乡镇行政管理体制改革的方向作者：王修达来源：《华中师范大学学报》2008年第4期本站发布时间：2010-10-2216：02：37摘要：尽管财政困难是乡镇行政管理体制改革的主要动因，但缩减财政支出并不是乡镇行政管理体制改革的主导方向。乡镇政府应当精简机构和人员，但主要着力点却不在乡镇自身。建设完整职能的乡镇政府，以及撤销乡镇政府、实行乡镇自治、改组为派出机构、推行民主选举等方案，缺乏行政技术上的可行性。乡镇行政管理体制改革必须着眼于县域范围，以实现政府职能的最佳配置为核心。为此，需要科学界定县乡政府职能，合理划定乡镇政区范围，改革政府设置形式和级别制度，并探索新的村级治理模式。关键词：乡镇;行……查看全文>>
学号：姓名：李艳侠摘要。本文认为，农业型乡镇层面上的矛盾根源于现行的财政体制和行政体制。本文主张农业型乡镇行政体制的改革应符合国家治理和乡村社会发展的需要，方向应是通过渐进的体制内改革完善基本制度建设.强化乡镇政府的有效性。关键词：农业型乡镇；行政体制改革；基层民主abstract：thispaperarguesthatagricultural-basedtownlevel，theconflictisrootedintheexistingfinancialsystemandadministrativesystem.thistypeofagricultureadvocatesthereformo……查看全文>>
郝俊鹏【摘要】：农业型乡镇层面上的矛盾根源于现行的财政体制和行政体制。本文主张农业型乡镇行政体制的改革应符合国家治理和乡村社会发展的需要，方向应是通过渐进的体制内改革完善基本制度建设.强化乡镇政府的有效性。农业型乡镇是指以农业为主要产业财政收入主要来自于农业的乡镇。按照徐勇教授乡镇分治的观点，乡镇行政体制改革不宜搞‚一刀切‛，应将农业型乡镇与工商型乡镇区别对待。这种区分主要基于两方面原因：第一，两者的发展前景不同，路径选择也应存在差别。农业型乡镇的发展前景是小城镇。随着越来越多的农业人口逐渐加入工业社会，农村日渐萎缩，人地矛盾缓解，农村的共同富裕有望实现。工商型乡镇的发展前景是小城市，行政体制……查看全文>>
行政管理专业本科考号081100095姓名马兰明浅析乡镇行政管理体制改革提纲：一、内容摘要二、关键词三、正文（一）乡镇行政管理体制的现状（二）乡镇行政管理体制存在的主要弊端及其原因（三）乡镇行政管理体制改革的具体措施四、结束语五、参考文献内容摘要：随着农村经济社会的发展和各项改革的深入，特别是农村税费改革以及新农村建设工程实施，我国农村经济社会文化生活发生了深刻变化，使得乡镇政权，组织面临着许多新的情况和弊端。对乡镇政权组织、领导班子、党员干部的执政能力和服务水平等都提出了严峻的1考验和挑战。本文针对当前乡镇行政管理体制方面的弊端以及采用的改革措施作了初步的分析。文章首先分析了我国当前农村乡镇……查看全文>>
乡镇是我国最基层的政权组织，是共和国政权大厦的基石，它处在新农村工作的第一线，党和国家的各项方针政策要靠乡镇贯彻落实，事关全局的“三农”（农业、农村、农民）问题与之休戚相关。乡镇行政管理作为最基层的行政管理，虽然也具有行政环境、行政职能、行政领导、行政组织、行政人事、行政决策、行政心理、行政改革、行政文化、行政信息、行政监督、行政方法和行政效率等有关行政管理最一般的概念和原理，但也具有执行性、直接性和不完整性等方面的特点。这些特点，在我国实行社会主义市场经济体制的新形势下，暴露出了当前乡镇行政管理中存在的突出问题，主要表现在：党政不分、党委权利过分集中；人浮于事、管理方式陈旧；机构条块分割，政……查看全文>>
