为进一步增强干部任免的科学性、民主性，2001年市委确定海南区为干部任免票决制试点区。2001年5月，区委制定并实施了《区委常委会干部任免投票表决制试行办法》。截止目前，已对5批241名干部任免进行了投票表决，均顺利通过。从实践来看，干部任免票决制贯彻了党的民主集中制原则，进一步推进了干部选拔任用工作的民主化、科学化和规范化，加强了对干部工作的监督制约，有利于提高干部队伍的整体素质。一、基本做法1、提出人选。区委组织部在民主推荐、民主测评和组织考察的基础上，拟定干部调整初步意见。由区委书记办公会议充分酝酿、研究，提出人选调整初步方案。2、反复酝酿。为尽可能使调整方案更科学、更合理、更可行，投票……查看全文>>
制度是一种行为规范，建立健全制度是做好其他各项工作的重要保证。实践证明，具有根本性、全局性、稳定性和长期性特征的制度，对促进机关作风的转变，促进各项工作的规范运作，提高工作效率有着十分重要的意义。这也启示我们，新形势下在组织部门要形成坚持公道正派的长效机制，必须有一个科学、规范的制度作保证。一、加强组织部门制度建设的重要性在组织工作中，之所以强调制度建设的重要性，可以从制度本身的特征和所能发挥的作用去加深理解。首先，判别是非，制度具有明确的规范作用。社会发展的新形势，对党建工作和组织工作提出了新的课题，使一些违背公道正派的的错误行为多样化、复杂化，这就需要有判明是非的尺度。有了制度就有了明确、……查看全文>>
党的十六届四中全会《决定》提出，探索党员教育管理工作的新机制，促进广大党员发挥先锋模范作用，这是我们党在新世纪新阶段加强党员队伍建设，保持党员队伍先进性和纯洁性的客观需要，也是认识和解决党员教育管理工作面临的新情况、新问题的迫切要求。根据这一精神，我们结合先进性教育活动，坚持以人为本、积极创新、分类施教、分层管理、注重实效的原则，对党员分类教育管理工作进行了一些有益的探索和实践。一、充分认识加强党员分类教育管理工作的必要性１、改革开放带来的“四个多样化”格局，要求对党员实施分类教育管理。随着改革开放的不断深入，原有计划经济体制下单一的公有制格局被彻底打破，江干农村社会也发生了深刻变化，“由封闭……查看全文>>
一、农村土地流转的主要特点和初步成效据不完全统计，截止*年4月，波阳县土地流转面积23.2万亩，占该县耕地总量的20%；余干县土地流转面积14.4万亩，占该县耕地总量的21.5%。两县土地流转面积占全市土地流转面积总数的80.2%。从调查情况看，当前农村土地流程转现4个特点：一是土地使用权流转出让的有偿化。过去农户间的土地流转大多是“免费”的，有的还“倒贴”。随着改革的推进和农业产业化经营的发展，土地使用权利的流转已从无偿向有偿转变。二是土地流转规模的“差异化”。滨湖地区耕地资源丰富，集中连片，具有发展农业产业化、规模化的基本条件，因而流转率相对较高；而地势复杂、人均耕地数量不多、零星分散的地……查看全文>>
城市社区党员电化教育历来是信州区党员电化教育的薄弱环节。今年以来，我们按照省、市委组织部提出的加强城区党员电教工作的要求，以城市社区党员电化教育工作为突破口，紧紧围绕“两个服务”，加强了城市社区党员电教网络建设、制度建设，取得了很好的成效，主要做法是：一、夯基础，加强网点建设社区电教网点的建设是社区党员电化教育的前提和基础，为此，我区本着各尽所能、上下联动、多方支持的原则，大力加强社区电教网点的建设。一是摸清底数。组织人员集中力量对三个街道所辖的社区居委会电教网点进行了拉网式的清查并登记造册，按照党员人数和构成、场地等情况，提出了*年拟配备设备的具体名单和数量。二是筹措资金。面对大多数居委会经……查看全文>>
