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一、收集审计证据的原则所谓审计证据是用来证实审计事项与有关既定标准相符程度并作为审计结论基础的一切凭据。收集审计证据必须坚持五个方面的原则:(一)目标明确。一是根据法律程序、审计项目需获取哪些证据;二是根据审计方案要求,确定收集的审计证据达到什么目标。按照证据的形式可分为物证、书证、证人及证言、被审汁人的陈述、鉴定结论、勘验和检查笔录、视听资料、电子数据等。对于重大的违法违纪案件和个人的经济案件,一般必须取得物证、书证、证人、证言、被审计人的陈述、视听资料、鉴定结论等。而一般的财务收支审计则以书面证据和被审计单位的财务会计资料为主。(二)及时准确。审计证据是客观存在的,但也有时间上的要求,有些……查看全文>>
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舞弊是一种故意的行为,它是为了获取非法利益而采用各种隐蔽的非法手段,在明知某种行为属于违法时,仍故意为之,去掩盖事实真相的一种欺诈行为,其主体可划分为个人行为和团体行为。个人行为是指没有在管理层授权之下,纯粹私自暗箱操作,其结果是为了满足个人非法所得而实施的一种违法行为;团体行为则是指有组织的受管理层指示多人合作完成的暗箱操作,其结果是为了单位或团体的非法利益。舞弊与捉弊就好像是猫捉老鼠,一个是弄虚作假以假乱真掩盖事实真相,另一个是想方设法设置防护栏查明事实真相。自审计诞生,查处舞弊就是审计工作的重要内容。随着我国改革开放的不断深化,社会主义市场经济的发展,舞弊审计越来越有其特殊的重要意义。加……查看全文>>
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领导干部经济责任审计工作,是加强干部监督管理,从源头上防治腐败的一项有效措施。经济责任审计工作是伴随着我国经济体制和政治体制改革的进程提出并逐步发展起来的,是审计领域的一个新的课题。2008年上半年,我们石化街道财务审计科对部分事业单位的领导干部进行了经济责任审计,对严肃财经纪律、加强干部管理、促进党风廉政建设起到了一定促进作用。结合实际,我就此谈几点粗浅的看法。一、存在的主要问题1、审计实效性不强。“先审计、后离任”是经济责任审计工作的一个重要原则。一般来讲,对于经济责任审计结果,组织人事部门应当将其作为领导干部考察任用、教育管理和年度考评的依据,同时将审计结果列入干部考核档案。由于内部经济……查看全文>>
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摘要。西部大开发以来,欠发达地区产业集群和循环经济发展面临较多的障碍,必须整合企业、人才、资金、技术、文化、制度、政策、组织结构等各种因素,促使其协同发展,才能实现循环产业集群的良性健康发展和西部欠发达地区经济社会的快速可持续发展。关键词:欠发达地区;循环产业集群;可持续发展20世纪90年代以来,产业集群模式在世界范围内迅速崛起,成为各国和区域经济发展的强大助推器。产业集群能够将区域资源进行有效整合,是一种产出高效、竞争力强的先进产业发展模式。然而,这一模式也存在严重的弊端,近年来我国东部长三角、珠三角原本发展势头良好的产业集群(大部分为劳动密集型),很多已经陷入了资源难以为继、生态环境严重破……查看全文>>
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制造业是一国经济的基石和竞争力的基础,发展先进的制造业是人类社会永恒的主题。当前,中国制造业的发展面临着环境、资源和创新能力的强制约束,走“新型制造业”道路是中国制造业的惟一选择,也是中国制造业跨越发展的重要机遇。目前,江苏制造业已成为我国重要的制造业发展高地①,在制造业的支撑和带动下,江苏gdp总量在从2001年的9456.84亿元发展到2008年的30312.61亿元,8年间翻了3倍,年均增长率达到18.14%;其中,制造业增加值在2001年、2002年、2003年保持强劲的增长趋势,连续跨越3000亿元、4000亿元、5000亿元,2004年之后保持稳定的增长,2008年达到了15982……查看全文>>
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中山市作为沿海开放城市之一,工业发展日新月异,尤其工业园区在各个城镇的发展过程中,对吸纳外资、调整优化产业结构、促进产业升级、接纳就业人口等方面起到极其重要作用。20多年的发展,从改革开放之初发展“支援农业”型工业,到“以农业为基础,工业为主体,大力发展以外向型经济为主的商品经济”,再到实施“工业立市、工业强市”战略和促进内、外源型经济协调发展;从市、镇(区)、村、户多个轮子一齐转,到工业进园进区、集约化发展,中山市的工业发展走过了风风雨雨的艰苦历程,基本形成东部高新技术、北部传统特色工业、中部电子信息技术和南部出口加工工业的格局。“一镇一品”的区域特色经济成为中山市经济的重要特征,如古镇的灯……查看全文>>
