根据我局二00九年工作思路和2009年2月18日市局工作会议精神，以科学发展观为指导，围绕县委、县政府提出的奋斗目标，以服务经济发展、服务社会主义新农村建设、突出工商行政职能，结合*实际，确定今年市场监督工作要点：一、深化订单农业合同帮扶工作，市局提出各区（市）县局要突出“一县一品”，选定一、两类农产品开展订单农业合同帮扶工作，我局在研究该项工作时，决定在太平、借田、永安、黄水四所重点开展这项工作。市场监督科要认真研究市局对开展此项工作的文件精神和工作要求，指导四所开展“三段式工作法”和“四个走进”切实推进订单农业向纵深发展。“三段式”工作法即：合同签订前的规范指导、合同履行中的跟踪服务、合同……查看全文>>
按照县委、县政府《发展现代农业若干扶持激励办法（暂行）》的思路，要重点培育三类农村市场经营主体（新型集体经济组织、家庭农场、现代农庄）。结合工商职能，经过认真研究思考，我局对三类市场经营主体的工商注册登记提出如下意见和建议：一、三类企业登记涉及的市场主体类型（一）有限责任公司是指依照公司法在中国境内设立，股东以其认缴的出资额为限对公司承担责任，公司以其全部财产对公司债务承担责任的一种组织形式。（二）农民专业合作社是在农村家庭承包经营基础上，同类农产品的生产经营者或者同类农业生产经营服务的提供者、利用者，自愿联合、民主管理的互助性经济组织。（三）个人独资企业，是指依照《个人独资企业法》在中国境内……查看全文>>
自20*年以来，以“民主评议行风”、“打假打非”等为主题的旅游市场整顿规范活动在我市已开展了五年。通过多年来持续不断地深入整治，特别是通过去年创建中国优秀旅游城市，我市的旅游市场秩序得到了较大的转变，旅游企业规范经营程度逐步提高。然而，随着旅游业快速发展，行业规模的不断壮大，部分旅游企业经营者产生了松懈思想，一些扰乱旅游市场秩序的行为出现了抬头。根据国家、省、市旅游局的部署，我市将从今年7月份至年末，在全市范围内组织开展旅游市场整顿规范专项行动。具体要求如下：一、指导思想整顿和规范旅游市场工作坚持“标本兼治，重在治本”的原则，正确处理整顿、规范、发展的关系，重点整顿影响旅游市场秩序的各种违法违……查看全文>>
为贯彻落实《省政府关于加快开拓我省农村市场的意见》（苏政发〔20*〕25号）精神，大力推进我市社会主义新农村建设和城乡经济协调发展，完善农村现代商品流通网络，为农民生产生活创造安全、便捷、实惠的市场环境，现就加快开拓我市农村市场提出如下意见：一、进一步提高对开拓农村市场重要性的认识党中央、国务院今年1月1日印发的《中共中央国务院关于推进社会主义新农村建设的若干意见》，对加强农村现代流通体系建设，开拓农村市场，在农村发展现代流通业提出了明确要求，省委、省政府对此进行了部署。大力发展农村服务业、开拓农村市场是建设社会主义新农村的重要内容，是促进我市城乡统筹发展，加快实现“两个率先”的重要举措，对促……查看全文>>
各乡镇人民政府，栗乡街道办事处，县政府各部门：为进一步加强我县市场建设和管理，完善市场体系，促进商品流通经济又好又快发展，满足人民群众生产生活需求，结合我县实际，提出如下意见：一、指导思想和发展目标（一）指导思想。坚持以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，按照中等城市的发展要求，结合县城总体规划及城镇发展规划，以方便群众购物、增加就业、搞活流通为目标，以建设专业批发市场、升级改造现有集贸市场、优化市场环境为重点，科学规划，因地制宜，强化管理，规范秩序，逐步形成一个布局合理、结构优化、功能完善、环境良好的现代市场体系。（二）发展目标。用4年时间，改造现有集贸市场，实现市场经营和管理规范化；根……查看全文>>
