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经过十多年的发展,国有企业效能监察已经到了一个新的发展阶段。随着我国社会主义市场经济体制的逐步完善和现代企业制度的建立,特别是在建立健全惩治和预防腐败体系、强化企业内部控制的新形势下,国有企业效能监察工作要进一步创新发展,需要从理论上加强研究,提升认识,以明确前进的方向。企业效能监察的本质特性探讨把企业作为一个“系统”来看,企业内部的所有活动都应当纳入企业管理这个范畴。国有企业效能监察,虽然是国有企业所特有的一种内部监督活动,也应当在企业管理中找到自己应有的位置,并用企业管理理论来认识其内涵特性。(一)企业效能监察在企业管理中的位置运用现代管理理论分析企业效能监察的功能,企业效能监察在管理中的……查看全文>>
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范文国有企业效能监察工作会上的讲话在国有企业中开展效能监察工作,是企业纪检监察工作服从服务于经济建设的最佳切入点是坚持标本兼治从源头上预防和治理腐败,切实加强企业党风廉政建设的一项重要措施。近年来,全市国有企业的纪检监察部门按照中央纪委的部署和市委的要求,紧密结合本单位实际,积极探索和开展了效能监察工作,取得了明显成效。刚才,首钢总公司、建工集团、二商集团和金隅集团个单位做了典型发言,从不同方面介绍了他们开展效能监察工作的做法和经验,另外个单位的书面材料也发给了大家。他们的实践经验充分说明了这些年来我们开展企业效能监察确实取得了令人振奋的成绩,是可喜可贺的。也说明开展这项工作是大有作为的,把这……查看全文>>
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国有企业中开展效能监察工作,是企业纪检监察工作服从服务于经济建设的最佳切入点,是坚持标本兼治,从源头上预防和治理腐败,切实加强企业党风廉政建设的一项重要措施。近年来,全市国有企业的纪检监察部门按照中央纪委的部署和市委的要求,紧密结合本单位实际,积极探索和开展了效能监察工作,取得了明显成效。刚才,首钢总公司、建工集团、二商集团和金隅集团4个单位做了典型发言,从不同方面介绍了他们开展效能监察工作的做法和经验,另外6个单位的书面材料也发给了大家。他们的实践经验充分说明了这些年来我们开展企业效能监察确实取得了令人振奋的成绩,是可喜可贺的。也说明开展这项工作是大有作为的,把这项工作干好,意义非常重大。……查看全文>>
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国有企业中开展效能监察工作,是企业纪检监察工作服从服务于经济建设的最佳切入点是坚持标本兼治从源头上预防和治理腐败,切实加强企业党风廉政建设的一项重要措施。近年来,全市国有企业的纪检监察部门按照中央纪委的部署和市委的要求,紧密结合本单位实际,积极探索和开展了效能监察工作,取得了明显成效。刚才,首钢总公司、建工集团、二商集团和金隅集团个单位做了典型发言,从不同方面介绍了他们开展效能监察工作的做法和经验,另外个单位的书面材料也发给了大家。他们的实践经验充分说明了这些年来我们开展企业效能监察确实取得了令人振奋的成绩,是可喜可贺的。也说明开展这项工作是大有作为的,把这项工作干好,意义非常重大。这些单位……查看全文>>
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浅论发挥国有企业监事会监督职能的有效途径吕建彬(已刊发过)[摘要]监事会监督职能发挥不充分是目前国有改制企业普遍存在的一个问题。要充分发挥监事会监督职能必须进一步规范监事会的设置,明确监事会权责,创新监事会工作模式,增强监督的独立性、权威性和实效性。[关键词]监事会;国有企业;监督;途径按照现代企业制度的要求,实行规范的公司制改革是我国国有企业改革的方向。党的十五届四中全会以来,特别是党的十六大以来,国有企业重组改制步伐逐步加快。但不少国有改制企业存在法人治理结构不完善的问题,企业经营管理模式并没有根本性改变,突出表现是监事会的监督职能发挥不充分。因此,加强对国有企业监事会监督职能发挥的研究……查看全文>>
