“三农”问题就是对农业、农民和农村问题的总称。具体的讲，就是农业的增长与发展；农民现实的收入及其增长、未来的生活、职业等变化及由此带来的问题；农村发展，包括农村经济及社会的发展。农业、农村与农民三者之间的联系是紧密相连而难以分隔的。其中，农民从事生产活动，创造价值，增加收入，改善居住地的生存环境条件，建设新型的农村；农民将所得收入用于增加农业投入，进一步促进农业发展。可见，在这三者关系中，农民是具有主动性的一方，而农业是农民获取收入的源泉和进行劳动创造收入的对象之一，农村则是在农民通过劳动创造收入后进行改造、改变的对象。因此，三农问题的实质是农民问题。近年来，随着农副产品价格的普遍下降，农民负……查看全文>>
一“三农”问题的难点是农村人口增长过快过多计划生育成就巨大，但农村人口增长依然过快，数量过多。我国每年增长人口万至万，大部分在农村。从生育理论上说，至之间的生育率，人口会达到零增长，我国目前的人口数据生育率为。但绝对增长数量显然与增长率不相符，而且据我近年来经常在农村的随机调查看，极少见到独生子女户，大多是生育个孩子，三个四个的也不少，生五六个以至七八个的也不稀罕。××年，我在山东农村见到个孩子的农家妇女也才不到岁，据她说，这种情况在当地并不少见，计划生育罚款只交很少的钱。××年我在山西农村调查的几个人口三四万规模的乡镇，独生子女户约在户左右，其中一部分还是因疾病等多种原因，并非自愿独生子女。……查看全文>>
一、以组织收入为中心，确保圆满完成各项收入任务一是加强计划管理。将省局下达的税收收入及社保两费任务，科学合理地分配并落实到征收单位。建立计划调整机制，按照序时进度，及时、足额、均衡组织入库，确保完成全年收入任务。二是认真抓好重点税（费）源监控工作。实现对全市年税10万元以上企业进行监控，并对住宿餐饮、建筑安装、交通运输、娱乐、房地产开发等五个行业推行科学化、精细化税收管理，在县一级基层分局（管理分局）实行专人、专业管理。同时，健全完善重点费源档案制度，进一步规范社保费征收管理工作。三是深入落实收入形势分析报告制度。将经常性的综合分析与专题性的税源分析有机结合，深入调查研究税收政策对产业结构调整……查看全文>>
一、人民的现实需要是法治建设的动因综观世界各国的法治发展史，我们可以确信，法治的笃行绝非来源于一种脱离现实生活基础的对法律的迷信，亦非脱胎于任何一个政治家的宏伟蓝图，更非奠基于任何一个天才空想家的虚妄设计，而是起源于人民在现实的政治、经济、文化、社会生活中对法治生活方式的切实需要。法治，正是由于其规范社会行为的可预见性、一致性和相对稳定性，正是由于其维护人的尊严、保障人的权利的崇高使命，而成为当今世界各国人民普遍愿意选择的一种政治制度和生活方式。人类在历经数千年的人治以后，毅然决然地走上了法治之路，依赖的正是其对法治与人治这两种截然不同的政治制度和社会生活方式本质的深刻认识。xx市依法治市的实……查看全文>>
党的十六大和十六届三中全会确定全面建设小康社会的战略目标，同时也确立了树立科学发展观的指导方针。保持和谐稳定的社会环境，不仅是可持续发展的重要内容和具体体现，而且是可持续发展的前提和基础。省委李源潮书记指出，重视解决改革发展稳定中不协调的突出问题，多做暖人心稳人心得人心的工作是落实科学发展观的重要举措之一。用科学发展观来指导我们的实践，推动我们的工作，就要求我们必须正确处理改革、发展、稳定的关系，协调好改革与发展中的各种利益关系，促进经济社会和人的全面发展。一、人民内部矛盾的类型、产生原因和特点分析当前，我区经济社会发展正处在一个十分重要的战略机遇期，从经济运行的现状看，发展后劲明显增强，已基……查看全文>>