一、20*年市场发展情况20*年全市市场建设工作按照市委、市政府的统一部署，认真贯彻《*市20*年市场建设工作指导意见》（唐政办函185号），以科学发展观为指导，加大投入力度，加快改造速度，完善业态功能，提升服务水平，严格规范市场秩序，市场建设总体呈现出平稳较快发展的态势。（一）规模日益扩大，集中化趋势明显20*年，全市城乡商品交易市场总数达到548个，实现商品成交额579.89亿元，比上年增长21.2%；其中：从市场分类看，消费品市场483个，各类专业市场65个。20*年全市超亿元市场达到25个，成交总额达到287亿元，占市场成交总额的50%左右。全市实现社会消费品零售总额809.76亿元，……查看全文>>
各县（市）、区人民政府，市政府有关部门，各有关单位：为贯彻落实市委《关于进一步推进农村改革发展的意见》（以下简称《意见》），加快农村金融改革，进一步活跃农村金融市场，有效发挥金融在推进社会主义新农村建设中的作用，特制定本实施意见。一、充分认识活跃农村金融市场的重要性和紧迫性近年来，我市不断深化金融业改革，创新产品，提高服务水平，加大对经济发展的支持力度。但由于城乡金融业发展不平衡，农村金融服务相对滞后，不能满足农村经济发展和农民生活水平不断提高对金融服务的需求，在一定程度上制约了我市农村经济的发展和新农村建设。主要表现为农村地区金融机构网点较少，金融服务不充分；针对“三农”特点的金融产品较少，……查看全文>>
各乡、镇人民政府，县级各部门：为认真贯彻落实“文化荣县”战略，构建“中国福地·福禄之城”、建设“文化姚安”的重要战略决策，紧紧抓住云南旅游“二次创业”的历史机遇，按照《楚雄州统筹全州旅游线路与市场开发实施意见》、楚雄州人民政府彝族梅葛文化传承保护现场办公会和《姚安县文化旅游总体策划案》、《姚安县特色文化旅游发展规划纲要》、《关于加快文化旅游产业发展的实施意见》的精神，充分发挥我县历史文化和民族民间文化旅游资源丰厚的优势，统筹各方资源和力量，加快旅游重大项目建设，加大旅游市场开发力度，培育旅游市场，提升产业素质，打造姚安精品旅游景区和旅游线路，把姚安建设成为重要的新兴旅游目的地，提出如下实施意见……查看全文>>
各乡、镇人民政府，县级各部门：为认真贯彻落实“文化荣县”战略，构建“中国福地·福禄之城”、建设“文化姚安”的重要战略决策，紧紧抓住云南旅游“二次创业”的历史机遇，按照《楚雄州统筹全州旅游线路与市场开发实施意见》、楚雄州人民政府彝族梅葛文化传承保护现场办公会和《姚安县文化旅游总体策划案》、《姚安县特色文化旅游发展规划纲要》、《关于加快文化旅游产业发展的实施意见》的精神，充分发挥我县历史文化和民族民间文化旅游资源丰厚的优势，统筹各方资源和力量，加快旅游重大项目建设，加大旅游市场开发力度，培育旅游市场，提升产业素质，打造姚安精品旅游景区和旅游线路，把姚安建设成为重要的新兴旅游目的地，提出如下实施意见……查看全文>>
众所周知，化肥、种子、农药、农膜等农用物资质量直接关系到农村经济的发展和人民群众的切身利益。为了保证大春生产的顺利进行，让涉农物资真正为农民服务，保护好农民的利益，促进当地农业的发展和农村繁荣稳定，工商部门应该把农资监管作为一项重点工作来抓。认真解决好以下几个问题：1、涉农物资经营主体很难规范，“挂靠”经营者日益增多。无论是严格的专营或是适度的专营以及宽松的专营，它的落脚点始终是专营，而不是分开经营。虽然经营主体是规定了的，但是，无权经营却采用“挂靠”的办法，自筹资金、自找经营场地、自找购销渠道，这实际上是一种租用营业执照的违法行为。要加强对该类行为的查处。2、涉农物资市场管理难度不断增大。在……查看全文>>
