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按照区委的要求,我们张山子调研组一行4人从7月16日至21日对张山子镇农村基层组织建设状况进行了认真的调研,并侧重就新形势下如何发展壮大农村集体经济,增加村级集体积累问题与镇、村干部及部分党员、群众进行座谈,形成了共识。一、基本情况张山子镇总面积89平方公里,其中耕地面积69939亩,总人口46000多人,辖65个行政村、89个党支部、6个党总支、1624名党员,其中农村党员1276名。在所辖的65个行政村中,一类村28个,二类村30个,后进村5个。2000年农民人均纯收入2500元。近年来,该镇党委在加强农村基层组织建设的同时,不断探索发展壮大村级集体经济的有效途径,村级集体经济出现了稳步发……查看全文>>
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唱“地方戏”打“优势牌”走“特色路”近年来,___市乡村两级党组织对发展壮大村级集体经济的实现形式和有效途径进行了积极的探索,取得了明显的成效。为总结经验,发现问题,寻找启示,推动全市村级集体经济全面、平衡、可持续发展,我们对___镇联系实际,因地制宜,多元化发展壮大村级集体经济的情况进行了深入调查。一、基本现状___镇是“铁人”王进喜的出生地,也是___市两个较早的建制镇之一。全镇辖8个行政村,人口1.3万人,其中农业人口1.1万人。2006年末,全镇村级集体资产总量达1217万元,村平均资产150万元;集体经济纯收入160万元,最高的达40万元,最少的8万元;农民人均纯收入达4650元;村……查看全文>>
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发展壮大村级集体经济,是农村全面建设小康社会的重要措施,也是增强农村基层组织凝聚力的物质基础。最近,按照省委组织部要求,我们对全市村级集体经济发展问题进行了专题调研,总结经验做法,分析存在问题,并就新形势下如何巩固和发展村级集体经济进行了初步思考。经济欠发达地区,村级集体经济的发展受到诸多条件的制约,虽然探索总结了一些有效的做法,但发展的层次和水平还存在着一定的差距。各地在发展村级集体经济上,采取了较为灵活的对策措施,概括起来,主要有这样几个方面:一是盘活资产。各地积极抓住产权制度改革的契机,对村里废弃的土地河滩、关停企业等闲置资产进行拍卖、租赁、重组、置换,盘活了资产,实现了增值。如泗洪县魏……查看全文>>
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一、基本情况我县现有11个乡镇,76个村(居)委会(党支部)。近年来,特别是开展“三级联创”和农村“三个代表”学教活动以来,我县把发展村级集体经济当作加强基层组织建设的一件大事来抓,加强领导,落实目标、任务和责任,并做好引导和帮扶工作,较好地促进了集体经济的发展。同时,一些村委会也采取积极主动的态度,在集体经济的组织形式和经营模式上进行了积极的探索,取得了一些成功的经验。如有的充分利用集体土地入股,以“公司村”、“机关村”、“农户村”等形式创办实体增加收入,有的通过招商引资发展种养业、加工业增加收入等等。据统计,全县有集体经济收入的村有59个,占77.6,集体经济“空壳”或基本“空壳”的村有1……查看全文>>
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发展好农村集体经济不仅是农民最直接、最关心的一个现实问题,也是关乎农业和农村现代化能否提前实现的根本所在。一、发展壮大农村集体经济的重要意义在物质文明建设中,村级集体经济发挥着重要作用,它能有效地增加农民的收入,减轻农民的经济负担,促进农村各项事业的持续发展。(一)大力发展村集体经济是壮大村级财力的根本途径。加强农村基层组织建设,壮大集体经济实力,关键要靠两条:一条是要有人办事,一条是要有钱办事。村干部的工资要支付,村里一些必要的建设要搞,村里的公益事业要发展,仅仅靠“街道统筹、村级提留”是远远不够的。只有发展好村级集体经济,不断壮大村级财力,才能保证村级各项工作得以顺利开展。(二)大力发展村……查看全文>>
