江泽民同志在十六大报告中指出。"就业是民生之本。扩大就业是我国当前和今后长时期重大而艰巨的任务。"就业问题是我国经济发展和体制改革中的重大问题之一，它直接关系到人民生活的改善、经济体制改革的深化和社会的稳定发展。在我国这样一个人口众多的发展中大国，解决就业问题并非易事，任务十分艰巨。研究我国失业的特点及其成因，探讨解决失业、扩大就业的途径无疑具有重要的理论意义和实践意义。一、我国失业问题的特点失业与就业是一个问题的两个方面。就业是一定年龄阶段内的人们所从事的为获取报酬或为赚取利润所进行的活动；失业是指有劳动能力并愿意就业的劳动者找不到工作这一社会现象。我国的失业问题是在改革开放以后凸现出来的，……查看全文>>
的通知文号：公通字[1996]41号发布日期：1996-7-18执行日期：1996-7-18各省、自治区、直辖市公安厅、局：《》已商国家教委同意，现印发给你们，请认真遵照执行，并转报省、自治区、直辖市人民政府。1996年7月18日根据《国务院批转公安部关于企业事业单位公安机构体制改革意见的通知》（国发〈1994〉19号，以下简称《通知》）和中央领导同志有关指示精神，考虑到高等学校尤其是重点大学情况的特殊性，为保证高等学校公安机构体制改革的顺利进行，加强高校治安工作，特制定本办法：一、加强对高等学校尤其是重点大学公安体制改革的组织领导。这次改革是按照《通知》要求，坚持政事分开的原则，对全国高等学……查看全文>>
摘要。行政体制是社会主义制度的完善和发展，是政府依法治理社会的重要组成部分。深化政府行政体制改革的工作重心是要加强政府依法治理社会的能力。通过对当前地方政府深化行政体制改革呈现出的共同特征进行分析，总结出今后地方政府深化行政体制改革的基本要求，根据其要求提出未来体制改革深入进行的路径建议。关键词：行政体制改革；地方政府；路径中图分类号：d625文献标志码：a文章编号：1673-291x（2016）10-0189-03在当前，我国社会经济的快速发展和市场经济体制自身的改善和健全过程中，快速发展的社会经济对我国地方政府的治理能力以及行政管理体制提出了更高的要求，同时也为行政体制改革创造了良好的社会……查看全文>>
海南省【发布文号】琼府办函〔2007〕47号【发布日期】2007-04-05【生效日期】2007-04-05【失效日期】【所属类别】政策参考【文件来源】海南省组的通知（琼府办函〔2007〕47号）各市、县、自治县人民政府，省政府直属各单位。。为了贯彻落实省委、省政府关于进一步深化改革和扩大开放的战略部署，扎实做好海南农垦体制改革、洋浦保税港区、中国海南国际旅游岛综合试验区和海口保税区整体西移的各项推进工作，省政府常务会议决定，成立海南农垦体制改革工作领导小组、洋浦保税港区推进工作领导小组、中国海南国际旅游岛综合试验区工作领导小组和海口保税区整体西移工作领导小组。各领导小组成员名单如下：。一、海……查看全文>>
佛山监狱的体制改革工作正逐步展开，随着体制改革各项工作的全面推进，相关的监狱管理体制和运行机制以及监狱管理机构正在逐步的完善之中。通过建立动态的监狱经费全额保障机制，积极与有关部门沟通协调，明确经费动态保障标准，完善项目保障机制，落实整改配套政策，为依法行刑提供有力的经费保障；制定监狱和企业的相关配套措施，修改完善各项管理制度；建立完善生产工作协调机制和考核机制，理顺和协调各种关系，争取6月前达到规范运行。但是改革中有一些问题必须要关注：一、加强警察队伍建设要积极推进警察队伍专业化改革，加强警察的素质教育，提高警察执法管理水平。监狱体制改革后，监狱不仅有直接从事监管改造的民警，还有在企业为罪犯……查看全文>>
改革开放以来，浙江省国有企业有了长足发展，已经具备了相当的基础和实力，对全省经济发展起着重要作用。同时，国有资产管理体制改革也已经起步，并取得了初步成效。但由于传统体制的长期影响和历史条件的制约，国有企业政企不分、政资不分的弊病仍未从根本上解决，所有权对企业的约束和监督还没有完全到位，国有经济的调整和国有企业的改革、改组还存在体制障碍，建立新型的国有资产管理、监督、营运体系已是当务之急。为加快实施国有经济战略性调整和国有企业战略性改组，加快建立现代企业制度，更好地发挥国有经济在国民经济中的主导作用，根据《中共浙江省委、浙江省人民政府关于贯彻落实〈中共中央关于国有企业改革和发展若干重大问题的决定……查看全文>>
中国共产党人把马克思主义的普遍真理与中国的具体国情相结合，根据我国的经济基础、民族特色、文化传统、探索中国特色的社会主义道路，是一个伟大的创举，取得了举世瞩目的辉煌成就。中国特色社会主义之路是一条不断发展、不断完善、不断探索之路。在新的历史条件下，如何实现中华民族的伟大复兴梦，如何跨越中等收入国家陷阱，如何升级转变经济发展模式，如何完善社会主义市场经济体系，是这个时代面临的挑战和机遇。实现中国梦，不是gdp的简单增长问题，更重要的是实现“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展问题，社会的民主、公平、正义问题，社会主义市场经济的生机与活力问题。实现这个目标，涉及政治、经济、文化、教育、司法方方面……查看全文>>
