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论中国医疗体制改革摘要说到中国社会热点问题,医疗问题无疑是凸显的无法回避的,看病难,看病贵,成了百姓的口头禅,成了相声小品的段子,足以见得医疗问题有多么影响民生。医疗改革被视作医疗问题的救星,过去的医疗改革有没有成效,今后的医疗改革又要往哪个方向走。关键词医疗改革医疗卫生服务农村城镇背景在中国无论是农村还是城镇,看病难、看病贵都是普遍存在的问题,医疗改革迫在眉睫,改革的目的从我自己的看法上来说,一是要改善医疗经济体制,减少医疗成本,降低看病费用,二是完善行医道德标准,提高医疗机构的道德水平,让医疗真正去作用于治病救人,三是完善工作体制,优化工作流程,缩短就医等候时间,提高医疗的便利性,进而达到……查看全文>>
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所谓体制,是国家对某项工作在机构、职权范围、隶属关系和工作关系等方面进行管理的体系和制度。而税务稽查体制是国家税收征管体制的一个重要组成部分,它受经济体制、税制以及征管模式的制约和影响。现行税务稽查体制是在市场经济体制条件下,税务系统逐步建立和完善“以纳税申报和优化服务为基础,以计算机网络为依托、集中征收、强化管理、重点稽查”的新型征管模式的基础上形成和确立的,实行了稽查外分离,同时各级稽查部门按“选案、稽查、审理、执行”四分离的原则相应设置内设机构,从而税务机关的“一级稽查”的税务稽查体制得以确立,并在实践中不断完善。一、现行稽查体制的优点现行稽查体制对于在新的历史条件下强化税收征管,推进依……查看全文>>
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对我国检察体制改革的思考检察体制改革是司法体制改革中的一项重要内容。本文就检察体制改革的有关问题,从以下几个方面加以阐述,以期抛砖引玉。一、现有体制中存在的问题由于实际施行的双重领导体制,检察机关的人员管理、经费来源、职务任免等等受制于地方党委、行政部门和权力机关以及自身机构设置的不合理,使检察机关难以独立、高效地行使检察权。具体表现在以下几个方面:1、人员管理地方化。检察机关在人员管理上更多的受制于地方党委和权力机关。检察机关的上下级领导关系实际上只是一种业务指导关系,有时候甚至出现了检察机关自己的人员上级检察机关调不动的奇怪现象。2、经费来源本地化。现在检察机关经费主要来源于本地区的财政部……查看全文>>
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区检察机关司法体制改革方案改革是当今时代的主旋律,司法体制改革是这个主旋律中不可缺少的音符。我国的司法体制,虽然经过几十年的探索和实践,已经显示出自己的优势和强大生命力,但也存在着不科学、不合理的地方,尤其是林区、矿区、农垦等区城设置的司法机构,已不适应当代中国的国体和政体的要求,有悖于宪法规定的在人民代表大会监督、负责之下的一府两院制,一定程度上成为“依法治国,建设社会主义法制国家”的障碍,所以司法体制改革势在必行。笔者依据我国宪法及有关法律,结合洮河林区的实际对白龙江林区检察机关司法体制改革提出构想,与大家商榷。我国宪法第二条规定,中华人民共和国的一切权力属于人民。人民行使国家权力的机关是……查看全文>>
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内容提要。检察体制改革是社会主义司法体制改革的一个重要环节。本文针对当前在一定范围内存在的惩治腐败不力、司法不公、人权保障机制不健全等人民群众反映强烈的问题,围绕强化检察机关的法律监督职能,从制度上保障检察机关依法独立、公正地行使检察权,促进公正司法和严格执法,保障公民和法人的合法权益,保障社会的安宁和秩序,保障在全社会实现公平和正义,系统地提出并论证了检察体制改革的思路、方案和设想。一、关于检察机关的法律监督职能(一)现行检察制度的存在基础1.现行检察制度,是以马克思主义关于国家与法的理论为指导建立和发展起来的。从建国以来历次修改宪法、人民检察院组织法等法律的过程看,现行检察制度的确立,充分……查看全文>>