把基本功练硬，提高民警的综合素质，是加强公安基层基础建设的重要内容，也是解决基层人员缺少、物质经费不足等问题也是必不可少的。一、练硬政治素质基本功。基层所队是公安机关最基本的战斗实体，如果没有过硬的政治素质，党的方针、政策各项公安任务就很难得到贯彻落实，政令、警令就难以畅通，因此政治素质必须是第一位的。要强化民警的政治思想教育，提高思想认识，增强贯彻落实党的路线方针和完成各项公安任务的主观能动性，在政治思想上同党中央保持高度一致，在行动上做到令行禁止。要深入开展社会主义法制理念教育活动，牢固树立依法治国的理念，牢固树立执法为民的理念，牢固树立公平正义的理念，牢固树立服务大局的理念，牢固树立党的……查看全文>>
一、“三农”问题的症结“三农”问题的症结在于农业人口过剩，农民就业不足。据李子奈（２００２年）对农业就业结构偏离度的测算，从事农业生产的人员中大约有１.４亿人为农村剩余劳动力。随着我国农业生产在国内生产总值中比重的进一步下降，随着农业生产技术的进步，需要转移的农村剩余劳动力还将增加。庞大的农业人口与有限的农业资源的尖锐矛盾，成为我国“三农”问题的症结所在。１.农业人口过多至使农业低效率。威廉·阿瑟·刘易斯（Ｗ·Ａ·Ｌｅｗｉｓ）认为，由于传统农业部门剩余劳动力比较多，劳动力供给是无限的，劳动生产率很低，其边际劳动生产率接近于零甚至是负数，农民的报酬极低。按照他的逻辑，在剩余劳动力未输送完毕之前，……查看全文>>
技术工人是推动经济社会发展的重要力量，他们的整体技术水平在一定程度上决定着国家经济发展的后劲和潜力。目前，我国技能人才还很缺乏，难以适应经济发展和国际竞争的需要，许多企业都出现了“技工荒”问题，高素质技术工人的数量和质量已日渐成为制约经济和社会发展的“瓶颈”。根据集团公司发展战略要求，胜利油田提出了油气当量“重上三千万”的奋斗目标，积极实施“走出去”战略，认真落实科学发展观，国内外市场份额不断扩大，同时，面临的竞争与挑战的压力不断加大。因此，建设一支高素质的技能人才队伍，对油田实现可持续发展具有非常深远的意义。一、提高职工技术素质的重要性和必要性1、提高职工技术素质是加快油田改革与发展的需要。……查看全文>>
当前，消防工作和队伍建设要持续发展的“瓶颈”问题在于人的能力素质是否适应时代要求。我支队在学习科学发展观的总结阶段得出的结论是：只有不断提升干部的能力素质是消防工作和队伍建设又好又快发展的根本。只有在思想、作风和行为上加强改进力度，切实提高队伍整体素质，提高全体官兵尤其是领导干部实践科学发展观的能力，才能推动消防工作走上科学发展的轨道。我觉得，当下干部能力素质上的明显缺陷和不足，主要集中在两个方面：一是许多干部面对层出不穷的新知识、新情况、新事物，遇到了“老知识不管用、新知识不够用”的问题，出现了程度不同的“知识恐慌”、“本领恐慌”；二是有些干部思想境界不高，精神状态不佳，作风比较漂浮，党性锻……查看全文>>
财政工作一直是领导考核的重要指标，理更是工作成绩的是佳表现，现结合本职工作，就财政工作如何围绕全市发展目标，解放思想，加快发展谈点体会。一、从历代盛世出现财政危机的教训，来正确分析和看待我市的财政状况财政是国家为了实现其职能的需要，凭借国家权力，以国家为主体，对社会产品主要是社会剩余产品进行分配和再分配。从字面理解，财政的“财”是财产、财物、理财的意思；“政”是政府、政治、行政的意思，财政是“财”与“政”的有机结合，是用国家的政治权力来进行的理财活动。1、关于汉、唐、明、清的财政危机财政收入和财政支出是财政资金分配活动的两个方面。财政支出关系到国家财政的稳固、平衡和强大。资料记载，中国历史上的……查看全文>>