见各市、自治州人民政府，各县（市、区、特区）人民政府，省政府各部门、各直属机构：为深入贯彻落实第四次全国金融工作会议、省第十一次党代会和全省金融工作会议精神，根据《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》（中发〔2008〕16号）和《国务院关于进一步促进贵州经济社会又好又快发展的若干意见》（国发〔2012〕2号），现就进一步深化我省农村金融体制改革提出以下指导意见：一、总体要求和主要目标（一）总体要求。以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，大力解放思想，坚持发挥市场配置金融资源的基础性作用，坚持农村金融创新与监管并重，不断深化农村金融体制改革。根据农业和农村……查看全文>>
第一篇：中共湖南省委湖南省人民政府关于进一步加快农村电力管理体制改革【发布单位】81702【发布文号】湘发[2000]15号【发布日期】2000-06-13【生效日期】2000-06-13【失效日期】【所属类别】地方法规【文件来源】中国法院网中共湖南省委湖南省人民政府关于进一步加快农村电力管理体制改革与农村电网改造实现城乡用电同网同价工作的通知（湘发〔2000〕15号）各市、州、县委，各市、州、县人民政府，省直机关各单位：1998年下半年以来，我省按照国务院的部署，在全省范围内开展农村电力管理体制改革、农村电网改造、实现城乡用电同网同价（以下简称“两改一同价”）工作，取得了初步成效。截止199……查看全文>>
满足人民群众卫生需求——全市医药卫生体制改革工作会议经验交流材料白银市平川区人民政府（二〇一〇年十二月二十八日）2010年，我区认真贯彻落实省、市关于深化医改工作会议和《白银市人民政府关于印发白银市基层医药卫生体制综合改革实施意见的通知》（市政发„2010‟70号）精神，严格按照《白银市深化医药卫生体制改革实施方案》，着力加强组织领导，深入落实工作责任，积极创新工作模式，全面形成整体合力，确保了医改工作扎实推进并取得显著效果，现将我区主要做法和取得的成效汇报如下：一、提高认识，加强医药卫生体制改革组织领导医疗卫生事业关系广大人民群众的健康和千家万户的幸福，是人民群众最关心、最直接、最现实的重大……查看全文>>
第一篇：×××环境卫生管理处体制改革方案×××环卫体制改革方案为进一步深化环卫体制改革，确保环卫体制适应社会主义市场经济和现代城市发展的要求，建立科学合理、职责明确、机制灵活、调控有力的环卫管理机制，根据×××区对环卫体制改革的要求，结合环卫处的实际，特制定本方案。一、指导思想按照社会化服务、企业化管理、产业化发展、市场化运作的方向，坚持“以人为本、精简长效、政企分开、干管分离、全员竞争、责权利兼顾，奖罚分明、稳定发展”的原则，建立起“大环卫、全覆盖、动态化”的环境卫生管理工作和环卫作业的运行机制，提高环境卫生管理总体水平。二、环卫体制改革这次改革采用“小机关大公司，一套班子，两个牌子的运营模……查看全文>>
第一篇。全面构筑基层环境监管体系推进重庆环境管理体制改革文／重庆市环境保护局组织人事处党的十八届三中全会以来，重庆立足市情，以改革创新的精神，坚持重心下沉、服务基层，大力推进环境管理体制改革，健全环境监管网络，全市1017个乡镇（街道）全部设立环保机构，配备环保员2498人，基层环境监管能力明显增强，全覆盖的基层环境监管体系基本建成，在深化环境管理体制改革、积极探索环保新路的实践中成绩斐然。措施有力环境管理体制改革稳步推进加强顶层设计。重庆市委、市政府印发《关于加快推进生态文明建设的意见》，要求加强环境保护等重点领域基层执法力量，建立权责统一、权威高效的生态文明行政执法体制。在深化生态文明体制……查看全文>>
一、坚持法治原则，勇于探索创新，我省综合执法体制改革成效显著从相对集中行政处罚权到综合执法，改革已经推进了近二十年。各级各部门在深化改革中做了大量卓有成效的工作，有效解决了多层执法、多头执法、重复执法及执法扰民等问题，人民群众对行政执法的社会满意度也明显提高。改革中的很多成熟经验和做法值得我们去总结推广，其中非常重要的一条经验就是坚持在法治框架内推进改革，根据国家法律法规的相关规定来确定改革思路、制定改革举措、组织改革实施。法治是治国理政的基本方式，也是全面深化改革的基本遵循。习近平总书记强调：“在整个改革过程中，都要高度重视运用法治思维和法治方式”“凡属重大改革都要于法有据”。这充分凸显了法……查看全文>>
摘要随着国家医药卫生体制的不断深入发展，各种医疗保险正逐步建立和完善。医疗卫生市场将发生一场前所未有的变化。相对而言，公立医院的监督管理则显得比较滞后，一些不合理现象（小病大治，增加检查治疗项目，分解项目收费、巧立项目收费，增加住院时间等）随着新农合政策、城镇居民医保、职工医保等医疗保险体制推广越发显得突出。本文简单论述了我国公立医院改革现状，并且给出了加快我国公立医院体制改革的相关措施。关键词：公立医院；体制改革；产权制度目录....................................................................................……查看全文>>
