“我村位于湾头半岛，由于地处近郊，成为许多外来人员的聚居地，目前已有外来人口近*人，是本地人口的*倍，这当中也有不少流动党员，对他们的管理服务已经成为我们日常工作的主要内容”，甬江街道姚江村党支部书记包军如此说道。外滩社区党总支书记柯芳也说道：“随着外滩商务区的日渐成熟，辖内’两新’组织大量涌现，大学毕业生、流动人员、退休人员等各种类型的社会人大量进入社区，社区党建对象、内容和以往相比都发生了很大变化。”针对基层反映的农村、城市加速融合和推进中给基层党建带来的新问题新情况，该区根据“有利于实现全覆盖，有利于加强党组织建设”的原则，探索实施了以区域化党建为抓手的城乡基层党组织新体系构建，推行3种……查看全文>>
为加强干部监督管理，完善领导干部任前、任中监督机制，海曙区结合干部换届工作，对新提任和转任干部，预先告知所在岗位的经济责任，从而将干部经济责任审计工作提前到干部任职初期，使领导干部经济责任审计的监督作用得到充分发挥。海曙区经济责任告知承诺制推行以来，宁波新闻媒体和《中国审计报》都进行了报道，在今年1月17日召开的浙江省审计工作会议上，海曙区作为全省唯一的区级代表，就经济责任告知承诺制作了经验交流，得到省审计厅的高度评价，引起了广泛关注。该项制度的主要内容是：1、向新提任转任领导干部告知任内经济责任范围。新提任或转任街道党政正职、区直属机关部门（单位）的正职或主持工作的副职领导干部在任职初期，海……查看全文>>
**县针对干部信息获取方式单一、整合不够、运用欠缺规范等问题，从干部信息的收集、分析、运用等方面突破，探索建立了干部信息综合运用机制，努力提高选人用人水平。一、多渠道收集干部信息，实现全面量才和论优择才的统一。通过加强与有关部门的联系沟通、面对面接触了解、定期考核、征求社会各界意见等途径，拓宽干部信息收集渠道，丰富收集方式。同时，打造干部群众与组织部门的交流沟通平台，充分发挥部风监督员、干部监督电话、举报信箱、组织部长电子信箱作用，把了解干部的触角伸得更长、更深，使干部信息的内容更全、真实性更高、透明度更强，为常委会科学决策人事方案提供详实可靠的参考依据，实现全面量才和论优择才的统一。二、定期……查看全文>>
近年来，中共南平市委以“三个代表”重要思想为指导，积极探索解决一些地方村党组织与村委会关系不协调的问题，充分发挥了村党组织的领导核心作用，增强了村级组织的合力，出现了“支部领导，村民自治；实行民主，正确决策；职责明确，制度健全；班子团结，成员融洽”的良好局面，推动了农村基层民主政治的健康发展，为农村各项事业的协调发展提供了坚强的组织保证。1.建立配套制度体系，构建党组织领导的村两委协调运作格局。*年９月，市委组织部根据市委部署，依据有关法律和党内规定，在调研、试点的基础上，制定下发了《关于正确处理村党组织和村民委员会关系的意见》，明确规定村两委的地位、作用和职责，提出和制定处理村两委关系的原则……查看全文>>
在新的历史条件下，如何激活农村基层干部队伍的积极性，以解决基层组织建设中诸如动力不足、活力不够、村民自治乏力等新情况新问题，是关系到农村发展和稳定的大事。广西河池市关于农村村组干部队伍规范管理的一系列探索，为我们提供了一些新的启示。如何搞好基层组织建设。社会主义市场经济条件下及农村新阶段所面临的形势任务要求我们解放思想、实事求是、与时俱进、开拓创新。笔者认为在对村组组织和村组干部实行两规范管理的同时，必须解决好以人为本的工作理念、责权利统一对应和村组队伍规范管理三个关节性问题。经过近一年的实践，成效显著，多年来基层组织建设中动力不足，活力不够，村民自治乏力等问题得以解决。河池市委抓点的做法得到……查看全文>>
