土地利用总体规划土地利用总体规划是在一定区域内，根据国家社会经济可持续发展的要求和当地自然、经济、社会条件，对土地的开发、利用、治理、保护在空间上、时间上所作的总体安排和布局，是国家实行土地用途管制的基础。土地利用总体规划是指在各级行政区域内，根据土地资源特点和社会经济发展要求，对今后一段时期内（通常为15年）土地利用的总安排。简介通过土地利用总体规划，国家将土地资源在各产业部门进行合理配置，首先是在农业与非农业之间进行配置，其次在农业与农业内部进行配置，如在农业内部的种植业、林业、牧业之间配置。另外，《中华人民共和国土地管理法》还明确规定：国家编制土地利用总体规划，规定土地用途，将土地分为农……查看全文>>
传统村落保护工作总结20xx年5月25日，县人大“三查”活动住建局汇报会在人大会议室召开，参加此次会议的部门有县人大、县政府、县住建局、传统村落所在的乡镇组成，会议由县人大张主任主持。会上，县住建局局长闫成民汇报了我县传统村落工作开展，汇报采用“ppt”格式，从传统村落的概念、我县传统村落的情况、三个国家级传统村落基本情况、工作进展情况、工作体会、存在问题、下一步工作七部分进行了汇报。县人大环资委袁晓文主任就4月28日和5月11日开展的调查活动做了调查报告，调查报告针对已列入第三批国家级传统村落的北四家子乡唐杖子村八盘沟传统村落、柳城街道办事处西大杖子村传统村落、西五家子乡三道沟村传统村落和已……查看全文>>
传统村落空间形态的保护与延续摘要。随着社会经济的发展和历史的变迁，传统村落空间形态已经发生和正在发生着巨大变化。当前在推进新农村建设的时候，村落中空间形态的保护和延续往被忽视。本文以江苏省张家港恬庄整治规划为例，从功能布局、街巷空间、滨水空间、建筑整治模式等方面探讨了对传统村落空间形态的保护和延续。一、背景恬庄是一座有着悠久历史的集市型古村，位于无锡、江阴、常熟三市交汇处，处于张家港南大门——凤凰镇的东北角，地理位置优越。204国道、苏虞张、沿江高速、锡张高速等多条公路通过，交通条件十分便利。现为苏州市控制保护古村落，正在申报全国历史文化名村。目前，恬庄内省级文物保护单位“榜眼府”、市级文物保……查看全文>>
台州市传统村落保护和利用条例（草案征求意见稿）第一条【立法目的】为了加强传统村落的保护和利用，传承优秀的历史文化遗产，根据《中华人民共和国城乡规划法》《中华人民共和国文物保护法》《历史文化名城名镇名村保护条例》和其他有关法律、法规，结合本市实际，制定本条例。第二条【适用范围】本市行政区域内传统村落的保护和利用，适用本条例。法律、法规另有规定的，从其规定。本条例所称传统村落，是指列入国家和省名录的传统村落。第三条【保护原则】传统村落保护利用应当遵循整体保护、活态传承、因地制宜、合理利用、政府主导和村民自主的原则。第四条【市、县（市、区）政府职责】市、县（市、区）人民政府应当加强对本行政区域内传统……查看全文>>
广东省传统村落保护利用办法（审议稿）第一章总则第一条（立法目的）为了保护传统村落的完整性、真实性和延续性，进一步改善人居环境，深度挖掘和传承优秀传统文化，充分利用社会资源，实现传统村落的可持续发展和振兴，根据《历史文化名城名镇名村保护条例》等法律法规及《住房城乡建设部·文化部·财政部关于加强传统村落保护发展工作的指导意见》等相关文件，结合本省实际，制定本办法。第二条（适用范围）本省行政区域内传统村落的认定、管理、保护和利用，适用本办法。本办法所称传统村落，是指且尚未被评为历史文化名村，而村落形成较早，拥有较丰富的传统资源，传统风貌和格局比较完整，具有较高历史、文化、科学、艺术、经济、社会价值，……查看全文>>