作者：杨青来源：《财经界》september，2007浏览次数：532文字大小：【大】【中】【小】关键字：中国医疗体制改革医疗体制改革不仅仅是人们关注的社会话题，更是各专家学者讨论的学术热点。既然要讨论改革，那么就必须找出问题，只有明确了问题，才能确定改革的方向及思路。多年来，关于医疗体制问题研究的文章已经非常多，讨论也很深入。研究者们普遍认为中国医疗体制问题主要表现为“看病贵”、“看病难”，而这两大病象又集中说明了三大问题：医疗保障制度不健全、医疗资源配置不合理、医疗费用上涨急剧。“看病难、看病贵”问题已经成为一个受到社会广泛关注的焦点问题。“看病难、看病贵”是我国城乡居民认为最突出的社会问……查看全文>>
中国人民解放军调整为：1、中央军委--四总部--七大战区2、增设陆军总部。3、陆、海、空、第二炮兵归属四总部。4、将原新疆军区、西藏军区下辖作战部队各整编为一个陆军集团军。5、撤消中国人民解放军驻港部队。原驻港部队海军归属南海舰队湛江基地；原驻港部队陆军、空军划归42集团军，分别为机步旅与陆航团，42军军部移防香港。6、撤消中国人民解放军驻澳门部队，划归42集团军。7、战区保持原七大军区范围，对辖区内各军种平时进行训练、政治工作指导，联勤保障，装备维修；战时作为中央军委、四总部前敌指挥机关统一协调指挥战区内作战部队。8、战区为中央军委、四总部派出机构。9、预备役部队划归辖区各军种军级单位既陆军……查看全文>>
庞明礼[摘要]随着经济和社会的发展，“市管县”体制已越来越明显地呈现出其各种弊端，与此同时，“省管县”模式日益受到社会各界的关注，并在不少地方开始试行。本文在对“市管县”体制的由来与问题进行梳理的基础上，综合分析目前所进行的“扩权强县”、“县财省管的尝试，探寻其理论支撑和可能衍生的问题，从而为我国地方行政体制改革理清思路。[关键词]市管县;省管县;地方政府;行政体制改革我国《国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》中明确提出要“理顺省级以下财政管理体制，有条件的地方可实行省级直接对县的管理体制”。而此前的《国务院关于推进社会主义新农村建设的若干意见》中也提到“有条件的地方可加快推进‘省直管县’……查看全文>>
【内容摘要】本文从我国政治体制改革的必要性、政治体制改革中遇到的困难、该如何改三大方面写我对我国政治体制改革的认识。从改进共产党的领导方式；完善人民代表大会制度；改革政府行政管理体制；发展和完善人民政治协商会议制度；确保司法机关独立履行其职能；建立和落实对政治权利机关的社会监督制度六各方面改革我国政治体制。【关键词】政治体制改革认识一、我国政治体制改革的必要性高层领导人尤其是温家宝总理，多次论述中国的政治改革，再次激起了海内外的人们对中国政治改革的期望。在2011年3月的“两会”期间，温家宝强调“政治体制不改革，中国现代化事业就不会成功。”然后，在纪念深圳特区建立三十周年时，温家宝再次指出“没……查看全文>>
深化文化体制改革，是党中央作出的一项重大决策。改革开放三十余年来，文化建设已经成为中国特色社会主义现代化建设的重要组成部分，推动文化建设和经济建设、政治建设、社会建设协调发展，是实现科学发展的必然性要求。我们必须按照中央提出的“加大力度、加快进度、巩固提高、重点突破、全面推进”的20字总体思路，按照全省文化体制改革的“时间表”和“路线图”，以体制机制创新为重点，以满足人民群众精神文化需求为出发点和落脚点，着力构建充满活力、富有效率，更加开放，有利于文化科学发展的体制机制，繁荣发展社会主义文化、不断增强文化“软实力”和区域竞争力。加快文化体制改革发展，是我市产业升级的必然要求。文化产业事关经济社……查看全文>>
一、1982年的行政改革——提高政府工作效率，实行干部年轻化二、1988年的行政改革——“转变政府职能是机构改革的关键”三、1993年的行政改革——适应建设社会主义市场经济的需要四、1998年的行政改革——消除政企不分的组织基础五、2003年的行政改革——目标：行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效六、2008深化行政管理体制改革七、2013深化行政管理体制改革一、行政体制改革1.深化政府机构改革。完成新组建部门“三定”规定制定和相关部门“三定”规定修订工作。组织推进地方行政体制改革，研究制定关于地方政府机构改革和职能转变的意见。2.简政放权，下决心减少审批事项。抓紧清理、分批取消和下放投资项……查看全文>>
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