各镇人民政府、街道办事处，市政府有关部门：为全面加强我市药品安全工作，切实保障广大人民群众用药安全，按照国务院、省、市关于加强药品安全工作的部署要求和市政府年度工作安排，现就进一步加强我市药品安全工作提出如下意见。一、指导思想以“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，牢固树立和践行科学监管理念，强化药品安全监管职责，推动药品安全工作深入开展，努力构建“政府统一领导、部门各负其责、企业诚信自律、社会广泛监督”的监管机制，着力整治药品安全各环节存在的突出问题，不断提高医药产业持续发展水平，全面提升药品安全监管能力，切实保障人民群众用药安全和身体健康，为建设富裕、和谐、幸福保驾护航。二、……查看全文>>
为深入推进创先争优活动，进一步推动服务型基层党组织建设，切实引导基层党组织和广大党员干部把服务发展、服务社会、服务群众作为核心任务和基本职责，根据《县“与群众心贴心、与企业面对面”大走访活动的实施意见》要求，现就深入开展“与群众心贴心、与企业面对面”活动提出如下实施意见：一、指导思想和重要意义（一）指导思想。以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，围绕深入开展创先争优活动，以“与群众心贴心、与企业面对面”为主题，以“破冰清障护航、提速提质提效”为核心，以开展解放思想大讨论为契机，着力摸实情、办实事、求实效，切实强责任、强服务、强效能，做到情况在一线了解、问题在一线解决、成效在一线……查看全文>>
各街、镇：为推动全区就业培训工作的开展，提高城乡劳动力就业能力、择业能力，紧紧围绕“提升劳动技能，促进劳动就业，保持就业稳定”的总体思路，根据《关于加强就业培训提高就业与创业能力的意见的通知》、《关于进一步做好就业培训工作有关问题的通知》和《市创业培训工作实施意见》精神，特制定如下实施意见。一、指导思想以党的十七大精神为指导，坚持科学发展观的服务理念，坚持培训与就业相结合、培训促就业的方针，紧密结合企业用工需要和劳动力市场需求，综合运用职业培训补贴政策，充分发挥人力资源和社会保障服务的作用，为城乡劳动者提供有效培训和服务，全面提升城乡劳动力就业竞争力、职业转换能力和创业带动能力，形成培训与就业……查看全文>>
各街道办事处、区政府各部门：为深入贯彻落实区委第十一次党代会精神，确保全面完成区十七届人大一次会议提出的各项任务，根据市政府《关于进一步加强自身建设的意见》精神，现就进一步加强自身建设、建设人民满意政府，提出如下意见。一、坚持学习为先，建设学习型政府1﹒完善学习制度。要建立区政府领导班子集体学习制度，制定学习计划，保证学习时间，提高学习质量。区政府组成人员要积极参加各级党校、上级业务主管部门组织的学习培训和区委理论学习中心组、区政府党组的学习；要坚持集体学习与平时自学相结合，切实提高学习实效。要大力倡导终身学习、全员学习的理念，在全区公务员队伍中大力营造勤奋学习的浓厚氛围。2﹒拓宽学习内容。要……查看全文>>
根据《市农业局关于在全市农业系统开展“学习张献斌争做农技好干部”主题活动的通知》文件精神，为进一步深化主题活动内容，加快农业生产主体的培育，提高新型农民的素质，经研究，决定在全市农业系统开展千名农技人员培育千个农业生产主体，培训万名新型农民活动，特制定如下实施意见。一、指导思想以科学发展观为指导，按照市委市政府关于加快推进科技进步和服务创新，加快推进现代农业发展的部署，坚持围绕农业增效、农民增收这一目标，以发展山区特色、高效生态的现代农业为方向，以转变发展方式，推进农业转型升级为主线，以实施主体提升行动为载体，贴近实际、注重实效，通过加快农业生产经营主体的培育，大力开展新型农民培训等工作，深入……查看全文>>