在位于上海市静安区静安寺街道的中华企业大厦发现，门前几十家私营企业的黑色标识中间，“党员服务点”几个红色大字最为鲜明，这里的不少商务楼都有这样一个标志。静安寺街道党工委副书记凌惠康说：“这个党员服务点是楼宇党支部的活动场所，楼宇党建拓展了党建领域，提高了党在楼宇经济中的影响力和凝聚力。”楼宇经济呼唤“楼宇党组织”郑川是在上海交通大学读书时入的党。2000年毕业后，他先后供职的几家私营企业都没有党组织，这期间正赶上他家动迁，因人户分离，组织关系竟在他的包里放了两年，长期无法转接。静安寺街道综合经济党总支副书记王长燕介绍说，近年来，静安寺地区先后建起一批商业楼，楼宇内聚集了大量像郑川这样的党员，因……查看全文>>
殷行社区（街道）面积7.98平方公里，居住人口近20万。社区内有9个新村片党委、47个居民区党总支，在册党员9549名。殷行社区（街道）党员服务中心围绕“关怀党员、服务群众、凝聚社会”的工作要求，以创建市党员服务中心示范点为抓手，完善制度、拓展功能，在探索中发展、在创新中提高，取得了一定的成绩和经验，2005年被评为区文明窗口。两年来的主要做法是：一、领导重视加大投入作为社区党建的新载体，党员服务中心的建设得到了社区（街道）党工委的高度重视。党工委每年至少两次专题讨论中心的工作，研究人、财、物的投入。至今已投入20余万元工作经费，街道帮困基金用于慈善超市发放有偿领用券也已达5万元。党员服务中心……查看全文>>
党的十七大报告明确提出，要全面推进农村、企业、城市社区和机关、学校、新社会组织等的基层党组织建设。结合北京实际，我们在新经济、新社会组织（以下简称“两新”）领域中采取有效措施，持续不断、积极稳妥地扎实推进党建工作。一思想高度重视，工作措施到位。2005年，市委在《关于推进基层党建工作创新的意见》中，进一步明确了“两新”组织中党组织的职责、定位和工作创新方向。各级党组织深入研究“两新”领域的新情况、新问题，积极探索特点和规律，不断加大工作力度，推进工作体制、机制创新。落实有关保障措施，在创造舆论氛围、提供物质支持、建立经费保障机制和解决活动场所等方面采取了一系列措施，推进“两新”组织党建工作取得……查看全文>>
在我们党长期执政的国情下，电子党务是电子政务的重要组成部分，中共重庆市直属机关工作委员会机关电子党务是重庆电子政务的重要组成部分。应用网络技术提高管理效率和水平、创新机关党建工作是行政管理学研究的范畴。机关电子党务的概念。狭义讲，是党的建设顺应知识化、信息化、网络化时代潮流，以机关基层党组织和党员为主要服务对象，以互联网和社会信息网络设施为基础，运用现代信息网络技术，利用先进信息平台和信息网络等手段，整合党的建设信息资源，增强党的建设的效率性、参与性、民主性的一种新型的机关党建模式。广义讲，是运用信息网络技术创新新世纪机关党建工作，加强党的思想、组织、作风、制度建设和先进性建设以及其他日常工作……查看全文>>
在经济转轨和社会转型的新形势下，为贯彻落实科学发展观、构建社会主义和谐社会，温州市在深入调查研究的基础上，从提高党的执政能力和巩固党的执政基础的高度，提出了全面开展流动群体党建工作的新要求，作为新兴领域党建纳入基层党建统筹推进范畴。这是温州基层党建工作的一次重大突破，流动群体党建工作的创新理念和积极实践，为加强基层党的建设提供了崭新的空间和有力的依托。一、流动群体党建工作命题的提出流动群体党建（本文的流动群体主要是指具有地理区位流动或社会地位流动特征的各种社会群体，包括进城务工创业的农民工群体、大学生群体等，流动党员是流动群体的重要组成部分）是区别于固定群体党建的一种新模式，以非固定单位的“社……查看全文>>