近年来，随着我县撤县建市步伐的加快，城市化水平不断提高，市容市貌明显改观。但按照国家卫生县城标准衡量，城区各类专业市场建设滞后，有市无场，占道经营，摊点乱摆等问题十分突出，虽经多次集中整治，均难以从根木上得到解决。为了形成完善的市场体系，切实提高县城管理水平，现就城区各类专业市场建设提出如下实施意见。一、指导思想按照政府组织、统一规划、政策推动、多元投资、各方参与的原则，因地制宜，合理布局，新建、改建并举，逐步建成一批门类齐全，设置一流，管理规范的专业市场，进一步提高县城管理水平，为创建国家卫生县城、撤县建市奠定坚实基础。二、建设原则1、布局合理原则。根据城区建设现状及目前（市场）摊群点自然分……查看全文>>
按照县委20*年46号文件精神，改变我乡环境卫生面貌，营造良好的场镇人居环境，提高人民群众生活质量，促进*乡经济发展，为彻底整顿*乡场镇秩序、规范市场，现特作如下通告：一、5月5日-5月30日重点整顿经营秩序、车辆秩序（一）经营秩序1、取缔通往银铁公路沿街的零摊、游摊、散摊和骑门摊，一律案规划区域经营摆摊；2、设摊位置。（1）百货服装市场一律设在食品展农贸市场内；（2）水果摊摆在火柴厂门前；（3）药材摊摆在供电管所对面；（4）蔬菜市场在黄桷梁街一段；（5）肉市场摆在阮述平住房门前；（6）禽蛋市场摆在信用社门前；（7）竹匾摊位摆在张明军门前；（8）五金日杂市场摊位在张明军门前。（二）、交通秩序1……查看全文>>
为促进*市资本市场持续快速健康发展，更好地为经济社会发展服务，根据《*省人民政府关于推进资本市场改革开放和稳定发展的意见》精神，结合*市实际，提出如下实施意见。一、资本市场发展的指导思想和任务目标（一）指导思想。以*理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻党的*和*、*全会精神，坚持科学发展观，充分发挥资本市场在全市经济发展中的作用，优化资源配置，加快经济增长方式的转变;加强政府引导，积极为资本市场发展创造良好环境;正确处理改革、发展、稳定的关系，坚持循序渐进，注重发展质量，规范企业运行，防范市场风险。（二）任务目标。以扩大直接融资、完善资本市场结构、更大限度地发挥市场在资源配置中的基础性作……查看全文>>
为深入贯彻《全面推进依法行政实施纲要》精神，全面落实《纲要》提出的依法行政、建设法治政府的各项任务，现结合*市实际，提出以下实施意见：一、深化行政管理体制改革，切实转变政府职能（一）推进政府职能向经济调节、市场监管、社会管理和公共服务方面转变。实行政府公共管理职能与政府履行出资人职能分开，不干预企业正常生产经营活动。进一步引导和规范各类行业组织和中介机构健康发展，强化政府社会管理和公共服务职能，完善公共卫生、安全生产、社会治安、环境保护、文化教育等管理服务机制，健全劳动、就业和社会保障制度。加强对各种突发事件的预警和报告，健全完善政府对突发事件的应急处理机制。（二）创新政府管理方式。各级各部门……查看全文>>
近年来，本市整治劳动力市场秩序，取得了一定成效。但职业介绍和招用工中的违法行为时有发生，甚至在某些地区和行业相当严重。最近发生的山西“黑砖窑事件”，是一起恶性违法犯罪事件，教训极为深刻。为了严厉打击职业介绍和招用工中的违法行为，切实保障劳动者的合法权益，维护良好的劳动力市场秩序，根据《关于转发劳动保障部等部门开展整治非法用工打击违法犯罪专项行动方案的通知》精神，现就整顿和规范本市劳动力市场秩序提出如下工作意见：一、提高认识，明确目标依法打击职业介绍和招用工中的违法行为，保障劳动者合法权益，维护劳动力市场良好秩序，是实践“*”重要思想、落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的重要举措。开展整顿和规……查看全文>>
