一是区别税收和公共财政支出之间的不同职能，不要把二者的作用相混同，以免对企业所得税立法及相关政策的调整造成混乱。比如，在西部大开发的过程中，为不同经济发展程度、不同财政收入水平的地区提供大体均等的公共服务，这本是进一步深化分税制财政体制改革，完善我国政府间财政转移支付制度要解决的主要任务，但是，中西部一些地区希望通过实行企业所得税的差别税率，来为其解决部分基础设施投资不足的困难，就是混同了税收与公共财政支出的职能。二是搞好税费关系的整治与协调，为统一内外资企业所得税创造条件。实事求是地说，我国现行企业所得税的名义税率（33%）并不高，在我国周边的14个国家和地区中，有10个国家或地区的公司所得……查看全文>>
【原文出处】兰州学刊【原刊期号】200206【分类号】f61【分类名】财政与税务【复印期号】200303【标题】【作者】陈瑞芳/王小玲【作者简介】陈瑞芳王小玲兰州市地方税务局计财处【摘要题】税务征管【正文】2002年，为顺应我国市场经济改革和对外开放进一步发展的需要，解决企业所得税制实践运行中所反映的主要矛盾，进一步完善企业所得税制度，我国在预算体制上实行了中央、地方各50%分成的预算体制。所得税财政体制的改革对地方税收将产生深刻的影响。一、深化财税体制改革、进一步理顺中央和地方企业所得税税权关系深化财税体制改革、进一步理顺中央和地方企业所得税税权关系这方面涉及的问题较多，从我国当前存在的突出……查看全文>>
水权和水市场——谈实现水资源优化配置的经济手段水利部部长汪恕诚作者的话。这篇文章是为中国水利学会2000年年会准备的讲话提纲。1999年3月30日我在中国水利学会第七次全国代表大会上的讲话，提出了“实现由工程水利到资源水利的转变”的观点。那篇讲话，不能看作纯学术的理论文章，而是我从水利发展的实际出发提出的对水利工作的要求，是为了开展一场“中国水利如何面向21世纪”的大讨论，是尽作为领导的职责。同样，《水权和水市场》这篇文章，虽然谈的是水利经济学问题，但我绝不是这方面的专家，只是我国水利改革和发展的实际已经迫切要求我们去研究和解决这方面的课题。我抛砖引玉，以引起大家对此问题的重视。今天借水利学会……查看全文>>
转型期水资源的优化配置——从东阳—义乌水权交易看我国水资源分配体制改革编者按：有一则公益广告语振聋发聩：“如果不节约用水，地球上的最后一滴水将是人类自己的眼泪”。这绝非危言耸听。联合国有关组织前不久公布的一项研究报告表明，除非各国政府采取有力措施合理配置水资源并节约用水，否则到2025年，地球上近三分之一的人口将无法获得安全的饮用水。我国的水资源总量虽居世界第4位，但资源分布极不均衡，水危机离我们并不遥远。在市场经济条件下，如何有效地利用市场机制优化水资源配置，提高用水效率，是摆在人们面前的一个迫切需要研究的课题。前不久发生在浙江东阳和义乌两城市间的跨城市水权交易，打破了行政手段垄断水权分配的……查看全文>>
全面深化经济体制改革工作情况汇报各位领导：根据会议安排，围绕“xx市2017年全面深化改工作要点”经济体制改革的17项重点任务，现将我市全面深化改革经济体制改革专项工作组改革工作情况汇报如下：一、工作开展情况（一）全面贯彻落实中央、省和xx市供给侧结构性改革总体部署，深入推进“三去一降一补”五大任务。年初以来，我市紧紧围绕中央、省和xx市供给侧结构性改革有关重要举措，认真拟定《xx市2017年度供给侧结构性改革实施方案》。“去产能”：指导39家企业完成了“一企一策”方案的编制，钢铁企业全部停产，煤炭去产能累计达100万吨。“去库存”：商品房销售套数为10000余套（间），存量去化达90万平方米……查看全文>>
