为贯彻落实《教育部、卫生部关于加强学校卫生防疫与食品卫生安全工作意见的通知》精神，进一步加强*省学校卫生工作，结合*省实际，现提出如下意见。一、提高认识，加强领导各级政府、各有关部门和各级各类学校要从实践“*”重要思想的高度，从保障青少年学生身体健康和生命安全、保证学校正常教学秩序、维护社会稳定大局的高度，充分认识学校卫生工作的重要性、紧迫性和长期性。要以极端负责的态度，采取有效措施，把各项工作扎扎实实地抓紧抓好，抓出成效。各级教育行政部门和学校要成立由一把手负总责的学校卫生工作领导小组，全面负责学校卫生工作。要把学校卫生工作切实纳入学校工作计划，分解目标，落实到人，逐级签定目标责任书。要制定……查看全文>>
为深入贯彻落实党的*和*、*、*全会精神，运用信息技术加快改造传统农业，促进农业发展、农民增收和农村进步，经省政府同意，现就推进*省农业信息化建设提出如下意见：一、充分认识推进农业信息化建设的重要意义农业信息化是国民经济和社会信息化的重要组成部分，主要包括农业科学研究信息化、农业基础设施信息化、农业生产过程信息化、农业经营管理信息化、农业资源环境信息化。推进农业信息化建设，对于进一步提高*国农业竞争力，实现农业现代化，全面建设社会主义新农村具有重要意义。近年来，*省农业信息化建设工作取得了明显成效。基础设施有了较快发展，农民家庭电话、彩电、计算机普及率，广播、电视、互联网农村人口覆盖率居全国前……查看全文>>
为全面提高*省农业机械化水平，更好地推进现代农业和社会主义新农村建设，经省政府同意，现就进一步加快农业机械化发展提出如下意见。一、充分认识加快农业机械化发展的重要性“*”以来，*省农业机械化取得了长足发展。到20*年底，全省农机总动力达到9190万千瓦，农机总值490亿元，拖拉机2*万台，农业生产综合机械化水平接近70％。农业机械化为促进农业增效、农民增收和农村经济发展，推动农村劳动力转移就业，加快农村城镇化进程做出了重要贡献。但*省农业机械化发展还存在着结构性矛盾比较突出、不同作物与不同区域发展不平衡、急需机械研发生产水平不高、投入仍然不足等问题，影响了全省农业机械化发展进程。加快农业机械化……查看全文>>
为认真贯彻《关于推进社会主义新农村建设的若干意见》和《中共*省委*省人民政府关于贯彻〈关于推进社会主义新农村建设的若干意见〉的实施意见》精神，大力普及农村沼气，积极发展适合农村特点的清洁能源，进一步加快全省农村沼气等可再生能源发展，经省政府同意，现提出以下意见。一、充分认识加快农村沼气等可再生能源发展的重要意义沼气等可再生能源作为清洁能源，是未来可持续能源系统的重要组成部分。发展农村沼气等可再生能源是全面建设小康社会和建设社会主义新农村的重要内容，是发展循环经济、实现农业可持续发展的有效措施，对改善能源结构、保障国家能源安全、保持经济社会可持续发展具有重要意义。近年来，各地认真贯彻“因地制宜、……查看全文>>
为全面落实《*省残疾人事业“*”发展规划》，推动残疾人事业与经济社会协调发展，切实改善残疾人状况，现就加强残疾人工作提出如下意见。一、充分认识残疾人工作对全面建设小康社会的重要意义近年来，省委、省政府高度重视残疾人工作，不断加强残疾人事业的基础建设，逐步解决残疾人生存、生活中的实际困难，残疾人状况有了明显改善，全省残疾人事业取得了显著成绩。我省有350万残疾人，是残疾人口大省。随着经济体制改革和转轨，残疾人生活能力差和竞争实力弱的问题进一步凸现，残疾人的生活水平与社会平均水平的差距较大，省定贫困线以下的农村贫困残疾人有86万人，残疾人在康复、教育、就业、住房等方面存在很多困难和问题，残疾人奔小……查看全文>>
