为了深入贯彻市委九届六次全会和全市农村基层组织建设工作座谈会精神，认真学习推广河北省沧州市“三选一保”和千阳县公开选拔农村党支部书记的经验，培养和造就一批善谋事、会干事、能干成事的优秀人才，提高村级干部队伍的整体素质，强化党在农村的执政基础，加快推进农村“三化”进程，全面落实市委提出的建设和谐**和农村小康社会的奋斗目标，决定在全市开展村级主要干部公开选拔工作。现提出如下实施意见：一、指导思想和目标任务坚持以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，认真贯彻落实党的十六大和十六届三中、四中全会以及市委九届五次、六次全会精神，以提高农村基层党组织领导发展和维护稳定的能力为目标，着眼于解决村级组织软……查看全文>>
为深入贯彻落实党的十六大和十六届五中、六中全会精神，进一步扩大党的工作覆盖面和影响力，促进“两新”组织的快速健康发展，根据《中国共产党章程》和中央、自治区、地区的有关规定，结合我县实际，现就进一步加强我县“两新”组织党建工作，提出如下实施意见：一、进一步明确加强“两新”组织党建工作的基本目标和要求加强“两新”组织党建工作，是全面贯彻落实“三个代表”重要思想，加强党的执政能力建设和先进性建设，巩固党的执政地位、完成党的执政使命的迫切需要。全县各级党组织必须充分认识加强“两新”组织党建工作的重要性和紧迫性，不断增强政治责任感和历史使命感，坚持一手抓“两新”组织党组织的组建，一手抓“两新”组织党组织……查看全文>>
为认真实践“三个代表”重要思想，加强和改进党的建设，充分发挥各级党组织和广大党员的政治核心作用、战斗堡垒作用和广大党员的先锋模范作用，经研究，决定在全县基层组织中开展党建“示范工程”建设，现提出如下实施意见：一、充分认识开展党建“示范工程”建设的意义开展党建“示范工程”建设，是通过规范化建设，树立基层党的建设样板，打造基层党的建设的标志性工作、精品工程。是新形势下加强和改进党的建设，提高基层党建工作整体水平的新探索，是实践“三个代表”重要思想、转变工作作风、强化服务职能、巩固执政地位、维护社会稳定、巩固扩大先进性教育活动成果的的一项新举措。各级党组织要从推进党的先进性建设，构建社会主义和谐社会……查看全文>>
根据市委通知精神，为切实解决一些农村班子软弱涣散的问题，进一步提升农村基层组织建设的整体水平，结合我县实际，经研究决定，自**年8月开始，利用一至二年的时间，向全县20个软弱村选派基层党建工作队，对农村软弱型党支部集中时间整顿，集中力量攻坚，集中精力转化，使软弱班子转化升级，瘫痪班子得到治理，扎实有效地推进农村基层组织建设上台阶、上水平。一、目标和任务农村党建工作队要以“三个代表”重要思想和党的十六大精神为指导，紧紧围绕党在农村的中心任务，以整顿党支部领导班子、解决突出问题为重点，坚持思想整顿与必要的组织调整相结合，重点整顿党支部与整顿其他村级组织相结合，加大“输血”力度与强化“造血”功能相结……查看全文>>
为深入贯彻落实十七大精神，进一步深化农村党的“三级联创”活动，经研究，决定在全县农村开展以“争创发展型、服务型班子，争当致富型、和谐型党支部书记”为主要内容的“党建工作标准村”创建活动。现提出如下实施意见：一、指导思想以党的十七大精神为指导，全面贯彻落实科学发展观，把农村“党建工作标准村”创建活动纳入构建和谐东光、建设社会主义新农村的大局来谋划，突出“争创发展型、服务型班子，争当致富型、和谐型党支部书记”这一重点，充分发挥农村基层党组织在新农村建设中的领跑作用，为推进和谐东光和社会主义新农村建设提供坚强的组织保障。二、目标任务在全县确定部分基础设施较好、发展潜力较大的村作为创建对象，通过开展创……查看全文>>