[论文关键词]农业税；政府机构；政府职能；服务型政府[论文摘要]乡镇政府机构改革只是后农业税时代乡镇行政管理体制改革的先导和必要环节，这样的改革是乡镇政府出于财政压力的应急性改革，治标不治本。乡镇政府职能转变是乡镇行政管理体制改革的中心环节，既是改革的重点，也是改革的难点，各地乡镇政府一定要因地制宜、抓住优势、突出特色，政府职能转变才会成功。构建服务型政府是乡镇行政管理体制改革的终极目标，有利于乡镇政府更好地服务于农民、农村、农业。农业税的取消开启了“工业反哺农业、城市支持农村”和“多予、少取、放活”的一个新时代，成为从根本上解决“三农”问题的新起点。农民的经济社会地位和发展环境发生重大改变，……查看全文>>
前言乡镇政府在我国整个行政管理体制改革中，占有重要地位。“三农”（农业、农村和农民）问题，始终是关系我国经济和社会发展全局的重大问题。过去，我们靠农业的积累、农民的贡献和农村的支持，建立起了比较完整的国民经济和工业化体系，但另一方面，城乡二元结构也日益强化，农村发展越来越落后于城市，广大农村地区和农民群众并没能很好地分享到工业化和城镇化的成果。随着农村经济社会的发展和各项改革的深入，特别是农村税费改革取消了农业税，给农村经济社会文化生活带来了深刻变化，使得乡镇政权组织面临着许多新的情况和弊端。对乡镇政权组织、领导班子、党员干部的执政能力和服务水平等都提出了严峻的考验和挑战。乡镇政府是我国最基层……查看全文>>
目录摘要„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„（1）一、乡镇政府行政管理体制改革存在的主要问题„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„（2）（一）税费改革的目的„„„„„„„„„„„„„„„„„„（2）（二）建设社会主义新农村的背景„„„„„„„„„„„„„（2）二、乡镇政府行政管理体制改革存在的问题„„„„„„„„„（3）（一）乡镇政府职能存在的主要问题„„„„„„„„„„„„„（3）（二）乡镇政府法定职权的缺失„„„„„„„„„„„„„„（3）（三）乡镇政府职能履行面临的主要问题„„„„„„„„„„„（4）（四）乡镇政府提供给农村的公共产品短缺„„„„„„„„„……查看全文>>
乡镇是我国最基层的政权组织，是共和国政权大厦的基石，它处在新农村工作的第一线，党和国家的各项方针政策要靠乡镇贯彻落实，事关全局的“三农”（农业、农村、农民）问题与之休戚相关。乡镇行政管理作为最基层的行政管理，虽然也具有行政环境、行政职能、行政领导、行政组织、行政人事、行政决策、行政心理、行政改革、行政文化、行政信息、行政监督、行政方法和行政效率等有关行政管理最一般的概念和原理，但也具有执行性、直接性和不完整性等方面的特点。这些特点，在我国实行社会主义市场经济体制的新形势下，暴露出了当前乡镇行政管理中存在的突出问题，主要表现在：党政不分、党委权利过分集中；人浮于事、管理方式陈旧；机构条块分割，政……查看全文>>
试论现代乡镇行政管理体制的发展【论文摘要】：随着农村改革的深化，社会主义市场经济体制的逐步建立。农村经济一体化要求日益突出。但目前我国实行的条块分割、相互封闭的乡（镇）村管理体制，客观上制约了农村大市场的统一管理和规划，人国地阻碍了区域之间、乡镇之间、村与村之间的横向联系和紧密协作，严重影响了农村经济的协调、健康、迅速发展。因此，探讨我国目前现代乡（镇）村管理体制中存在的问题和发展，改革和完善乡（镇）村管理体制，以适应农村经济发展的要求.具有重要的意义。【关键词】：乡镇管理国家政权建设乡镇体制改革乡镇自治基层政府建设村民自治一、我国乡镇行政管理体制的发展和存在的问题1.乡镇一级“条条”与“块块……查看全文>>