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根据农业部《关于稳步推进农村集体资产产权制度改革试点的指导意见》和省农委《安徽省村集体经济组织产权制度改革试点方案》文件精神,为进一步增强农村集体经济组织的经营活力,保护农村集体经济组织和成员的合法权益,促进农民增收,维护农村社会稳定,结合我村实际,现就我村集体经济产权制度改革工作,制定如下工作方案:一、产权制度改革的思路、基本原则、目标和任务﹙一﹚、改革思路。以党的十七大和十七届三中全会为指针,以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,以推进以股份合作为主要形式,以清产核资、资产量化、股权设置、股权界定、股权管理为主要内容的村集体经济组织产权制度改革,建立“归属清晰、权责明确、利益共享、流转……查看全文>>
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根据农业部《关于稳步推进农村集体资产产权制度改革试点的指导意见》和省农委《安徽省村集体经济组织产权制度改革试点方案》文件精神,为进一步增强农村集体经济组织的经营活力,保护农村集体经济组织和成员的合法权益,促进农民增收,维护农村社会稳定,结合我村实际,现就我村集体经济产权制度改革工作,制定如下工作方案:一、产权制度改革的思路、基本原则、目标和任务﹙一﹚、改革思路。以党的十七大和十七届三中全会为指针,以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,以推进以股份合作为主要形式,以清产核资、资产量化、股权设置、股权界定、股权管理为主要内容的村集体经济组织产权制度改革,建立“归属清晰、权责明确、利益共享、流转……查看全文>>
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为推进“城中村”配套改革,加快城市化进程,切实维护人民群众利益,防止集体资产流失,规范“城中村”集体经济组织改制及集体资产处置。根据有关规定,提出如下意见。一、指导思想和基本原则(一)指导思想坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面落实科学发展观,按照民主、公开、稳妥、有序的要求,以产权制度改革为突破口,以股份制为主要实现形式,推动“城中村”集体经济组织改制,建立现代企业制度,确保集体资产保值增值,维护集体经济组织成员的合法权益。进一步推进和完善“城中村”综合改革工作,加快城市化进程,促进经济社会又好又快发展。到2010年,石家庄市二环路以内“城中村”集体经济组织完成改制及集体资产处……查看全文>>
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摘要。我国是农业大国,农村经济的发展对我国社会主义现代化建设显得尤为重要,近年来,党中央多次出台对“三农”工作的支持性政策和指导性意见,极其重视农村的发展。文章通过此次对安徽省皖南、皖中和皖北地区部分县市农村的调研发现农村集体经济发展过程存在一系列的问题,并对产生这些问题的原因加以分析,对农村集体经济的未来发展提出一些对策建议。关键词:安徽;农村;集体经济;对策我国全面建设小康社会的关键在农村,发展农村经济是我国现代化建设的重要组成部分,而农村集体经济的发展是农村建设的重要保障。在过去的几十年,农村集体经济在我国农村的发展历程中曾发挥过重要的作用,但在现阶段,由于市场经济体制的逐步建立和完善,……查看全文>>
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本文以改制为股份合作制或股份制的社区(村级)集体经济组织为对象,以股份合作制为重点,着重论述现阶段我国农村集体经济组织产权制度改革的必然性,对目前农村集体经济组织产权改革的基本情况做出分析和判断,评价改革成效,剖析存在的主要问题,并提出改革的基本思路和有关政策建议。一、农村集体经济组织产权制度改革的必然性农村集体经济组织产权制度变革是农村城镇化和工业化发展新形势下生产力发展对生产关系形式提出的新要求,具有客观必然性。(一)产权制度变革是解决农村工业化、城镇化条件下集体经济组织面临新问题的现实选择。在城市化、工业化发展的强劲推动下,近年来城郊结合部农村和沿海发达地区农村社区集体资产和人员都出现较……查看全文>>
