北京交通大学周渝慧教授中国电力体制改革既是我国能源产业深化改革的重点，也应当是国有企业改革攻坚克难的示范。电力产业的改革是一项系统工程，也是电力工业不断适应市场，科学调整生产力与生产关系、互相协调、持续健康发展的必由之路。根据党的十八届三中全会制定的深化改革目标，电力市场配置资源的基础功能已经在发电、电力交易和电网的每一个环节展开，形成能源与电力支撑国家治理体系和治理能力现代化的重要产业和物质基础。我国的电力改革自2002年厂网分开起始，十年后电力改革再出发，特别是十八届三中全会之后在电力交易环节建立起非营利的独立第三方组织、培育了售电运营商、新增配电的独立运营商，电力工业的大格局发生了根本的……查看全文>>
广州电力交易中心的组建运行，对南方区域电力市场建设和南方五省区经济社会发展有着重要意义。广州电力交易中心成立后，与南方区域各省（区）电力交易中心合理分工、协调运作，形成区域电力市场和电力交易机构体系。统筹考虑南方区域各省（区）间差异，协调推进市场建设、价格机制、交易规则制定等各项工作。组建股份制交易中心今年2月26日，国家发展改革委、国家能源局下发《关于北京、广州电力交易中心组建方案的复函》。3月1日，广州电力交易中心正式揭牌。广州电力交易中心依托南方电网公司按照股份制公司模式组建，南方电网公司控股，持股比例66.7%，其他5名股东为广东省粤电集团有限公司、广西投资集团有限公司、云南省能源投资……查看全文>>
国经贸电力[1999]1064号关于印发《》的通知青海省经济贸易委员会：国家经贸委原则同意《青海省加快农村电力体制改革加强农村电力管理的实施方案》，现印发，请认真贯彻执行。加快农村电力体制改革、加强农村电力管理，是党中央、国务院发展农村经济，开拓农村市场，提高农民生活水平，促进农村电气化事业发展的重大措施。你委要在省人民政府的领导下，切实加强对农村电力体制改革的组织、指导、监督和检查工作，把实施方案中确定的各项目标落到实处，真正实现县乡电力一体化管理，实现城乡用电同网同价，减轻农民负担，建立起符合青海省农村经济和社会发展水平的电力体制。青海省经济总量较小，用电水平较低，目前还有一个无电县，约9……查看全文>>
中国社会科学院经济政策研究中心副主任冯永晟如果把1997年初国家电力公司的成立看作中国电力市场化的开端，那么中国电力体制改革已经走过近20年的历程。一般认为，20年的历程可大致分为三段。第一阶段从1997年至2001年，电力行业迈出了政企分开的实质性步伐，政府管理部门与国家电力公司开始理顺关系，并探索各自运作机制；第二阶段从2002年至2014年，是落实《电力体制改革方案》，即5号文的过程；第三阶段自2015年《关于进一步深化电力体制改革的若干意见》（中发〔2015〕9号）开始，电力体制改革在全面深化改革的背景下进入了新的探索阶段。三个阶段虽各以重大改革决策为标志，但它们间的内在联系却无法通过……查看全文>>
81702【发布文号】湘政发[2001]17号【发布日期】2001-07-03【生效日期】2001-07-03【失效日期】【所属类别】地方法规【文件来源】中国法院网现城乡用电同网同价工作的通知（湘政发〔2001〕17号）各市、州、县人民政府，省政府各厅委、各直属机构：近几年来，全省农村电力管理体制改革、农村电网改造、实现城乡用电同网同价（以下简称“两改一同价”）工作取得了很大成绩。但与全国总体水平相比，还存在较大差距，预订的计划目标未能如期实现。为了切实加快“两改一同价”工作步伐，根据国务院国办发〔1998〕34号、国发〔1999〕2号和省委、省人民政府湘发〔2000〕15号文件精神，现就有关……查看全文>>
