为《关于落实科学发展观加强环境保护的决定》和第*次全国环境保护大会精神，加快解决影响可持续发展的生态问题，全面推进环境保护历史性转变，现就进一步加强生态保护工作提出如下意见：一、充分认识生态保护面临的严峻形势（一）生态保护工作取得积极进展。党中央、国务院高度重视生态保护，采取了一系列重大措施，不断加强生态保护工作，各级环保部门积极参与综合决策，加强监管，努力遏制生态恶化趋势。自然保护区和生态功能保护区建设与管理取得积极进展，生物多样性保护与生物安全管理工作进一步深化，资源开发生态保护监管水平不断提高，生态示范创建工作蓬勃开展，农村污染防治得到重视，全社会生态保护意识和公众参与度明显提高。（二）……查看全文>>
近年来，各地区环保、宣传、教育部门以原国家环保总局、中宣部、教育部联合下发的《关于做好“*”时期环境宣传教育工作的意见》为指导，在推动本系统环境宣传教育工作的同时，广泛动员社会各界积极参与，取得了明显成效，在增强各级领导和公众的环境意识、建设生态文明、推进环境保护历史性转变中发挥了重要作用。当前，我国环境污染严重，环境保护工作任务十分艰巨。为切实做好新形势下的环境宣传教育工作，进一步在全社会形成自觉保护环境和推进生态文明建设的强大合力，为推进生态文明和环境友好型社会建设、全面完成“*”环境保护目标营造浓厚的舆论氛围，现提出如下意见：一、充分认识环境宣传教育面临的新形势和新任务（一）充分认识环境……查看全文>>
为加强*局政风建设，健全行政权力监督机制，促进依法行政，建立行为规范、廉洁高效的行政管理体制，特提出进一步加强政务公开工作的意见，请贯彻实施。一、基本原则坚持依法公开，严格执行政务公开制度；坚持实事求是，确保公开的信息准确、及时、可靠；坚持便民利民，重点解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题；坚持社会监督，实现政务公开常态化、制度化。二、政务公开内容和形式（一）对社会公开内容在职责权限范围内，向社会主动公开《环境信息公开办法（试行）》第*条规定的*类政府环境信息。（二）对内公开的内容公开干部任用，人事安排及奖惩；财务制度及收支；重要工程项目方案、审批及招投标情况；大宗物品采购情况；固定资……查看全文>>
“*”期间，全国的环境宣传教育工作在环保、宣传、教育部门的共同努力和社会各界的共同参与下，取得了重要进展，舆论引导能力显著增强，全民的环境意识普遍提高，各级领导可持续发展观念得到提升，政府引导、部门联动、社会参与的环境宣传教育格局初步形成，有力地推动了环境保护事业的发展。同时，也必须看到，环境宣传教育工作的现状与环境保护新的形势和任务要求不相适应。为进一步做好“*”时期环境宣传教育工作，积极适应环境保护历史性转变的要求，努力推进环境友好型社会建设，现提出如下意见：一、充分认识做好“*”时期环境宣传教育工作的重要意义“*”时期是我国全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化建设的关键时期，资源、能……查看全文>>
改革开放以来，我国在推动资源节约和综合利用，推行清洁生产方面，取得了积极成效。但是，传统的高消耗、高排放、低效率的粗放型增长方式仍未根本转变，资源利用率低，环境污染严重。同时，存在法规、政策不完善，体制、机制不健全，相关技术开发滞后等问题。*世纪头*年，我国将处于工业化和城镇化加速发展阶段，面临的资源和环境形势十分严峻。为抓住重要战略机遇期，实现全面建设小康社会的战略目标，必须大力发展循环经济，按照“减量化、再利用、资源化”原则，采取各种有效措施，以尽可能少的资源消耗和尽可能小的环境代价，取得最大的经济产出和最少的废物排放，实现经济、环境和社会效益相统一，建设资源节约型和环境友好型社会。为此，……查看全文>>