为进一步加强纠风工作，预防和减少损害群众利益行为的发生，促进政风行风进一步好转，决定建立纠风工作常态监测制度。现提出如下实施意见：一、指导思想以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，拓展群众参与纠风的渠道，建立和完善涵盖面广、渠道畅通、便利有效的监督网络，强化社会监督机制，切实纠正损害群众利益的不正之风，维护人民群众利益，优化发展软环境。二、监测对象全区各级行政机关、事业单位以及其他具有行政执法职能、提供公共服务的单位及其工作人员。三、监测组织1、建立监测点。区纠风办在全区选择部分经济部门和乡镇（街道）设立共10个纠风工作监测站，设立监测站单位确定一名分管领导，并明确专人负责，开……查看全文>>
为进一步加强对农村工作的目标化、规范化管理，充分调动农村干部的工作积极性，围绕“一体两翼”发展大格局，实现地区生产总值、工商税收等主要经济指标增长50%，提前一年实现第一个翻番目标任务，促进全镇经济和社会各项事业又好又快发展。结合全镇实际，本着突出重点、兼顾全面的原则，经镇党委、政府研究，特制定本意见。一、考核内容及标准考核内容包括基层组织建设、平安建设、人口与计划生育、新农村建设、社会事业等五项工作。项目建设、蔬菜生产等工作作为加分因素考核。具体工作目标和分值标准如下：（一）基层组织建设（260分）1、班子及党员干部队伍建设（120分）（1）顺利完成2011年村“两委”班子换届选举工作，配齐……查看全文>>
为深入贯彻落实党的十七大和十七届四中、五中全会及年中央一号文件精神，稳定和完善农村基本经营制度，切实维护农村集体经济组织和农民群众的合法权益，加强农村基层党风廉政建设，促进社会主义新农村建设健康发展，根据上级有关政策规定，结合我区实际，现就进一步加强农村集体资金、资产、资源（以下简称“三资”）管理工作提出如下意见：一、充分认识加强农村集体“三资”管理的重要意义近年来，我区在加强农村集体“三资”管理方面做了大量工作，取得了一定成效。但是，目前这项工作开展还很不平衡，还存在集体资产被贪占、挪用、挥霍浪费、随意平调或无偿占用，财务管理不民主、不公开，集体资产、资源被低价承包、变卖、折股等问题，有的引……查看全文>>
为深入贯彻落实《省纪委监察厅关于全省纪检监察系统积极发挥职能作用全力保障中央和全省经济工作会议精神贯彻落实的通知》、市四届一次党代会精神和市委、市政府关于深化“企业服务年”、“项目攻坚年”活动的决策部署，积极履行纪检监察机关服务中心、保障大局的职责，全力服务企业助推发展，为建设“山海秀丽、富裕和谐”新提供有力保证，特制定如下意见：一、加强对促进经济增长重大决策和政策执行情况的监督检查。紧紧围绕中央和省市关于经济工作的各项重大决策部署，主动参与，及时跟进，全程监督。重点要加强对省委省政府关于支持浙商创业创新、鼓励发展民营经济、实体经济等政策意见和市委市政府关于促进湾循环经济产业集聚区建设、海洋经……查看全文>>
为了严格实施《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》等有关法律、法规，根据《中共市委市人民政府关于进一步加强安全生产工作的实施意见》精神，结合建设行业的实际情况，现对进一步加强全市建设安全生产工作，提出以下实施意见：一、提高认识，进一步明确建设行业安全生产工作目标（一）充分认识抓好建设行业安全生产工作的重要性做好建设安全生产工作，切实保障人民群众生命财产安全，是深入实践科学发展观的集中体现，是实现我市建设行业健康、和谐发展的必然要求。各地要充分认识抓好建设行业安全生产工作的重要性，牢固树立“安全发展”的理念，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针……查看全文>>
