日期：2010-1-8兵国土资传发[2009]97号各师国土资源局，兵直国土资源局222团分局：根据《土地利用总体规划编制审查办法》（国土资源部令第43号）的要求，为了确保兵团土地利用总体规划修编（以下简称“规划修编”）工作顺利完成，经兵团土地利用总体规划修编领导小组同意，现就规划修编工作有关问题通知如下：一、规划修编大纲编制与审查师（市）、团场土地利用总体规划修编必须编写土地利用总体规划大纲（含大纲说明）。师（市）规划大纲经所在师审查同意后报兵团国土资源局审查；团场规划大纲经所在团场审查同意后报师国土资源局审查，并将审查结果报兵团国土资源局备案。二、规划修编前期专题研究成果师（市）、团场规划……查看全文>>
同志们：今天，召集大家在这里召开土地利用总体规划修编工作会议，主要任务是传达贯彻国家、省、市相关会议精神，安排部署我县土地利用总体规划修编前期工作。下面，我讲几点意见：一、提高认识，更新观念，把思想统一到国务院、省、市政府对土地利用总体规划修编前期工作的要求上来土地利用总体规划的制定和修编，是一项具有现实意义和长远意义的重要工作，中央领导对规划修编工作寄予厚望，高度重视。胡锦涛总书记在今年召开的中央人口资源环境工作座谈会上强调，要充分发挥国土规划、土地利用总体规划在调控经济结构和转变经济增长方式方面的调控作用。温家宝总理最近批示，土地利用总体规划修编工作，要以节约利用土地、严格保护耕地为根本指……查看全文>>
***（2012年4月19日）同志们：土地利用总体规划修编是土地利用和管理的基础性工作，事关全县经济和社会事业长远发展之大局。刚才县国土局***局长对我县土地利用总体规划修编工作进行了安排部署，具体的方案县长办公会、县委常委会都已经研究通过，请大家认真抓好落实。下面，我讲三点意见：一、切实提高认识。土地利用总体规划是落实土地宏观调控和土地用途管制，规划城乡建设的重要依据，直接关系到当前工业化、城镇化建设用地问题。尤其是我县人口众多，山地多，可开发用地少，随着“一中心两新城”的纵深推进和“高速时代”的到来，今后的开发建设步伐将越来越快，项目也将越来越多，用地矛盾将越发凸显。这次国土局积极向省厅对……查看全文>>
同志们：经县政府研究，决定召开全县土地利用总体规划修编前期工作会议。会议主要内容是认真贯彻落实国务院和省政府关于开展土地利用总体规划修编工作的有关精神，安排部署全县土地利用总体规划修编前期工作。刚才，振明局长对全县土地利用总体规划修编前期工作做了具体安排，我完全同意。河北农大商学院许月明院长对我县土地利用规划修编及前期工作提出了很好的意见，指导性、针对性很强，请大家要深刻领会，认真落实。下面，我再讲三点意见。一、要充分认识土地利用规划修编工作的重要意义过去人们常说，“规划规划，墙上挂挂”，规划一般不引起人们的重视。但现在不一样了，规划的重要性越来越显现出来，特别是各部门、各乡镇主管土地工作的领……查看全文>>
土地利用规划管理信息系统解决方案1.概述我们针对当前国土行业信息化特点，以全国试点项目土地利用规划管理信息系统项目实施为基础，提供地、市、县级的土地利用规划管理信息系统解决方案。该方案实现计算机辅助土地利用规划管理，包括规划编制、规划出图打印、规划成果管理和规划实施等。系统基于工作流及internet环境web技术的集成和c/s模式下地图处理的办公服务，旨在实现信息共享和信息的有效管理，提高机关办公效率，实现办公自动化。2.体系结构2.1技术架构设计随着web技术的成熟，网络带宽的不断增加，采用browse/server网络结构建立gis信息系统完全成为可能。采用这种胖服务器，瘦客户端的运行模……查看全文>>
