发展党员是加强党员队伍建设的重要内容，是党的事业后继有人、兴旺发达的重要保证。切实搞好发展党员工作，真正把社会各方面的先进分子吸收到党内来，对于不断为党的肌体注入新活力，增强党的阶级基础和群众基础，提高各级党组织的创造力、凝聚力和战斗力，具有十分重要的作用和意义。**年以来，各乡镇办党委和市直机关党（工）委按照《**至**年全市发展党员工作宏观指导意见》的总体规划，认真贯彻执行新时期发展党员工作的指导思想，遵循“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的**字方针、《中国共产党发展党员工作细则（试行）》（以下简称《细则》），严格发展党员条件和程序，积极做好发展党员工作，取得了较好的成绩。一、前……查看全文>>
我市农村党支部、总支（以下统称党支部）自**年底换届后，到**年底任期届满。市委结合农村开展先进性教育活动的时间安排，部署全市农村党支部的换届选举工作于今年3月进行。根据《党章》、《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》的有关规定，现就农村党支部换届选举工作提出以下指导意见。一、指导思想以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实党的十六大和十六届四中、五中全会精神，严格执行《党章》和《基层组织选举工作暂行条例》的规定，按照“民主、平等、竞争、择优”的原则，通过“公推直选”的方式，进一步扩大基层民主，充分调动党员、群众参与基层民主建设的积极性，选准配强新一届村级党组织领导班子，真正把村……查看全文>>
中共中央颁布的《干部教育培训工作条例（试行）》（以下简称《条例》），是党中央着眼于党和国家事业发展全局做出的一项重大决策，是加强党的执政能力建设和先进性建设的重要举措，是推进干部教育培训工作科学化、制度化、规范化的重大进展，对推动干部树立终身学习理念，增强学习主动性，有效提高干部队伍整体素质具有重要意义。为认真贯彻《条例》精神，现就加强全市机关干部在职自学提出如下指导意见：一、指导思想以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，围绕全面建设小康社会的奋斗目标，通过加强和规范干部在职自学，强化考核手段，不断提高干部思想政治素质和工作能力，为我市“十一五”经济社会又快又好发展提供高素质的干部队伍。二……查看全文>>
中央保持共产党员先进性教育活动领导小组日前下发了《第三批保持共产党员先进性教育活动指导意见》，意见全文如下：根据中央的部署和要求，第三批先进性教育活动从**年11月底开始，到**年6月份前基本结束。每个单位的集中学习教育时间一般为3个月左右。参加单位主要是村、党的组织关系在村的基层组织。同时，还有一部分党政机关，以及安排在第二批开展先进性教育活动因情况特殊尚未启动的基层单位。农村的先进性教育活动，要根据《中共中央关于在全党开展以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动的意见》（中发［**］20号）和中央关于先进性教育活动的一系列重要指示精神，紧密结合实际来开展，着重把握以……查看全文>>
为贯彻落实国务院办公厅《关于加快电子商务发展的若干意见》（国办发〔2005〕2号）文件精神，推动网上交易健康发展，逐步规范网上交易行为，帮助和鼓励网上交易各参与方开展网上交易，警惕和防范交易风险，商务部现发布《关于网上交易的指导意见（暂行）》。请参照本指导意见内容，积极开展网上交易活动，依法维护各方权益，创造和维护网上交易良好环境，不断总结经验，共同推动我国电子商务发展。特此公告中华人民共和国商务部二○○七年三月六日商务部关于网上交易的指导意见（暂行）网上交易是信息技术与经济发展相结合的产物，是一种新的交易方式，是电子商务的一种重要模式。鼓励开展网上交易有助于提高交易效率，降低交易成本，拉动消……查看全文>>