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从国家管理的角度看,农村长期实行家庭承包经营了,是否一了百了呢。笔者认为事情并没有那么简单,仅从农村集体经济组织法律的缺位方面来考察,就发现了不少的问题。农村集体经济组织,是指对土地拥有所有权的农村集体经济组织,具有宪法地位。其前身是农村人民公社体制下的公社、大队、生产队。人民公社体解后,公社一级的经济组织基本上体解了,大队一级和生产队一级的经济组织仍按原规模延续下来。但其名称有的已变化;其经营方式,原来的集体经营按劳分配已变为现在的家庭承包经营了。由于对农村集体经济组织没有立法,长期处于法律真空状态,使该组织被架空,管理混乱,农民合法权益得不到保护,集体土地所有权流失,集体资产流失,集体财产……查看全文>>
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广东省农村集体经济组织管理条例第一条为了规范农村集体经济组织管理,稳定和完善农村以家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制,保障农村集体经济组织及其成员的合法权益,根据《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国农业法》等法律、法规规定,结合我省实际,制定本规定。第二条本省行政区域内农村集体经济组织的管理,适用本规定。农村集体经济组织改制为公司的,不适用本规定。第三条本规定所称农村集体经济组织,是指原人民公社、生产大队、生产队建制经过改革、改造、改组形成的合作经济组织,包括经济联合总社、经济联合社、经济合作社和股份合作经济联合总社、股份合作经济联合社、股份合作经济社等。第四条农村集体经济组织在乡……查看全文>>
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摘要。针对农村集体经济组织的经济管理中存在的问题分析,突出表现在不清楚法律地位之上,高度的信息披露是不够的,激励和其他方面的安全系统是相对稀缺的,基于农村集体经济组织和管理的需求,文章提出了相应的改进对策,以提高农村集体经济组织的作用和管理方式。关键词:农村集体经济;经济管理;农民农村集体经济整体收入并不是单纯一个人所有,而是组织。在落实过程中,经济管理相关措施其根本目的是为帮助农民在日常运作过程中能够实现经济效益的最大化。通过调查分析,意识到在现代农村集体经济组织管理实施过程中,要把民主开放管理作为主体和基础。不仅要意识到经济管理的重要性,而且还要在实践中进行综合性考量。从根本上促使农村集体……查看全文>>
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村级集体经济的发展壮大,是实现全面建设小康社会的坚强支柱,是实现农民共同富裕的重要手段,是增强服务功能,促进经济发展的物质基础,是加强农村基层组织建设的迫切需要。因此,新形势下,发展壮大村级集体经济存在着哪些问题,如何促进村级集体经济的发展壮大,就成为我们加快社会主义新农村建设急需破解的难题。一、展壮大村级集体经济的现实意义同时存在的问题1.村干部素质有待提高。主要表现在四个方面。一是思路不清,办法不多。对党在农村的各项方针政策还理解的不够透彻,对市场经济知识、现代农业知识还学习的不够深入,对本村的优势还把握的不够全面,无法根据本村的特点制定出相应的发展集体经济对策;二是视野不开阔。“等、靠、……查看全文>>
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开展农村集体经济审计(以下简称农村审计)正确评价农村集体经济运行状况,这对加强农村廉政建设,增强村干部的责任感和法制观念,密切农村党群、干群关系,整治农村经济秩序,维护农村稳定,确保农村集体经济健康发展具有重要意义。据统计,在《浙江省农村集体经济审计办法》(省长令147号)颁布的两年多时间里,台州市已对4367个行政村的集体资产进行了审计,占全市行政村总数的85.1%,审计资产总额达70.2亿元,查出违纪违规资金1401万元,退赔金额975.19万元,审出违纪村干部54人,受党纪处分26人。一、农村审计工作所取得的作用(一)摸清了被审村的资产家底,为村干部的业绩考核提供了客观依据。通过农村审计……查看全文>>