第一篇：电力体制改革电力体制改革我国电力十年清洁发展历经两个阶段2002年电力体制改革，至今已走过十年历程。作为电力业内人士，既见证了电力行业跨越式发展带来的变化，也亲历了电力企业为改善生态环境所做的艰苦探索与实践。以煤价暴涨、金融危机、新能源革命的2008年为分水岭，电力清洁发展主要经历了两个阶段：第一个阶段（2002~2008年）。“先发展后环保、边污染边治理”阶段。改革催生活力，竞争促进发展。2002年电改极大地激发了发电行业发展的活力，这一阶段各大发电集团抢占资源、规模扩张，我国装机规模连续突破4亿、5亿、6亿、7亿、8亿千瓦，为迅速扭转全国缺电局面做出了重大贡献。但是，在清洁发展上缺……查看全文>>
第一篇：十七届六中全会学习心得：浅谈我对深化文化体制改革的看法与理解通过学习，我认为，文化的发展与繁荣，需要全民族的共同努力，不能单纯地靠文化的自发发展，尤其是在现代社会，需要有识之士的推动，特别是需要先进政党的推动。我们党在新形势下召开这样一次会议，标志着我们党对文化建设的认识达到了一个新的高度，标志着中华民族的文化自觉和文化自信站在了一个新的历史起点上。文化作为现代社会发展的精神动力、智力支持和思想保证，越来越成为民族凝聚力和创造力的重要源泉，越来越成为综合国力竞争的重要因素。实现中华民族的伟大复兴必然伴随中华文化的繁荣兴盛。而繁荣兴盛中华文化，必然以提升我国文化实力为根本途径，而中华民族……查看全文>>
一、农村水电概况二、电力体制改革方向三、电力生产力和电力生产关系四、大小电网关系问题的实质五、第一轮“上划、代管”带来严重危害六、新一轮“上划、控股”使改革走回头路七、大电网不以提供输电公共通道服务为应尽的职责八、贱价收购、持干股控股，导致国有资产流失九、既是国电企业老总又是“三产”企业老板，主辅分开应即进行十、上划电网，独霸市场，侵占“三农”权益十一、我们的看法十二、我们的建议附件：《农网改造中上划、代管典型事例剖析》一、农村水电概况新中国成立之前，全国农村没有电。50多年来，农村水电累计使5亿多农村无电人口用上了电。长期以来，全国农村水电开发总量始终占全国水电开发总量的30%-35%，占全……查看全文>>
为改变电力工业在发电、输电、配电等环节的一体化垄断体制，国务院于今年３月正式批准了《电力体制改革方案》。此次电力体制改革的总体目标是，打破垄断，引入竞争，提高效率，降低成本，健全电价机制，优化资源配置，促进电力发展，推进全国联网，构建政府监管下的政企分开、公平竞争、开放有序、健康发展的电力市场体系。电力体制改革的主要内容是，为在发电环节引入竞争机制，首先要实现“厂网分开”，将国家电力公司管理的电力资产按照发电和电网两类业务进行划分。发电环节按照现代企业制度要求，将国家电力公司管理的发电资产直接改组或重组为规模大致相当的５个全国性的独立发电公司，逐步实行“竞价上网”，开展公平竞争。电网环节分别设……查看全文>>
80202【发布文号】津政发[1999]56号【发布日期】1999-09-18【生效日期】1999-09-18【失效日期】【所属类别】地方法规【文件来源】中国法院网（津政发〔1999〕56号一九九九年九月十八日）各区、县人民政府，各委、局，各直属单位：市人民政府领导同志同意市经委拟定的《天津市农村电力管理体制改革方案》，现转发给你们，望遵照执行。天津市经济委员会天津市农村电力管理体制改革方案（一九九九年九月十日）为贯彻《国务院批转国家经贸委关于加快农村电力体制改革加强农村电力管理意见的通知》（国发〔1999〕2号）精神，落实农村电力管理体制改革、农村电网改造和城乡用电同网同价（以下简称“两改一……查看全文>>