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【发布单位】83002【发布文号】琼府办[2001]25号【发布日期】2001-04-11【生效日期】2001-04-11【失效日期】【所属类别】地方法规【文件来源】中国法院网海南省人民政府办公厅关于印发海南省农村税费改革转移支付办法的通知(琼府办〔2001〕25号)各市、县、自治县人民政府,省政府直属各有关单位:《海南省农村税费改革转移支付办法》已经省政府同意,现印发给你们,请认真贯彻执行。海南省人民政府办公厅二00一年四月十一日海南省农村税费改革转移支付办法为了贯彻《中共中央、国务院关于进行农村税费改革试点工作的通知》(中发〔2000〕7号)精神,确保农村税费改革顺利进行,切实减轻农民负担……查看全文>>
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海南省人民政府办公厅关于印发《海南省储备粮管理办法》的通知海南省人民政府办公厅通知各市、县、自治县人民政府,省政府直属有关单位:《海南省储备粮管理办法》已经2000年5月22日省政府第69次常务会议审议通过,现印发给你们,请认真遵照执行。海南省储备粮管理办法第一条根据《国务院关于进一步深化粮食流通体制改革的决定》(国发〔1998〕15号)精神,为了认真落实粮食工作行政首长负责制,确保政府有效实施粮食宏观调控,特制定本办法。第二条实行省、市县(含自治县,下同)两级储备粮管理制度。省、市县分别负责各自的储备粮管理并承担储备补贴(含费用补贴、利息补贴)和保底价收购补贴。省、市县储备粮的品种、规模和年……查看全文>>
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【发布单位】83002【发布文号】琼府[1994]67号【发布日期】1994-07-16【生效日期】1994-07-16【失效日期】【所属类别】地方法规【文件来源】中国法院网海南省人民政府关于海南省财税机构改革的决定(一九九四年七月十六日琼府〔1994〕67号)为完善我省“小政府、大社会”的体制,进一步加强税收管理,保证财政收入,促进我省国民经济持续、稳定、健康发展,决定对我省财税机构进行改革。一、一、机构改革的目的全省财税机构改革是为了保证分税制财政体制顺利实施,改善海南的投资环境,简化税收管理,进一步方便企业,发展特区的社会主义市场经济。二、二、机构方案建省六年来,海南在财政、税收、工商、……查看全文>>
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海南省交通运输厅公路工程设计变更管理办法(试行)第一章总则第二章设计变更的原则第三章设计变更的分类第四章设计变更的审批第五章设计变更的造价第六章设计变更的管理第七章附则第一章总则第一条为加强公路工程建设管理,控制工程规模、标准、质量、工期和投资,规范和及时正确处理公路工程设计变更,保证工程的正常、顺利进行,根据交通部《公路工程设计变更管理办法》(部令2006年第5号)和《海南省公路工程造价管理办法》(试行)等规定,制定本办法。第二条本办法适用于项目管理权限归属海南省交通运输厅(以下简称“省厅”)的公路新建、改建及大修项目。本办法所称设计变更,是指自公路工程初步设计(施工图设计)批准之日起至通过……查看全文>>
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【发布单位】83002【发布文号】琼府[1994]99号【发布日期】1994-11-01【生效日期】1994-11-01【失效日期】【所属类别】地方法规【文件来源】中国法院网实施方案的通知(琼府[1994]99号)各市、县、自治县人民政府,省政府直属各单位:海南省交通运输厅关于《海南省公路管理体制改革实施方案》已经省政府第49次常务会议同意,现转发给你们,请认真遵照执行。海南省人民政府一九九四年十一月一日海南省公路管理体制改革实施方案为了深化我省公路体制改革,促进公路事业发展,特提出《海南省公路管理体制改革实施方案》。一、一、指导思想(一)按照有利于公路管养事业和公路建设的发展,有利于国有资产……查看全文>>