——以永州新田县龙家大院为例郭启欣摘要：传统古村落是人类居住文化史留给后人的宝贵遗产，当前传统聚落发展与环境保护的矛盾日益突出，传统聚落的特色风貌与文化特征面临着现代建筑形态同化的威胁。从永州新田县龙家大院的保护与利用实例中可以得到以下启示：应重点保护村落的整体形态；恢复和提升具有文化价值的传统重点场所。应对村落资源进行整合和综合利用，并建立健全保护机制。关键词：龙家大院传统村落特色保护合理开发引言村落是聚落的一种基本类型。是长期生活，聚居，繁衍在一个边界清楚的固定区域的，主要从事农业生产的人群所组成的空间单元。从历史成因上说，“乡村聚村而居的原因大致说来有下列几点①每家所耕种的面积小，所谓小……查看全文>>
一、引言随着工业化、城市化进程的不断加快，城市规模的逐步扩大，城市人口的数量不断增加，土地作为城市经济发展的基础，其需求量与日俱增。中国的城市以占全国0.43%的国土面积承载着全国41.8%人口的生存空间，并聚集着占全国84.8%以上的非农业产值的经济活动。狭小的城市空间产生如此巨大的生产力，承载着接近50%的人口和人类财富的绝大部分。我们在惊叹这一数据的同时不得不思考一个问题：原土地利用模式不能适应现代城市发展要求的矛盾的日益显现，土地利用模式改革已势在必行，因此探讨城市土地资源集约利用的途径是一个不容忽视的问题。二、城市土地集约利用的涵义土地集约利用的概念最早来自于李嘉图等古典经济学家在地……查看全文>>
蓬溪县住房和城乡建设局关于节约集约用地工作调研报告尊敬的各位领导、同志们：在用地日趋紧张的今天，节约集约利用土地显得尤为重要。这也是落实科学发展观的本质要求，是解决我县土地供求矛盾的重要举措，是建设资源节约型社会的重要内容。近年来，我县认真贯彻国家关于加强土地调控、严格土地管理的各项决策部署、强化监督管理，积极推进节约集约利用土地工作，取得了一定成效，既有力地保护了耕地，也有效地保障了经济社会发展对土地的合理需求。一、我县节约集约用地存在的问题由于经济条件的制约及长期的计划经济影响，我县城市建设用地以粗放型用地为主，普遍存在以下几个方面的问题：一是节约集约用地理念不深、思想意识不强、土地闲置率……查看全文>>
县节约集约利用土地专项调研报告县节约集约利用土地专项调研报告县节约集约利用土地专项调研报告根据《关于开展节约集约利用土地专项调研的通知》文件要求，为全面摸清我县节约集约利用土地情况，我局组织开展了节约集约利用土地专项调研，现就有关情况汇报如下：一、总体情况当前我县在土地利用方面的当务之急是向节约集约用地方向转变，进一步盘活存量土地，挖掘存量土地的潜力，我县出台了《旌德县国有土地收储运营管理暂行办法》，采取了一些得力措施：城市建设用地立足城区改造挖潜；工业项目建设用地严格按照四项指标控制供地；农村居民点建设用地通过整理合并“空心村”建设中心村等办法节约用地。通过实践和积极探索，我们取得了比较好的……查看全文>>
土地节约集约利用调研报告围按照局党委的统一部署和安排，我们组为专题调研第二组，由吕国奇副局长带队，土地利用处、执法监察处、行政服务处和丹徒分局等部门有关同志参加，调研的课题是“完善土地节约集约利用制度”，调研地点是丹徒区。最近一段时间来，我们通过座谈讨论、走访沟通、研究查询等多种调查研究方式，并进行了认真总结分析，形成了我市土地节约集约利用的调研报告。一、土地节约集约利用的紧迫性与重要性节约集约用地，是当前严格土地管理，实施土地精细化管理的重要环节，也是土地参与国家宏观调控，建设节约性社会，有效保障社会经济可持续发展的主要措施之一。近年来，在用地指标日趋紧张的形势下，我市按照国家、省和市一系列……查看全文>>