第一篇：中国电力体制改革50年（简）中国电力体制改革50年一、计划经济时期的管理体制（1949-1978年）电力工业经历了燃料工业部、电力工业部和水利电力部三个时期，在燃料部和电力工业部时期，对全国电力工业实行集中管理的体制；进入水利电力部时期，经历了两次分散、两次集中管理，多年来始终未能摆脱“一分就乱，一收就危”的怪圈。1、燃料工业部时间（1949-1955年）。1949年10月组建了燃料工业部，对全国煤炭工业，石油工业和电力工业实行统一管理。当时电力工业方面直接领导的仅有华北电业公司及其所属的北京、天津、唐山、察中分公司，以及石家庄电灯公司和太原电力公司，其他各地的电力工业均由各地军事管制……查看全文>>
第一篇：2017政府工作报告的电力抓好电力体制改革开放竞争性业务去煤电产能5000万千瓦2017政府工作报告的电力：抓好电力体制改革开放竞争性业务去煤电产能5000万千瓦2017年3月5日上午9点，十二届全国人大五次会议开幕会召开，李克强总理作2017年政府工作报告。一、2016年工作回顾着力抓好“三去一降一补”，供给结构有所改善。以钢铁、煤炭行业为重点去产能，全年退出钢铁产能超过6500万吨、煤炭产能超过2.9亿吨，超额完成年度目标任务，分流职工得到较好安置。支持农民工在城镇购房，提高棚改货币化安置比例，房地产去库存取得积极成效。推动企业兼并重组，发展直接融资，实施市场化法治化债转股，工业企……查看全文>>
电力工业是国民经济的重要的基础产业，又是资金最密集、技术密集型和网络性行业，是社会公用事业的重要组成部分。中华人民共和国成立以来，党中央、国务院十分重视电力工业的改革和发展，电力管理体制先后经历了军事管制、燃料工业部、电力工业部、水利电力部、电力工业部、国家电力公司等九次变革，其中先后两次成立水利电力部、三次成立电力工业部、目前正酝酿着第十次变革：在电力发展上先后提出“电力是先行工业”，“电力是先行官”，“能源工业的发展要以电力为中心”和电力工业要适应超前发展等指导方针。到2001年底，中国发电设备总容量已达到3.38亿千瓦，年发电量达到14780亿千瓦时，在世界上仅次于美国，居第二位。50多……查看全文>>
关于进一步深化电力体制改革促进产业结构调整有关事宜的通知内政发〔2016〕61号各盟行政公署、市人民政府，自治区各委、办、厅、局，各大企业、事业单位：为贯彻落实《中共中央国务院关于进一步深化电力体制改革的若干意见》（中发〔2015〕9号）、《国家发展改革委关于内蒙古西部电网输配电价改革试点方案的批复》（发改价格〔2015〕1344号）等有关文件精神，进一步深化电力体制改革，推动我区产业结构调整和转型升级，淘汰落后产能，促进工业经济平稳增长，现将有关事宜通知如下。一、调整部分行业生产用电临时性政策（一）对符合国家产业政策、行业先进技术标准和我区产业布局的钢铁、有色金属冶炼（铝、铜、铅、锌）、氯碱……查看全文>>
2010-12-09作者：刘叶２００５年，盐田区开始实施社区“议行分设”治理体制，使社区管理和公共服务水平全面提升，取得了有目共睹的成绩，实现了“社区居委会增强自治能力，居民民主意识增强，居民提高了生活质量，政府提高了执行能力，政府降低了行政成本”，获得了第三届“中国地方政府创新奖”优胜奖，得到各方面的肯定。但是，盐田区对社会管理体制进行的改革创新今后还有广阔的探索空间，下面就如何进一步深化盐田区社区治理体制谈几点思考：思考之一：社区工作站的改革方向实行社区“议行分设”之后，社区工作站定位为党委政府在社区的平台，履行社会管理的职能，如：维稳、来信来访、社会治安、安全生产、计划生育、城市管理、民……查看全文>>