最近，市委副书记、组织部长**带领组织部、基层办的有关同志深入到电白、**、**农村和茂名乙烯公司等单位，检查指导固本强基工作，与基层干部一起，总结工作经验，查找薄弱环节，研究进一步加强固本强基工作的有效措施。在检查中，**充分肯定了我市固本强基工作取得的成效和经验。一是党委重视，各级领导带头抓。建立健全了领导干部调研制度，落实了领导干部联系点和镇、村干部包片包村责任制、部门帮扶责任制。二是抓关键，着力抓好基层领导班子建设。各地把加强基层领导班子建设作为固本强基工程的重中之重来抓，特别下大力气选好配强“一把手”，增加基层班子的活力。据不完全统计，我市目前选拔任用“双强”（自己致富能力强，带领群……查看全文>>
胡锦涛总书记关于科学发展观的一系列阐述，给新世纪新阶段的组织工作指明了方向，为组织工作的创新提供了广阔的空间。以科学发展观的要求指导组织工作，要求组织部门必须牢固树立以人为本的理念，真心实意地为党员、干部、人才和基层服务；坚持公平正义，公道地对待干部、公正地评价干部、公平地选择干部，真正重视、真情关怀、真心爱护基层干部；努力把党员的积极性发挥好，把干部使用好，把各个方面的优秀人才聚集到我国经济社会发展的事业中来。以解放思想为先导树立组织工作新观念一、树立以人为本理念。以人为本是科学发展观的本质和核心，也是组织工作的基本价值取向。组织部门应以人为本，营造良好的人文环境，重视人、关心人、教育人、鼓……查看全文>>
各产煤省、自治区、直辖市安全生产监督管理局、煤矿安全监管部门、发展改革委（经贸委）、煤炭局（办）、监察厅（局）、劳动和社会保障厅（局）、国土资源厅（局）、总工会，各省级煤矿安全监察机构：为加强小煤矿安全基础管理工作，落实企业安全生产主体责任，有效遏制重特大事故，实现安全生产状况逐步好转，根据《安全生产法》、《煤炭法》和《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》（国发〔*〕2号）、《国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定》（国务院令第446号）、《国务院关于促进煤炭工业健康发展的若干意见》（国发〔*〕18号）等有关法律、法规和文件规定，提出以下指导意见。一、加强小煤矿安全基础管理的重要性、指导……查看全文>>
各有关中央企业：按照《国务院办公厅关于在重点行业和领域开展安全生产隐患排查治理专项行动的通知》（国办发明电〔*〕16号）要求，为进一步指导和督促各中央企业全面落实企业安全生产主体责任，认真开展安全生产隐患排查治理工作，有效防范和遏制重特大事故的发生，促进中央企业安全生产状况的进一步稳定好转，国家安全生产监督管理总局和国务院国有资产监督管理委员会制定了在中央企业开展安全生产隐患排查治理专项行动的指导意见，请认真贯彻执行。同时，也将相关行业和领域的隐患排查治理专项行动指导意见（即《国务院安委会办公室关于煤矿、金属非金属矿山、冶金、有色、石油、化工、烟花爆竹、建筑施工、民爆器材、电力等工矿商贸企业安……查看全文>>
各省、自治区、直辖市及*生产建设兵团安全生产委员会，各有关中央企业：为促进重点行业和领域生产经营单位切实做好安全生产隐患自查自改工作，根据《国务院办公厅关于在重点行业和领域开展安全生产隐患排查治理专项行动的通知》（国办发明电〔*〕16号）要求，现就煤矿、金属非金属矿山、冶金、有色、石油、化工、烟花爆竹、建筑施工、民爆器材、电力等工矿商贸企业安全生产隐患自查自改工作提出如下指导意见。各省、自治区、直辖市及*生产建设兵团安全生产委员会和有关中央企业可依据本指导意见，结合实际情况补充完善，于5月底前下达到每个相关生产经营单位，并督促其贯彻落实，认真自查自改。要求各企业在自查中充分发挥工会组织和全体职……查看全文>>