第一篇：关于开展乡（镇）级土地利用总体规划修编工作的通知关于开展乡（镇）级土地利用总体规划修编工作的通知各乡、镇人民政府：乡（镇）规划是土地利用总体规划体系中的基层规划，是规划实施过程中土地审批的主要依据，是实施土地用途管制的基本依据。乡（镇）土地利用总体规划编制是否科学合理，直接影响乡镇规划期内村镇建设、招商引资、项目实施等能否顺利落地，进而影响到乡镇经济发展。为了加快、规范乡（镇）土地利用总体规划编制工作，提高规划的科学性和可操作性，根据省、市土地利用总体规划修编工作的部署和要求，现将有关事宜通知如下：一、指导思想以科学发展观为指导，从乡镇实际情况出发，全面贯彻“十分珍惜和合理利用土地，切……查看全文>>
土地利用总体规划是国家各级政府在一定历史阶段内，对所管辖范围的土地利用进行宏观调控、组织开发和监督保护的高层政府行为。其目的是对有限的而不能再生的人类赖以生存的土地资源，根据社会经济发展规划对土地资源的需求，因地制宜地在各部门之间的用地数量、质量与空间作出优化配置，达到最佳的合理利用和有力的保护，以获取最佳的经济、生态和社会效益，以及保证“人民吃饭”和“国家建设”之间的协调发展，为实施社会经济可持续发展规划提供用地保障。20世纪80年代的改革开放和社会主义经济建设新高潮以来，特别是1986年8月1日国家土地管理局成立，以及国务院办公厅批转国家土地管理局“关于开展土地利用总体规划工作的报告”以后……查看全文>>
、现行土地利用规划体系的几点不足我国现行的土地利用规划体系由土地利用总体规划、土地利用详细规划和土地利用专项规划三个层次组成，形成了全国、省、市、县、乡五级土地利用。它的主要特点是层次性强，结构严谨，赋有明显的行政色彩，非常便于实施与落实。但由于受到整个国家经济体制的影响，再加上其规划本身的针对性和时效性，难免也存在一定的局限性，主要表现在各级规划的职责分工不够明确，规划体系不够灵活，规划协调与衔接性差等。（一）各级规划分工不够明确我国现在的土地利用总体规划分为国家、省、市（地）、县（市）、乡五级，从国家的角度看，国家级的土地利用总体规划越细，规划的适用性越低。县、乡一级的规划应当是具体落实的……查看全文>>
同志们：今天，召集大家在这里召开土地利用总体规划修编工作会议，主要任务是传达贯彻国家、省、市相关会议精神，安排部署我县土地利用总体规划修编前期工作。下面，我讲几点意见：一、提高认识，更新观念，把思想统一到国务院、省、市政府对土地利用总体规划修编前期工作的要求上来土地利用总体规划的制定和修编，是一项具有现实意义和长远意义的重要工作，中央领导对规划修编工作寄予厚望，高度重视。胡锦涛总书记在今年召开的中央人口资源环境工作座谈会上强调，要充分发挥国土规划、土地利用总体规划在调控经济结构和转变经济增长方式方面的调控作用。温家宝总理最近批示，土地利用总体规划修编工作，要以节约利用土地、严格保护耕地为根本指……查看全文>>
编制土地利用总体规划的程序主要分为以下四个阶段：（1）准备工作阶段准备工作包括成立规划领导小组和规划办公室，拟定规划工作方案和工作计划，并报同级人民政府批准，落实规划经费和人员，广泛收集已有的现状和规划资料等，具体包括：1）组织准备因为土地利用总体规划是一项综合协调工作，涉及到许多部门，所以土地总体规划应由当地政府来领导，成立由主管县长任组长，有关部门领导为成员的总体规划领导小组，办公室设在土地管理部门，负责日常工作。规划办公室是具体编制规划的工作班子，应包括主要学科的科技人员，但更重要的是有适合做综合工作的专家。2）思想准备思想动员是一项重要的准备工作，因为目前规划无用论的思想还相当普遍。思……查看全文>>