根据《全国整顿和规范药品市场秩序专项行动方案》的要求，按照市政府的部署，去年市政府办公厅印发了《*市整顿和规范药品市场秩序专项行动方案》，*市开展了整顿和规范药品市场秩序专项行动，取得了阶段性成果。为了贯彻《关于进一步加强药品安全监管工作的通知》和《20*年全国整顿和规范市场经济秩序工作要点》，巩固扩大*市整顿和规范药品市场秩序专项行动的成果，针对突出问题和薄弱环节，建立健全加强药品安全监管长效机制，切实保障人民群众的用药安全，现就进一步加强*市药品市场秩序专项整治工作提出如下意见：一、明确指导思想，坚持科学监管要按照科学发展观的要求，坚持以人为本、执政为民，推进依法行政和科学民主决策，正确处……查看全文>>
各县（市）、区人民政府，市政府有关部门，各有关单位：为贯彻落实市委《关于进一步推进农村改革发展的意见》（以下简称《意见》），加快农村金融改革，进一步活跃农村金融市场，有效发挥金融在推进社会主义新农村建设中的作用，特制定本实施意见。一、充分认识活跃农村金融市场的重要性和紧迫性近年来，我市不断深化金融业改革，创新产品，提高服务水平，加大对经济发展的支持力度。但由于城乡金融业发展不平衡，农村金融服务相对滞后，不能满足农村经济发展和农民生活水平不断提高对金融服务的需求，在一定程度上制约了我市农村经济的发展和新农村建设。主要表现为农村地区金融机构网点较少，金融服务不充分；针对“三农”特点的金融产品较少，……查看全文>>
各乡镇人民政府，栗乡街道办事处，县政府各部门：为进一步加强我县市场建设和管理，完善市场体系，促进商品流通经济又好又快发展，满足人民群众生产生活需求，结合我县实际，提出如下意见：一、指导思想和发展目标（一）指导思想。坚持以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，按照中等城市的发展要求，结合县城总体规划及城镇发展规划，以方便群众购物、增加就业、搞活流通为目标，以建设专业批发市场、升级改造现有集贸市场、优化市场环境为重点，科学规划，因地制宜，强化管理，规范秩序，逐步形成一个布局合理、结构优化、功能完善、环境良好的现代市场体系。（二）发展目标。用4年时间，改造现有集贸市场，实现市场经营和管理规范化；根……查看全文>>
一、20*年市场发展情况20*年全市市场建设工作按照市委、市政府的统一部署，认真贯彻《*市20*年市场建设工作指导意见》，以科学发展观为指导，加大投入力度，加快改造速度，完善业态功能，提升服务水平，严格规范市场秩序，市场建设总体呈现出平稳较快发展的态势。（一）规模日益扩大，集中化趋势明显20*年，全市城乡商品交易市场总数达到548个，实现商品成交额579.89亿元，比上年增长21.2%；其中：从市场分类看，消费品市场483个，各类专业市场65个。20*年全市超亿元市场达到25个，成交总额达到287亿元，占市场成交总额的50%左右。全市实现社会消费品零售总额809.76亿元，比上年增长24.8%……查看全文>>
*省是全国乃至世界的人参主要产区，产量分别占全国和世界的85%和70%，人参出口占世界总量的80%以上。但近些年来*省人参产业面临市场竞争激烈、产品深度开发不够、效益提升速度缓慢等多方面问题，处于发展的关键时期。为进一步推进*省人参资源整合开发工作，加快振兴*省人参产业，根据省政府20*年第*会议精神，结合*省参业的实际情况，提出以下意见：一、指导思想牢固树立科学发展观，紧紧围绕加快社会主义新农村建设这个中心，以市场为导向，以品牌为灵魂，以质量为生命，以企业为主体，以人才为根本，以创新为动力，整合全省涉及人参产业的行政管理资源、生产加工资源、人才创新资源和市场开发资源，全面振兴吉林人参产业，促……查看全文>>
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