[论文关键词]农业税；政府机构；政府职能；服务型政府[论文摘要]乡镇政府机构改革只是后农业税时代乡镇行政管理体制改革的先导和必要环节，这样的改革是乡镇政府出于财政压力的应急性改革，治标不治本。乡镇政府职能转变是乡镇行政管理体制改革的中心环节，既是改革的重点，也是改革的难点，各地乡镇政府一定要因地制宜、抓住优势、突出特色，政府职能转变才会成功。构建服务型政府是乡镇行政管理体制改革的终极目标，有利于乡镇政府更好地服务于农民、农村、农业。农业税的取消开启了“工业反哺农业、城市支持农村”和“多予、少取、放活”的一个新时代，成为从根本上解决“三农”问题的新起点。农民的经济社会地位和发展环境发生重大改变，……查看全文>>
目录摘要„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„（1）一、乡镇政府行政管理体制改革存在的主要问题„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„（2）（一）税费改革的目的„„„„„„„„„„„„„„„„„„（2）（二）建设社会主义新农村的背景„„„„„„„„„„„„„（2）二、乡镇政府行政管理体制改革存在的问题„„„„„„„„„（3）（一）乡镇政府职能存在的主要问题„„„„„„„„„„„„„（3）（二）乡镇政府法定职权的缺失„„„„„„„„„„„„„„（3）（三）乡镇政府职能履行面临的主要问题„„„„„„„„„„„（4）（四）乡镇政府提供给农村的公共产品短缺„„„„„„„„„……查看全文>>
前言乡镇政府在我国整个行政管理体制改革中，占有重要地位。“三农”（农业、农村和农民）问题，始终是关系我国经济和社会发展全局的重大问题。过去，我们靠农业的积累、农民的贡献和农村的支持，建立起了比较完整的国民经济和工业化体系，但另一方面，城乡二元结构也日益强化，农村发展越来越落后于城市，广大农村地区和农民群众并没能很好地分享到工业化和城镇化的成果。随着农村经济社会的发展和各项改革的深入，特别是农村税费改革取消了农业税，给农村经济社会文化生活带来了深刻变化，使得乡镇政权组织面临着许多新的情况和弊端。对乡镇政权组织、领导班子、党员干部的执政能力和服务水平等都提出了严峻的考验和挑战。乡镇政府是我国最基层……查看全文>>
深化文化体制改革加大公益事业投入最大限度地满足人民群众的精神文化需求中共大东区委员会大东区是沈阳市五城区之一，近几年来，区委、区政府认真贯彻党的十六大和十六届三中、四中、五中全会精神，不断加强对全区文化建设的组织和领导，深刻认识文化工作和文化体制改革的重要意义，用加强文化建设的实际行动，促进全区各项工作的扎实开展。几年来，在文化设施建设、文物保护、广泛开展群众文化活动进而强化区域大文化建设等方面，做出了积极的努力，特别是党的十六届四中全会明确提出深化文化体制改革以来，区委、区政府进一步加强了文化建设的力度，通过推进文化事业单位改革、构建公共文化服务体系、健全和完善公共文化设施，不断满足人民群众……查看全文>>
①深化文化体制改革，解放和发展文化生产力。②大力发展公益性文化事业，保障人民基本文化权益③加快发展文化产业，推动文化产业成为国民经济支柱性产业④要努力为人民提供广阔的文化舞台，让一切文化创造源泉充分涌流⑤开创全民族创造活力持续迸发，社会文化生活更加丰富多彩，人民基本文化权益得到更好保障，中华文化国际影响力不断增强的新局面（1）主体：亿万人民参加文化建设的伟大实践（2）目的：完善社会志愿服务体系，形成男女平等，尊老爱幼，互爱互助，见义勇为的社会风尚（3）形式：丰富多彩（4）对当代青年的要求①投身于社会主义精神文明建设的伟大实践②为培育知荣辱，讲正气，做奉献，促和谐的文化风尚身体力行③做新时期社会……查看全文>>