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如何发挥国有企业基层工会作用随着中石化改革的不断的深入,现代化企业管理模式基本建立,基层工会工作面临新的机遇和挑战。基层工会要适应形势、发挥作用,就要明确应该重点干什么和怎么干的问题,理清思路,找准位置,服务大局,把握方向,突出重点,狠抓落实。贯穿一条思想主线——全面贯彻落实科学发展观基层工会是工会的组织基础和工作基础,是把科学发展观落实到基层的实践者。为此,一定要把全面贯彻落实科学发展观作为头等政治任务来抓,在深入学习领会精神实质上下功夫,在推动工作创新发展上下功夫,在务求实效上下功夫,把科学发展观穿到工作的全过程。要科学地观察当前新形势的特点给工会工作带来的新情况、新问题,把握基层工会组织……查看全文>>
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我国国有企业监事会职能的解读在公司中,监事会是法人治理的重要环节,它的名称或组织形式在不同的地方、不同的企业可能不尽一致,但公司所有者对它的职能设定应该都是相似的。一、企业监事会的产生及定位企业监事会是公司所有权与经营权分离的产物。企业所有者也称为股东、出资人,企业小的时候或创业初期,出资人单一、经营业务单一,其经营者往往就是出资者本人,这时企业的机构设置也相对简单,所有权与经营权二位一体,出资人掌控企业的一切交易和事项。随着业务领域、活动地域以及经营规模的扩张,企业在资金、营销、管理等方面的需求不断增加,企业的股东变成多元了,单一的出资人变成了股东(大)会,企业的经营权既不能归属于某一个或某……查看全文>>
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浅谈如何发挥国有企业董监事会的职能作用自xx公司建立现代企业制度以来,为完善公司治理结构,发挥董监事会的各项职能,逐步规范董监事会制度。一是制定出台了《xx公司董事、监事委派管理办法》和《xx公司董事、监事议事规则》,并现在草拟《xx公司委派董事、监事工作规程》;二是及时调整委派董监事会成员,对涉及人事变动的人员及时予以调整,不缺档、不空档;三是严格遵守董监事会议事制度,坚持每年召开董监事会和股东会。xx公司坚持完善董监事会制度,积极发挥和调动各位董事、监事的职能作用,严格执行决策公开,公平、公正履行职责,确保了国有资产不流失和稳步增长。一、董监事会在公司治理中的职能董事会在国企治理中的职能主……查看全文>>
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国有企业改革在深化对全面深化国有资产和国有企业改革我们应该有新思路、新任务、新举措,要以此为基本遵循,进一步解放思想、开拓创新,推动国有资产和国有企业改革取得新突破。一、坚持深化国有企业改革30多年的改革开放,使我国国有企业管理体制与经营机制发生了深刻变化,正如党的十八届三中全会作出的科学判断:“国有企业总体上已经同市场经济相融合”。但随着改革的深化,一些制约国有企业走向市场化、国际化的因素充分显现。主要有三个方面的障碍。一是企业内部因素。相当一部分国有大型企业公司制股份制改革步伐缓慢,国有企业的公司治理还不完善,企业经营机制还不能完全适应市场经济要求,市场化选人用人和激励约束机制还未真正形成……查看全文>>
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山东省人民政府关于深化省属国有企业改革的意见——鲁政发〔2003〕62号发布时间:2003-07-10为贯彻落实党的十六大和省委八届五次会议精神,进一步调整优化国有经济布局和结构,现就深化省属国有企业改革提出以下意见:一、充分认识加快省属国有企业改革的重要性和紧迫性近年来,我省省属国有企业改革取得较大进展。国有大中型骨干企业初步建立起现代企业制度,形成了一批核心竞争能力强、发展前景好的大公司、大集团,一些长期亏损、扭亏无望的劣势及资源枯竭企业通过关闭破产等形式逐步退出市场,一些企业的不良资产、债务、办社会职能等历史包袱得到初步解决,市场竞争力有所增强。但从总体上看,省属国有企业改革滞后、投资主……查看全文>>