一、以组织收入为中心，确保圆满完成各项收入任务一是加强计划管理。将省局下达的税收收入及社保两费任务，科学合理地分配并落实到征收单位。建立计划调整机制，按照序时进度，及时、足额、均衡组织入库，确保完成全年收入任务。二是认真抓好重点税（费）源监控工作。实现对全市年税万元以上企业进行监控，并对住宿餐饮、建筑安装、交通运输、娱乐、房地产开发等五个行业推行科学化、精细化税收管理，在县一级基层分局（管理分局）实行专人、专业管理。同时，健全完善重点费源档案制度，进一步规范社保费征收管理工作。三是深入落实收入形势分析报告制度。将经常性的综合分析与专题性的税源分析有机结合，深入调查研究税收政策对产业结构调整的效……查看全文>>
江泽民同志提出的三个代表的重要思想是中国共产党的立党之本、执政之基、力量之源，也是做好新时期高厂工会工作的重要指针。高厂的各级工会组织只有不断践行三个代表的重要思想，才能做到维护公司的稳定与发展，才能切实代表最广大人民的根本利益。一、正确把握三个代表之间辩证关系和双向维护之间的辩证关系在三个代表之中，代表先进社会生产力的发展要求和代表先进文化的前进方向是前提和条件，代表最广大人民的根本利益是目的和归宿。没有代表先进社会生产力的发展要和代表先进文化的前进方向就谈不上代表最广大人民的根本利益。另一方向，代表最广大人民的根本利益也推动、促进、作用和要求必须代表先进社会生产力的发展要求、代表先进文化的……查看全文>>
...我们党历来重视舆论监督工作。最近，中央又明确指出，舆论监督是社会发展的要求、新闻工作的职责、人民群众的愿望、党和政府改进工作的手段。我们必须毫不动摇地坚持马克思主义新闻观，从全面贯彻“三个代表”重要思想和十六大精神的高度，从立党为公、执政为民的高度，从坚持科学发展观和构建社会主义和谐社会的高度，深刻理解进一步加强和改进舆论监督工作的重大意义。从坚持马克思主义新闻观的高度深刻理解舆论监督的功能马克思主义政党历来把舆论监督作为维护党的纯洁性、发扬民主、维护社会公平与正义的重要手段。１８４８—１８４９年，马克思和恩格斯在创办《新莱茵报》时，就非常重视报刊的“监督权”。马克思认为，报刊是“无处不……查看全文>>
［内容提要］。我国农村剩余劳动力是“三农”问题的核心，能否对其实现成功转移是中国农村改革成败的关键。本文对农村剩余劳动力的就地转移策略和异地转移策略做了分析，认为在大力发展农村工业化和产业化的同时，鼓励民工回乡创业及大力引入城市资源，以形成城乡良性互动的大好局面，实现农村剩余劳动力的就地转移；另一方面，我们在调整城市产业结构以实现农村剩余劳动力的异地转移的同时，我们还要鼓励农民进城创业，发挥其主观能动性以推动就业。“三农”问题就是对农业、农民和农村问题的总称。具体的讲，就是农业的增长与发展；农民现实的收入及其增长、未来的生活、职业等变化及由此带来的问题；农村发展，包括农村经济及社会的发展。农业……查看全文>>
关键词：“三农”问题；就地转移；异地转移“三农”问题就是对农业、农民和农村问题的总称。具体的讲，就是农业的增长与发展；农民现实的收入及其增长、未来的生活、职业等变化及由此带来的问题；农村发展，包括农村经济及社会的发展。农业、农村与农民三者之间的联系是紧密相连而难以分隔的。其中，农民从事生产活动，创造价值，增加收入，改善居住地的生存环境条件，建设新型的农村；农民将所得收入用于增加农业投入，进一步促进农业发展。可见，在这三者关系中，农民是具有主动性的一方，而农业是农民获取收入的源泉和进行劳动创造收入的对象之一，农村则是在农民通过劳动创造收入后进行改造、改变的对象。因此，三农问题的实质是农民问题。近……查看全文>>
