同志们：本次务虚会市局党组将“如何进一步开展依法治市工作”作为专题研讨的内容之一，表明了对这项工作的充分重视。刚才，五位局长的发言，有情况，有观点，有思路，感到很受启发。下面，我谈三点看法，与各位领导和同志们一起研讨。一、关于依法治市工作的现状分析今年以来，市依法治市领导小组办公室承办的部分日常工作主要有：研究起草依法治市年度目标报经市委市政府转发全市贯彻执行；筹备召开依法治市领导小组成员会议汇报依法治市五年规划中期执行情况和下步打算等；组织开展非典防治的法制宣传；组织城市建设管理中的法律问题和深化依法治市、建设政治文明的研讨；参加十六大后市委召开的三个文明协调发展座谈会研讨；组织企业民主法治……查看全文>>
××的依法治市历经十余年的发展，始终是在市委的正确决策和指导下进行的。十余年来，××依法治市的决策、实施始终与时俱进，坚持依法治市必须在一定的原则指导下展开，不断创新理论与实践，解决新问题，开创新局面。迄今为止，××的依法治市工作已历经⒈⒊和年四个规划。从这四个规划中，可以发现依法治市决策指导原则的发展轨迹，以及依法治市实施中依据指导原则所确定的任务的发展轨迹。这些发展趋向归纳起来就是：第一，依法治市指导原则由具体向抽象发展。年的依法治市第一个五年规划明确坚持“两手抓”的指导原则，年的第二个五年规划坚持“两手抓”和建立社会主义市场经济的指导原则。这两个依法治市规划的指导原则比较具体，而第三个、……查看全文>>
出于报效国家的强烈的使命感和责任感，我们首都十余名法学、政治学、经济学、文学、社会学的教授、博士、记者于今年月成立了《依法治国研究》课题组①，力图从多学科角度重点调查和解剖几个依法治市时间较久、成果较明显的省、市、县和企业、以在实证调查和理性分析的基础上探索依法治国的规律和方法。市既是全国省会城市依法治市试点城市和二五普法先进单位，也是全国城市综合整治十佳城市和卫生十佳城市，依法治市成绩较为突出。在司法部和市委、市人大、市政府的支持下，我们课题组成员于年月、月、月三下，对该市依法治市情况进行了为期近一个月的全方位调查，采访了市委书记、副书记、市长、市人大常委会主任、市委秘书长等主要领导，举行了……查看全文>>
为了响应江泽民总书记提出的“依法治国、建设社会主义法治国家”的战略决策，在襢调查和理性分析的基础上探索符合法治规律和中国国情的法治道路，我们《依法治国研究》课题组继对南京、本溪两城市进行了全方位的实地调查，并分别撰写了综合性的调查报告刊载于《人民日报》、《法制日报》、《中国法学》之后，又于年—月对个城市进行了较大规模的问卷调查活动，以期对依法治国、依法治市状况的调查有一个由点到面的推进。这次问卷调查的个城市，就地域分布看，涉及上海、湖南、云南、广东、安徽、宁夏等个省、自治区、直辖市，其中既有沿海和东部较发达的城市，也有内地和西部比较落后的城市，地域跨度大、覆盖面广。就调查对象看，既包括党政军工……查看全文>>
四、依法治市的实际运作我市的依法治市工作取得了一定的成效，曾先后五次在全国法制宣传教育工作会议和全国城市学法用法依法治市经验交流会上介绍经验，并分别荣获了全国“二五”普法先进单位和“三五”法制宣传教育先进城市称号。为深化依法治市工作奠定了良好的基础，创造了积极的有利条件。有利条件。一是市委始终的高度重视为依法治市提供了坚强的组织领导。市委始终从××依法治市在依法治国、依法治省中所处的地位出发，围绕法制统一、司法公正、城市信誉、正气昭彰、社会稳定的目标，加强依法治市的领导，从年成立依法治市领导小组以来，就由市委主要领导同志担任组长，目前由省委副书记、市委书记李源潮同志亲自担任组长，还有分管宣传和……查看全文>>