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从国家管理的角度看,农村长期实行家庭承包经营了,是否一了百了呢。笔者认为事情并没有那么简单,仅从农村集体经济组织法律的缺位方面来考察,就发现了不少的问题。农村集体经济组织,是指对土地拥有所有权的农村集体经济组织,具有宪法地位。其前身是农村人民公社体制下的公社、大队、生产队。人民公社体解后,公社一级的经济组织基本上体解了,大队一级和生产队一级的经济组织仍按原规模延续下来。但其名称有的已变化;其经营方式,原来的集体经营按劳分配已变为现在的家庭承包经营了。由于对农村集体经济组织没有立法,长期处于法律真空状态,使该组织被架空,管理混乱,农民合法权益得不到保护,集体土地所有权流失,集体资产流失,集体财产……查看全文>>
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发展和壮大村级集体经济是促进农业增效、农民增收、农村稳定的重要环节。目前,济源正处在新型农村社区建设的关键时期。新型农村社区建设是转变农村生产方式、创新农村社会管理的历史性变革。在新型农村社区建设的过程中如何发展和壮大村级集体经济也是需要我们关注的一个重要问题。一、提高对村级集体经济发展的认识大力发展村级集体经济可以有效解决农民向二、三产业转移的问题,真正实现“不离土不离乡”的新型城镇化,并且大力发展村级集体经济也是实现新型农业现代化的一个切入点,有利于“三化”协调发展。因此,发展村级集体经济不单纯是一个经济问题,更是一个关系党在农村执政基础和执政地位的政治问题。我们必须拓宽视野,提高认识,探……查看全文>>
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农村集体经济的审计工作就是以农村集体经济为主要对象,通过相关部门的工作,对相关的经济活动进行的监督和检查。随着我国市场经济的不断完善,农村集体经济也取得了一定的发展,但是针对其开展的审计工作却没有得到足够的完善,在一定程度上影响了其监督作用的发挥。在现阶段,对农村集体经济的审计模式进行科学合理的创新,有着时代发展和经济进步的必要性。1.1旧的审计模式已经不能适应经济发展的要求。随着农村集体经济审计工作的主要对象的不断发展,旧的审计模式已经不能在新的要求下更好地发挥自身的作用,有必要进行审计模式的创新发展。虽然旧的农村审计站的模式,在以前的审计工作中发挥了重要的作用,但是事物是不断前进的,为了更……查看全文>>
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摘要。推动农村发展,财务管理首当其冲,农村集体经济组织财务管理问题受到社会的高度重视。虽然农村集体经济组织财务管理已经小有成效,但还是存在工作规范性欠缺、管理的体系不规范等问题,这些问题对农村集体经济组织财务管理的发展是非常不利的,而农村集体经济组织财务管理问题与村民的利益是对等的,只有农村集体经济组织财务管理问题解决了才可以让农村经济稳定发展,对构建和谐社会的意义非凡。关键词:新时期;农村集体经济组织;财务管理一、农村集体经济组织财务管理简介(一)农村集体经济组织财务管理的背景与意义。农村发展一直是国家的关注点,近年来农村经济也逐步发展起来,传统的财务管理模式与农村经济的发展不对等,很多农村……查看全文>>
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一、强化基础设施建设与改善人居环境相结合改善民生是新农村建设的题中应有之意,查罕诺人在注重产业发展的同时,借助集体经济壮大的优势着力改善人居环境,着重加强了与农民生活息息相关的基础设施建设,努力让村民生活得更加幸福安康,享受到新农村建设的成果。几年来,累计投入各类改善村屯基础环境资金1000余万元,村内“四旁”绿化覆盖率达100%,户户安装了电话、吃上了自来水、接通了有线电视。全村住房砖瓦化率已达100%,人均住房面积30平方米。一是完善门前三包制度,改善村民条件。完善的管理制度是各项基础设施有效利用的关键,在村路建设过程中,查罕诺村审时度势,积极响应通村、通乡公路建设的号召,建设白色路面22……查看全文>>
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