症状：日本模式、美国模式相继触礁在21世纪到来之前，乐观的观察家预言全球经济的微观依托——公司治理——将会更加稳固、健康，从而支撑起新一轮的“经济旭日时代”。但随之而来的事实却令人大跌眼镜：新世纪的旭日升起来了，全球经济的旭日却没有升起来，相反，曾分别令东方人和西方人引以为豪的两种公司治理模式——日本模式和美国模式相继触礁。一场席卷全球的公司治理危机正迅速蔓延。这场危机先从东方的日本模式开端。早在1998年亚洲金融危机期间，日本模式的公司治理结构就露出了弊病，许多企业（包括一些跻身世界500强的大企业）纷纷陷入困境。同属日本模式之体系的韩国，也表现出了同样的问题。当时的经济评论家认为它的总根源……查看全文>>
摘要：通过对社会保障政策与公共危机事件的内在联系的梳理和分析，文章指出了社会保障政策在公共危机中所面临的预防效果以及实施干预的障碍，提出公共危机中促进社会保障政策有效干预的三项建议：加速传统价值理念的转变，明确政府的干预职责，赋予政策干预的权利。以此试图寻找有效应对公共危机的措施，提升社会的稳定与和谐水平。关键词：公共危机；社会保障；政策干预一、引言2003年的孙志刚事件引起了媒体相继报道和网友激烈评论，直接导致了我国在流浪乞讨人员管理上的政策变迁，因此，我国政府公布和施行了《城市生活无着落的流浪乞讨人员救助管理办法》。2003年春天，突如其来的非典给中国带来深远影响。就一定层面而言，其对患者……查看全文>>
摘要。由美国2007次贷危机引发的世界经济危机已经探底企稳，国际经济出现回暖迹象，各国都在对经济危机作反思，而我国更是在2010年的中央一号文件中对城镇化进行了“破题”，指明了城镇化的方向，昭示了后经济危机时代加大农村城镇化步伐的决心。本文坚持制度创新、理念创新，从我国当前农村的实际情况和农村城镇化可能出现的问题出发，探讨后经济危机时代的农村城镇化道路。关键词：后经济危机时代;农村城镇化;发展之路（一）后经济危机时代与农村城镇化的概念界定后经济危机时代通常是指经济危机后的时代，这里特指由美国爆发的次贷危机引发的全球金融风暴后的时代，它昭示着机遇与挑战并存，掀起了全球范围内的新一轮思想与经济发展……查看全文>>
中国的农村地区-九亿人民的家，占总人口的70％-正处在困境中。收入已经在减少。贫穷、婴儿死亡率、疾病和中途辍学率都在上升。把这些称为危机并不夸张。这一危机将影响中国的经济改革、wto协定的履行、社会稳定以及民主和人权方面的进步，还有世界农产品的价格。问题已经严重到了中国领导人公开承认的地步。在2001年3月全国人民代表大会的会议期间，朱镕基总理说："中国除非提高农民的收入并保持农村地区的稳定，否则无法获得长期的稳定。"但是2000年早期，共产党一次有关农村问题的会议上提出提高农民的收入是一项"艰巨的任务"。2000年，农村的净收入增长连续的三年减慢，只增长了2.1％即272美元，比1999年的……查看全文>>
中央政府意识到一个很大的问题有待处理。共产党领导阶层在2001年早期总结出，如果农民的税收负担不减少，"那么影响农村地区社会稳定的因素会增加"。国务院更直率地承认乱收费和乱征税不仅"破坏党和群众的关系，而且危害农村地区的稳定"。平均农田只有0.40公顷（一英亩）。中国农业最引人注意的特点是农田的小规模。作为世界上最大的农业国，平均农田只有0.40公顷（一英亩）。而且中国的农田在缩小-1980年的平均规模是0.56公顷-使农民更难利用可以提高产量的设备和灌溉的投资。农民可以租借土地，但不能拥有自己的土地。最初，农田的大小由于中国缺乏合法的产权而受到约束。大多数农民对他们的土地持有更新的期限为30……查看全文>>