在全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化的新形势下，如何保持和发挥农村基层党组织和党员的先进性，是当前农村党建工作的一个重要课题。甘肃定西在整体基本解决温饱之后，通过组织实施“党员带头致富，带领群众共同致富”的“双带”创业工程和“把党员培育成为致富能手，把致富能手培养成为党员”的“双培”富民工程，对此进行了一些有益的尝试和探索。自农村实行家庭联产承包责任制以后，农村生产经营主体有了相对的独立性，群众的生产方式、活动方式有了明显的流动性、分散性，农村基层党组织旧有的活动方式、工作机制，与发展社会主义市场经济和人民群众迫切要求致富的利益追求不相适应。特别是在欠发达的贫困乡村，受自然条件、传统观念……查看全文>>
由《求是》杂志评论部和中共随州市委共同举办的基层民主建设理论研讨会，4月10日至11日在湖北随州举行。全国党建研究会会长张全景，湖北省委常委、组织部长宋育英，《求是》杂志编委朱铁志、评论部主任马郑刚、副主任姚眉平，民政部基层政权和社区建设司副司长詹成付，湖北省委宣传部副部长李以章，随州市委书记吴超、副书记王志新、宣传部长余俊杰、组织部长何光中，随州市人大常委会副主任徐绪明及蔡长水、徐鸿武、阎志民、温乐群、吕虹、李惠斌、丁俊萍、虞崇胜、徐勇等专家学者出席会议。与会同志指出，加强农村基层民主建设，对于全面建设小康社会具有十分重大的意义。我国是个农业大国，近十三亿人口中八亿在农村。“三农”问题事关改……查看全文>>
随着我国社会主义市场经济的深入发展，广大农村的生产组织形式、经营方式和行政管理体制等发生了一系列变化，农村基层党组织建设也面临着一系列新情况、新问题。如何加强新形势下农村基层党组织的建设，使其真正成为“三个代表”重要思想的组织者、推动者和实践者，是各级党委需要认真解决的一个重大问题。丽江市农村基层党组织建设的实践使我们体会到，搞好农村基层党组织建设，关键在于找准结合点。我们认为这一结合点就是围绕经济发展抓党建，抓好党建促发展。一、明确一个方向：紧紧围绕农村经济发展抓党建发展农村经济是广大农民的最大愿望和根本利益所在，是解决农村一切问题的关键，也是使党的基层组织更加坚强有力的需要。在新的历史时期……查看全文>>
随着今年大规模培训干部工作的开展，党校作为我党培养高素质干部队伍的阵地，更加肩负了重要的使命，下一步的党校工作要着眼于提高干训质量和效益，从制定计划、健全机制和严格要求入手，加强宏观管理，抓好组织协调，确保干部教育培训工作正常有序开展。基于以上认识，笔者在工作实践中，经过逐渐探索，不断修正工作思路，总结党校干训工作要从以下四个方面抓起。一、抓实抓好以培训内容、方式、组织、机制为重点的创新，为深化教学改革，提高培训质量提供坚强保证在培训内容上，积极完善教学新布局，努力增强培训的理论性和时代性。围绕“素质+能力”的干部培养目标，推出“强化中心，扩展知识，研究问题，提高能力，增强党性”五位一体的教学……查看全文>>
近年来，市政协党组和机关领导班子十分重视干部的管理工作，采取有效措施，积极探索适应时代要求的选人用人新路子，为机关建立高素质干部队伍奠定了良好基础，有力地推动了政协工作的开展。我们在选拔任用干部工作中，积极探索选人用人的新机制、新方法、新途径。一、积极推行处级干部竞争上岗。为了深化人事制度改革，我们按照市委组织部的要求，在机关推行了处级干部竞争上岗。通过公布职位、公开报名、资格审查、述职和考试、民主测评、组织考察、决定任用等程序，选拔任用了机关处级干部。一年多来，各方面反映是好的。实践证明，推行处级干部竞争上岗，对于优化机关干部队伍结构，提高机关干部的整体素质、促进机关工作的开展和各项任务的完……查看全文>>