三、依法治市的评价标准一定的评价标准是衡量依法治市工作成败得失的准则。依法治市工作开展得好不好、人民满意不满意都可把评价标准作为衡量的尺度。以往的依法治市工作无论是在规划的制定中，还是在依法治市的实际运作中，都没有明确地提出这一问题。这样导致的后果可能是依法治市工作缺乏科学的统一的尺度，缺乏成熟的理性规划与运作。（一）确立评价标准的意义确立评价标准，一是有利于依法治市的统一规划和领导。依法治市工作是在市委的统一领导、督促、协调下进行的，市委推进依法治市工作所要达到的目标是社会和经济的整体进步。社会效益和经济效益的最大化依赖于市委对依法治市工作有一个清晰的整体的把握，而评价标准的确立能够帮助我们……查看全文>>
一、依法治市的成效和经验（一）依法治市的概念和地位所谓依法治市，是指在国家所确定的依法治国的宏观框架内，认真实践依法治国方略，全面推进区域性的民主法治建设，依照体现人民群众意志的法律法规来管理城市的经济、政治、文化事务，实现城市的法治化，推进城市的现代化。意味着要实现法律对城市经济、政治和文化生活等各个方面的全面调整和整合，法律成为社会基本的调整、控制和统治手段，成为人们行为的基本依据和评价尺度，成为管理国家事务和社会事务的基本“工具”。是江苏的省会，处于长江三角洲，是区域性经济、政治和文化的中心，处于中国最有前途和竞争最激烈的地区，从加快我市富民强市，在全面建设小康社会的基础上，率先基本实现……查看全文>>
×贸易局成立三年来，根据市委、市政府《关于在全市公民中开展法制宣传教育的第四个五年规划》的要求，以依法治国方略为指导，以深化企业改革、推进经济结构调整，建立比较完善的社会主义市场经济体制为落脚点，结合商贸服务业的实际，稳妥地推进了依普工作的进程，积极开展“四五”普法和依法治企工作，把商贸企业改革和发展的各项工作纳入法制化轨道，促进了商贸工作健康、协调发展，营造了安全、公正、健康的商贸服务环境，全面提高了局机关工作人员和商贸服务行业从业人员的法律意识和法制观念，以逐步适应市场经济的客观需要。为创建休闲度假胜地，打造诚信商贸、繁荣临安经济作出了贡献。回顾总结“二五”依法治市、“四五”普法教育，我们……查看全文>>
根据《中共＊＊＊市委关于印发＊＊＊市＊＊＊年依法治市工作意见的通知》（佛发号）的精神，一年来，我局以党的十六大及十六届四中全会精神为指导，贯彻落实市依法治市工作部署，以依法行政、规范执法，铸造新型城管行政执法队伍为目标，围绕“执政为民教育年”活动和“公正执法树形象”主题，着力抓好各级班子建设和执法队伍建设，注重建立完善执法配套制度，加强行政执法监督检查，营造良好的执法环境，努力提升执法水平和办案质量，取得了一定的成效。―月（年终总结相关数据以月底统计为准），市及五区执法局教育、劝导、纠正违法行为宗次，立案查处市容环卫、城市规划、绿化、市政、环保、工商、公安交通管理等方面的违法案件宗，作出处罚宗……查看全文>>
尊敬的司法部领导，尊敬的省厅、济南市局领导：首先，我代表章丘市委、市政府热烈欢迎司法部、省司法厅及济南市司法局领导来我市视察指导工作。章丘年撤县设市，总面积平方公里，辖个乡镇、个街道办事处、个村（居），万人，是全国百强县（市）。多年来，在司法部和省、济南市领导的关心指导下，章丘市普法依法治市工作不断取得新的进展，我市被评为全国依法治理先进县（市），先后在全国性会议上做了五次典型发言。下面，我把章丘市开展普法依法治市的有关情况向各位领导汇报如下：一、实施“三步走”发展规划，奠定全方位依法治市基础我市普法依法治市工作始于年，主要经历了三个发展阶段：第一阶段。普法依法治市初始阶段。大致从年到年“一五……查看全文>>
