际来看，经过建县５０年的发展建设，特别是改革开放20多年来取得的巨大成就，为全面建设小康社会奠定了坚实的基础。到2002年底，全县国内生产总值达到15916万元，比“九五”末增长36.6%，年均递增16.9%。全县人均gdp达到19650元，人……查看全文>>
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