各省、自治区、直辖市及*生产建设兵团安全生产委员会，各有关中央企业：为促进重点行业和领域切实做好安全生产隐患自查自改工作，根据《国务院办公厅关于在重点行业和领域开展安全生产隐患排查治理专项行动的通知》（国办发明电〔*〕16号）要求，经商国务院有关部门，现就道路运输、水上运输、铁路、民航、机场、渔业、农机等企业和水库、学校、人员密集场所等单位安全生产隐患自查自改工作提出如下指导意见。各省、自治区、直辖市及*生产建设兵团安全生产委员会和有关中央企业可依据本指导意见，结合实际情况补充完善，于5月底前下达到每个相关企业和单位，并督促其贯彻落实，认真自查自改。要求各企业和单位在自查自改中充分发挥工会组织……查看全文>>
各省、自治区、直辖市及*生产建设兵团安全生产委员会：为促进各地做好安全生产隐患检查督查和自查工作，指导、督促重点行业和领域生产经营单位认真开展安全生产隐患排查治理专项行动，根据《国务院办公厅关于在重点行业和领域开展安全生产隐患排查治理专项行动的通知》（国办发明电〔*〕16号，以下简称《国办通知》）要求，国务院安全生产委员会办公室已制订印发了《关于煤矿、金属非金属矿山、冶金、有色、石油、化工、烟花爆竹、建筑施工、民爆器材、电力等工矿商贸企业安全生产隐患自查自改的指导意见》（安委办明电〔*〕9号）、《关于交通运输、渔业、农机等企业和水库、学校、人员密集场所等单位安全生产隐患自查自改的指导意见》（安……查看全文>>
各产煤省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团安全生产委员会：近年来，各地区、各部门全面贯彻落实煤矿瓦斯治理的各项政策措施，全力推进煤矿瓦斯治理攻坚，实现了煤矿重特大瓦斯事故较大幅度下降的阶段性目标。但煤矿瓦斯治理基础工作仍很薄弱，重特大瓦斯事故尚未得到有效控制。为贯彻落实全国煤矿瓦斯治理现场会精神，巩固煤矿瓦斯治理攻坚战成果，进一步提高煤矿瓦斯治理水平，有效防范和遏制重特大瓦斯事故，实现煤矿安全生产形势的明显好转，现就加强煤矿瓦斯治理工作提出以下指导意见：一、指导思想和工作目标1.指导思想。深入贯彻党的十七大精神，落实科学发展观，坚持“以人为本”和“安全发展”，以有效防范和遏制重特大瓦斯事故、大……查看全文>>
一、指导思想以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，坚持社会主义市场经济的改革方向，充分发挥市场在资源配置中的基础性作用，紧扣经济社会发展的突出矛盾和问题，把行政管理体制改革放到更加突出的位置，突出重点领域和关键环节，全面稳妥地推进各项改革。二、发展目标到2010年，建成比较完善的社会主义市场经济体制，为实现“十一五”经济社会发展目标提供强有力的体制保障。政府职能实现根本转变，基本建成公共服务型政府；全面完成国有企业改革，非公有制经济发展环境进一步改善，基本形成国有经济布局比较合理、多种所有制经济共同发展的格局；农村综合改革取得积极成效，基本形成有利于社会主义新农村建设的……查看全文>>
为深入贯彻落实《全省交通系统法制宣传教育第五个五年规划》，突出做好以领导干部、公务员、交通行政执法人员、交通企业经营管理人员及各类交通学校在校学生为重点对象的法制宣传教育，现结合全省交通系统实际，提出各重点对象学法用法工作的指导意见。一、指导思想各重点对象的学法用法工作，要坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，认真贯彻党的十六大和十六届六中全会精神，坚持理论联系实际，坚持学法用法相结合，使广大交通干部职工进一步增强法律意识，提高法律素质，增强法治理念，促进全系统整体法律素质的提高，为推进依法治省、依法治交工作进程，构建和谐湖北营造良好的法治环境。二、学习内容根据我省……查看全文>>
