各街道办事处，各委、办、局，各区属单位：为了贯彻党的*全会提出的“加快建立健全社会信用体系”的精神，落实*市社会诚信体系建设工作会议以及市政府《关于加强本市社会诚信体系建设的意见》和《*市20*年-20*年社会诚信体系建设三年行动计划》（沪府发[20*]49号）的要求，积极发挥诚信在整顿和规范市场经济中的作用，不断推进*社会诚信体系建设，最终实现“诚信*”的建设目标。现就加强本区社会诚信体系建设提出以下实施意见：一、统一思想，提高认识，把社会诚信体系建设摆上重要位置社会诚信体系建设是一项十分紧迫的重要任务，也是一项长期的、复杂的系统工程。因此，加强*区社会诚信体系建设必须以“三个代表”重要思想……查看全文>>
为了贯彻党的*全会关于完善社会主义市场经济体制的精神，进一步深化卫生改革，推进卫生事业可持续发展，根据《*市人民政府印发关于本市促进社会办医发展民办医疗机构若干意见（试行）的通知》，结合本区卫生现状与《*区国民经济和社会发展“*”计划和2015年远景目标纲要》、《*区城镇体系结构和产业布局规划》，特修订*区区域卫生规划（2001—2010年）。第一章规划背景第一条城镇现状及发展规划总面积586.*平方公里，在籍人口52.9万，总人口58.04万，人口老龄化系数为17.24%。城镇人口20.28万，城镇化率38.4%。根据《*区城镇体系结构和产业布局规划》，全区将形成1个新城（含3个街道）、7个……查看全文>>
改革和完善动物防疫体系，对于从根*上控制和扑灭重大动物疫病，保障公共安全和社会稳定，提高动物产品的质量安全水平，促进农业和农村经济发展具有十分重要意义。*《关于推进兽医体制改革的若干意见》（国发［20*］15号）和*市人民政府《关于加强*市动物防疫体系建设的意见》（沪府［20*］113号）精神，现就加强*区动物防疫体系建设提出如下实施意见：一、加强动物防疫体系建设的必要性和主要目标（一）动物防疫体系是公共卫生的重要组成部分，是保持经济社会全面协调、可持续发展的一项基础性工作。最近几年，高致病性禽流感等重大动物疫病和人畜共患病频繁发生，在一些国家和我国部分地区呈较快蔓延趋势，直接威胁到人民群众生……查看全文>>
为了进一步加强红十字会工作意见的通知精神，为进一步加强本区的红十字会工作，现提出如下意见：一、理顺红十字会管理体制，规范工作运行机制各镇、街道（工业区）要按照《中华人民共和国红十字会法》、《*市红十字会条例》和国务院办公厅、市政府办公厅通知要求，进一步加强红十字会的组织建设，理顺红十字会管理体制。*区红十字会经区人民政府批准单独建制，依法履行职责。镇、街道（工业区）应当建立红十字会组织，依法取得社会团体法人资格，受同级党委和政府的领导。区红十字会对下级红十字会具有业务指导与主管职能。镇、街道（工业区）应按时做好红十字会的换届工作，选举产生红十字会会长、副会长等理事会成员。由副会长主持日常工作（……查看全文>>
为切实做好本区无偿献血工作，确保临床用血需要和安全，根据《*市人民政府办公厅印发的通知》文件精神，结合本区实际，现就20*年无偿献血工作提出如下实施意见：一、工作目标20*年，本区无偿献血总量确定为33205人份（每人份200毫升），全区临床用血自给率达到100%，自愿无偿献血量达到临床用血总量的80%。二、具体要求（一）进一步深入贯彻全国血液管理工作会议精神，全面落实“*”期间的各项工作任务20*年*月卫生部召开的全国血液管理工作会议，全面回顾了我国无偿献血和血液管理的基本情况与经验教训，认真研究和分析了当前无偿献血与血液管理中存在的难点和问题，部署了“*”期间我国无偿献血和血液管理工作的发……查看全文>>