抓点带面整体推进深化依法治市工作取得丰硕成果全市深化依法治市工作回顾市深化全方位依法治市办公室今年以来，市委、市政府认真贯彻落实党的十六届四中全会精神，按照省和济南市提出的建设“平安山东”、“平安济南”的战略部署，充分发挥我市依法治市的优势，高瞻远瞩地提出了“深化依法治市、建设平安章丘”工作思路。按照市委、市政府关于深化依法治市工作的部署，全市各级各单位以提高广大干部群众的法律素质、推进全社会法治进程为核心，以“全面深化、整体推进、创新思路、打响品牌”为目标，以依法解决各种热点难点问题、为建设富而美的新章丘营造良好的法治环境为突破，群策群力，扎实苦干，使依法治市工作在原有的基础上取得了突破性发……查看全文>>
同志们：刚才，王贵君同志代表市依法治市领导小组办公室，对我市普法和依法治市工作做了全面的总结和部署，环城乡、华昌街道办事处、市信用联社分别做了大会发言。中兴同志又宣读了新调整的市依法治市领导小组名单，为全市依法治市工作提供了组织保障。总的看，两年来，我市的普法和依法治市工作取得了较好的成绩，各级领导干部学法用法、依法决策、依法行政意识明显增强，公正司法取得良好进展，普法宣传教育和法律服务不断深入，全民法律素质有了较大提高，有力地维护了我市改革、发展、稳定的大局。在此，我代表市委、市政府，向全市辛苦工作在普法和依法治市战线上的同志们表示亲切的慰问和衷心的感谢。今年是“四五”普法和“三五”依法治市……查看全文>>
依法治国方略是党的十六大明确提出的全面建设小康社会的重要目标之一。依法治市则是这一方略在县级行政区域的具体实践和要求。在这次领导小组成员会议结束之前，我就推进我市依法治市进程，打造法治城市，创建“平安丹阳”讲几点意见。一、充分认识依法治市、创建“平安丹阳”的重要意义今年以来，我们把营造稳定的社会环境、良好的治安环境、规范的法制环境以及和谐的创业环境作为市委的中心工作来抓。尤其是“平安丹阳”创建活动开展以来，全市上下紧紧围绕创建目标，扎实工作，开拓创新，取得了阶段性成效，得到了省、镇江市两级党委的肯定。依法治市工作也取得了明显成效，群众学法、知法、守法的意识和能力得到较大提高，政府部门和执法机关……查看全文>>
“四五”普法以来，我市普法依法治市工作在市委、市人大、市政府、市政协的领导和监督下，在自治区依法治区领导小组的指导下，立足于西部大开发和“建经济强市、创旅游名城”的发展战略，全面实施“四五”普法规划，按照“两个转变、两个提高”的工作目标，紧紧围绕中心工作，加强“四个服务”，努力探索普法依法治市工作新思路，不断开创我市“四五”普法依法治市工作新局面，取得了较好成效。一、加强领导，完善保障措施，实施“一把手”工程市委、市政府高度重视“四五”普法依法治市工作，将依法治市战略纳入我市“十五”计划。自治区党委常委、市委书记、市依法治市领导小组组长杨刚同志把“实施依法治市战略，为建设现代化国际商贸城营造良……查看全文>>
xx市“十一五”期间依法治市规划为促进《xx市国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》顺利实施，充分发挥法治在促进和保障社会主义和谐社会中的重要作用，积极推进依法治市工作进程，确保全市经济社会各项事业沿着法治化轨道健康发展。依据省、xx市“五五”普法规划和《xx市“十一五”期间依法治市规划》的要求，结合我市实际，特制定本规划。一、指导思想以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，以构建社会主义和谐社会为目标，以宪法和法律为依据，紧紧围绕全市经济、政治、文化和社会建设的实际，服从服务于市委、市政府的工作大局，通过普法教育、依法行政、公正司法、地方（基层）治理、法律服务和法……查看全文>>