为合理利用土地，保护被征地农民合法权益，维护社会稳定，根据法律有关规定和《国务院关于深化改革严格土地管理的决定》（国发〔〕28号，以下简称《决定》）精神，现就完善征地补偿安置制度有关问题提出以下意见：一、关于征地补偿标准（一）统一年产值标准的制订。省级国土资源部门要会同有关部门制订省域内各县（市）耕地的最低统一年产值标准，报省级人民政府批准后公布执行。制订统一年产值标准可考虑被征收耕地的类型、质量、农民对土地的投入、农产品价格、农用地等级等因素。（二）统一年产值倍数的确定。土地补偿费和安置补助费的统一年产值倍数，应按照保证被征地农民原有生活水平不降低的原则，在法律规定范围内确定；按法定的统一年……查看全文>>
为进一步规范经济责任审计工作、提高审计质量，按照党的十六大报告精神，根据《县级以下党政领导干部任期经济责任审计暂行规定》、《中共中央办公厅国务院办公厅关于转发中央纪委等部门〈关于认真贯彻落实中办发〔*〕20号文件切实做好经济责任审计工作的意见〉的通知》（中办发〔*〕16号）、《党政领导干部选拔任用工作条例》、《县级以下党政领导干部任期经济责任审计暂行规定实施细则》和其它有关规定，就当前党政领导干部任期经济责任审计工作中的若干问题，提出以下指导意见：一、正确认识和准确把握经济责任审计工作的地位和作用。对党政领导干部进行经济责任审计是新时期加强干部监督管理的一个重要环节，是从源头上预防和治理腐败、……查看全文>>
为科学、合理地安排振兴老工业基地工业发展专项资金（以下简称工业发展专项资金），提高资金的使用效益，根据中共大连市委、大连市人民政府制定下发的《关于振兴老工业基地的若干意见》（大委发[*]19号），特制定本指导意见。一、工业发展专项资金安排的原则和使用方向（一）工业发展专项资金的安排应坚持择优扶强，突出重点，效率优先的原则。（二）对已经获得其他财政专项资金支持的项目，工业发展专项资金一般不重复安排。（三）工业发展专项资金的使用应围绕市委、市政府确定的一个中心（东北亚重要国际航运中心）、四大基地（石油化工、装备制造、船舶制造、电子信息）、八大产业集群（石化、船舶、机车及交通运输装备、通用机械及基础……查看全文>>
为了认真贯彻落实全国农村党的建设“三级联创”活动工作视频会议和全区农村党的建设“三级联创”活动工作座谈会精神，进一步贯彻落实好中央保持共产党员先进性四个长效机制文件精神，切实加强农村基层党组织建设，促进全市基层组织建设工作协调健康发展，以优异的工作成绩迎接党的十七大胜利召开，经研究决定，从现在开始，集中对城区农村基层党组织进行分类指导、集中整顿建设，现提出如下意见：一、指导思想以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，按照构建社会主义和谐社会、加强党的执政能力建设和先进性建设的要求，以加强村级领导班子建设、解决村级组织建设中存在的突出问题、增强农村经济发展后劲为重点，坚持思……查看全文>>
为贯彻落实党的十六大、省委六届三次全会和市委七届四次全会精神，统筹城乡经济社会发展，全面建设小康社会，加强农村人居环境建设，改变农村传统的生活方式，提高农民生活质量，使广大农民过上更加殷实的小康生活，经市委、市政府研究，决定在全市开展文明生态村镇创建活动。现提出如下指导意见：一、开展文明生态村镇创建活动的指导思想和基本原则（一）指导思想按照全面建设小康社会的要求，开展文明生态村镇创建活动，要坚持以“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的十六大、省委六届三次全会和市委七届四次全会精神，以促进农村物质文明、政治文明、精神文明协调发展，改善农民的人居环境为目标，以优化生态环境、发展生态经济、建设生态……查看全文>>
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