为贯彻落实党的*精神和《关于落实科学发展观加强环境保护的决定》，改善土壤环境质量，保障农产品质量安全，建设良好人居环境，促进社会主义新农村建设，现就加强土壤污染防治工作提出如下意见：一、充分认识加强土壤污染防治的重要性和紧迫性（一）土壤污染防治工作取得初步成效。高度重视土壤污染防治工作。各地区、各部门认真贯彻落实中央关于环境保护工作的决策和部署，不断加大工作力度，在开展土壤基础调查、完善相关制度规范、强化污染源监管、提升土壤污染防治科技支撑能力、组织污染土壤修复与综合治理试点示范等方面进行了积极探索和有益实践，取得了初步成效。（二）土壤环境面临严峻形势。目前，我国土壤污染的总体形势不容乐观，部……查看全文>>
公开企业环境信息是保障公众环境知情权的重要措施，是促进工业污染防治工作的重要手段，是环境政策和管理制度的改革与创新。20*年以来，我局与世界银行合作，在部分省、市开展企业环境行为评价试点工作，对促进企业遵守环保法律法规、加强污染治理，推动公众参与等起到了积极作用。为贯彻落实胡锦涛总书记关于“要积极创造条件，完善公众参与的法律保障，为各种社会力量参与人口资源环境工作搭建平台”的指示精神，我局决定在全国推广试点工作经验，加快推进企业环境行为评价工作，现提出以下意见。一、充分认识开展企业环境行为评价的重要性加强企业环境监管，提高工业污染防治水平是环保工作的重点。近年来，各地通过调整产业结构，加大环保……查看全文>>
推进行政审批制度改革，对于深化行政管理体制改革、完善社会主义市场经济体制、从源头上防治腐败、维护人民群众切身利益等，都具有重要意义。近年来，各地区、各部门按照党中央、国务院的部署和要求，采取有力措施推进行政审批制度改革，取得了明显成效。但也要看到，目前行政审批方面仍存在一些亟待解决的问题，主要是：审批事项依然过多，已经取消或调整的审批事项未得到完全落实，审批与监管脱节，对审批权的制约监督机制还不完善，审批行为不够规范等。深化行政审批制度改革仍是一项长期而艰巨的任务。党的十七大明确提出，减少和规范行政审批，减少政府对微观经济运行的干预。根据中央上述精神，现就深入推进行政审批制度改革提出以下意见：……查看全文>>
为全面落实吉林市委、市政府提出的"埋头苦干三年，实现总量翻番"战略目标，现就加快我市经济发展，实现"三年总量翻番"目标提出如下意见：一、发展思路认真贯彻落实科学发展观，以加快经济发展为中心，坚定不移地推进工业经济、招商引资、项目建设和新农村建设，努力构筑社会主义和谐社会，实现我市经济总量大幅度提升，财政收入、城乡居民收入较快增长，提前完成"十一五"规划和小康社会建设目标。二、目标任务（一）经济总量提前翻番。到2009年，全市生产总值预期达到88亿元，年均增长21.7%，实现经济总量提前翻番的目标；全社会固定资产投资三年累计完成200亿元；一般预算全口径财政收入实现4.2亿元，年均增长28.1%……查看全文>>
为贯彻落实国家环保总局关于加快推进环境监察标准化建设的部署，根据国家环保总局《关于进一步加强环境监理工作若干意见的通知》、《环境监理工作暂行办法》和国家环保总局办公厅《关于环境监理标准化建设达标单位考核验收有关问题的通知》要求，制定*省环境监察标准化建设工作验收实施意见。一、目标及任务1.紧紧围绕环保中心任务，抓住机遇，更新观念，通过标准化建设，加强环境监察机构建设，完善内部管理机制，增强队伍素质，规范现场执法行为，促进监察手段现代化，提高快速反应能力，实现监察机构名称、执法范围、操作程序、执法文书、行为规范、廉政要求“六个统一”，将各级监察机构建成一支精干、高效、廉洁、文明的执法队伍。2.按……查看全文>>