为认真贯彻党的十六大、十六届四中全会精神，着力构建民主开放的党务工作新机制，积极推动和发展党内民主，现就全市基层党组织推行党务公开制度提出如下实施意见。一、指导思想以邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的十六大、十六届四中全会精神为指导，围绕加强社会主义民主政治建设，按照依法依规、注重实效、及时准确、全面客观、有利监督的原则，以执政为民、廉洁高效为基本要求，规范基层党组织的基本职责，增强党务工作透明度，加强对领导班子和党员领导干部、党员的民主监督，进一步密切党群干群关系，为全市改革开放、经济发展和社会稳定凝聚各个方面的力量，营造和谐良好的发展氛围。二、实施范围市直单位党组织，乡镇、街道党（工）……查看全文>>
各乡镇党委、有关街道党（工）委：为了深入贯彻落实党的**大和**届三中全会精神，巩固扩大农村“三个代表”学教活动成果，加强和改进党的基层组织建设，促进农村改革、发展、稳定，为我区完成全面建设小康社会的奋斗目标提供坚强的组织保证，根据中央和省、市委的部署，现就深入开展农村党的建设“三级联创”活动提出如下意见：一、充分认识深入开展“三级联创”活动的重要意义**年9月，中共中央办公厅印发《关于深入开展农村党的建设“三级联创”活动的意见》的通知（中办发〔**〕26号），对“三级联创”活动的目标要求作了适当调整，把村党组织、乡镇党委建设的目标要求统一规范为“领导班子好、党员干部队伍好、工作机制好、小康建……查看全文>>
为进一步加快渔民增收致富步伐，根据农业部《社会主义新农村建设示范行动方案》和《水产养殖业增长方式转变行动实施方案》精神，现就我县**期间实施渔业富民行动提出如下意见：一、指导思想以增加农民收入为核心，以推进渔业产业化进程为重点，按照“转变观念、创新养殖模式、挖掘潜力、提高效益”的工作方针，全面贯彻《农产品质量安全法》和《水产养殖质量安全管理规定》，着力培育一批水产养殖大户、水产经纪人、水产经营合作组织和产业化龙头企业，努力发展特色渔业、外向渔业、生态渔业，促进渔业产业集群和区域经济发展，实现由渔业资源大县向渔业经济强县的跨越，为我县社会主义新农村建设做出应有的贡献。二、工作目标通过渔业富民行动……查看全文>>
第一章总则第一条为了认真贯彻落实《干部教育培训工作条例（试行）》及省市《实施细则》（以下简称《实施细则》），进一步推进我县干部教育培训工作的科学化、制度化、规范化建设，依据《干部教育培训工作条例（试行）》和《实施细则》的基本精神，结合我县干部教育培训工作的实际，特制定本细则。第二条全县干部教育培训工作必须坚持以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，围绕县委、县政府工作大局，以增强干部执政理念、提高干部执政能力为重点，联系实际创新路，加强培训求实效，为把我县建设成为陕西综合实力较强、知名度较高的县级市提供强有力的思想保证、人才保障和智力支持。第三条……查看全文>>
为了深入贯彻落实党的十六大精神，巩固和发展农村“三个代表”重要思想学习教育活动成果，进一步深化以党建综合示范村为特色的“三级联创”活动，全面加强和改进农村党的建设，为建设苹果产业强县提供坚强的组织保证，促进县域经济和社会各项事业持续健康发展。根据中共中央办公厅《关于深入开展农村党的建设“三级联创”活动的意见》（中办发[2003]26号）的通知精神和省委开展“基层工作年”的要求，结合我县实际，现提出如下实施意见。一、目的意义建设苹果产业强县，实现小康社会目标，关键在于全面贯彻“三个代表”重要思想，加强和改进党对农村工作的领导，以改革的精神推进农村党的建设，充分发挥农村基层党组织的领导核心作用和广……查看全文>>