论文关键词：高校群体性事件预警危机处置论文摘要。有效预防和妥善处置高校群体性事件，对于维护高校及社会稳定具有重要意义。论文分析了高校群体性事件的成因，探讨了预防和处置高校群体性事件的原则，并从高校的视角提出了如何预防和妥善处置高校群体性事件的步骤和对策。高校的稳定直接关系到国家和社会的稳定，对我国社会主义现代化建设有着极其重要的影响，因为高校永远是西方对我国进行思想领域攻击的重要场所，而社会转型期的各种不稳定因素也为高校群体性事件的发生提供大量诱因。可见，高校的外部环境发生了深刻的变化，各类群体性事件时有发生并有逐步增加的趋势。高校群体性事件将呈现以下发展趋势：数量会增多，规模会扩大；行为会更……查看全文>>
论文关键词：高校群体性事件预警危机处置论文摘要。有效预防和妥善处置高校群体性事件，对于维护高校及社会稳定具有重要意义。论文分析了高校群体性事件的成因，探讨了预防和处置高校群体性事件的原则，并从高校的视角提出了如何预防和妥善处置高校群体性事件的步骤和对策。高校的稳定直接关系到国家和社会的稳定，对我国社会主义现代化建设有着极其重要的影响，因为高校永远是西方对我国进行思想领域攻击的重要场所，而社会转型期的各种不稳定因素也为高校群体性事件的发生提供大量诱因。可见，高校的外部环境发生了深刻的变化，各类群体性事件时有发生并有逐步增加的趋势。高校群体性事件将呈现以下发展趋势：数量会增多，规模会扩大；行为会更……查看全文>>
论文关键词：高等学校危机事件危机管理论文摘要。高校中近年发生的一连串危机事件，使我们认识到要重视学生日常管理，还要重视危机事件的防范和有效解决。高校应成立危机管理领导小组，建立学校危机预警系统，制定和完善学校危机处理制度，提高应对危机的能力。目前，急剧的社会变迁使高校面临的外部环境日益复杂，不确定因素变的更多，高校与政府、企业和其他社会组织一样，都面临着各种各样可能出现的危机挑战。发生在高校的sars、h1n1、马加爵案、跳楼事件、罢餐、宿舍火灾、校园水浸等危机事件，向人们发出了高校稳定和安全的警讯，使我们认识到不仅要重视学生日常管理，还要重视突发危机事件的防范和有效解决。因此，正确认识高校危……查看全文>>
企业在生产经营中面临着多种危机，并且无论哪种危机发生，都有可能给企业带来致命的打击。对于企业来说，危机管理迫在眉睫，它不再仅仅局限于处理突发性事件，而注重挖掘企业管理的深层次原因日渐成为企业管理必不可少的组成部分。那么，如何进行科学的危机管理呢。法国管理学家费尧曾说过，管理不是一个点，而是一条线，是相互联系的运动过程。危机管理也是这样，它的过程是消除企业危机因素的系列活动，主要包括三个阶段，即危机预防，危机化解，危机总结。1.危机预防危机管理的重点就在于预防危机，而不在于处理危机。出色的危机预防管理不仅能够预测可能发生的危机情境，积极采取预控措施，而且能为可能发生的危机做好准备，拟好计划，从而……查看全文>>
摘要。政府公共危机是指在政府管理国家事务中，突然发生的如地震、流行病、经济波动、恐怖活动等对社会公共生活与社会秩序造成重大损失的事件。在危机发生越来越频繁的今天，一个国家要减少危机的发生，降低危机的损失，提高政府应对危机的效率，必须建立系统的危机管理机制。系统的危机管理包括危机的预防与应对。有效的危机管理机制，能够将政府的危机管理纳人一个有序、规范、条理的轨道中，保证政府在危机发生时能在最短时间内有效调动社会资源，将危机带来的损失减少到最低程度。关键词：政府公共；危机管理；预防管理abstract：thegovernmentpubliccrisisisrefersto，inthegovernm……查看全文>>