环境保护部成立以来的第一次全国环境执法工作会议，生贤部长高度重视并亲临会议发表重要讲话，深刻地阐述了新形势下做好环境执法监督工作的重要性，高屋建瓴地指出了必须加快建设完备的环境执法监督体系，并对当前和今后一个时期的执法工作提出了明确要求。面对环保事业加快发展的新形势，同志们欢欣鼓舞、信心大增。下面我就贯彻落实生贤部长的讲话精神，做好“*”后三年特别是20*年的环境执法工作讲几点意见。一、“*”以来环境执法工作的回顾两年多来，全国环境监察机构深入贯彻落实第*次全国环保大会精神和《关于落实科学发展观加强环境保护的决定》，不断攻坚克难，深化环境执法，推动了污染减排等中心工作，促进了产业结构调整与优化……查看全文>>
近年来，各地各单位认真推行政务公开工作，取得了明显成效，全县政务公开工作呈现全面推进、不断深化、规范发展的较好态势。为认真贯彻落实县委、县政府关于进一步加强机关效能建设的实施意见，建立政务公开、行为规范、办事高效的机关管理体系，经县政府同意，现就进一步加强我县政务公开工作提出如下意见：一、指导思想以“*”重要思想为指导，紧紧围绕发展这个执政兴国的第一要务，以转变政府职能、规范行政行为、提高服务质量、维护人民群众的根本利益为目的，进一步加强政务公开工作，着力营造廉洁、勤政、务实、高效的政务公开环境，切实增强机关工作人员的民主意识、效率意识、服务意识和法制观念，为全县经济和社会事业持续、快速、健康……查看全文>>
为加速推进*县磁电产业发展，增强磁电企业创新能力和市场竞争能力，鼓励磁电产品的研究开发与推广应用，吸引更多的磁电企业来庐投资，根据国家相关法律法规规定，结合*县实际，制定本意见。第一章适用范围第一条磁性材料生产加工类和磁电产品制造类的外资企业、内联企业。外资企业是指外国客商以及侨胞、台胞、港澳同胞在*县兴办的独资、合资、合作项目，内联企业是指县外国内客商在*县的直接投资项目。县磁电产业园是指县经济开发区划定区域和石头磁电工业集中区。第二条本县磁电企业新建、技改、扩建工程，在同一年度内累计固定资产投入达到1000万元以上的项目。第二章财税奖励第三条增值税（一）新办的磁电类外资企业、内联企业所纳增……查看全文>>
为加快推进全县油料产业发展，提高油料产量和品质，满足城乡居民生活需要，加快农业结构调整步伐，促进农民增收，根据县政府《关于进一步推进农业产业化的若干意见》精神和国家油料奖励资金使用规定，结合我县油料生产实际，现就加快全县油料产业发展提出如下意见：一、指导思想以科学发展观为指导，以市场需求为导向，以农民增收为目标，以建设高产创建示范片为重点，以培育龙头企业为抓手，以发展农民专业合作组织和强化农技推广服务为依托，推动我县油菜产业发展，调动各地抓好油菜生产的积极性，促进全县油菜面积的恢复增长和农业增效、农民增收，促进我县油料产业又好又快发展。二、发展目标到2015年，力争全县实现油料种植面积30万亩……查看全文>>
*江上游水源保护区内畜禽牧场关闭是贯彻落实*市人民政府《关于实施*市20*年-20*年环境保护和建设三年行动计划的决定》的重要内容，市、区领导反复强调必须要按时按质完成关闭计划。根据*市发展和改革委员会《关于*江上游水源保护区畜禽牧场退出项目可行性研究报告的批复》和区政府第55次常务会议通过的《关于我区实施*江上游水源保护区畜禽牧场关闭和资金补贴配套方案》，特提出关于加快推进我区*江上游水源保护区内畜禽牧场关闭的实施意见。一、明确目标，落实分年关闭和治理计划。我区惠高泾以西枫泾、兴塔全部，朱泾大部，吕巷、廊下、新农部分被市划定为*江上游水源保护区，即禁止养殖区，此区域内的畜禽牧场在20*年底之……查看全文>>