深化文化体制改革需要把握的重点1、把握正确方向，把符合社会主义精神文明建设要求与适应社会主义市场经济规律结合起来坚持文化体制改革的的正确方向，关系到党和国家工作大局，关系到国家文化安全和社会政治稳定，关系到中国特色社会主义的前途和命运。深化文化体制改革，最根本的一条，就是改革的方向不能变，正确的导向不能变，坚持社会主义原则不动摇。具体来说，就是要根据社会主义精神文明建设的特点和规律，适应社会主义市场经济发展的要求，始终坚持当对文化工作的领导，坚持马克思主义在意识形态领域的指导地位，坚持社会主义先进文化的前进方向。要坚持为人民服务、为社会主义服务，坚持百花齐放、百家争鸣，坚持贴近实际、贴近生活、……查看全文>>
1、创新公共文化服务运行机制，加快构建覆盖城乡的公共文化服务体系；2、加快国有经营性文化单位转企改制步伐，着力培育合格的文化市场主体；3、着力培育骨干文化企业和文化领域战略投资者，切实增强国有文化企业的整体实力和竞争力；4、大力推进文化领域资源整合，进一步增强文化建设的整体实力和发展后劲；5、加快构建有利于科技与文化产业相结合的体制机制，大力发展新兴文化产业；6、积极创新文化走出去的模式，不断增强中华文化的国际影响力和竞争力。如果要再具体就从以下几个方面谈1、加快推进出版发行体制改革，推动我国出版业又好又快发展；2、加快推进电影体制改革，推动我国电影业再创新辉煌；3、加快推进文艺演出院团体制改……查看全文>>
关于农村医疗卫生存在的问题及对策分析摘要。目前，我国农村医疗卫生状况令人担忧，这关系到农民的基本生存，关系到农村的稳定，也关系到社会主义新农村的建设。为此，针对现医疗制度存在的问题，最终从政府、农民、医务人员三个层面提出了解决对策。关键词：农村、医疗卫生、政府、农民、医务人员、新型农村合作医疗制度一、农村医疗卫生发展存在的主要问题农村医疗卫生工作存在的困难和问题是多方面的，归纳起来，主要有以下几方面：1.县（市、区）医疗单位的现状不能适应农村发展的需要首先是设施规模不适应。改革开放初期，农村山区县城一般只有三、四万人口，农村到县医院就医的人也远没有现在多，因而，一家县医院，一家中医院基本可满足……查看全文>>
论我国医疗体制改革存在的问题及对策医疗卫生问题关乎人民群众的生命安全、身体健康，与国民福利息息相关。目前，在中国，医疗问题遭到民众的普遍诟病，与住房、教育并为人民新时代的“三座大山”。然而医疗问题在中国并非从来就有的，而是随着改革开放后医疗卫生体制的改革而逐渐变得严重起来的。改革开放前，我国人民生活水平虽然很低，但医疗卫生并没有成为大问题，先反还取得了不少成就。阿玛蒂亚.森就曾经羡慕中国的医疗体制，而现在印度成了我们学习的对象。里一个更值得关注的现象是同为社会主义的古巴，其医疗水平与发达国家不相上下，以古巴经济发展水平之低医疗成就之高，那是真正发挥了社会主义的优越性。由古巴再反观我国改革前后医……查看全文>>
农村医药卫生体制改革存在的问题与对策2009年实施医药卫生体制改革以来，龙山县是实施基本药物制度的试点县之一，我县进行了积极的探索，取得一定成绩，同时存在的问题也需要在运行中逐步解决，使之更趋完善。一、我县医药卫生体制改革进展情况在推进医药卫生体制改革、实施基本药物制度过程中，我县统筹安排、整体推进、强化措施和运行监管，进展情况良好。一是我县将实施基本药物零差率销售工作列入为民办实事的重要内容，并于今年2月1日在全县全面推开。将全县35所乡镇（中心）卫生院和13所卫生院分院全部纳入城镇职工基本医疗保险、城镇居民基本医疗保险和新型农村合作医疗药物目录。二是卫生、物价、财政、药监等部门联合对乡镇卫……查看全文>>
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