各党小组、全体党员：为巩固和发展保持共产党员先进性教育活动成果，切实加强对党员队伍的管理，根据中、省、市和区委有关文件精神，根据区委《关于构建保持共产党员先进性长效机制的若干意见》和《关于深入学习贯彻中共中央办公厅四个保持共产党员先进性长效机制文件的通知》精神，经研究，决定在总结以往党员队伍建设有效做法的基础上，把在先进性教育活动中具有普遍意义和较好的做法经验，用制度的形式固定下，形成保持共产党员先进性长效机制。现提出如下实施意见。一、深刻认识构建保持共产党员先进性长效机制的重要性应该说，几年来，我支部全体党员能在管理育人、教学育人和服务育人等方面的各项工作中，发挥着战斗堡垒和先锋模范作用，从……查看全文>>
各乡镇党委，县委各部、委、办、人民团体，政府各委、办、局党委（党组、总支、支部），法院、检察院党组，那拉提景区管委会：在新源县“三个文明”建设过程中，广大共产党员冲锋在前、无私奉献，在各自的岗位上默默无闻地践行“三个代表”重要思想，体现了共产党员的先进性。而他们中有一部分因下岗、失业、疾病、伤残等原因，已成为了生活困难群体，这些生活困难的党员需要得到各级党组织的关心和帮助。为加强基层党组织建设，提高党的凝聚力，使每一个党员，特别是生活困难党员都能以饱满的政治热情，昂扬的精神状态投身到改革发展和社会主义新农村建设的热潮中，现决定建立以“关怀困难党员、增强党的凝聚力”为主要内容的生活困难党员帮扶基……查看全文>>
为进一步巩固和扩大保持共产党员先进性教育活动的成果，建立和完善共产党员保持先进性的长效机制，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，更好地接受广大人民群众的监督，加快推进经济社会发展和新农村建设步伐。经州党委同意，决定在州直基层党组织和共产党员中推行承诺制，现提出以下实施意见。一、指导思想和目标要求深入贯彻党的十六大和十六届五中、六中全会精神，坚持以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，巩固党的执政地位、提高党的执政能力，依据《党章》规定的党员义务、权利，着眼“提高党员素质、加强基层组织、服务人民群众、促进各项工作”这一目标，立足州直党的组织建设和党员队伍实际，围绕社会主义新农……查看全文>>
各县（市、区）委反腐败工作小组，市直各单位：大力加强廉政文化建设，是构建惩治和预防腐败体系的重要内容，是深入推进党风廉政建设和反腐败工作的必然要求，它对学习和实践“三个代表”重要思想，发展社会主义先进文化，建设社会主义民主政治，推进物质文明建设，都具有重要的意义。根据《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》部署和要求，结合三明实际，提出本实施意见。一、指导思想、工作原则1、指导思想。坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，紧紧围绕发展这个党执政兴国的第一要务，标本兼治，综合治理，大力加强廉政文化建设，强化党风廉政宣传教育，增强全社会的反腐倡……查看全文>>
为进一步巩固和扩大保持共产党员先进性教育活动成果，全面推进党的建设新的伟大工程，加强党的执政能力建设和先进性建设，团结和带领科技系统党员干部在实施“十一五规划”、推动全市科技又好又快发展进程中，充分发挥基层党组织和广大党员的科学技术是第一生产力的主力军和领头雁作用。根据市委办公厅《关于巩固扩大线进行教育活动成果把“强基创先”工程进一步引向深入的意见》等五个保持共产党员先进性长效机制文件精神，结合科技系统的实际，特制定本实施意见如下：一、把“强基创先”工程进一步引向深入的指导思想把“强基创先”工程进一步引向深入，要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，认真贯彻党章，深入落……查看全文>>