在市委、市政府的领导下，在市人大的监督下，我市顺利实施了《青岛市2001—2005年法制宣传教育和依法治市规划》，完成了各项目标任务，以宪法为核心的法律知识得到较为广泛的普及，人民群众的法律意识和法律素质明显提高;依法治理工作深入开展，各项事业的法治化管理水平逐步提高，法制宣传教育在建设繁荣青岛、平安青岛、文明青岛，构建社会主义和谐社会中发挥了重要作用。为适应新形势新任务对法制宣传教育工作提出的新要求，促进我市国民经济和社会发展“十一五”规划以及建设全国重点中心城市、世界知名特色城市目标的实现，根据中央、省有关部署，结合我市实际，制定本规划。一、指导思想、主要目标和工作原则（一）指导思想。以邓……查看全文>>
一、两个《规划》的制定和实施启动情况（一）《依法治市规划》的制定和实施情况我市在实施《南京市年至××年依法治市规划》的基础上，为适应全省依法治省工作的整体步骤，又制定了《南京市年至××年依法治市规划》。这个新的五年《规划》体现了三个特点：第一、根据我市“十五”计划的总体部署，把物质文明建设和精神文明建设作为统一的奋斗目标，使《规划》更具有适应性。第二、按照司法部提出的南京要在依法治市和“四五”普法方面努力探索继续当好“先行官”、种好“试验田”的要求，使《规划》具有相应的前瞻性。第三、突破以往仅仅从法制建设的立法、普法、执法、司法和监督等基本环节的框架，把经济建设、精神文明建设和民主法制建设统一……查看全文>>
一、认真制定规划，广泛宣传发动，为新一轮依法治市工作的开好头根据国家、省以及市委的要求，我市在实施南京市年至××年依法治市规划的基础上，认真制定了《南京市年至××年依法治市规划》。为了制订好新的五年《规划》，从今年月着手准备并经历了调研起草、修改论证、审核印发等阶段，月日，市委以宁委发号文件印发了该《规划》，同时司法部、省依法治省领导小组办公室相继进行了推广。《规划》体现了三个特点：第一、根据我市“十五”计划的总体部署，把物质文明建设和精神文明建设作为统一的奋斗目标，力求使《规划》体现适应性。第二、根据司法部刘飏副部长关于南京要在依法治市和“四五”普法方面努力探索继续当好“先行官”、种好“试验……查看全文>>
在市委的领导下，在依法治市领导小组统一组织实施下，全市法院坚持以“三个代表”重要思想和市第十一次党代会精神为指针，认真落实《南京市—××年依法治市规划》、《关于在全市公民中开展法制宣传教育的第四个五年规划》要求，主动把依法治市工作纳入法院整体工作进行部署。市法院结合审判，实践每年都研究制度出工作计划，并成立推进依法治市工作领导小组，由院领导总负责，各部门协同配合，联络员具体督促落实，年终实施考评检查，确保在依法履行审判职能的同时，有效推进依法治市工作的顺利实施。一、强化各项审判职能，为推进依法治市工作，实现“富民强市”目标营造良好的法治环境围绕创建全国最安全城市的要求，坚持不懈开展“严打”斗争……查看全文>>
今天，我们在这里召开依法治市工作会议，主要是传达贯彻省、＊＊市有关会议精神，部署我市依法治市工作。对我市依法治市工作，我主要强调以下几点意见：一、提高依法治市重要性认识，营造良好的法制环境我市开展依法治市活动以来，全市各乡镇各部门各单位按照市委的部署要求，积极推进依法治市工作，取得了显著的成效，为促进我市社会稳定和经济发展作出了积极的贡献。对此，市委是充分肯定的。我市经济之所以以保持两位数的增长速度高速发展，很重要的一个原因就是通过依法治市创造了一个比较稳定的社会环境。在肯定成绩的同时，我们也应该清醒地看到，我市依法治市还存在一些问题和不足：一是有的单位和部门领导对这项工作认识不足，甚至有的依……查看全文>>
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