为深入落实科学发展观，进一步转变经济增长方式，使经济增长尽快转到依靠科技进步和提高劳动者素质的轨道上来，保持*省经济社会又好又快发展的势头，特提出以下意见。一、充分认识进一步促进经济增长方式转变的重要性和紧迫性“*”以来，*省以*理论和“*”重要思想为指导，认真贯彻党的*及*、*、*、*全会精神，以科学发展观统领经济社会发展全局，认真落实省委“一二三四五六”的发展目标和工作思路，把发展作为第一要务，着力推进结构调整，努力转变增长方式，经济得到快速发展，综合实力和竞争力显著增强。*省经济发展取得了很大成绩，但也存在许多突出矛盾和问题，特别是经济增长方式还没有实现根本性转变，制约着*省经济社会持续……查看全文>>
为贯彻落实科学发展观，加强海水利用工作，扩大海水利用规模，促进水资源可持续利用，保障*省经济社会又好又快发展，根据《国家海水利用专项规划》，结合*省实际，提出以下意见：一、充分认识海水利用工作的重要性和紧迫性（一）水资源短缺是制约*省经济社会发展的重要因素。水是人类社会赖以生存的基础性自然资源和实现可持续发展的战略性经济资源。*国人均水资源量为2200立方米，只有世界平均水平的1／4，被联合国列为世界上最缺水的13个国家之一。*省人均水资源量仅有328立方米，不到全国的1／6，属资源性缺水，且为极度缺水。按照*省“十一五”规划确定的经济发展速度预测，2010年，全省需要水资源311亿立方米，但……查看全文>>
为贯彻落实《关于在全国建立农村最低生活保障制度的通知》精神，切实解决*省农村贫困群众的生活困难，现就进一步做好农村最低生活保障工作提出如下意见：一、充分认识做好农村最低生活保障工作的重要意义《*省人民政府关于建立和完善农村居民最低生活保障制度的通知》122号）下发以来，全省各级认真贯彻，加大措施，狠抓落实，不断扩大保障范围，提高保障标准，农村最低生活保障制度建设取得了新的进展。但是，全省农村最低生活保障工作仍然存在应保未保、救助水平较低等问题。进一步做好农村最低生活保障工作，解决农村贫困人口的基本生活保障问题，是当前各级政府加强民生工作的一项紧迫任务。做好这项工作，是践行“三个代表”重要思想、……查看全文>>
为加快推进我省制造业强省建设，增强企业市场竞争能力，现就加快提升*省工业装备水平提出以下意见。一、充分认识提升工业装备水平的重要性生产装备是企业从事生产经营的重要工具和手段，是企业生存与发展的物质基础，也是社会生产力发展水平的重要标志，装备水平直接影响和决定着企业市场竞争能力。“十五”以来，*省加大技术改造投入，加快改造升级步伐，工业总体装备水平有了明显提高。至20*年底，*省主要工业企业装备达到国内先进水平以上的占62.1%，其中达到国际先进水平的占23.9%，分别比“九五”末提高了22.1个和3.9个百分点。机械、服装、化工、建材、造纸、冶金等重点行业中，超过80%的规模以上企业在生产流程……查看全文>>
土地开发整理工作对于保持耕地总量动态平衡，保障粮食生产安全，促进社会主义新农村建设，拓展建设用地空间具有重大意义。自20*年土地开发整理项目启动以来，全省各级共投入资金约118亿元（其中，争取国家资金53亿元），开发整理复垦土地总面积49万公顷，增加农用地面积26万公顷，其中新增耕地面积20万公顷，为全省经济社会发展作出了重大贡献。但是，土地开发整理工作中也不同程度地存在一些问题，主要是项目规模小，数量多，布局散；管理战线长，环节多，监管难度大；整理重点不够突出。当前，土地供需矛盾十分突出，解决这一矛盾的根本出路在于节约集约用地，特别是进一步加强和改进土地开发整理复垦工作，高效合理配置土地资源……查看全文>>