阿左旗国土资源局节约集约利用土地调研报告土地是社会经济发展的重要物质产物，近年来，随着我旗经济的发展用地瓶颈制约越来越明显，严重影响着经济的发展，为了解决用地难题，结合学习科学发展观的要求，对我旗用地情况进行了调研，先将调研情况报告如下：一、节约集约利用土地的紧迫性与重要性节约集约用地，是当前严格土地管理，实施土地精细化管理的重要环节，也是土地参与国家宏观调控，建设节约性社会，有效保障社会经济可持续发展的主要措施之一。在用地指标日趋紧张的形势下，我旗要按照国家、自治区和盟一系列有关保护资源保护耕地、节约集约利用土地的有关法律法规和政策要求，按照管住总量、严控增量和盘活存量的原则，走出一条集约、……查看全文>>
开发区闲置及低效用地清理处置办法为进一步提高土地节约集约利用水平，科学合理配臵开发区土地资源，提高土地利用效益，促进开发区加快发展，根据《中华人民共和国土地管理法》、《国务院关于促进节约集约用地的通知》、《闲臵土地处臵办法》（国土资源部令第53号）和xx县委关于印发《xx县闲臵土地清理处臵工作方案》的通知（多少文号）等规定，结合开发区用地实际，制定本办法。一、开发区企业土地利用基本情况截至目前，开发区征地xx亩，其中工业用地为xx亩。城西新区已入园企业xx家（不含租赁厂房的企业），总占地面积为xxx亩（含预留用地xx亩和新签约项目用地xx亩），其中：已建成面积为xxx亩，未建面积为xxx亩（不……查看全文>>
提高城镇低效、闲置建设土地节约集约利用水平一、完善建设用地管理划定允许建设区、有条件建设区、限制建设区和禁止建设区，强化建设用地空间管制，严格土地利用计划管理，提高产业用地供地标准，合理安排土地开发时序，加大批后监管力度，强化建设用地动态管理。新增建设用地优先保障国家级、省级重大项目建设。譬如，在徐州，应集中支持徐州市中心城区建设，重点满足工程机械、电子、新能源等高新技术产业和商贸物流等现代服务业发展用地。二、统筹城乡建设用地贯彻落实以城带乡的区域土地配置理念，适度扩大中心城区、县（市、区）城区及重点中心镇用地规模，增强城镇的辐射、带动功能，引导人口向城镇集中，逐步减少农村居民点用地规模，提升……查看全文>>
鄱阳县国土资源局关于深化闲置建设用地清理处置进一步推进土地节约集约利用的意见为巩固全县闲置建设用地清理处置暨专项治理集中检查活动成果，建立全县闲置土地清理处置利用常态化、长效化管理机制，扎实推进土地节约集约利用，保障我县经济社会持续、快速、健康发展，根据有关法律法规和政策规定，现就深化闲置建设用地清理处置，进一步推进土地节约集约利用，意见如下：一、进一步提高认识，牢固确立节约集约用地理念国家“十二五”规划纲要提出。“实行最严格的节约用地制度，从严控制建设用地总量。要盘活存量建设用地，加大闲置土地清理处置力度”。自2010年开展全省闲置建设用地清理处置暨专项治理集中检查以来，我们采取了一系列措施……查看全文>>
莲都区工业项目闲置及低效利用土地清理意见2012-08-15莲政办发〔2012〕81号为进一步加强对工业用地批后监管，促使工业项目按约投产、达产，提高土地节约集约利用水平，促进我区工业经济快速、健康发展，根据《中华人民共和国土地管理法》、《闲置土地处置办法》、《浙江省人民政府关于切实推进节约集约利用土地的若干意见》及《浙江省人民政府关于推进低效利用建设用地二次开发的若干意见》等有关法律、法规、规章和有关文件精神，结合我区实际，现就我区开展清理工业项目闲置及低效利用土地工作提出如下意见：一、指导思想以科学发展观为指导，认真贯彻落实国家从严土地管理、节约集约用地和闲置及低效利用土地处置的规定。充分……查看全文>>
