第一章总则第一条为进一步规范财政专项资金管理和监督，确保资金安全有效运行和专款专用，提高使用效益，促进镇乡（街道，以下简称镇乡）经济和社会事业的发展，根据鄞政办发[2008]78号文件规定，制定本办法。第二条财政专项资金是指除维持行政事业单位日常运转经费以外，政府明确具体项目、指定专门用途的财政性资金，包括中央、省、市、区财政专项拨款（含有偿）和镇乡财政预算安排的项目资金。第三条本办法适用于有专项资金收支活动的行政、事业单位和其他社会组织。上级安排的专项资金按上级专项资金相关规定执行。第四条专项资金的分配、使用、管理应坚持下列原则：（一）公开、公正、科学、高效的原则；（二）专项资金引导、各类资……查看全文>>
当前，我县各项工作紧紧围绕“快字当头、扩充总量、提速赶超”的主旋律，按照湄潭发展“增比、进位、突破”的新要求，正采取果断措施、抓住机遇、迎接挑战、坚定信心、迎难而上。但随着我县各项社会事业的发展，加之分税制财政体制改革，财政工作正处于艰难时期，主要表现在以下两方面：一、地方公共财政收入总量小，新的分税制财政体制导致我县县级基本财力保障能力有限，财政收支矛盾突出。1、财力现状2012年，我县地方公共财政收入为37641万元、上级补助为128201万元、地方公共财政预算支出为180141万元，对上级转移支付补助的依附程度为71.17%。2013年，按照新的分税制财政体制黔府发【2013】9号《省人……查看全文>>
我国财政支出政策是国家宏观调控的重要手段，是国家调节经济与社会发展的强大经济杠杆，也是推进科学发展、构建和谐社会的重要财力保障。近年来随着改革的深化，我国财政支出结构发生了积极变化，财政支出公共化的趋势非常明显。但面临的问题也不容忽视，一方面存在财政支出范围过宽、国家包揽过多的弊端，另一方面难以全面、有效和充分地强化国家的重点投入。此外，资金管理缺乏明确的责任制度和相应的监督措施，支出管理仍然存在预算软化、管理弱化、支出不规范等问题。因此，针对我国财政支出存在的矛盾和问题，务必改进财政支出工作思路，力求通过改革和政策调整，着力建立起符合现代市场经济要求的财政支出运行机制，促进我国经济社会快速发……查看全文>>
《》的通知财农〔2013〕14号各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局）、水利（务）厅（局）：为规范和加强中央财政统筹从土地出让收益中计提的农田水利建设资金的使用管理，提高资金使用效益，财政部、水利部制定了《》。现予印发，请遵照执行。执行中有任何问题，请及时反馈。财政部水利部2013年4月8日第一条为规范和加强中央财政统筹从土地出让收益中计提的农田水利建设资金（以下简称中央农田水利建设资金）的使用管理，提高资金使用效益，根据国家有关规定，制定本办法。第二条中央农田水利建设资金的分配、使用、管理和监督，适用本办法。第三条中央农田水利建设资金专项用于农田水利建设与管护。其中：1（一）中央农田水……查看全文>>
监管中的问题及对策专项资金是为了完成特定工作任务或实现某一事业发展目标安排的具有专门用途的资金，是职能部门代政府行使权利用于某项建设的资金。近年来，政府投入到各领域、各行业、各重点项目的专项资金数额越来越多，对推动经济发展，促进社会稳定起到了重要作用。与此同时，少数地方政府及部门在管理使用专项资金的过程中也暴露出一些带共性的问题。这些问题的存在，不仅影响了专项资金的使用效益和效果，甚至成为集体腐败滋生的土壤，损害了党和政府在群众心目中的形象。因此，资金管理使用的合规性、安全性和有效性如何，如何加强专项资金管理，提高专项资金使用效益，是一个值得关注的问题。一、县级财政专项资金管理使用状况（一）专……查看全文>>