为了加强*区管线工程建设的规划管理，进一步完善全区基础设施，确保各类管线布局合理、建设有序，管理规范化、程序化，根据《*市城市规划条例》、《*市管线工程规划管理办法》、《*市管线综合规划编制和审批试行规定》等法律法规，结合我区管线工程的现状，就我区开展管线普查工作提出如下实施意见：一、普查的必要性（一）是贯彻落实法规的需要。*市人民政府于20*年颁布《*市管线工程规划管理办法》，*市规划局于20*年*月制定《*市管线综合规划编制和审批试行规定》，法规和文件对管线工程的管理部门、管理原则、规划编制和审批主体等作了进一步的明确，为加强管线工程管理提供了依据和保证。开展区域内管线工程普查工作，是贯彻……查看全文>>
开展社区卫生服务是在农村卫生工作中贯彻、实践“*”重要思想的具体体现，是缩小城乡卫生差别，全面建设小康社会，加快农村城镇化建设的重要工作，也是加速农村卫生事业发展的必要步骤，是完成新时期初级卫生保健规划任务的有效措施，是建立新型合作医疗制度的基础工作。根据《中共*区委*区政府关于进一步加强农村卫生工作的意见》、《*区区域卫生规划（20*～2*0年）》、《*区加强公共卫生体系建设三年行动计划（20*～20*年）》和*市社区卫生服务体制改革工作会议精神，为全面推进我区社区卫生服务工作的开展，满足人民群众的卫生需求，特制定具体实施意见如下：一、指导思想坚持贯彻“*”重要思想和以人为本的科学发展观，坚……查看全文>>
为了认真贯彻落实党的*全会提出的“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的建设社会主义新农村的总体要求，切实解决好“三农”问题，确保农业发展、农民增收、农村稳定，根据《中共*区委关于加强以村党组织为核心的村级组织建设的若干意见》精神，现就进一步提高我区农民生活质量，提出以下实施意见。一、以增加农民收入为目的，进一步提高农业组织化、产业化、科技化水平（一）今后五年农业发展目标。农业总产值年均增长5%左右，农民人均年收入递增10％以上；保持粮食播种面积，提高单位面积产量，确保年粮食总产量在18万吨以上；现代农业园区建设初具规模，基本形成产业化、组织化、科技化、标准化框架；农业组织化程度……查看全文>>
做好扶助贫困残疾人工作，满足他们物质、文化生活的基本需求，是实践“*”重要思想，坚持立党为公、执政为民的具体体现，是贯彻科学发展观、实施科教兴区主战略的必然要求，也是全面建设小康社会的重要组成部分。根据《*市人民政府办公厅转发市民政局等十四部门和单位关于进一步加强扶助本市贫困残疾人工作意见的通知》要求，现就进一步加强扶助本区贫困残疾人工作提出如下意见：一、采取切实措施，解决贫困残疾人的基本生活需求（一）切实做好农村残疾人扶贫。要将农村残疾人扶贫工作纳入扶贫工作的总体规划，统一组织，同步实施。要切实落实残疾人扶贫开发的各项优惠政策和帮扶措施，结合农业产业结构调整，引导各镇对残疾人扶贫基地的选址、……查看全文>>
根据《*区实施的补充意见㈢》以及市劳动保障局《关于落实市级财政专项资金补助解决失水渔民等三类人员参加“镇保”的通知》的有关规定，为积极、稳妥地推进失水渔民等参加小城镇社会保险工作。现将失水渔民等参加镇保的有关问题提出如下实施意见：一、参保范围*区范围内20*年*月*日前年龄在16周岁以上，具有“社（人民公社，下同）统销”户籍的现渔业村组人员、市水利工程征用地人员。二、身份确认“社统销”户籍的渔业村组人员身份由户籍所在地派出所予以确认。三、参保规定（一）凡符合参保条件的渔业村组人员、市水利工程征用地人员按照《*区实施的补充意见㈢》规定一次性缴纳不低于15年的基本养老、医疗保险和门急诊补充医疗保险……查看全文>>
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