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心得体会2017年8月16日楼阳生省长主持了,议定了21项重点工作,从文件中了解到深化国企国资改革的8各方面21项重点工作。分别有一、年内全面完成国有企业公司制改革,健全外部董事制度,把加强党的领导和完善公司治理统一起来(1全面完成企业公司制改革2完善企业董事会建设3坚持党的领导)。二、抓住经理层任期制和契约制管理“牛鼻子”,推进市场化选人改革,进一步深化企业内部三项制度改革。(4推行省属企业经营班子任期制和契约化管理5坚持市场化选人改革)。三、分层分类多模式促进混合所有制改革,探索员工持股试点(6加速推进混合所有制改革步伐)四、推进瘦身健体,处置“僵尸企业”,量化压缩管理层级,积极分离企业办……查看全文>>
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关于深化省属国有企业改革的若干意见(赣府发[2002]19号)为加快推进工业化,建立现代企业制度,实现我省在中部地区崛起的宏伟目标,现就贯彻落实《中共江西省委关于学习浙江经验,进一步提高改革开放水平,加快经济发展的意见》(赣发[2002]7号),深化我省省属国有企业改革,提出如下意见。一、原则和重点(一)坚持以“三个有利于”为标准;正确处理改革、发展和稳定的关系;因企制宜,分类指导,加大体制创新、机制创新的力度。(二)按照“产权清晰,权责明确,政企分开,管理科学”的要求,以产权制度改革和用工制度改革为重点,以资产重组、盘活存量为突破口,着力推进省属国有企业改革,加快建立现代企业制度。二、基本目……查看全文>>
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8月16日上午,省政府召开,听取国企改革情况汇报,安排部署下一步重点改革任务。省长楼阳生出席并讲话。省国资委汇报了我省国企国资改革进展情况,并就深化国企国资改革21项重点工作作了说明,汾酒、太钢、焦煤、同煤、潞安、晋煤、晋能、国控和建工等9家省属企业负责人先后发言。楼阳生在听取发言后指出,省属国有企业是我省经济社会发展的重要力量,也是深化转型综改创新驱动的排头兵、主力军。山西当前良好的发展态势离不开国企作出的贡献,山西光明的转型前景也有赖于国企改革激发出的强大活力。着力破解长期制约我省发展的结构性体制性素质性矛盾,加快形成多元化中高端现代产业体系,国有企业既首当其冲,又首当其责。省属国有企业-……查看全文>>
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《关于深化国有企业产权制度改革的意见(试行)》的通知豫经贸企改„2003‟372号各省辖市委组织部、经贸委、计委、财政局、劳动和社会保障局、国土资源局、建委、国税局、地税局、工商行政管理局、总工会、省直有关部门:为贯彻落实中共河南省委、河南省人民政府《关于进一步深化国有企业改革的决定》,我们制定了《关于深化国有企业产权制度改革的意见(试行)》,现印发你们,请结合实际贯彻执行。附件:关于深化国有企业产权制度改革的意见(试行)二○○三年四月三十日关于深化国有企业产权制度改革的意见(试行)为进一步深化国有企业产权制度改革,根据中共河南省委、河南省人民政府《关于进一步深化国有企业改革的决定》,提出以下……查看全文>>
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【发布单位】河北省【发布文号】冀政[2005]97号【发布日期】2005-11-25【生效日期】2005-11-25【失效日期】【所属类别】政策参考【文件来源】河北省河北省人民政府关于进一步推进集体林业产权制度改革的意见(冀政[2005]97号)各设区市人民政府,各县(市、区)人民政府,省政府各部门:改革开放以来,我省不断推进林业产权制度改革,取得了一定成效。但是,目前全省仍有近50%的林业用地由农村集体经济组织经营,存在责任主体不明确,经营机制不灵活,利益分配不合理等问题,制约了林业生产力的发展,影响了我省造林绿化速度和森林三大效益的发挥。为了进一步调整和理顺集体林经营机制,动员全社会力量,……查看全文>>