党的十七大报告明确提出，要全面推进农村、企业、城市社区和机关、学校、新社会组织等的基层党组织建设。结合北京实际，我们在新经济、新社会组织（以下简称“两新”）领域中采取有效措施，持续不断、积极稳妥地扎实推进党建工作。思想高度重视，工作措施到位。*年，市委在《关于推进基层党建工作创新的意见》中，进一步明确了“两新”组织中党组织的职责、定位和工作创新方向。各级党组织深入研究“两新”领域的新情况、新问题，积极探索特点和规律，不断加大工作力度，推进工作体制、机制创新。落实有关保障措施，在创造舆论氛围、提供物质支持、建立经费保障机制和解决活动场所等方面采取了一系列措施，推进“两新”组织党建工作取得了一定的……查看全文>>
**局党委有党员379名，有职工3800余人，下属基层党支部25个。近几年来，**局党委认真践行“三个代表”重要思想，积极探索党员教育管理新路子，创新管理模式，形成了上下联动的城管新体制。充分发挥党员在工作中的先锋模范带头作用，使城管事业在开拓中前进，在困境中发展。*年被授予沈阳市先进党委的光荣称号，在全市市容环境综合检查评比中取得了第一名的好成绩，涌现出了***等一大批优秀共产党员和劳动模范，城管工作实现了历史性的突破。一、统一思想，充分认识党员管理工作的重要性党是建设有中国特色社会主义的领导核心，党员是党的肌体的细胞，是构建党组织的最基本的要素。局党委一班人认为党员管理工作是党的建设的重要……查看全文>>
高新技术开发区通常面临着建设责任大、保持经济高速增长任务重、发展过程中前所未见情况多等特点，因此，高新区尤其需要坚持自主创新战略，创造性地开展党建工作，发挥党组织在新经济发展中的统领作用。武汉东湖高新技术开发区面对高新区党建工作的新情况、新问题，没有生搬硬套党建工作的传统模式，而是适应市场经济特别是新经济条件下的新形势，把抓好党建工作的突破口放在“三个改进”上。改进基层党组织的建立方式。坚持把企业孵化与党组织孵化同步运作，适应高新区企业数量规模不断增扩的形势，探索出“整体过渡、同步组建、专班帮建、挂联筹建、帮扶带建”等五种方式。对改制的国有企业，根据企业产权关系和内部运行机制变化，采取企业党组……查看全文>>
改革开放以来，我国先后于１９８２年、１９８８年、１９９３年、１９９８年、２００３年进行了五次机构改革，政府职能转变取得重要进展，机构设置和人员编制管理逐步规范，体制机制创新取得积极成效，行政效能显著提高，基本适应经济社会发展的需要，为改革开放和社会主义现代化建设提供了重要的制度保障和支持。这是应当予以充分肯定的。同时，我们也必须看到，面对我国经济社会发展变化的新形势新任务，特别是与深入贯彻落实科学发展观、构建社会主义和谐社会等一系列重大战略思想的基本要求相比，政府机构和政府职能仍然存在着诸多不相适应的方面。主要表现在：一是政府职能转变还没有完全到位，政府仍然管了一些不该管、管不好、管不了的事，……查看全文>>
党的十七大报告指出，改革开放以来我们取得一切成绩和进步的根本原因，归结起来就是：开辟了中国特色社会主义道路，形成了中国特色社会主义理论体系。高举中国特色社会主义伟大旗帜，最根本的就是要坚持这条道路和这个理论体系。中国特色社会主义理论体系，是包括邓小平理论、“三个代表”重要思想以及科学发展观等重大战略思想在内的科学理论体系，它凝结了几代中国共产党人带领人民不懈探索的智慧和心血。对适合中国国情的社会主义道路的探索，始于以毛泽东为核心的党的第一代中央领导集体。早在20世纪50年代中期，我国社会主义改造基本完成、开始全面建设社会主义的时候，毛泽东就提出，现在是社会主义革命和建设时期，我们要进行马克思主……查看全文>>