为认真贯彻落实《关于加强公共文化服务体系建设的若干意见》精神，经省委、省政府同意，现提出如下实施意见。一、充分认识加强公共文化服务体系建设的重要性党的*从中国特色社会主义事业总体布局和全面建设小康社会全局出发，对兴起社会主义文化建设新高潮作出了重大部署，提出了建立覆盖全社会的公共文化服务体系的新要求。全省各级各部门一定要从战略和全局的高度，充分认识加强公共文化服务体系建设，是深入贯彻落实科学发展观、全面建设小康社会的必然要求，是充分体现社会主义制度优越性、维护和保障人民群众基本文化权益的主要途径，是发展繁荣社会主义先进文化、努力建设文化强省的重要任务，对于促进人的全面发展、提高全省人民的思想道……查看全文>>
为进一步提高全省机关工作人员的资源节约意识，大力推进机关节能工作，努力建设节约型机关，以实际行动支援*抗震救灾，确定在国家发展改革委等14部委联合举办全国节能宣传周期间，在全省各级机关单位中组织开展能源短缺体验日活动。一、活动的主题和目的本次能源短缺体验日活动的主题是“依法节能，争当表率”，主要目的是通过机关工作人员切身感受能源短缺给工作、生活造成的重大影响和带来的不便，进一步增强资源忧患意识、依法节能意识和带头节约意识，推动节约型机关建设，促进资源节约型、环境友好型社会建设。二、活动的时间和范围全省机关能源短缺体验日活动的时间是*月*日，省直机关为8：30—17：00，各市、县（市、区）机关……查看全文>>
为深入贯彻落实党的*精神，大力发展信息产业，推进信息化与工业化融合，促进*省经济结构调整和发展方式转变，加快经济文化强省建设，现提出如下意见。一、充分认识大力发展信息产业、推进信息化与工业化融合的重要意义省委、省政府高度重视信息产业与信息化工作，始终将其作为覆盖现代化建设全局的战略举措来抓，信息产业发展和信息化建设取得了显著成效。信息网络不断完善，已覆盖所有城乡，成为支撑经济社会发展的重要基础设施；信息产业发展成为重要支柱产业，年均增速30%以上，2007年实现规模以上主营业务收入5161亿元，占全省规模以上工业主营业务收入的10.4%；信息技术在经济、政治、文化、社会各领域广泛应用，传统产业……查看全文>>
为做好城市供热工作，保障供热平稳运行，确保群众冬季采暖，维护社会和谐稳定，现提出如下意见：一、提高认识，切实增强做好供热工作的责任感和紧迫感近年来，*省城市供热事业发展迅速，对提高能源利用效率、改善大气环境、提高居民生活质量、优化经济发展环境发挥了重要作用。由于煤炭价格不断上涨，热价未作及时调整，供热企业亏损严重，供热工作遇到困难加大，保证群众冬季采暖的形势十分严峻。做好城市供热工作，确保群众冬季采暖，是践行“*”、解决民生问题、维护群众利益的具体行动，是贯彻落实科学发展观、促进节能减排、建设资源节约型和环境友好型社会的必然要求。各级、各部门、各供热企业要从讲政治、保民生、促和谐的高度，进一步……查看全文>>
为进一步推进土地节约集约利用，按照《关于促进节约集约用地的通知》要求，结合*省实际，现制定以下实施意见。一、认清形势，提高全社会节约集约用地意识人多地少是*省的基本省情。至20*年底，全省耕地面积1.126亿亩，人均耕地面积1.21亩，有6个市、47个县人均耕地面积已逼近或低于联合国粮农组织确定的0.8亩警戒线。*省正处在社会经济快速发展时期，也是人口增长、城市化和工业化的高峰时期，经济社会发展对资源、特别是土地资源的需求增长，使得土地供需矛盾日趋尖锐。与东部沿海其他省份相比，*省节约集约用地水平差距较大，地均城乡建设用地gdp、固定资产投资、实现财税收入均在一定程度上低于广东、浙江、福建、江……查看全文>>