**市地处**中西部，**中游，是著名的**所在地，经济社会发展尚欠发达。近年来，**市紧紧围绕城市改革发展稳定的大局，立足实际，开拓进取，创新思路，破解难题，探索建立了“五三三”社区党建工作新体系，即以“五化”为总体目标、以“三心”为工作重点、以“三项活动”为主要载体，努力构建社区党建工作新格局，积极创建管理有序、服务完善、环境优美、文明祥和的新型和谐社区，走出了一条欠发达地区推进城市社区党建健康快速发展的有效途径。以“五化”为总体目标，社区党建工作机制在规范中日趋完善规划是建设和发展的前提，为此，**市谋划在前，规范先行，高起点定位，提出了“五化”目标，为全市各级党组织开展社区党建工作提供……查看全文>>
为培养造就高素质干部队伍，推动“十一五”时期经济社会发展，根据《中华人民共和国国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》和《干部教育培训工作条例（试行）》，国家出台了《2006━2010年全国干部教育培训规划》，要求全国要适应“十一五”时期经济社会发展需要，进一步发挥干部教育培训工作的战略性、基础性作用。人事部也制定了《“十一五”行政机关公务员培训纲要》，明确提出“十一五”期间要把全体公务员普遍轮训一遍。党中央做出了大规模培训干部，大幅度提高干部素质的战略部署，就表明干部教育培训事业进入新的大发展时期。党校作为干部培训的主阵地，在新的形势下该如何应对就显得尤为重要。一、内强素质，打造基本功党校作……查看全文>>
近年来，新会市委以改革的精神，大胆探索民主评议党员的新路子，取得了一定的成效。其主要做法：一、从内容上改，讲究评议的科学性。根据《党章》的有关规定和十五大对党员提出的四项要求，结合本地区本单位本岗位的实际，充实和完善民主评议党员的内容，制订量化、细化的评议制度和标准，一般在每个工作年度的年初就把当年的评议标准公开，使每个党员都有明确的参照系。二、从方式上改，突出评议的多样性。一是可以面对面评；也可以背靠背评；可以口头评，也可以书面评；可以举手表决评，也可以以无记名投票表决评。这样，有利于把平时不敢说、不愿说、不便说的意思充分表达出来。二是可以党内评，也可以党外评；可以上评下，也可以下评上；可以……查看全文>>
一是要加强和改进思想建设。思想理论建设是党的根本建设，理论素质是领导素质的核心。要加强学习，搞好理论武装。首先要学好基本理论，做到真学、真懂、真信、真用，坚持共产主义理想和中国特色社会主义信念，不断提高理论思维和战略思维能力，不断提高把先进原理与具体实际相结合的能力。培训干部、理论武装，也需要改进，内容要更鲜活一些，使之能贴近实际、打动人心，形式要更生动一些，使之能引人入胜、富有成效。同时要多学习新知识，优化知识结构。人类近30年所积累的科学知识，是有史以来积累的科学知识总量的90％；预计到本世纪中，目前的知识只占届时知识总量的1％。学习是没有止境的，要有终身学习的观念。学习搞不好，谈不上执政……查看全文>>
玉溪市积极探索，采取有效措施，逐步消除制约农村劳动力平等就业的诸多体制性和政策性障碍，建立城乡统一的劳动力市场和公平竞争的就业制度。健全完善农村劳动力平等就业的执法体系和劳动监察制度，清理、取消针对农民进城务工的各种歧视性规定和不合理收费，建立城乡统一、平等就业的劳动力市场。重视探索解决农民工社会保障问题，优先解决农民工工伤保险和大病医疗保险，逐步解决养老保险问题。认真贯彻落实《工伤保险条例》，加快推进农民工较为集中、工伤风险程度较高的建筑行业、煤炭等采掘业参加工伤保险，强制用工单位及时足额为农民工交纳工伤保险费；根据农民自愿，可以参加大病医疗保险统筹，也可参加原籍的新型农村合作医疗，重点解决……查看全文>>