第一篇：三阁司乡财政所“为民服务创先争优”活动实施方案三阁司乡财政所“为民服务创先争优”活动实施方案开展窗口单位和服务行业“为民服务创先争优”活动，是中央创先争优活动领导小组学习贯彻胡锦涛总书记“七一”重要讲话精神，推进创先争优活动的重要部署。按照中央部署和省、市、县会议精神，结合我所实际，制定本方案。一、指导思想以胡锦涛总书记“七一”重要讲话和中央、省、市、县有关会议精神为指导，围绕“阳光财政、民生财政、公共财政”的发展目标，组织引导财政所党员干部在思路上向惠民富民汇聚，在工作上向为民利民倾斜，在作风上向亲民爱民转变，立足自身实际，办好顺民意、解民忧、惠民生的实事好事，满足群众加快发展的渴望……查看全文>>
第一章总则第一条为加强中央财政小型农田水利重点县（以下简称重点县）建设验收管理，明确验收责任，规范验收行为，确保如期实现重点县建设目标，根据国家有关法律、法规、政策的规定，结合重点县特点，制定本办法。第二条重点县建设验收包括年度建设任务完成后的年度验收（以下简称年度验收）和三年建设任务完成后的总体验收（以下简称总体验收）。第三条年度验收以经省级财政部门会同同级水利部门批准的重点县年度建设（实施）方案为依据，考核重点县年度目标实现情况。总体验收以财政部会同水利部合规性审查通过的重点县三年建设方案、省级财政部门会同同级水利部门批准的重点县年度建设（实施）方案为依据，考核重点县三年建设目标实现情况。……查看全文>>
【摘要】随着时间的挪移，河南省每一个市的人口都接连增长，财政转移支付制度的问题也愈来愈显著，工作固有的制度，已经不能满足现在的要求。转移支付制度的是不是规范、是不是适合、是不是科学，很大的影响了财政制度的建设。以后一定要使用针对性的策略，改变之前的问题以及不好的工作形式，建设全新的财政转移支付制度，完成经济的平稳增长与区域的和谐发展。【关键词】财政转移支付财政体制一、引言对于河南省来说，有着非常紧密关联的是经济的发展和财政转移支付制度。但现今河南省财政转移支付制度和国际发达市场经济国家中间的差距还是存在的，现阶段我们要充足理解到改善河南省财政转移支付制度的需要性与急切性。二、河南省财政转移支付……查看全文>>
为圆满完成全年的财政工作任务而奋斗——2010年2月2日在全县财政工作会议上的讲话同志们：为了认真贯彻落实全省财政工作会议、县委十一届六次全体会议、县十四届人大三次会议精神，总结2009年全县财政工作，表彰财政系统先进集体和先进个人，分析当前财政形势，部署今年财政工作任务，今天在这里召开全县财政工作会议。刚才，单县长作了重要讲话，我们要深刻领会讲话精神，并切实加以贯彻落实。现在，我代表局党组讲三个方面的意见：一、2009年财政工作成效明显，有力地促进了我县全面小康的实现刚刚过去的2009年是进入新世纪以来财政最为困难的一年，我们紧紧围绕县委、县政府工作重点，深入学习实践科学发展观，积极应对国际……查看全文>>
实施办法的通知（桂政办发〔2016〕115号）各市、县人民政府，自治区人民政府各组成部门、各直属机构：《广西加大财政科技经费投入与改进财政科技经费管理实施办法》已经自治区人民政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。广西壮族自治区人民政府办公厅2016年9月20日广西加大财政科技经费投入与改进财政科技经费管理实施办法第一章总则第一条为全面贯彻落实《中共广西壮族自治区委员会广西壮族自治区人民政府关于实施创新驱动发展战略的决定》精神，进一步加大财政科技投入和改进财政科技经费管理，特制定本办法。第二章资金的使用原则、筹措方式及支持方向第二条为强力推动自治区创新驱动发展战略实施，确保各项任务有效落实，2……查看全文>>