根据《关于对部分具有行政执法职能的系统开展民主评议工作的实施意见》（舟纠办发〔2011〕3号）和《省安全生产监督管理局关于在全省安监系统开展民主评议工作的意见》文件要求，县纠风办决定从今年6月中旬至10月上旬，对安监等10个具有行政执法职能的系统开展民主评议活动。经局党组研究，现就我局开展民主评议工作提出如下实施意见：一、指导思想和工作目标以科学发展观为指导，认真贯彻市纪委五届五次会议和县委十一届五次会议精神，紧紧围绕安全生产中心工作，秉持以人为本、监管为民的理念，以实现“三个确保”为目标，把民主评议工作与“创先争优”、“深化作风建设”和“千局万站优环境促发展推进年”等活动有机结合起来，广泛动……查看全文>>
各乡镇人民政府，各街道办事处，县政府各部门，各企事业单位：做好今年的防汛抗旱工作，确保我县安全度汛，对于保障全县人民生命财产安全，促进社会经济和水利事业又好又快发展都具有十分重要的意义。为做好年防汛工作，结合我县实际，现提出如下意见：一、认清形势，提高防汛意识我县地处沿海，是过境诸河末梢，地势低洼，汛期雨量集中，承泄客水量大，洪涝、风暴潮自然灾害发生频繁。今年，我县面临的防汛形势十分严峻：一是极端天气和异常气候增多，灾害发生的可能性增大。据气象部门预测，今年汛期，流域降雨偏多，我县洪涝灾害发生的的几率高，防范难度大。二是防洪除涝工程标准低、问题多，防汛压力大。我县水利工程多建于上世纪六、七十年……查看全文>>
区为了切实加强建设系统安全生产管理，消除安全隐患，防范和遏制重大安全生产事故发生。根据市城建委《关于深化建设系统安全生产隐患排查治理工作的实施意见》及市区安全生产委员会办公室《关于“安全生产服务年”深化隐患排查治理工作的实施意见》的文件精神。结合我区建设系统安全生产工作的实际情况，经研究决定，在全区范围内开展建设系统“安全生产服务年”深化隐患排查治理活动，现提出如下实施意见。一、工作目标深入学习实践科学发展观，积极实施“建设平安”总战略，坚持“以人为本”的安全发展观念，牢固树立“隐患就是事故，消除隐患就是保护生命”的观念，进一步深化事故隐患排查治理工作，创新工作方法，强化监管措施，建立长效机制……查看全文>>
根据省、市、县委《关于以加强领导班子思想政治建设为重点深化和拓展"树新形象、创新业绩"主题实践活动的意见》的统一部署和要求，结合我局实际，现就进一步深化和拓展"树新形象、创新业绩"主题实践活动提出如下实施意见：一、深化拓展主题实践活动的目标要求认真贯彻落实党的十七大和省、市、县委全会精神，以科学发展观为统领，以加快农业发展与提升为主题，以加强班子和干部队伍思想政治建设为重点，紧扣新农村建设和和谐社会构建这条主线，努力使领导班子和干部的创业创新实践有新成效，干部的作风建设、工作效能有新改进，农业难点问题的破解和重点工作的落实有新推动，确保全年农业工作任务圆满完成，努力促进全县农业经济又好又快发展……查看全文>>
为进一步明确局党组抓基层党建工作的责任，不断提高司法行政系统基层党的建设工作水平，根据市委《关于印发〈健全党委（党组）抓基层党建工作责任制的意见〉的通知》文件要求，结合我局实际，现就建立局党组抓基层党建工作责任制提出如下实施意见。一、总体要求以科学发展观为指导，深入贯彻落实党的十七大和十七届三中、四中全会精神，坚持党要管党、从严治党，牢固树立“抓好党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是不称职”的理念，推动基层党建工作责任制落实，形成“抓党建也是抓发展、抓发展必须抓党建”的浓厚氛围，全面提升基层党建工作整体水平，为司法行政事业又好又快发展提供坚强的组织保证。二、主要目标通过努力，要达到的主要目……查看全文>>