党的十六届三中、四中全会分别提出，要树立和落实科学的发展观、建立体现科学发展观要求的经济社会发展综合评价体系。这就要求我们实施对领导班子和领导干部政绩考核评价时，要建立健全一整套科学合理的制度、标准和方法，形成科学评价体系，激励广大领导干部求真务实，树立科学的发展观和正确的政绩观。为此，近年来，我县就建立科学的领导班子和领导干部考核评价体系进行了积极的探索。一、我县建立领导班子和领导干部政绩考核评价体系的实践我县把建立领导班子和领导干部政绩考核评价体系作为推进干部工作的科学化、民主化、制度化进程，深化干部人事制度改革的一项重要内容。通过广泛深入的调研，于*年8月出台了《宁海县镇乡领导班子和成员……查看全文>>
自**年4月**区**街道在汪弄社区试行党员代表常任制以来，积极找准抓手，理顺关系，充分发挥党代表作用，在扩大社区党建工作的骨干队伍建设、落实党代表知情权、发言权、监督权、加强对社区党员的教育管理等方面取得了初步成效。今年，该街道根据《党章》和中央省市有关精神，围绕党代表的选举产生、党代表的职责、党代表权利的保障、党代表任期制制度建设等四个环节，进一步深化党代表任期制工作。一、完善党代表选举产生新方法。实行“两推两审两公示”，即：党员推荐和党组织推荐，由相关单位对所提名人选进行审查、组织审查，党代表提名候选人名单分别在选举单位和在居民群众中公示。同时，进一步明确党代表产生条件，严格党代表的能力……查看全文>>
“发展党员采取‘四票制’，让我们这些普通党员的表决权得到了充分行使，通过票决产生的新党员我们都认可，群众也信得过”。**县**乡小恩村党员张国建由衷地说。近日，该村召开党员大会，以无记名投票表决的方式纳新了两名党员。在**县，有许多村像小恩村这样，通过“四票制”的方式发展党员，即在确定入党积极分子、发展对象人选，接收预备党员和预备党员转正四个环节上全部实行票决。农村发展党员实行“四票制”，已经成为**县推进党内民主建设、保证新党员质量的一条新路。从“源头”抓起，真正实现发展谁入党大家说了算问渠那得清如许，为有源头活水来。“巩固和发展先进性教育活动成果，着力加强基层党的建设，严把党员队伍‘入口关……查看全文>>
*市按照“大规模培训干部、大幅度提高素质”的要求，坚持“实际、管用”原则，努力搭建四个平台，积极探索开展大规模培训干部的新模式。一是开通远程教育平台，提高教育资源的共享率。借助农村党员远程教育网络和电视电话视频网络，建立远程课堂教学中心，在21个乡镇、街道建立远程课堂教学站，形成能实时传输高质量信息的全市远程课堂教学网络，为高效地大规模开展干部培训打下扎实基础。比如，去年举办的新农村建设研修班，充分发挥了远程教育平台作用，在市设立培训主会场，各乡镇、街道设立分会场，全市乡镇、街道及市直涉农部门的所有领导干部共400余人参加了这次培训，使更多的干部享用到了有限的培训资源，实现了效益最大化。二是开……查看全文>>
按照基层党组织“推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐”的定位要求，北仑区结合区域化党建工作的开展，以社区、村、工业园区以及片区管委会党组织为核心，搭建区域内各类单位、组织和群体共同参与的区域自治新平台——区域和谐共建理事会，并以区域和谐共建理事会为平台，积极探索基层党组织发挥社会作用的有效途径和形式，引领基层各类组织和群体共同参与区域的发展，共同协商解决基层各类矛盾，为基层社会的和谐发展提供坚实的组织保障。1、按照核心层、操作层、辅助层三个层面构建以区域党组织为主导的区域自治新框架。核心层即社区、村、工业园区以及片区管委会党组织；操作层为区域和谐共建理事会，通过吸收区域内的社区（村）、社会组……查看全文>>
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