危机管理是当前企业管理研究领域的一个热点。这些年，随着各地区经济的快速发展，各种利益引发的社会关系正趋于复杂，作为提供公共产品的供电企业，可能会面临越来越多的危机事件，或大或小。如何处理这些危机事件，如何建立长效的危机管理体系，如何利用危机管理来改进企业的薄弱环节和弥补管理的漏洞，已成为供电企业改革和发展中应特别关注的问题。一、供电企业危机理念的深化危机是企业生存的一种常态。特别是对于处于快速发展中的供电企业来说，由于自身发展力度和环境的不确定性都在不断增加.因此，企业一个小的失误，都有可能引起较大的危机。作为传统的高危行业，供电企业在企业管理的一些领域，如：企业安全生产方面的危机意识可以说相……查看全文>>
内容摘要。危机常常以各种不同的形式出现，给人们带来生命和财产损失，对社会造成不利影响。政府为应对危机采取了种种措施，并建立了危机管理机制，本文对危机管理的应急机制进行探讨。笔者认为，为提高应对危机的能力，应当进一步完善危机预警机制，快速反应机制以及相关法律法规。关键词：危机预警快速反应机制危机常常以各种不同的形式出现，给人们带来生命和财产损失，对社会造成不利影响。因而研究危机管理具有重要意义，本文对危机管理的应急机制进行探讨。危机与危机管理关于“危机”一词的含义，学者们从不同的角度进行理解和阐述。对于危机的界定不尽相同，但意思相近。所谓危机，是指对一个社会系统的基本价值和行为准则架构产生严重威……查看全文>>
内容摘要。危机常常以各种不同的形式出现，给人们带来生命和财产损失，对社会造成不利影响。政府为应对危机采取了种种措施，并建立了危机管理机制，本文对危机管理的应急机制进行探讨。笔者认为，为提高应对危机的能力，应当进一步完善危机预警机制，快速反应机制以及相关法律法规。关键词：危机预警快速反应机制危机常常以各种不同的形式出现，给人们带来生命和财产损失，对社会造成不利影响。因而研究危机管理具有重要意义，本文对危机管理的应急机制进行探讨。危机与危机管理关于“危机”一词的含义，学者们从不同的角度进行理解和阐述。对于危机的界定不尽相同，但意思相近。所谓危机，是指对一个社会系统的基本价值和行为准则架构产生严重威……查看全文>>
政府在防范并化解社会危机方面处在关键地位，发挥主导作用，是事关政府危机管理成败的一个重要因素。在风险社会里，政府的生存与发展很大程度上取决于其抵抗风险、化解危机的能力。由于危机本身同时也意味着机遇与危险，政府如能抓住这一时机，有效应对和化解危机则会巩固自己的统治地位。而只有诚实、透明与负责任的政府才能领导、动员群众共渡难关。一政府形象在化解危机中的作用政府形象是公众对政府行为及政府人员的总体评价，良好的政府形象对优化政府行为具有重要作用，优良的政府行为又是有效政府能力的保障。可以说，政府形象是一种的能力资源，对化解风险起着非常重要的作用。因此，政府要在日常生活中培植和塑造一种诚实、负责任、廉洁……查看全文>>
政府公共危机是指在政府管理国家事务中，突然发生的如地震、流行病、经济波动、恐怖活动等对社会公共生活与社会秩序造成重大损失的事件。在危机发生越来越频繁的今天，一个国家要减少危机的发生，降低危机的损失，提高政府应对危机的效率，必须建立系统的危机管理机制。系统的危机管理包括危机的预防与应对。有效的危机管理机制，能够将政府的危机管理纳人一个有序、规范、条理的轨道中，保证政府在危机发生时能在最短时间内有效调动社会资源，将危机带来的损失减少到最低程度。一、政府公共危机的预防管理1.建立政府危机管理控制指挥中心。危机管理控制指挥中心是危机预防管理的核心部分，其职能是对各种潜在危机进行预测，为危机的处理制定有……查看全文>>