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财税体制改革判断1.地方财政造假行为的背后有体制机制的问题。yn2.我们无需提高税种的法律级次。yn3.明确事权应该贯穿法治理念。yn4.财政可以作为经济杠杆,成为政府宏观调控的手段。yn5.财政是国家治理的唯一支柱。yn6.财政改革仅仅是经济改革中的一个小的环节。yn7.收入预算具有很大的确定性。yn8.财政可以促进社会公平。yn9.先进的国家就是指经济现代化的国家。yn10.要完成财税改革就要投入大量的人力和物力。yn单选1.征收可以避免营业税的重复征收。a)增值税b)环境税c)资源税d)个人所得税2.我国的分税制改革是从开始的。a)2000年b)1998年c)1996年d)1994年3.……查看全文>>
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摘要:财政税收体制改革,是中国体制改革的核心,是‘十二五’期间改革的重点。未来许多经济、社会问题的解决,财税体制改革是一个前提。所以,没有财税体制的改革,就没有中国改革的未来,也很难建设成一个公平、正义、善治的现代国家。因此,我们应该坚定不移地深化财税体制改革,进一步健全公共财政体系,为推动科学发展与社会和谐提供体制保障,努力为全面建设小康社会做出贡献。关键字:财税体制改革十二五随着“十一五”规划的顺利完成,我们迎来了我们的第十二个五年计划。“十二五”是我国全面建设小康社会的关键时期,是深化改革开放、加快转变经济发展方式的攻坚时期。“十二五”时期,我们将按照“十二五”规划纲要的要求,以科学发展……查看全文>>
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财政部部长楼继伟详解深化财税体制改革总体方案一轮财税体制改革着力建立现代财政制度问。此次深化财税体制改革的目标是“建立现代财政制度”。现代财政制度的内涵是什么。答:建立现代财政制度就是健全有利于优化资源配置、维护市场统一、促进社会公平、实现国家长治久安的科学的可持续的财政制度。总体来讲,体系上要统一规范,即全面规范、公开透明的预算管理制度,公平统一、调节有力的税收制度,中央和地方事权与支出责任相适应的制度;功能上要适应科学发展需要,更好地发挥财政稳定经济、提供公共服务、调节分配、保护环境、维护国家安全等方面的职能;机制上要符合国家治理体系与治理能力现代化的新要求,包括权责对等、有效制衡、运行高……查看全文>>
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中国财税体制改革(2009-10-2202:09:26)标签。杂谈财政就是一种以政控财以财行政的分配体系,我国这样一个财政分配体系大致的演变轨迹是在建国之前,革命根据地就有我们财政,从适应战时要求供给型的财政,在建国之后一五时期转入生产建设的财政,改革开放以后在八十年代中央书记处提出财政转型的问题,当时提到概念转为经营管理型财政,意图非常积极的,希望财政能够摆脱传统体制下简单给计划部门做出纳的角色,而正面的发挥自己的分配功能,做好统筹协调的管理。在八十年代这样具体的要求在工作里面如何处理好并没有得到比较现实的解决方案,到了九十年代提出了振兴财政,是针对着财政方面积累的大量矛盾和问题,以及财政年……查看全文>>
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2011-12-319:47:00中国经济导报当前我国财政货币政策调控机制不断完国家发展改革委财政金融司内容提示。改革开放以来,我国的财税金融体制改革不断深入,国家财政实力不断壮大,财政支出结构不断优化,现代金融组织体系和市场运行机制建立,财政货币政策调控机制不断完善。为完成“十二五”时期的战略目标,必须继续深化财税金融领域的改革,发挥财税金融体制和政策对转变经济发展方式的推动作用。财税体制改革的进展和成就改革开放以来财税体制改革的进展1.改革开放到1994年的财税体制改革(1)实行“分灶吃饭”的财政管理体制1980年,国务院颁发《关于实行“划分收支、分级包干”财政管理体制的暂行规定》。基本内……查看全文>>