当代中国政府结业报告院系：公共管理学院专业：行政管理班级：一班姓名：张晓雪学号：20113330134“经济体制改革”之我见———从十八届三中全会看经济体制改革我国经济体制改革的目标是要建立完善的社会主义市场经济体制，而社会主义市场经济体制是同社会主义基本制度结合在一起的。没有社会主义基本经济制度，何来社会主义市场经济体制。因此，建成完善的社会主义市场经济体制，同时必须建成完善的基本经济制度。在改革中坚持和完善基本经济制度。公有制为主体、多种所有制经济共同发展，是我国社会主义初级阶段的基本经济制度。在新形势下如何坚持和完善基本经济制度。党的十七大报告提出：“坚持和完善公有制为主体、多种所有制经……查看全文>>
电力体制改革进展情况的调研报告一、省电力体制改革进展情况作为全国首批开展大用户直购电试点的省份，广东省于2006年启动该项工作，安排台山发电厂与6家电力大用户开展直接交易试点，年交易电量约2亿千瓦时。广东物价局为此专门核定了一个输配电价，为0.179元/千瓦时。此项交易与交易价格、输配电价格一直延续至今，未受后期扩大试点的影响。2013年，《广东电力大用户与发电企业直接交易暂行办法》（南方电监市场„2013‟162号），《广东省电力大用户与发电企业直接交易扩大试点工作方案》（粤经信电力„2013‟355号），《广东电力大用户与发电企业集中竞争交易实施细则》（粤经信电力„2013‟550号）等政……查看全文>>
关于我区环卫作业体制改革情况调研去年以来，在区委、区政府的高度重视和领导下，经过一段时间的酝酿，我区在环卫体制改革及市场化运作方面进行了有益的尝试，取得了实质性进展。从运行的一年多的时间来看，城区主干道的清扫保洁作业质量和效果在原来的基础上有了明显提高。同时我们在公厕管理、化粪池清淤和垃圾转运作业方面也引入了一系列的奖惩管理机制，为下一步环卫作业体制改革作好铺垫。应该说，我区环卫作业体制改革，特别是城区主、次干道清扫保洁作业的改革及其配套措施走在了我市前列，取得了一定成效，也存在一些问题。可以概括为：成绩喜人，问题突出。一、基本情况我区环卫处主要担负辖区道路清扫、保洁、道路洒水及公厕管护和垃圾……查看全文>>
县经济体制改革工作调研报告县地处两省、三市、中心，总面积502平方公里，辖5镇3乡1个街道办事处，人口31万，是德州市实施黄三角战略的主战场和对接天津滨海新区的桥头堡。近年来，县在上级党委、政府的坚强领导下，围绕省委、省政府提出“建设经济文化强省”和市委、市政府提出“一个总目标和三主六大”、“推动跨越发展、建设幸福德州”的总体部署，坚持以科学发展观为指导，以加快转变经济发展方式为主线，以建设区域经济文化强县为目标，改革创新团结实干，彰显特色跨越发展，经济社会实现了大步跨越，被德州市委定为改革创新示范区，被省政府列入省财政直管县，被科技部定为国家可持续发展实验区，被国务院列入黄河三角洲高效生态经……查看全文>>
《企业国有资产监督管理暂行条例》已于2003年5月27日由国务院第378号令公布施行。这是推进我国国有资产管理体制改革的一项重大举措，标志着国有资产监督管理法律制度得到进一步完善，依法监督管理国有资产迈出了重大步伐，对于建立适应社会主义市场经济需要的国有资产监督管理体制，进一步搞好国有企业，推动国有经济布局和结构的战略性调整，发展和壮大国有经济，实现国有资产保值增值，具有重要意义。制定《企业国有资产监督管理暂行条例》，是贯彻落实党的十六大关于国有资产管理体制改革精神的需要。改革开放以来，我国的国有经济得到了迅速发展。到2002年底，我国国有资产总量近11.83万亿元，其中经营性国有资产为7.6……查看全文>>