为建设资源节约型和环境友好型社会，确保完成我市“十二五”期间的节能减排目标任务，现就我市推进锅炉等高耗能特种设备节能减排工作提出以下意见：一、充分认识推进锅炉等高耗能特种设备节能减排工作的重要意义燃煤锅炉是高耗能特种设备，全市目前在用工业锅炉892台，其中燃煤锅炉805台，占锅炉总数的90.2%，现场调查情况，大部分工业锅炉使用单位节能管理水平相对薄弱，多数锅炉能耗十分严重;锅炉运行在燃烧状况、热量损失、辅机用电、耗能计量等多方面存在能源浪费现象，锅炉热效率常年维持在70%以下，额定蒸发量4吨/小时以下的锅炉热效率则更低。锅炉节能改造后，可实现提高燃煤工业锅炉热效率4%以上，全市每年至少可节约……查看全文>>
根据市委关于开展“我们的价值观”大讨论活动统一部署和市委办〔2012〕41号文件精神，现就市直机关各党组织开展大讨论活动提出如下实施意见。一、活动时间：至6月底为止。二、活动范围。按照条块结合、整体推进，全面动员、全民参与的要求，以机关领导干部和公务员队伍为重点，在市直机关各党组织中广泛开展“我们的价值观”大讨论活动。三、活动安排各党组织要严格按照市委的部署和要求，扎实做好“我们的价值观”大讨论活动四个阶段的工作。1、宣传发动。要积极做好宣传发动工作，让各基层党组织和广大党员干部充分认识开展“我们的价值观”大讨论活动的重要性和必要性，明确活动的指导思想、总体目标和工作要求。要充分运用网络、手机……查看全文>>
为认真贯彻落实党的十七大和十七届五中全会精神，加强社会建设，创新社会管理，促进社会和谐，全面推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态建设，根据市委办〔2012〕43号《关于开展社会管理创新竞赛活动的通知》精神，特制订本实施意见。一、指导思想以党的十七届五中全会精神为指导，以加强社会建设、创新社会管理、促进社会和谐为宗旨，认真贯彻落实上级党委政府有关推进社会管理创新工作的文件和会议精神，建立健全党委领导、单位负责、社会协同、全员参与的社会管理格局，全面维护林区社会稳定。二、目标任务学习和发展“枫桥经验”，深化全员维稳责任制，加强执行力建设，着力破解运行机制不畅、管控能力不强、资源整合不到……查看全文>>
为认真贯彻上级关于深入推进社会管理创新工作的文件精神，创新社会管理机制，完善社会管理格局，不断提升社会管理工作能力和水平，从构建社会主义和谐社会的高度来推进社会管理创新，切实改善民生、促进社会和谐，现结合工商职能，对深入推进社会管理创新工作提出如下实施意见：一、深刻认识社会管理创新的目的和意义首先，创新社会管理是贯彻落实科学发展观的客观需要。进入新世纪以来，我国社会结构、社会组织形式、社会利益格局发生了深刻变化，各种矛盾多样多发，影响稳定的案件事件时有发生，暴露出社会建设和社会管理方面存在着薄弱环节。这要求我们必须从全局和战略的高度，深刻认识加强社会建设、创新社会管理的重要性、紧迫性，以更大的……查看全文>>
为贯彻落实《省发展新型墙体材料条例》等文件精神，加快我市墙体材料行业转型升级，促进墙体材料产业持续健康发展，特制定《市烧结砖行业整合改造提升工作的实施意见》。一、市烧结砖行业现状2017年至2012年，通过规划引导和整治提升，全市关停了50%的粘土砖瓦窑，粘土砖的产能得到有效遏制。当前，我市烧结砖行业存在的主要问题。一是页岩（粘土）烧结砖企业规模小、数量偏多，产品结构单一，烧结制品仍然是墙材市场的主导；二是具有先进工艺技术和装备的上规模的新型墙体材料生产企业比例偏小，部分墙体材料企业工艺装备落后、能耗高、污染严重。二、总体要求和工作目标（一）总体要求以保护耕地、保护环境、节约能源、综合利用资源……查看全文>>
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