为深入贯彻落实科学发展观，进一步加强全省农村环境保护工作，现提出如下意见：一、充分认识加强农村环境保护的重大意义，明确目标任务高度重视农村环境保护工作，经过各级、各部门多年努力，*省农村环境保护工作取得了较大进展。但农村环境形势仍然十分严峻，点源污染与面源污染共存，生活污染和工业污染叠加，工业及城市污染向农村转移，环境基础设施建设明显滞后，农村人居环境脏乱差的问题还比较突出，个别村庄饮用水还没有实现达标，一些农村环境问题已经成为影响社会稳定、危害农民身体健康和财产安全的重要因素。加强农村环境保护是落实科学发展观、构建和谐社会、建设生态文明的必然要求；是改善和保障民生，统筹城乡发展，建设社会主义……查看全文>>
为提高*省企业职工队伍整体素质，建设新一代产业大军，推动经济社会又好又快发展，现就新形势下加强全省企业职工培训工作提出如下意见。一、充分认识新形势下加强企业职工培训工作的重要意义1.改革开放以来，*省职工培训事业取得了长足发展，职工队伍整体素质明显提高，为*省经济社会发展作出了重要贡献。随着市场经济的迅速发展，高新技术应用日趋扩大，产业结构调整不断加快，企业规模不断扩张，企业面临的发展环境发生了深刻变化，对职工队伍素质提出了新的更高的要求。在新的形势下，进一步加强职工培训工作，全面提高职工队伍素质，是应对当前的国际金融危机，战胜困难，振兴企业的当务之急；是加强企业经营管理，推进技术进步，实现安……查看全文>>
为贯彻落实《国家中长期科学和技术发展规划纲要》，支持开展公益性行业科研工作，中央财政设立了公益性行业科研专项经费，环境保护是其重点支持的行业之一。为规范和加强国家环境保护公益性行业科研专项的管理，提高资金使用效益，根据财政部、科技部《公益性行业科研专项经费管理试行办法》，我局出台了《国家环境保护总局公益性行业科研专项经费管理暂行办法》（环办〔20*〕53号）。为确保20*年度国家环境保护公益性行业科研专项申报工作的顺利开展，我局组织有关专家编制了《20*年度国家环境保护公益性行业科研专项申报指南》（以下简称《指南》，确定以下研究领域作为20*年环境保护公益行业科研专项的重点研究内容：一、大气环……查看全文>>
为提高电力工业能源使用效率，节约能源，减少环境污染，促进能源和电力结构调整，确保电力系统安全、高效运行，实现电力工业的可持续发展，依据《中华人民共和国电力法》、《电网调度管理条例》和《电力监管条例》，制定本办法。一、基本原则和适用范围（一）节能发电调度是指在保障电力可靠供应的前提下，按照节能、经济的原则，优先调度可再生发电资源，按机组能耗和污染物排放水平由低到高排序，依次调用化石类发电资源，最大限度地减少能源、资源消耗和污染物排放。（二）基本原则。以确保电力系统安全稳定运行和连续供电为前提，以节能、环保为目标，通过对*类发电机组按能耗和污染物排放水平排序，以分省排序、区域内优化、区域间协调的方……查看全文>>
各地级以上市环保局：为更好贯彻落实《清洁生产促进法》和环境保护部《关于进一步加强重点企业清洁生产审核工作的通知》，按照《*省清洁生产审核及验收办法》的要求，强化各级环保部门的监管责任，增强企业实施清洁生产的主体意识，促进主要污染物减排目标的实现，现就进一步加强全省重点企业清洁生产审核工作提出如下意见：一、提高认识，扎实推进重点企业清洁生产审核工作实施清洁生产是预防污染、保护环境的有效途径，是落实科学发展观的必然选择，是推动产业结构优化升级、增强企业竞争力、促进经济平稳较快增长的重要举措，是实现节能减排目标重要手段之一。全省各级环保部门要充分认识加强重点企业清洁生产审核工作的重要性和紧迫性，切实……查看全文>>
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