肇庆市地处珠江三角洲与粤西山区的结合部，全市共有农村劳动力156万，其中富余劳动力36万人。2003年以来，肇庆市以农村富余劳动力培训转移就业为切入点，大胆探索，开拓创新，率先建立城乡统筹就业基本制度，形成了特点，打造了亮点。2005年该市被广东省劳动保障厅确定为城乡统筹就业试点市。该市在推进城乡统筹就业工作的探索中主要做到了“三个创新”，即思路创新，政策创新，工作创新。一、思路创新，实现就业工作重心转移2003年9月，肇庆市委、市政府在广宁县召开全市就业再就业工作会议，确定了今后一段时期就业再就业工作的重点是组织引导36万农村富余劳动力向非农产业转移，大力发展劳务经济，加快山区农村致富奔康。……查看全文>>
推进县直机关党的先进性建设，在具体实践中，应当把握好、处理好“三种关系”，即：领导与指导的关系、建制与落实的关系、创新与发展的关系。进而，逐步探索和建立机关党的工作长效机制，始终保持机关党建“走前头”。一、领导是关键，指导要到位在县直机关党的工作中，有三个方面的领导需要进一步加强：一是县委的领导，二是县直机关党工委的领导，三是部门党组的领导。对于县直机关党的工作的指导，我们认为，有以下三点值得注意：一要明确关系，实施“统筹指导”。要从整体上实现和保持“机关党建走前头”，很有必要尽可能早地明确重庆市直机关党工委对各县（区、市）直机关党工委的指导关系。二要“抓大放小”，实施“要领指导”。党组应采取……查看全文>>
自渝中区启动创建学习型城区以来，区级机关紧紧围绕区委区政府的工作部署，坚持以人为本的原则，在加强组织领导，明确目标任务，制定实施规划，加强阵地建设，创新学习载体，建立工作机制等方面下功夫，组织开展了各具特色、丰富多彩的创建学习型单位活动，较好地形成了“全员学习”、“终身学习”、“学习工作化，工作学习化”的良好氛围，有力地促进了我区社会、经济的发展和学习型城区创建工作。一、以确立先进的学习理念为先导，努力营造浓厚的学习氛围在机关确立先进的学习理念，形成全员参与的良好氛围，是创建学习型单位的思想基础和重要任务。自开展创建学习型单位工作以来，我们着力引导机关干部树立“学习为本”、“终身学习”、“工作……查看全文>>
一、上半年机关党建工作的实践年上半年，县直机关工委在县委的领导下，认真贯彻落实党的十六届五中全会精神和县委十一届八次全委（扩大）会精神，坚持以科学发展观统领机关党建工作，进一步巩固和扩大先进性教育活动成果，建立健全保持共产党员先进性长效机制，牢牢把握县委、县政府工作主线，积极探索机关党建工作规律，突出针对性，体现有效性，充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，为推进我县经济建设和社会事业发展提供了坚强的思想保证和组织保证。（一）坚持抓好理论武装工作，强化党的思想建设。按照县委的统一安排，继续抓好党的十六届五中全会和县委十一届八次全委（扩大）会精神的学习，深入开展建设“学习型党组织活动……查看全文>>
胡锦涛同志在中央纪委第六次全会上明确提出，要始终把学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章作为全党的一项重大任务抓紧抓好。我们要认真贯彻落实胡锦涛同志重要讲话精神，积极探索学习贯彻党章的有效方法和途径，建立长效机制，做到常抓不懈。建立学习教育机制。要把促使党员干部真学、真信、真懂、真用党章作为贯彻落实党章的基础和前提。一是在学习教育的对象上，要注重广泛性。要采取有效措施在党内营造全员学习党章、终身学习党章的良好环境，建立完备的考试考核制度，以考促学，以学促用。从入党积极分子的培养到党员的日常管理，从后备干部的考察选拔到领导干部的提拔任用，都应把学好党章作为必备条件和刚性标准。二是在学习教育的内容……查看全文>>
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