【摘要】财政透明度是现代政府公共管理的必然要求。自20世纪90年代以来，随着经济全球化的加速发展，政府提高财政透明度已成为国际潮流。我国财政透明度起步较晚，总体水平不高，存在的问题不少。通过研究旨在分析我国财政透明度的现状，并提出提高我国财政透明度的改进措施。一、引言财政透明度是现代政府公共管理的必然要求，是公民顺利行使知情权的必要保障，是政府履行财政受托责任的必由之路。党的十七大提出“让权力在阳光下运行”目标以来，我国财政透明度建设步伐明显加快，主要表现在：一是政府财政信息公开逐步由“形式公开”向“实质性公开”转变；二是中央各部委及各省财政透明度水平在逐年提高。尽管如此，由于我国财政透明度起……查看全文>>
1.财政缺口呈刚性增长，而弥补手段往往依靠预算外收入以及非经常性收入，甚至依靠举债。这些手段都只是应急措施，缺乏可持续性，“副作用”非常明显，为乡级财政的最终崩溃埋下了隐患。2.债务负担沉重，其中的经常性负债（财政性负债）缺乏偿还来源，只能无限期的拖延。加上一些资本性负债（生产性负债）由于项目失败、或资金成本过高使债务日积月累，严重影响乡镇的正常发展。3.机构膨胀的基础并未消除，只要乡镇政府为了履行一定职能而掌握了相应的经济资源和财政手段，行政开支会在暂时的缩减后，重新走上刚性增长的老路。为了弥补财政缺口，会想方设法动用各种人力，物力募集更多的预算外收入，增加的收入会再次被膨胀的行政开支所侵蚀……查看全文>>
整改方案按照市镇民主评议政风、行风工作的安排，我所积极认真开展了政风、行风民主评议工作，深入贯彻落实科学发展观，按照“两转两提”的工作要求，坚持标本兼治、纠建并举的方针，我所组织全体人员认真学习了上级文件，制订了《民主评议政风行风工作实施方案》，广泛动员社会各界积极参与，充分发挥各界的监督作用，推动财政所切实改进作风，提高工作能力、服务质量和办事效率，以创建“群众满意的基层财政所”为工作重点。对全乡各界反映的我所工作中存在的问题，结合工作实际，对自查自纠存在的问题制定整改方案。一、指导思想和工作目标以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，落实“以民为本，为民解困，为民服务……查看全文>>
第一篇：xx乡民主评议乡财政所工作实施方案xx乡民主评议乡财政所工作实施方案为进一步加强我乡财政所政风行风建设，提高服务治疗，根据《2011年桂阳县民主评议基层站所工作实施方案》（桂纠办发[2011]1号），结合我乡实际，现就2011年我乡民主评议乡财政所制定本方案。一、指导思想以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以围绕中心、服务大局、关注民生、服务群众为宗旨，坚持标本兼治、纠建并举的方针，广泛动员社会各界积极参与，充分发挥基层群众和服务对象的监督作用，推动我乡财政所切实纠正存在的突出问题，进一步规范行政和服务行为，改进工作作风，提升服务质量，提高办事效率，树立良……查看全文>>
关键词：县级财政理顺体制财政运行机制一、县级财政的困难表现1.财政收入偏低，非税收入增长过快。在2000多个县中，地方财政收入超过1亿元的县共有631个，占总县数的28.6%，地方财政收入在1亿元以下的而非贫困的县969个，占44%，贫困县占27.3%，两者合计占到71.3%。县级财政整体收入低、贫困县占多数。由于县级政府没有税收立法权，较低的财政收入和财政支出的刚性增长导致许多县市专项收入和收费罚款名目繁多，预算外的非税收入比重不断增加，相当部分县市非税收入都超过了40%，带来了一系列的社会经济问题：预算外收入的过度膨胀成为影响税收增长的严重障碍，分散政府的财力，腐蚀税基；由于非税收入缺乏监……查看全文>>