为贯彻中共中央和省市委关于“在统一战线中深入开展‘凝聚力工程’活动”的精神，在绵阳*组织中深入开展“凝聚力工程”活动。现结合我盟实际，特制定以下实施意见。一、开展“凝聚力工程”活动的宗旨实施“凝聚力工程”是整合各种利益关系、加快全面建设小康社会进程、构建社会主义和谐社会的需要。因此，要把实施“凝聚力工程”作为*正确处理政党关系、阶层关系和界别关系，开辟为全面建设小康社会、构建社会主义和谐社会作贡献的有效途径，以争取人心、凝聚力量为主线，以“聚心、聚智、聚才、聚能”为主题，以充分调动广大盟员的积极性和创造性，进一步实现各级组织、社会各界人士的大团结、大联合，更好服务于科技城建设，实现绵阳经济社会……查看全文>>
为了加强本区管线工程建设的规划管理，进一步完善全区基础设施，确保各类管线布局合理、建设有序，管理规范化、程序化，根据《*市城市规划条例》、《*市管线工程规划管理办法》、《*市管线综合规划编制和审批试行规定》等法律法规，结合我区管线工程的现状，就我区开展管线普查工作提出如下实施意见：一、普查的必要性（一）是贯彻落实法规的需要。*市人民政府于20*年颁布《*市管线工程规划管理办法》（第107号令），*市规划局于20*年10月制定《*市管线综合规划编制和审批试行规定》，法规和文件对管线工程的管理部门、管理原则、规划编制和审批主体等作了进一步的明确，为加强管线工程管理提供了依据和保证。开展区域内管线工……查看全文>>
开展社区卫生服务是在农村卫生工作中贯彻、实践“*”重要思想的具体体现，是缩小城乡卫生差别，全面建设小康社会，加快农村城镇化建设的重要工作，也是加速农村卫生事业发展的必要步骤，是完成新时期初级卫生保健规划任务的有效措施，是建立新型合作医疗制度的基础工作。根据《中共*区委*区政府关于进一步加强农村卫生工作的意见》（金委[20*]3号）、《*区区域卫生规划（20*～2*0年）》、《*区加强公共卫生体系建设三年行动计划（20*～20*年）》和*市社区卫生服务体制改革工作会议精神，为全面推进我区社区卫生服务工作的开展，满足人民群众的卫生需求，特制定具体实施意见如下：一、指导思想坚持贯彻“*”重要思想和以……查看全文>>
为了配合本市基本医疗保险制度改革，进一步完善我区的医疗救助工作，缓解本区城乡特困人群、职工的医疗困难，根据*市人民政府办公厅《关于加强本市职工医疗互助救助工作的通知》（沪府办发[20*]121号）和*市民政局、*市财政局、*市医疗保险局《关于做好医疗救助工作的通知》（沪民救发[20*]33号）、（关于做好医疗救助工作的实施意见）（沪民救发[200l]9号）、《关于对医保对象中低收入人员患大病重病实施特殊医疗救助的通知》（沪民救发[20*]17号）以及*市民政局《关于对享受城镇最低生活保障的无业老人和未成年子女实施医疗救助的通知》（沪民救发[20*]18号）、《关于对农村最低生活保障对象患大病重……查看全文>>
为了进一步积极、稳妥地推进小城镇社会保险（以下简称镇保），根据《*市小城镇社会保险暂行办法》（沪府发[20*]65号）（以下简称《暂行办法》）和*市镇保工作协调推进联席会议办公室等部门《关于实施〈*市小城镇社会保险暂行办法〉若干问题处理意见的通知（二）》（沪镇保办发[20*]1号）的有关规定，结合本区实际，对符合条件的被使用土地人员、退还承包土地人员参加镇保的有关问题，特制定补充意见（四）。一、参保条件凡符合下列条件之一的本区农村被使用集体所有土地中涉及1999年土地延包确权后的人员，或自愿退还承包土地的人员，如使用土地单位，或收回土地的集体经济组织（村民委员会）具备经济支付能力的，均可为其按……查看全文>>