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自治区党委自治区人民政府关于加快企业国有产权改革的意见2004年5月25日17:13桂发[2004]17号2004年4月22日为贯彻落实党的十六大、十六届三中全会和自治区党委八届三次、四次全会精神,加快工业化建设,促进经济持续、快速、健康发展,现就加快我区企业国有产权改革提出如下意见。一、基本原则积极推行股份制等公有制的多种有效实现形式,鼓励各类投资者参与我区企业国有产权改革,加快发展混合所有制经济。只要有利于国有资产保值、增值,有利于企业发展壮大,有利于经济、社会发展,各类投资者都可参股或控股国有企业。二、主要目标到2005年底,全面完成全区国有企业股份制改革,实现投资主体多元化,建立现代企……查看全文>>
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国有企业产权制度改革摘要。随着社会主义市场经济体制目标的确立,国有企业产权制度改革的不断深入,对完善国有企业产权制度,以及在此基础上形成的国有资产管理体制进行改革,是我国当前整个经济体制改革的中心环节。党的十六届三中全会提出,“建立健全现代产权制度,是完善基本经济制度的内在要求,是构建现代企业制度的重要基础”。国有企业改革的核心是企业产权制度。本文首先分析了产权及产权制度的涵义,在此基础上,探讨国有企业产权制度改革存在的问题,并提出相关的对策建议。关键字:国有企业产权制度改革一、研究背景企业产权制度是企业经营管理活动赖以存在的基础,没有良好的产权制度,企业就不可能充满活力和快速发展。改革开放以……查看全文>>
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制发机关:青岛市人民政府成文日期:2002-07-19编号:青政发〔2002〕78号标题:各区、市人民政府,市政府各部门,市直各单位:为深入贯彻落实党的十五届四中、五中全会精神,从整体上搞好国有经济,根据市委、市政府关于加快推进我市国有经济战略性调整的部署,结合我市实际,现就进一步推进国有企业产权制度改革工作提出如下意见:一、指导思想和目标(一)指导思想。以党的十五大和十五届四中全会精神为指导,坚持“三个有利于”标准,从我市实际出发,进一步解放思想,大胆探索实践,破除公有制实现形式上的思想束缚,加快推进国有经济和国有企业的战略重组,通过产权制度改革,改变国有产权主体单一的状况,实现产权主体多元……查看全文>>
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成都市人民政府关于印发《成都市市属国有企业投融资管理暂行办法》的通知各区(市)县政府,市政府各部门:《成都市市属国有企业投融资管理暂行办法》已经2009年1月13日市政府第29次常务会议讨论通过,现予公布,自公布之日起施行。二○○九年一月二十一日第一条(目的依据)为切实履行国有资产出资人职责,规范市属国有企业投融资行为,防范投融资风险,确保国有资产保值增值,根据《中华人民共和国公司法》、《中华人民共和国企业国有资产法》等法律、法规规定,结合成都市实际,制定本办法。第二条(术语含义)本办法所称市属国有企业,是指成都市国有资产监督管理委员会(以下简称市国资委)根据市政府授权履行出资人职责的国有独资……查看全文>>
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广州市市属国有企业监事会管理暂行办法第一章总则第一条为完善监事会制度,加强市属国有企业监管,依据《中华人民共和国公司法》、《中华人民共和国企业国有资产法》、《国有企业监事会暂行条例》等有关法律、法规,结合本市实际,制定本办法。第二条本办法所称市属国有企业是指由广州市人民政府代表国家履行出资人职责的国有独资企业、国有独资公司及国有资本控股公司。第三条市属国有企业应依法设立监事会。监事会向市履行出资人职责的机构(以下简称监管机构)负责,根据国家有关法律、法规、企业章程及本办法行使职权。第四条监事会工作应遵循以下原则:(一)全过程监督原则。依照法律、行政法规以及企业章程的规定,对董事、高级管理人员执……查看全文>>
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