在国家政治生活中，法律所具有的至上的效力和最高的权威，表现为，国家机关的一切职权都根源于法律，而且要依法行使；国家机关及其公职人员必须严格依法代表人民管理国家的各项事务，而不得违反。由于国家权力的所有者与权力使用者分离的社会政治现实，国家机关及其公职人员掌握着国家权力，其所处的位置非常重要，因此，他们应该成为依法治理的重点对象。国家行政机关及其工作人员在行使行政权力时，必须受到法律的约束和监督。我们必须重视依法治权，而不应该把“法”所治理的对象仅限于治民，否则，将会诱发全社会违法行为的泛滥，出现“政府无法制”、“社会无政府”的混乱局面。因此，坚持法应具有至上的效力和最高的权威，就是从根本上维护……查看全文>>
在全面建设小康社会、构建社会主义和谐社会的新时期，纪检监察工作要把认真解决发生在身边、严重损害群众利益的问题作为落实立党为公、执政为民的体现，切实维护好最广大人民的根本利益，这是纪检监察工作的出发点和落脚点，也是党的性质和宗旨所决定的。反腐倡廉工作从根本上讲就是为了维护最广大人民群众的根本利益。一个政党的前途和命运，归根结底决定于人心向背。只有保证最广大人民群众的根本利益得到维护，我们的党才能立于不败之地。一、解决损害群众利益的突出问题，是维护人民群众根本利益的必然要求今年年初，胡锦涛同志在中纪委三次全会上的重要讲话中，严肃批评了“以权谋私、与民争利，对群众的安危冷暖漠不关心，工作方法简单粗暴……查看全文>>
在我国经济社会快速发展全面建设小康社会的进程中，社会稳定具有极端重要的意义，而和谐社会正是与社会稳定相对应的具体社会状态。社会主义和谐社会的提出，标志着对社会稳定的认识有了进一步的深化和细化。建设社会主义和谐社会是一个庞大的系统工程，需要全社会各个方面的共同努力，法制建设作为社会稳定的基础，意义尤为突出。一、法制建设在构建社会主义和谐社会发展进程中的重要性党的十六届四中全会通过的《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》，提出了建设和谐社会的思想，指明了中国社会发展的方向。建设和谐社会是时代发展的要求，也是时代发展的必然，它需要我们从更深的层次去研究和把握。建设和谐社会对于我们面对当前我国社会……查看全文>>
胡锦涛总书记在党的十六届四中全会指出。“农业是安天下、稳民心的战略产业，必须始终抓紧抓好。纵观一些工业化国家发展的历程，在工业化初始阶段，农业支持工业、为工业提供积累是带有普遍性的趋向；但在工业化达到相当程度以后，工业反哺农业、城市支持农村，实现工业与农业、城市与农村协调发展，也是带有普遍性的趋向。”这是一个立意高远、内涵深刻的重要论断，是我们党在新形势下对工农关系、城乡关系在思想认识和政策取向上的进一步升华。对于我们科学认识和把握经济社会发展规律，正确处理新阶段的工农关系和城乡关系，落实统筹城乡发展方略，为做好新阶段“三农’’工作指明了方向。我们必须自觉遵循“两个趋向’’的要求，调整工作思路……查看全文>>
面对几千年封建社会遗留下的、新中国几十年积累的和我们前进发展中遇到的复杂而纷乱的三农问题，党的十六大提出了“统筹城乡经济社会发展”的战略思想，十六届三中全会又进一步做出具体部署。这是党在新时期做出的重大战略决策，是一个突破性的政策调整。中央为什么提出城乡统筹思想，怎样用城乡统筹思想解决三农问题，笔者拟作一些初步探讨。一、统筹城乡经济社会发展的实质和内涵统筹城乡经济社会发展，是党中央站在国民经济和社会发展全局的高度提出来的，是根据我国经济和社会发展的阶段性特点提出来的。统筹城乡经济社会发展，实质就是把城市和农村的经济和社会发展作为整体统一规划，通盘考虑；把城市和农村存在的问题及相互关系综合起来研……查看全文>>
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