*江上游水源保护区内畜禽牧场关闭是贯彻落实*市人民政府《关于实施*市20*年-20*年环境保护和建设三年行动计划的决定》的重要内容，市、区领导反复强调必须要按时按质完成关闭计划。根据*市发展和改革委员会《关于*江上游水源保护区畜禽牧场退出项目可行性研究报告的批复》和区政府第55次常务会议通过的《关于我区实施*江上游水源保护区畜禽牧场关闭和资金补贴配套方案》，特提出关于加快推进我区*江上游水源保护区内畜禽牧场关闭的实施意见。一、明确目标，落实分年关闭和治理计划。我区惠高泾以西枫泾、兴塔全部，朱泾大部，吕巷、廊下、新农部分被市划定为*江上游水源保护区，即禁止养殖区，此区域内的畜禽牧场在20*年底之……查看全文>>
为了认真贯彻落实党的*全会提出的“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的建设社会主义新农村的总体要求，切实解决好“三农”问题，确保农业发展、农民增收、农村稳定，根据《中共*区委关于加强以村党组织为核心的村级组织建设的若干意见》（金委[20*]9号）精神，现就进一步提高我区农民生活质量，提出以下实施意见。一、以增加农民收入为目的，进一步提高农业组织化、产业化、科技化水平（一）今后五年农业发展目标。农业总产值年均增长5%左右，农民人均年收入递增10％以上；保持粮食播种面积，提高单位面积产量，确保年粮食总产量在18万吨以上；现代农业园区建设初具规模，基本形成产业化、组织化、科技化、标准……查看全文>>
为贯彻《中共*市委关于加强社区党建和社区建设工作的意见》，以开展“创建安全社区”为契机，进一步提高社会治安防控能力，完善社会治安综合治理长效管理机制，现就我区开展“创建安全社区”构建治安防控体系提出如下实施意见。一、指导思想以*理论和“*”重要思想为指导，坚持科学发展观，着力构建和谐社会，通过开展“创建安全社区”活动，在全区形成集打击、防范、控制为一体的全方位社会治安防控体系，为打造*“发案少、秩序好、社会稳定、群众满意”全市最安全的市郊地区之一，创造良好的社会治安环境。二、加强群防群治队伍建设，构筑治安防控网络各镇、街道要广泛宣传树立“维护治安，人人有责”的观念，引导制定乡规民约、村规民约、……查看全文>>
为了落实以人为本的指导思想，切实维护福利企业残疾职工的合法权益，全面落实国家对福利企业的扶持政策，保障福利企业的正当利益，推进依法行政、依法管理，促进本区福利企业有序、健康、稳定发展，现就在全区范围内开展福利企业维权专项活动提出如下实施意见。一、专项活动范围本区凡经民政部门颁发福利企业证书、经20*年度年检的福利企业。二、专项活动主要内容（一）维护残疾职工合法权益1、福利企业应保障残疾职工的劳动权力，根据实际情况安排适合残疾职工工作的劳动岗位，全勤上岗的残疾职工的劳动报酬必须坚持“同工同酬，适当照顾”的原则，且工资收入不低于上海市规定的最低工资标准，分散安置的残疾职工最低收入不低于本区规定的最……查看全文>>
为认真贯彻落实我市第十二次党代会和市*届人大第一次会议精神，全面推进规范化服务型政府建设再上新台阶，根据市政府进一步加强规范化服务型政府（机关）建设的部署，结合我办工作实际，现就20*年建设规范化服务型机关工作提出如下实施意见：一、指导思想以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，把科学发展观的要求落实到工作中，紧紧围绕构建“三区一城”、实现“两最两强”工作目标，突出“加快发展、科学发展、和谐发展”主题，坚持以人民满意为根本出发点，以优化经济发展软环境为目的，积极创新，增强服务意识，为全市经济社会发展提供更快更好的服务，努力把政务服务工作提升到一个崭新的水平。二、工作目标（一）建立高效便民的机……查看全文>>