综合法律门户网站www.xiexiebang.com国务院关于自然保护区建设和管理工作情况的报告全国人民代表大会常务委员会：受国务院委托，现就自然保护区建设和管理工作情况报告如下，请审议。一、自然保护区基本情况自然保护区是生物多样性保护的核心区域，是推进生态文明、建设美丽中国的重要载体，在涵养水源、保持土壤、防风固沙、调节气候和保护珍稀特有物种资源、典型生态系统及珍贵自然遗迹等方面具有重要作用。自1956年建立第一处自然保护区以来，我国已基本形成类型比较齐全、布局基本合理、功能相对完善的自然保护区体系。（一）自然保护区网络。我国自然保护区分为国家级和地方级（含省、市、县三级）。截至目前，全国已……查看全文>>
国有资产管理体制改革：难点与突破一、国有资产管理体制改革的实质性突破（一）对“所有者缺位”的匡正现行国有资产管理体制的根本缺陷，在于没有实现“所有者到位”这一最基本要求，造成国有资产所有者缺位，这是国有资产发生经营性亏损，无人负责，国有资产流失，无“法”确定责任人的根本原因。社会主义国有资产所有者，看起来是十分明确的，即全民所有。但是，由于13亿所有者中的任何一个自然人，都只拥有1/13亿的资产所有权，因而都不能以“个体”身份“所有”国有资产。这种情况下，只能由国家代表全民行使国有资产所有权。问题在于，作为国有资产所有者的国家，应当怎样认定。或者说，谁是国有资产的责任主体。只要这样提问，就会发……查看全文>>
综合法律门户网站www.xiexiebang.com国务院关于2017年度金融企业国有资产的专项报告全国人民代表大会常务委员会：受国务院委托，我向全国人大常委会报告金融企业国有资产管理情况，请审议。金融企业国有资产是推进国家现代化、维护国家金融安全的重要保障，是党和国家事业发展的重要物质基础和政治基础。国有金融企业是服务实体经济、防控金融风险、深化金融改革的重要支柱。党中央、国务院高度重视金融企业国有资产管理工作。习近平总书记在党的十九大报告中明确指出，要完善各类国有资产管理体制，改革国有资本授权经营体制，促进国有资产保值增值，有效防止国有资产流失；在第五次全国金融工作会议上强调，要优化金融机……查看全文>>
综合法律门户网站www.xiexiebang.com国务院关于国有资产管理与体制改革情况的报告全国人民代表大会常务委员会：受国务院委托，现就国有资产管理与体制改革情况报告如下，请审议。一、国有资产管理与体制改革总体情况国有企业是推进国家现代化、保障人民共同利益的重要力量，是我们党和国家事业发展的重要物质基础和政治基础。党中央、国务院高度重视国企国资改革发展，改革开放以来，国有企业改革始终作为经济体制改革的中心环节，持续深入推进，国有资产管理体制不断完善，国有资产监管力度不断加强。党的十八届三中全会作出关于全面深化改革若干重大问题的决定，为国企国资改革指明了方向，提供了根本遵循。习近平总书记多次……查看全文>>
司法体制改革杨小军国家行政学院法学教研部副主任课程前言大家好，下面我们要讲的主题是关于“司法体制改革”。司法体制改革一直是一个老话题，说这个话题的时间已经很长了，但十八届三中全会将这个问题又提到了一个新的高度，中共十八届三中全会提出了司法体制改革的目标和一些基本要求和内容，今天我们以十八届三中全会的决定作为基础和结合当前司法体制改革的一些具体做法，介绍关于中国的司法体制改革。我们讲三个问题。第一，为什么我们要改，即原因；第二，改是要达到什么目标，改来改去想干吗。它要达到目标是什么；第三，改哪些内容，我们就讲这三个问题。一、司法体制改革的原因（一）司法欠缺公平正义现在来看第一个问题，中国的司法体……查看全文>>