自全市开展清理处置农转未供、闲置及低效利用土地专项行动以来，各级认真开展了清查工作，基本查清了存在的问题，取得了初步成效。为依法、规范、合理处理清查出来的问题，现依据《闲置土地处置办法》（国土资源部5号令）、《关于加大闲置土地处置力度的通知》（国土资电发〔2007〕36号）、《关于浙江省转而未供土地专项清理工作方案的通知》（浙政办发〔2007〕68号）等文件精神，本着依法依规、实事求是的原则，特提出如下处置意见：一、农转未供土地的处置各地应制定农转未供土地加快供地速度的具体时间表，明确责任单位，优先安排项目，除经营性用地须按计划逐步推向市场外，其余土地均应在2009年6月底前按规定供应到位。1……查看全文>>
土地节约、集约利用的重要性河口区正出在加快推进工业化、城镇化、现代化的发展阶段，需要新增大量建设用地，而人多地少的国情却不允许过多的占用耕地。因此，必须把节约土地放在重要位置，提高现有土地利用率，以节约和集约利用土地来保障发展。1、土地节约、集约利用有利于耕地保护土地是人类赖以生存和发展的基础，土地资源的稀缺性是人们集约利用土地的直接动力。城市建设和保护耕地既有矛盾又互相支持，城市发展必然要占用一定数量的耕地，耕地又是人口生存的基本保证，是确保城市化持续稳定发展的前提条件。建国以来，由于种种原因，我国城市土地利用基本上属于粗放型的利用模式，其主要表现为：受传统计划经济体制的影响，城市土地开发管……查看全文>>
《节约集约利用土地规定》发布2014-06-06|作者：程秀娟|来源：中国国土资源报|【大中小】【打印】【关闭】日前，国土资源部部长姜大明签署国土资源部第61号令，发布《节约集约利用土地规定》。这是我国首部专门就土地节约集约利用进行规范和引导的部门规章，共九章38条，自2014年9月1日起实施。《规定》针对当前土地管理面临的新形势，充分借鉴和吸收地方成功经验，对土地节约集约利用的制度进行了归纳和提升。具体内容包括：一是进一步加强规划引导。《规定》强调国家通过土地利用总体规划，对建设用地实行总量控制，确定建设用地的规模、布局、结构和时序安排。二是进一步强调布局优化。《规定》根据实践中探索出的成功……查看全文>>
【发布单位】国土资源部【发布文号】国土资源部令第61号【发布日期】2014-05-22【生效日期】2014-09-01【失效日期】【所属类别】国家法律法规【文件来源】国土资源部节约集约利用土地规定国土资源部令第61号《节约集约利用土地规定》已经2014年3月27日国土资源部第1次部务会议审议通过，现予以发布，自2014年9月1日起施行。部长姜大明2014年5月22日节约集约利用土地规定（2014年3月27日国土资源部第1次部务会议通过）第一章总则第一条为贯彻十分珍惜、合理利用土地和切实保护耕地的基本国策，落实最严格的耕地保护制度和最严格的节约集约用地制度，提升土地资源对经济社会发展的承载能力，……查看全文>>
土地政策落实情况的汇报为贯彻十分珍惜、合理利用土地和切实保护耕地的基本国策，落实最严格的耕地保护制度和最严格的节约集约用地制度，提升土地资源对经济社会发展的承载能力，促进生态文明建设，保障项目顺利落地，最大限度的挖掘土地潜力，不断提高土地的利用效率和经济效益。近年来园区管委会及国土资源分局深入贯彻落实科学发展观，在认真执行国土资源部《土地集约节约利用规定》的同时，针对建设用地指标紧张、土地供需矛盾突出的局面，不断创新思路，深挖土地潜力，争取高效利用，确保经济社会又好又快的发展。一、土地基本情况。工业园区下辖一个xxx，面积为12734.46公顷，其中耕地面积6338.99公顷，园地面积229.……查看全文>>
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