根据《*区实施的补充意见㈢》（金府[20*]30号）以及市劳动保障局《关于落实市级财政专项资金补助解决失水渔民等三类人员参加“镇保”的通知》（沪劳保养[20*]9号）的有关规定，为积极、稳妥地推进失水渔民等参加小城镇社会保险工作（以下简称镇保）。现将失水渔民等参加镇保的有关问题提出如下实施意见：一、参保范围本区范围内20*年*月*日前年龄在16周岁以上，具有“社（人民公社，下同）统销”户籍的现渔业村组人员、市水利工程征用地人员。二、身份确认“社统销”户籍的渔业村组人员身份由户籍所在地派出所予以确认。三、参保规定（一）凡符合参保条件的渔业村组人员、市水利工程征用地人员按照《*区实施的补充意见㈢》……查看全文>>
各科室：为认真贯彻落实成都市效能建设工作会议精神，进一步转变机关工作作风，提高办事效率，规范干部管理行为，根据成都市委、市政府成委发*号文件和*市机关行政效能建设领导小组的有关要求，结合我市灾后工作实际，制定以下实施意见：一、总体要求和基本原则（一）总体要求坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，深入贯彻党的十七大、十七届二中全会精神，按照省、市党委政府的决策部署和建设服务政府机关、责任政府机关、法治政府机关和廉洁政府机关的要求，以建设服务、责任、法治、廉洁的机关为目标，以转变作风、创新管理、完善制度、规范行为、强化服务、提高效率和质量、提升机关执行力和公信力为主要内容，以建……查看全文>>
为进一步稳定我区残疾人集中就业，进一步维护残疾职工合法权益，维护*企业合法利益，推进我区*企业的健康有序发展，特制定如下实施意见：一、维护残疾职工合法权益（一）*企业应保障残疾职工的劳动权利，根据实际情况安排适合残疾职工工作的劳动岗位。全勤上岗的残疾职工的劳动报酬必须坚持“同工同酬，适当照顾”的原则，且工资收入不低于*市规定的最低工资标准，按月发放工资；残疾职工因个人原因不能全勤上岗的，可实施弹性工时制，其日（小时）工资标准不低于*市劳动部门规定的标准（20*年度日工资不低于33元/天，小时工资不低于4.1元/小时）；在职不在岗的残疾职工最低收入不低于市民政部门规定的最低标准线（20*年度不低……查看全文>>
为进一步推动我区的救护培训工作，根据《*区20*—2010年红十字救护工作规划》要求，以及《*区人民政府办公室关于印发20*年*区要完成的与人民生活密切相关的实事的通知》（金府办〔10*〕19号）文件精神，结合我区救护培训工作的实际，现提出以下实施意见：一、目的和目标（一）目的。社区红十字现场初级急救培训是非专（职）业人员的群众性普及培训，通过基本的自救、互救知识和初级救生技能的培训，提高社区居民个人及组织在突发灾害、意外事件和危重病发生时的应急能力。（二）目标。20*--2010年全区需完成50名师资、4100名初级急救员的培训任务，实现常住人口每130人中有1人取得初级急救员证书；应对突发……查看全文>>
为认真贯彻落实党的*提出的“推进社会主义文化大发展大繁荣，兴起社会主义文化建设新高潮”的精神，进一步加强我区基层文化设施的建设和管理，健全和完善基层公共文化服务体系，充分发挥镇、村两级公共文化服务网络在丰富社区（农村）群众文化生活、提高市民文明素质、构建社会主义和谐社会中的积极作用，更好地满足广大群众的基本文化生活需求，根据《中共中央办公厅、国务院办公厅关于加强公共文化服务体系建设的若干意见》（中办发[20*]21号）、《关于进一步加强农村文化建设的意见》（中办发[20*]27号）和《*市人民政府关于完善社区服务促进社区建设实施意见》（沪府发〔20*〕19号）等有关文件的精神，结合本区实际，就……查看全文>>
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