在社会主义市场经济条件下，社会、政治、经济、文化、生活中出现的新情况、新问题、新矛盾层出不穷，给党的农村基层组织建设工作提出了许多前所未有的新课题，党的十六大报告对切实做好基层党建工作提出了新的更高的要求。因此，认真贯彻落实党的十六大精神和“三个代表”重要思想，切实维护群众根本利益、密切党群干群关系、提高党组织的凝聚力和战斗力，是摆在农村基层组织面前的中心任务。一、农村基层组织建设现状近几年来，**区以“三个代表”重要思想为指导，大力加强基层党组织建设，取得了可喜成绩。截至2003年底，全区共有党委17个，其中乡镇13个，区直机关3个，企业1个；党总支17个，其中农村2个，机关9个，企业6个；……查看全文>>
一、处理好大与小的关系，解决认识不够问题。一段时间以来，有些地方由于认识不够到位，忽视了农产品质量安全，具体表现在农产品的生产、加工、销售的各个环节。从农产品的生产环节上看，安全隐患较为突出，不合理使用农药、兽药、化肥、激素等农业投入品。从加工、经营企业者来看，一些企业和经营者唯利是图，视国家法律法规于不顾，置消费者的人身安危于不顾，不当使用大量防腐剂、保鲜剂、添加剂等药物，加剧了农产品的有毒有害性。特别是在流通销售环节中，不法企业和商贩在产品上再做手脚，肆无忌惮地推销有毒有害及过期变质食品。从消费者来看，部分消费者对无公害、绿色食用农产品认知度还不高，对无公害、绿色食用农产品相对较高的价格难……查看全文>>
“阜阳劣质奶粉事件”暴露出了工商部门在集贸市场等监管领域缺乏必要的管理手段和措施，也说明了阜阳工商部门在队伍建设乃至廉政建设方面存在一些问题，工商部门应从“阜阳劣质奶粉事件”吸取教训，探索如何加强集集贸市场管理。在传统监管方式的基础上，在抓好日常监管的同时，与“商品准入制度建设、信用建设、12315网络建设”紧密结合，围绕创新抓管理，抓好管理促创新，建立健全“四项制度”，探索建立集贸市场长效监管机制，明确职责分工，切实履行职责，维护消费者权益，加大打假力度。一、与商品准入制度建设相结合，推行“四项制度”，加大监管力度借鉴商品准入制度建设的思路，按照“对集贸市场交易环节实施动态监管，对不合法的经……查看全文>>
江泽民同志在2001年全国宣传部长会议的讲话中指出。“我们在建设有中国特色社会主义，发展社会主义市场经济的过程中，要坚持不懈地加强社会主义法制建设，依法治国，同时也要坚持不懈地加强社会主义道德建设，以德治国。我们应始终注意把法制建设与道德建设紧密结合起来，把依法治国与以德治国紧密结合起来。”江泽民同志的这一重要思想，是站在新世纪的高度，深刻总结古今中外治国经验基础上提出的适应时代要求的治国方略，是对我们党领导人民治理国家基本方略的完善和创新。法治，是指依法治国，就是广大人民群众在党的领导下，依照宪法和法律的规定，通过各种途径和形式管理国家事务，保证国家各项工作都依法进行，逐步实现社会主义民主的……查看全文>>
煤矿科（队）干部安全素质的现状与提高的途径和对策内容加载中...文章标题：煤矿科（队）干部安全素质的现状与提高的途径和对策煤矿科（队）干部安全素质的现状与提高的途径和对策煤矿科（队）是企业管理的最基本单位，是安全管理有效控制事故的基本环节，也是煤矿企业实现安全生产的基础，而科（队）干部更是煤矿安全生产的关键所在。所以煤矿科（队）干部安全素质如何再提高显得尤为重要，就这一问题，本人谈几点粗浅的认识。一、目前科（队）干部安全素质的现状随着我国法律法规的不断建立和完善，以及煤矿法制化制度化管理的不断深入，应该说目前煤矿干部职工的整体安全素质比以往有了较大提高。但是我们不能满足现状，还要向更高的目标迈……查看全文>>