统一后的税务机构，既要保障中央的财税收入，又要积极引导地方经济发展。中国的财税改革史上，几乎每一次税收征管的改革，都是一次中央和地方财权的博弈。“如果说税制改革是机械变化，各个零件安好，能够灵活运转就行，那么财政改革就是化学变化，收支平衡是第一位的，收入的增减反在其次。”中国财税博物馆首任馆长、原浙江省财政厅厅长兼地税局局长翁礼华用一个生动的比方，解释了财政和税制改革的关联和异同。近几年，全国人大财经委员会副主任委员、国家发改委原副主任彭森在全国人大财经委工作的会上几乎每年都提税改的问题。他认为，应该加快推进中央和地方事权财权的划分，特别是转移支付制度亟须改革。中央与地方的艰难谈判在1949年……查看全文>>
第一篇：深化职业教育体制改革构建现代职业教育体系深化职业教育体制改革构建现代职业教育体系——在全省职业教育工作电视电话会议上的发言陕西省教育厅厅长李兴旺2015年3月19日省政府召开这次全省职业教育工作会议，是贯彻落实全国职教会精神、加快发展现代职业教育的动员会、部署会。一会儿，庄长兴副省长还要作重要讲话，我们要认真贯彻落实。这里，我先就全省教育系统抓好中央和省委、省政府决策部署的落实工作讲四点意见。一、抓机遇、凝共识，增强发展职业教育的责任感加快发展职业教育，着力构建现代职业教育体系，是建成教育强省、服务经济社会的基础工程和重要内容。去年召开的全国职教会议，进一步明确了职业教育发展的新定位、……查看全文>>
第一篇：进一步深化电力体制改革的思考档（2）进一步深化电力体制改革的思考-2012年是中国开展电力市场化改革十周年。通过改革，极大地增强了电力企业活力，提高了电力供给能力。但是近几年，煤电矛盾不断加剧，发电企业频现巨额亏损，工商企业用电负担沉重，新能源、可再生能源发展受到制约，电力普遍服务不到位。一系列能源领域的突出矛盾，反映出现行电力体制已成为转变经济发展方式、促进节能减排和发展多种所有制经济的重大障碍。当前应进一步深化电力体制改革，从根本上解决这一长期困扰电力工业和经济运行的突出问题。一、当前电力行业的突出问题2002年国务院出台《电力体制改革方案》（下简称“5号文件”），对国有电力资产进……查看全文>>
第一篇：中共十七届六中全会今起召开聚焦文化体制改革中共十七届六中全会今起召开聚焦文化体制改革2011年10月15日00：21中国新闻网字号：t|t转播到腾讯微博9月2日，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席胡锦涛等观看话剧《郭明义》。这是演出前，胡锦涛总书记等中央领导同志亲切接见剧组主创人员。新华社发中新网10月15日电中国共产党第十七届中央委员会第六次全体会议今日起至18日在北京召开。此次会议将审议有关深化文化体制改革、推动社会主义文化大发展大繁荣的文件。分析指出，这是自2007年十七大以来，中共首次将“文化命题”作为中央全会的议题；也是继1996年十四届六中全会讨论思想道德和文化建设问题……查看全文>>
安徽省【发布文号】皖政办〔2007〕39号【发布日期】2007-06-16【生效日期】2007-06-16【失效日期】【所属类别】政策参考【文件来源】安徽省关于“十一五”深化电力体制改革实施意见的通知（皖政办〔2007〕39号）各市、县人民政府，省政府各部门、各直属机构：经省政府同意，现将《国务院办公厅转发电力体制改革工作小组关于“十一五”深化电力体制改革实施意见的通知》（国办发〔2007〕19号，以下简称《实施意见》）转发给你们，并结合我省实际，提出如下意见，请一并贯彻执行。各地、各部门要认真学习贯彻《实施意见》，进一步统一思想，提高认识，按照国家的整体部署，同步开展我省电力市场建设，优化调……查看全文>>
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