各科、室、中心、处（所）：根据青岛市司法局《关于在全市司法行政系统建立“执法（执业）档案”的实施意见》，结合工作实际，经研究决定，现就区局建立执法（执业）档案工作，制定如下实施意见：一、目的意义执法（执业）档案是将执法（执业）主体的执法（执业）行为以档案的形式记录下来，对执法（执业）的每个环节、整个流程以及执法（执业）行为的优劣进行考核评估、跟踪管理，全面纳入监督视野，形成系统科学的监督体系。建立“执法（执业）档案”是加强司法行政系统执法监督工作的有效载体，是规范执法（执业）行为、促进执法公正、提高执业水平的重要措施，是加强司法行政队伍建设的长效机制，有利于进一步促进执法（执业）法律效果和社会……查看全文>>
为进一步加强社区治安工作，全面落实社会治安综合治理各项措施，不断推进社区治安防控体系建设，建立和完善社区治安长效管理机制和保障机制，推动社区建设和社会治安综合治理工作深入开展，特制定本实施意见。**年社区治安工作的指导思想是。以党的**精神和“三个代表”重要思想为指导，坚持“打防结合，预防为主”的方针，以强化社区治安防范为重点，进一步整合社区资源，全面落实社区治安各项措施，以重点要害部位治安防范为重点，以遏制入室盗窃等可防性案件为突破口，以创建活动为载体，构筑起多层次，全方位的治安防范体系，实现“发案少、秩序好、群众满意、社区稳定”的工作目标，确保全区社会治安秩序持续稳定，为全面建设小康社会创……查看全文>>
各镇党委、街道党工委，各镇人民政府、街道办事处，区委和区级国家机关各部门、直属机构，各人民团体：为认真贯彻落实市委、市政府《关于深入开展创建“平安咸阳”活动的实施意见》（咸字[**]5号）精神，巩固和深化“安全**”创建活动成果，维护全区社会大局稳定，为经济社会率先发展创造和谐稳定的社会环境，区委、区政府决定，在全区深入开展创建“平安**”活动。现提出如下实施意见：一、指导思想和工作目标开展创建“平安**”活动，是新形势下加强社会治安综合治理工作的新举措，是对“安全**”创建活动成果的巩固和深化，是构建社会主义和谐社会、促进经济社会协调发展的保障工程，是维护广大人民群众根本利益、为人民群众所期……查看全文>>
为了保证水利工程的安全运行，充分发挥水利工程的效益，促进水资源的可持续利用，保障经济社会的可持续发展，现就水利工程管理体制改革（以下简称水管体制改革）提出以下实施意见。一、水管体制改革的必要性和紧迫性水利工程是国民经济和社会发展的重要基础设施。50多年来，我国兴建了一大批水利工程，形成了数千亿元的水利固定资产，初步建成了防洪、排涝、灌溉、供水、发电等工程体系，在抗御水旱灾害，保障经济社会安全，促进工农业生产持续稳定发展，保护水土资源和改善生态环境等方面发挥了重要作用。但是，水利工程管理中存在的问题也日趋突出，主要是。水利工程管理体制不顺，水利工程管理单位（以下简称水管单位）机制不活，水利工程运……查看全文>>
为贯彻落实《事业单位岗位设置管理试行办法》（以下简称《试行办法》），做好事业单位岗位设置管理实施工作，提出以下意见：一、岗位设置管理的实施范围1.为了社会公益目的，由国家机关举办或者其他组织利用国有资产举办的事业单位，包括经费来源主要由财政拨款、部分由财政支持以及经费自理的事业单位，都要按照《试行办法》和本实施意见实施岗位设置管理。2.事业单位管理人员（职员）、专业技术人员和工勤技能人员，都要纳入岗位设置管理。岗位设置管理中涉及事业单位领导人员的，按照干部人事管理权限的有关规定执行。3.使用事业编制的各类学会、协会、基金会等社会团体工作人员，参照《试行办法》和本实施意见，纳入岗位设置管理。4.……查看全文>>
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