──在全区县域经济研讨会议上的发言县域经济是国民经济的基本单元，发展壮大县域经济，既是增强县（市）区域内国民经济整体实力的主题，也是国家增强综合国力的基础。加快壮大县域经济的关键，是提高县域经济的竞争力。县域经济竞争力是县域内进行资源配置获得竞争优势的能力，它包括资源优势、比较优势、潜在优势、市场优势、区位优势、环境优势。有了竞争力，县域经济发展才能充满生机和活力。如何提高县域经济的竞争力。根据自己的认识和体会，我认为，以力促力、以力带力、以力借力，才能实现县域经济的超常规发展。具体地讲就是：一、以观念更新产生的能动力提高县域经济竞争力思想新，才能一新百新；观念变，才能一变百变。我们与先进地区……查看全文>>
一、基层建设银行经营效益低下的状况1、资产质量低下，不良贷款比例较大。由于国有商业银行原来都是在计划经济体制下经营，缺乏责任约束的粗放经营思想占优，抢项目，争规模，乱铺摊子。信贷资金无序投放，无担保，无抵押、无机构、无法人“四无”贷款占比较大，形成了大量的呆账和坏账。由于国内尚缺乏一整套商业银行良性运作的市场机制和市场环境，虽说国家已出台了《商业银行法》，但缺乏其正常运作的配套措施，商业银行依然无法依照“自主经营、自负盈亏、自求平衡、自担风险、自我约束、自求发展”的原则正常运作，总是或多或少地受政府的干扰或受不成熟市场的困惑，为完成当年的经营指标，对贷款企业约束软化，造成许多贷款风险隐患，一旦……查看全文>>
一、健全机构，理顺关系行政机关，顾名思意是政府或部门指挥枢纽，是以行使政务为主体的行政组织。而机关党的组织机构设置，只能在政务的框架内建立健全党的组织。市（县）级工商行政管理部门党的组织关系按行政区划，属块块管理，机关党委与基层分局（所）党支部（总支）没用隶属关系，出现党的组织建设断层，不利于统筹安排和统一指挥。我们认为：一是理顺党员组织关系。党员组织关系应与干部职工的工作关系同步，实现党、政一体。二是调整党的组织设置。按照“便于组织管理、便于发挥作用”的原则，合理设置党支部。市局机关党委除市场专业分局党支部、个私协会党支部、夕阳红党支部外，机关党支部40多人，由于人数多，不利于开展组织生活，……查看全文>>
自2000年社区组织体制改革以来，社区民主自治建设有了长足的进步。社区主任素质普遍提高，为居民服务意识增强，积极参与社区建设的居民队伍扩大。但我们必须清醒地看到，社区民主自治的道路还很长、任务还很艰巨，社区民主自治方面还存在着不少问题，制约着社区建设的发展。表现在：居民对民主自治的认识有待进一步提高；社区主任的工作作风有待进一步改进；社区评估制度有待建立健全等。针对上述问题，笔者就社区民主自治建设的途径和方法作如下设想。一、社区要加强对居民民主自治的宣传教育民主自治是社区建设的方向，说到底是社区成员能够按照自己的意愿，依靠自己的力量建设社区的一个问题。因此，社区民主自治需要群众的参与，需要有坚……查看全文>>
...[摘要]21世纪是知识和科技的时代，相对落后的中国农业的发展面对众多因素的束缚。农业想要抢占21世纪的发展舞台，必须走产业化经营与充分利用人力资源以及可持续发展的道路，在这个过程中少不了政府对农业全方位的支持。[关键词]政府角色、规模经营与人力资源相结合、可持续发展。一、引言在土地改革、家庭联产承包责任制等政策推动下，经过50多年的努力，中国农业产生了巨大的变化。但是他的发展也存在许多令人忧虑的地方。首先，在新的发展目标明确之前，中国农业进入了一个盲区，主要表现在：一、是低质农产品普遍供大于求，相反，某些优质农产品却供不应求；二、是区域结构趋同现象严重，没有地方特色；三、是农业产业结构层……查看全文>>