（皖国土资函[2012]1208号）各市国土资源局，广德县、宿松县国土资源局：在各级国土部门的努力下，除少数地方外，全省乡级土地利用总体规划（以下简称“规划”）修编工作总体进展情况较好，市、县、乡级规划数据库也在抓紧建设。为尽快完成全省各级新一轮规划修编工作，根据国土资源部统一要求，结合我省实际，现就有关事项通知如下：一、各地要切实增强工作责任感，抓紧时间，克服困难，尽快完成乡级规划方案审查报批工作，同步建设规划数据库。市级、县级（含其所辖乡镇）的规划数据库，省厅将按照成熟一个审查一个的原则组织审查。二、将完成规划修编与涉地报件规划审查严格挂钩。2012年9月底之前，乡级规划未审批并报省厅备案……查看全文>>
一、土地利用总体规划修编的指导思想本次规划修编以《土地管理法》等有关法律、法规、规章为依据，贯彻“十分珍惜、合理利用土地和保护耕地”的基本国策，按照党的十六届三中全会精神，全面落实科学发展观和省委“八八战略”，围绕市五届人大三次会议精神和推进率先发展、实现富民强市的战略部署，结合我市社会经济发展实际，坚持以人为本、坚持统筹发展、坚持“三保“主线，正确处理内涵挖潜与外延扩张、全面利益和局部利益、长远利益和当前利益的关系，通过合理配置土地资源，优化土地利用结构，转变土地利用方式，提高土地利用水平，推进社会、经济、环境的协调发展。本次规划要充分与上一轮规划相衔接，继承和发扬在规划编制、实施中的经验。……查看全文>>
同志们：今天，召集大家在这里召开土地利用总体规划修编工作会议，主要任务是传达贯彻国家、省、市相关会议精神，安排部署我县土地利用总体规划修编前期工作。下面，我讲几点意见：一、提高认识，更新观念，把思想统一到xx、省、市政府对土地利用总体规划修编前期工作的要求上来土地利用总体规划的制定和修编，是一项具有现实意义和长远意义的重要工作，中央领导对规划修编工作寄予厚望，高度重视。胡锦涛总书记在今年召开的中央人口资源环境工作座谈会上强调，要充分发挥国土规划、土地利用总体规划在调控经济结构和转变经济增长方式方面的调控作用。温家宝总理最近批示，土地利用总体规划修编工作，要以节约利用土地、严格保护耕地为根本指导……查看全文>>
3号）作者：未知发布日期：2007-4-9来源：国土资源部文件国土资发[2004]133号各省、自治区、直辖市国土资源厅（国土环境资源厅、国土资源和房屋管理局、房屋土地资源管理局、规划和国土资源局）：当前，各地正按照《国务院办公厅关于深入开展土地市场治理整顿严格土地管理的紧急通知》（国办发明电[2004]20号，以下简称《紧急通知》）的要求，抓紧组织开展各项工作，落实各项措施。治理整顿期间，各地必须严格执行《紧急通知》关于暂停涉及基本农田保护区调整的各类规划修改和暂停新批的县改市（区）和乡改镇涉及土地利用的各类规划修改的决定，同时结合治理整顿工作，对土地利用总体规划的实施情况进行一次系统评价，……查看全文>>
、现行土地利用规划体系的几点不足我国现行的土地利用规划体系由土地利用总体规划、土地利用详细规划和土地利用专项规划三个层次组成，形成了全国、省、市、县、乡五级土地利用。它的主要特点是层次性强，结构严谨，赋有明显的行政色彩，非常便于实施与落实。但由于受到整个国家经济体制的影响，再加上其规划本身的针对性和时效性，难免也存在一定的局限性，主要表现在各级规划的职责分工不够明确，规划体系不够灵活，规划协调与衔接性差等。（一）各级规划分工不够明确我国现在的土地利用总体规划分为国家、省、市（地）、县（市）、乡五级，从国家的角度看，国家级的土地利用总体规划越细，规划的适用性越低。县、乡一级的规划应当是具体落实的……查看全文>>