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抢抓机遇科学规划大力发展房地产业加快县城建设步伐彰武县人民政府以前,彰武县房地产始终处于市场主导、自然发展的状态,无论是自身发展的速度,还是对全县经济发展的拉动作用,都不是很明显。近年来,彰武县着力改变这种状况,坚持把发展房地产业作为优化调整产业结构,增强经济发展活力,做强地方财政的一个主导产业来抓,科学规划,打造空间,优化环境,完善配套,规范运作,使我县房地产业步入了规范发展、快速发展的轨道。彰武县城乡建设局作为全县房地产业的主管部门,在县委、县政府的正确领导和社会各界的大力支持下,全面贯彻落实科学发展观,坚持以人为本,不断深化经营城市的理念,牢牢把握发展房地产业这条主线,始终坚持发展和规范……查看全文>>
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抢抓机遇谋发展求真务实抓改革新洲区环卫中心今年以来,我区市容环卫工作在市局精心指导,区委、区政府的高度重视下,按照“理顺体制,完善制度,明确责任,量化管理,加强督导,提升水平”的改革思路,坚持“工作零开始,垃圾零暴露,管理零死角,市民零投诉”的工作标准,抢抓机遇,务实工作,赢得了社会各界的广泛好评。今年8月3日,我区市容环卫工作经市双创专班推荐,被武汉人民广播电台(8月3日11:30)报道。现将今年以来的主要工作汇报如下:一、加强宣传,以典型的事例教育人2000年以前,社会上曾流传这样一句话。一进环卫所,不苕就有点裹。为扭转世俗的偏见,增强广大职工自立、自强和爱岗敬业的信心,我们特别注重三个层……查看全文>>
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抢抓机遇科学发展——为建设“武陵明珠,锦绣利川”添砖加瓦湖北省利川市科学技术协会利川市位于武陵山片区西北,湖北省最西部,南邻潇湘、西靠蜀渝、北依三峡。地跨东经108°21′至109°18′,北纬29°42′至30°39′。东西宽92公里,南北长105公里,总面积4602平方公里。清江自西向东横贯境内,平川大坝与山地丘陵镶嵌两岸,为有利之川,故名“利川”。全市平均海拔1100米,总人口93万人,在4602平方公里土地上生息繁衍着以土家、苗族为主体的18个民族。是恩施土家族苗族自治州面积最大、人口最多的县级市。利川气候独特,资源丰富,有丰富的烟叶、草场、水能、风能、天然气、矿产和旅游资源,素有“坝……查看全文>>
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抢抓机遇加快发展为全市人民过上中等城市生活而努力奋斗各位代表、同志们:我受第六届委员会的委托,向大会作工作报告,请予审议。一、简要回顾第六届委员会工作市六次党代会以来,在省委、省政府、通化市委、市政府的正确领导下,市委坚持以科学发展观为统领,团结带领全市广大干部群众,解放思想,开拓创新,拼搏争先,有力推进了经济社会全面快速协调发展,圆满完成了六届市委的任期目标任务。综合实力持续增强。开工建设了阜康酒精工业园区、四环制药、中新工业园区、万生医药园区、曙光农牧等投资亿元以上项目172项,完成固定资产投资661亿元(新口径)。预计今年,全市实现地区生产总值220亿元、全口径财政收入18亿元、地方级财……查看全文>>
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抢抓管养体制改革机遇加快农村公路科学发展全面提升农村公路管养水平再上新台阶今天,市政府在这里召开全市农村公路管理养护工作会议。主要任务是总结回顾2011年全市农村公路管理养护工作成绩,深入分析当前存在的突出问题,安排部署2012年全市农村公路管理养护工作任务。进一步动员全市农村公路系统广大干部职工积极应对挑战,奋力进取,扎实工作,确保全面完成今年的农村公路各项目标任务,推进全市农村公路管养水平再上新台阶。一会贾市长亲自参加还将作重要讲话,我们要深刻领会,认真贯彻落实。下面,我代表市交通局,就农村公路养护管理工作,讲三点意见。一、2011年农村公路养护管理工作回顾2011年,我市农村公路管养工作……查看全文>>
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