一、当前建筑业市场现状分析受利益驱动的作用，许多建筑行业的纳税人想尽办法利用政策制度不完善的“天时”和行业特点的“地利”，加上部分施工单位和建设单位互相配合的“人和”，使得建筑业偷逃税收与建筑市场的不规范“相得益彰”。（一）建筑行业欠税严重目前建安企业的欠税绝大多数是由于垫资经营和工程款回笼迟缓造成流动资金不足，致使企业无力缴纳税款或不开具发票，逐渐形成欠税。再加上执法部门对外来施工单位监控不力，使得其工程竣工后很快离开本地，而部分工程款到外地开具发票，欠税难以追缴，甚至形成死欠。（二）粗放型的税收征管模式，效率较低由于目前地税机关征管人员较少，专业性管理较弱，征管流程设置尚待科学，各征收单位……查看全文>>
1.公民监督是群众路线在廉政勤政建设和反腐败斗争中的具体运用。公民是生产劳动和社会实践的主体。引导、支持公民参与反腐倡廉，就是调动公民发展经济和建设社会主义民主政治的主观能动性和积极性。2.公民监督是遏制和预防腐败现象蔓延的有效措施。近几年来，国家整治了不少例腐败的案例，取得了巨大的成效，其中的原因之一就是发挥了群众监督在反腐斗争中的积极作用。并且，很多的腐败案例的信息获取也都来自于最地层劳动人民的举报和指证。3.加强公民监督是社会主义民主政治的客观要求。。《宪法》第41条规定：“中华人民共和国公民对于任何国家机关和国家工作人员，有提出批评和建议的权利；对于任何国家机关和国家工作人员的违法失职……查看全文>>
遵循按劳分配为主，按劳分配与按要素分配结合，充分体现“效率优先，兼顾公平”的原则，笔者认为，我国企业分配制度改革应确立与社会主义市场经济体制相适应，符合现代企业制度要求的、“收入共享、市场调节、企业分配、政府调控型”的分配模式。所谓“收入共享”是指企业在市场获得收入后，对企业成长和收入增长做出贡献的各产权主体和个人都有权参加企业收入分配，共享企业收益成果。这里企业收入是指企业在市场获得的销售收入，即企业在一定时期内的总产值（c＋v＋m）扣除生产资料计）的消耗，所剩余的部分（v＋m）也就是企业在一定时期内所创造的国民收入。所谓“市场调节”，就是企业的国民收入以及各利益主体（国家、要素所有者、劳动……查看全文>>
...白下区位于古城xx市东南部，商贸、金融、信息、文化等单位密集。全区居民人口37万，其中青少年占了6。7万。近年来，我们认真贯彻党中央依法治国方略和邓小平同志“法制教育要从娃娃抓起”的指示，把青少年法制教育一直摆在依法治区和法制宣传工作的重要位置，大胆创新，积极开拓，1994年开办“娃娃学法园地”在全省率先开设小学法律常识课，1995年编写了全省第一套《法律常识》小学、初中、高中版，并于1996年在全区48所中小学全面开设《法律常识》课，近几年连续推出了“中学生模拟法庭”、“法制夏令营”、“在校中学生零犯罪”、“社区青少年法制学校”等一系列青少年法制教育活动，在一步一个脚印的实践中，不断增……查看全文>>
...文章标题：煤矿科（队）干部安全素质的现状与提高的途径和对策煤矿科（队）干部安全素质的现状与提高的途径和对策煤矿科（队）是企业管理的最基本单位，是安全管理有效控制事故的基本环节，也是煤矿企业实现安全生产的基础，而科（队）干部更是煤矿安全生产的关键所在。所以煤矿科（队）干部安全素质如何再提高显得尤为重要，就这一问题，本人谈几点粗浅的认识。一、目前科（队）干部安全素质的现状随着我国法律法规的不断建立和完善，以及煤矿法制化制度化管理的不断深入，应该说目前煤矿干部职工的整体安全素质比以往有了较大提高。但是我们不能满足现状，还要向更高的目标迈进。要清醒地看到我们科（队）干部在安全管理上还存在着这样或……查看全文>>