城市总体规划是较长时期内城市发展的总的蓝图，其中包括规划所须的土地数量位置和用途.土地利用总规划一方面是按照城市总体规划对土地的需求数量和结构给以保证，另一方面要对全部土地的利用开发作出总体安排，都是对有限的土地进行最大效用开发与规划.区别：1，土地利用规划将土地划分为。农用地，建设用地，未利用地三类，城镇规划是在土地利用规划的基础上，对建设用地进行规划。2，土地利用规划主要目标是：耕地和基本农田的保护，严格控制非农建设用地占用耕地，积极稳妥地开展土地开发整理复垦，确定规划期内耕地的总量。建设用地面积的控制，土地开发整治补充耕地的标准，建设用地占农用地的控制目标。3，城镇用地规划的主要目标是：……查看全文>>
一、土地利用总体规划修编的指导思想本次规划修编以《土地管理法》等有关法律、法规、规章为依据，贯彻“十分珍惜、合理利用土地和保护耕地”的基本国策，按照党的十六届三中全会精神，全面落实科学发展观和省委“八八战略”，围绕市五届人大三次会议精神和推进率先发展、实现富民强市的战略部署，结合我市社会经济发展实际，坚持以人为本、坚持统筹发展、坚持“三保“主线，正确处理内涵挖潜与外延扩张、全面利益和局部利益、长远利益和当前利益的关系，通过合理配置土地资源，优化土地利用结构，转变土地利用方式，提高土地利用水平，推进社会、经济、环境的协调发展。本次规划要充分与上一轮规划相衔接，继承和发扬在规划编制、实施中的经验。……查看全文>>
规划成果核查工作的通知国土资发〔2010〕8号2010年1月13日各省、自治区、直辖市国土资源厅（国土环境资源厅、国土资源局、国土资源和房屋管理局、规划和国土资源管理局），各派驻地方的国家土地督察局：随着省级土地利用总体规划陆续经国务院批准实施，各地正着手进行市、县、乡级土地利用总体规划的审查报批工作。大多数地方在规划修编和成果审查中，严格按照《国土资源部办公厅关于印发市县乡级土地利用总体规划编制指导意见的通知》（国土资厅发„2009‟51号，以下简称“指导意见”）的有关规定，落实上级规划确定的各类用地控制指标和空间布局要求，做到图数一致，确保成果质量。但是，也有个别地方未能严格把握有关规定，……查看全文>>
县委常委、县政府副县长邹冬华（2011年8月31日）尊敬的各位专家、各位领导、同志们：根据国务院《关于深化改革严格土地管理的决定》和国土资源部关于做好土地利用总体规划修编前期工作的意见精神，按照市上要求，我县土地利用总体规划修编（2006—2020年）于2005年5月启动，并成立了工作领导小组。2006年6月，根据内江市规划修编比选方案，与成都科地数字信息有限公司签订了规划修编合同，开始了规划修编工作。我县土地利用总体规划修编（2006—2020年）工作前后共完成六版专题研究修改稿、两版大纲修改稿。由于2008年汶川地震，规划修编工作推迟了两年。2010年，在灾后重建基本完成后，我县积极抓好规……查看全文>>
以上仅就为谋取正当利益的行贿行为对行贿客体的侵犯来说明其严重的社会危害性的，这是直接造成的危害。其实，一个行为的社会危害性的程度还不只是对客体直接的侵犯，还包括间接造成的后果。为谋取正当利益之行贿行为的严重的社会危害性还表现在以下几个方面：1、滋长了行贿行为的进一步发展，进一步造成了权力的异化变质。行贿与受贿是一对孪生兄弟，是消长同步的。行贿行为的泛滥，必然造成受贿行为的成灾，从而更进一步加剧权钱交易的频度和程度。2、造成了社会公众心理负担。在当前社会中，大多数人都有认定，办任何事情（正事和非正事，大多数情况下是正事）都需要“送礼”，否则根本办不成事。其与行为人的经常行贿而刑法对谋取正当利益进……查看全文>>
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