第一篇：强化措施确保完成全年财政收入任务强化措施确保完成全年财政收入任务按照市委、市政府关于财税工作提质保位的要求，今年我县全年地方财政收入目标任务为12540万元，•比年初计划10940万元增加1600万元，增长14.63％，若加上地税个人所得税和企业所得税与省共享15％部分计142•万元，实际比年初计划增加1742万元，增长16.13％。•比上年相比，今年地方财政收入目标任务比上年实际完成数•11353万元，增加了1187万元，加上地税个所得税和企业所得税上划中央50％（计474万元）和与省共享15％部分（计142万元），实际增加了1803万元，增长15.88％。元－７月，全县财政总收入已……查看全文>>
第一篇：法泗财政所治庸问责工作实施方案法泗财政所开展“治庸问责”活动的工作方案为切实加强我所作风建设，进一步提高我所的工作质量和效率，提升服务水平，树立财政部门勤政、为民、务实、清廉的良好形象，根据全区财政系统“治庸问责”工作推进会精神，结合我所实际，就开展“治庸问责”活动制定如下实施方案。一、指导思想以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以党的十七大和十七届四中、五中全会精神为指导，以提高财政干部执行力和财政所工作效能为核心，以转变财政干部作风、规范财政管理为抓手，以解决服务对象和群众反映的突出问题为重点，治庸提能力，治懒增效率，治散正风气，努力实现财政所作风建设……查看全文>>
一、目的与适用范围为规范专项财政资金使用，保证专项资金受控、合规有效使用，确保按计划进展完成验收，根据国家地方政府专项资金管理有关规定和政策，结合公司实际情况和财务制度，特制定本指引。本指引适用于各级政府划拨的所有项目财政资金的管理。财政专项资金是指经公司申请，由中央或地方政府相关职能部门审批后下达到公司，用于指定项目的资金。该资金要求按项目单独核算，按预算专款专用，不能挪作他用，按计划进度和时间完成结题验收。二、管理职责1、项目申报与实施部门。根据项目归口部门，实行项目负责人负责制，负责专项资金项目可行性论证与资金预算的编制，负责专项资金项目备案、申请及报批工作，负责专项资金对应项目评价、对……查看全文>>
福建省【发布文号】福建省人民政府令2013年第131号【发布日期】2013-12-23【生效日期】2013-12-23【失效日期】【所属类别】地方法规【文件来源】福建省人民政府福建省人民政府令第131号《》已经2013年11月26日省人民政府第13次常务会议通过，现予公布，自公布之日起施行。省长苏树林2013年12月23日第一章总则第一条为了规范省级财政专项资金管理，提高资金使用效益，加强反腐倡廉建设，根据有关法律、法规，结合本省实际，制定本办法。第二条本省省级财政专项资金的设立、调整、撤销、申报、执行、绩效管理和监督活动适用本办法。本办法所称省级财政专项资金（以下简称专项资金）是指由省级财政……查看全文>>
债资金、国债转贷资金、基建资金；第二类是专项项目资金，如粮食风险基金、农业综合开发资金、扶贫资金、以工代赈资金、退耕还林资金等。加强财政专项资金管理是正确贯彻执行国家财经法规、政策、制度，确保国家机关正常运转，促进社会事业和经济稳步健康发展的需要，也是深化财政体制改革，建立适应市场经济公共财政体制，提高依法理财水平和资金使用效益的需要。为切实增强财政宏观调控能力，提高财政专项资金使用效益，特对我县财政专项资金管理使用情况进行了调查。一、我县财政专项资金管理使用情况我县是一个山区农业大县、国家重点扶持的贫困县、五强溪电站库区移民大县。近年来，随着农村税费改革工作的深入，国家对“三农“工作的重视，……查看全文>>
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