一、公司简况***公司自2001年成立至今，已经走过了五个年头。五年来，无论是从职工队伍、人员结构、市场规模以及公司效益等方面都发生了较大的变化，由公司成立之初的十几个人、*台捞油车（不包括金宇）、*个捞油班组、发展到现在已拥有职工***人、捞油车**台，五个捞油基层小队、一个综合班。市场规模由原来重点承担采油作业二区、四区稀油区捞油任务，逐步向稠油区捞油扩展，到现在七个采油作业区都有我们的队伍，特别是稠油区捞油成为目前稳产和上产的主力。从捞油井数量上看，由最初的**口增加到目前***口；产量由当初日捞油量**吨增加到现在***吨；公司的赢利水平和能力逐年攀升。可以说机动采油公司成立五年，经历……查看全文>>
一、提高执法效能的必要性从经济学的角度讲，执法效能就是执法收益与所付出成本的比率，投入最少的人力、物力、财力和时间，获取最大的成果，执法效能则高，反之则低。工商部门在履行行政管理和行政服务职能过程中，同样要考虑人力、物力、财力的消耗和获取的经济效益与社会效益的比率。近几年来，工商部门通过加强执法队伍建设，创新监管机制，一定程度上促进了监管执法效能的提高。但是，与工商部门执法效益的预期相比，整体执法效能还有待进一步提高。一是工作重点不突出，收费工作仍然占居重要地位，基层分局主要的工作精力都集中在行政性收费上，还没有从根本上实现从收费型向监管型的转变。二是监管方式不规范，管理粗放，没有形成科学化、……查看全文>>
国家税务总局党组副书记、副局长钱冠林在全国税务系统政府信息公开工作会议上的讲话中指出，税务系统要推行政府信息公开，促进税务干部依法征税，广泛接受社会各界和广大纳税人对税收执法的监督，进一步改进和优化纳税服务，融洽税收征纳关系，促进和谐税收建设。因此，如何把政务公开与税收业务工作有机结合起来，探索一条政务公开面向全社会的新路子，发挥政务公开在税收业务工作中的基础性作用，是一个值得深入研究、探索的新课题。一、正视新形势下政务公开与税收业务工作有机结合的制约因素1.思想认识的障碍一是“虚无观点”。认为政务公开属于行政领域的事情，是虚指标、软任务，应和税收业务工作各行其是，不可混淆，抹煞了政务公开对税……查看全文>>
商业贿赂犯罪是一种新型经济犯罪，具有严重的社会危害性。它的出现，破坏了公平竞争和正常交易秩序，破坏了市场资源的合理配置，影响企业生产、技术进步和产品质量的提高，妨碍社会主义市场经济健康发展，成为滋生贪污和受贿等经济犯罪的温床。从过去查处的商业贿赂案件来看，虽然商业贿赂的现象是公开的，但是行为人所采用的违法手段越来越隐蔽。正是因为这样，研究商业贿赂犯罪案件侦查机制的缺陷，完善侦查途径，将对我们检察机关查办商业贿赂犯罪案件带来新机遇。一、目前在商业贿赂犯罪案件侦查中遇到的一些问题。1.商业贿赂犯罪的多样性导致发现难。刑法和刑事诉讼法修订以来，检察机关查处商业贿赂犯罪案件的数量均有不同程度的下降。其……查看全文>>
增加农民收入，提高农民生活质量，直接关系到国民经济的发展与和谐社会的构建。笔者结合****自治州的实际情况，浅要地分析农民增收的途径及相关财政政策。一、****自治州农民增收情况分析2007年，****自治州农民人均纯收入达到5238元，比上年增加了581元，增长了12.5%，增幅位居全疆第六。过去以种植业为主的增加方式受到冲击，来自特色农业、畜牧业、林果业及非农产业的收入，已经成为****自治州农民增收的重要来源。同时，我州农民增收渠道进一步拓宽，呈现多元化增长趋势。二、****自治州农民增收的途径从****自治州的实际情况看，农民增收主要是通过以下几条途径：（一）各项惠农政策落实到位。近年……查看全文>>
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