司法体制改革：立案审查变立案登记制发表时间：2014-10-298：25：50内容来源：新京报浏览：3上传：0作者：全文（共2页）■说明司法不公问题十分突出司法是维护社会公平正义的最后一道防线。我曾经引用过英国哲学家培根的一段话，他说：“一次不公正的审判，其恶果甚至超过十次犯罪。因为犯罪虽是无视法律——好比污染了水流，而不公正的审判则毁坏法律——好比污染了水源。”如果司法这道防线缺乏公信力，社会公正就会受到普遍质疑，社会和谐稳定就难以保障。因此，全会决定指出，公正是法治的生命线；司法公正对社会公正具有重要引领作用，司法不公对社会公正具有致命破坏作用。当前，司法领域存在的主要问题是，司法不公、司……查看全文>>
《改革热点面对面》连载十把制度的笼子扎紧扎牢——谈反腐败体制机制创新《光明日报》（2014年09月02日02版）2013年以来，中央纪委先后两次调整内设机构和人员配置，在机构和编制总数不变的前提下，重新排列组合、优化结构、内部挖潜，将纪检监察室从8个扩容到12个，保证把主要精力向主业聚焦，往监督和办案上用力。这是推进反腐败体制机制创新、有效防治腐败的重要举措。应当说，近来中央在反腐败体制机制方面一系列创新做法，为从源头上预防和惩治腐败、不断把党风廉政建设和反腐败斗争引向深入，提供了强有力的制度保证。一反腐败重在解决体制机制问题近年来，反腐败工作不断推进，一件件腐败大案被查处，广大干部群众拍手称……查看全文>>
《改革热点面对面》四保障人民权利的重要一步——谈户籍制度改革“今天起，我就是一个真正的深圳人了。”2014年4月，来深圳打工15年的杨先生终于办下了深圳户口。这得益于2010年以来深圳实施的积分入户制度，只要是满足相应积分要求的外来人口，都可以申请落户。3年多来，已有20多万人落户深圳，圆了他们的“市民梦”。深圳的这一做法，是近年来户籍制度改革的一种探索形式。加快推进户籍制度改革，有序推进农业转移人口市民化，促进劳动力自由流动，不仅是完善社会主义市场经济体制、加快新型城镇化建设的迫切需要，也是保障人民权利、推动发展成果惠及全体人民的必然要求。一户籍制度连着你我他户籍制度是一项基本的社会管理制度……查看全文>>
《改革热点面对面》连载九让人民感受到公平正义——谈司法体制改革《光明日报》（2014年09月01日02版）“国无法则人无矩，法不公则国不稳。”司法是司法机关依法处理案件的专门活动，承担着权利救济、定分止争、制约公权的社会功能，拥有“生杀予夺”的大权。在社会生活中，人们的生命、财产、健康和安全等各项权益保障，都与司法制度密切相关，司法被称为维护社会公平正义的最后一道防线。但近些年来，司法不公现象时有发生，引发了人们的持续关注。必须加大司法体制改革力度，建设公正高效权威的社会主义司法制度，不断提高司法公信力，努力让人民群众在每一个案件中都能感受到公平正义。一司法体制改革势在必行司法制度是一个国家重……查看全文>>
批转《国家医改办关于开展医药卫生体制改革近期重点实施方案（—年）中期评估工作的通知》（医改办7号）及附件收悉。根据市政府的工作要求，现将我委开展医药卫生体制改革工作完成情况报告如下：为贯彻落实国家和省医药卫生体制改革工作精神，扎实推进我市医药卫生体制改革工作，对照我市—年医药卫生体制改革任务分解工作，我委结合我市实际，主要完成以下几项工作：一、做好我市医药卫生体制改革项目资金测算工作年按照市政府的统一部署，我委积极配合市财政局做好我市—年海口市医药卫生体制改革资金测算工作。主要做好农村标准化卫生室、乡镇卫生院、社区卫生服务中心、职业病防治、疾病预防、卫生监督机构等卫生医疗设备购置、农村普及卫生……查看全文>>
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