从古至今，各种类型的危机事件与人类社会的发展相伴而生。随着全球化进程和科技的发展，它给人类带来的损失日益凸显。无论是发达国家还是发展中国家，无论是穷人还是富人都无法置身其外。在危机远远超出单一治理主体能力的前提下，就需要纵向和横向的协作治理，实现公共危机的共防、共治和风险分担。政府在相关通知中也明确提出“做好纵向和横向的协调配合工作”的要求。那么，如何才能走向危机治理的协作共赢呢。强调多个参与者在相关领域协作，并通过伙伴关系完成单一组织无法完成工作的协作性公共管理理论的出现，不但为公共危机治理指明了方向，而且也提供了可以借鉴的制度安排和思路。一、协作性公共管理的内涵为了应对公共事务治理的高度复……查看全文>>
美国学者罗森豪尔对于危机的界定是。“危机是指对一个社会系统的基本价值和行为准则架构产生严重威胁，并且在时间压力和不确定性极高的情况下必须对其做出关键决策的事件。”在公共管理领域中，危机是相对于人类生活中正常的社会关系秩序而引入的一个概念。它意味着在社会中，一系列终止和平进程和瓦解社会正常秩序的事件正在迅速展开，使对社会稳定的破坏力大大超过了正常水平，迫使相关的系统必须在有限的时间内做出反应，采取控制或调节行为，以维持系统的生存，如果举措不当，就会影响政府的公信力及政府在公众心目中的形象。笔者以为我国公共危机管理机制的完善可以从以下几个方面着手。一、强化危机意识有效的危机管理需要全社会的危机治理……查看全文>>
1背景介绍一场近年来罕见的雨雪冰冻灾害使刚进入2008年的中国各级政府面临了严峻的挑战。根据国务院新闻办公室发布的消息，截至2月12日，雨雪冰冻灾害灾情波及21个省（区、市、兵团），因灾死亡107人，失踪8人，紧急转移安置151.2万人，累计救助铁路公路滞留人员192.7万人;农作物受灾面积1.77亿亩，绝收2530万亩;森林受损面积近2.6亿亩;倒塌房屋35.4万间;因灾直接经济损失1111亿元。最后我们取得了抗灾的胜利。但这并不是抗击这次灾害本身的带给我的伟大意义，而真正的意义更在于全社会对这次雪灾的深刻反思，特别是作为公共危机治理和公共产品提供的主角的各级政府，更应当从这次灾害中获得经验……查看全文>>
摘要。学界对公共危机问题的研究主要着眼于政府内部多层次公共危机管理系统的建立，忽视了地方政府在危机管理中的主导作用和社会力量的参与。从地方政府在公共危机中进行协作性管理的原因出发，分析协作性公共管理的四大主体，即非政府组织、营利组织、媒体和公众，在协作性管理中的具体协作方式、协作现状和协作困境，力求在公共危机管理中找到地方治理的新途径。关键词：地方政府；协作管理；公共危机1政府危机管理的概念界定随着社会问题的日益增多，政府作为公共权力的行使主体，时刻都要面对不同程度的危机，而政府处理的危机是属于公共范畴的，被称为公共危机。所谓的公共危机是指“由于内部和外部的高度不确定的变化因素，对社会公共利益……查看全文>>
摘要。学界对公共危机问题的研究主要着眼于政府内部多层次公共危机管理系统的建立，忽视了地方政府在危机管理中的主导作用和社会力量的参与。从地方政府在公共危机中进行协作性管理的原因出发，分析协作性公共管理的四大主体，即非政府组织、营利组织、媒体和公众，在协作性管理中的具体协作方式、协作现状和协作困境，力求在公共危机管理中找到地方治理的新途径。关键词：地方政府；协作管理；公共危机1政府危机管理的概念界定随着社会问题的日益增多，政府作为公共权力的行使主体，时刻都要面对不同程度的危机，而政府处理的危机是属于公共范畴的，被称为公共危机。所谓的公共危机是指“由于内部和外部的高度不确定的变化因素，对社会公共利益……查看全文>>
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