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摘要。在改革开放的20多年里,尽管吉林省经济保持了较高的增长,但是,随着市场化程度的推进和经济结构的调整,吉林省的就业压力却越来越严重。本文采用统计分析方法,研究改革开放以来吉林省经济增长与就业增长的特征和两者的相关性,分析经济增长没有创造就业增长的原因,并提出未来吉林省调整结构、扩大就业、促进经济增长的相应对策和建议。关键词:经济增长;就业增长;特征;相关性经济增长与充分就业是一个国家或一个地区宏观经济的两大主要目标。经济增长与就业增长存在着正的相关关系,许多国家的经济发展过程都验证了这种关系。但是,许多学者(李俊锋等,2005;宋小川,2004)对我国的经济增长和就业增长关系的研究表明,我……查看全文>>
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摘要:文章分析了当前山东省区域创新系统存在的问题,探讨了山东省区域创新系统建设的政策措施,提出要抓好创新系统的资金投入、人才投入、高新技术开发区建设、跨区域的创新合作、创新环境建设等方面的工作.关键词:区域创新系统政策措施要素投入区域创新系统对区域经济的发展方式、发展水平起着重要而深远的作用,山东省正在把创新作为山东省社会经济发展的基本战略,走创新强省的建设之路。区域创新系统建设,是决定山东省社会经济的前景与未来的核心问题。一、山东省区域创新系统现状1.创新投人方面。研发资金投人总量,“十五”以来,山东省全社会研发经费支出额以年均28.3%的速度增长,2005年达到195.14亿元,占gdp的……查看全文>>
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关键词:产业转移产业承接对策内容摘要。目前国际金融危机背景下,世界范围内的产业格局出现新局面,这加速了沿海产业转移步伐。各地区应结合具体实际,积极承接国际国内产业转移,促进产业结构优化和经济竞争力增强,本文针对中西部产业转移与承接中的一些问题,提出了针对性的建议。产业转移是指某个时期某个产业或者产业集群从某些国家或地区转移到其他国家或地区的过程和现象。产业转移往往以投资形式出现,其本质是现有生产能力在空间上的整体或部分转移。每个国家或地区在选择产业转移和承接的过程中,应该充分考虑到自身的外生比较优势、内生比较优势和交易效率比较优势所共同组成的综合比较优势,而避免选择有综合比较劣势的产业。当这些……查看全文>>
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1乡镇企业的困境随着发展规模的不断扩大,乡镇企业自身产权结构的内在缺陷逐渐显露。(1)政企不分。乡镇企业的控制权由当地行政组织的主要负责人控制,剩余索取权和剩余控制权由行政组织的负责人掌握,厂长、经理主要由他们控制。这就使得集体企业中行政权力介入企业内部,造成企业与社区在“一个大盘子里吃饭”,支农建农、公共产品、社区福利乃至精神文明创建,随意向企业伸手,基层政府政绩目标都压在企业身上,导致企业经营目标多元化、政绩化,企业失血太多,原经营机制渐渐退化。(2)缺乏产权激励机制。由于集体企业的产权是抽象的集体所有,因而个人无明确的份额产权,也不能按产权多寡获取利益,更重要的缺少了其产权的退出机制,因……查看全文>>
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[摘要]贫困文化是贫困地区长期文化贫困的后果。作为现代社会中的一种文化现象,贫困文化有其独特的性质和功能,也体现在村民心理和行为的方方面面。在全面建设小康社会的背景下,推进贫困地区的新农村建设,除了经济、政治和社会结构方面的变革外,实施反贫困文化战略,应当有着更为深刻的意义。[关键词]贫困地区;贫困文化;新农村建设;文化扶贫在许多论述中,人们往往把“贫困文化”和“文化贫困”混为一谈,但实际上两者并不能等同。所谓“文化贫困”,主要是指贫困人口拥有的文化、知识不能满足社会经济发展和自身发展的要求而呈现知识不足、文化不济的状况。它主要是从知识层面上来理解的,基本上局限于工具理性的范畴。而“贫困文化”……查看全文>>
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我县从90年实施农业综合开发十多年来,对于财务制度建设和资金监督管理历来比较重视,确保了农综开发资金使用效益的发挥。但从形势发展要求和进一步加强管理的角度看,农业综合开发资金的监管还存在一些不容忽视的问题:一是资金管理还不够规范。项目实施单位报帐不及时,帐务设立和登记处理不规范,甚至存在挤占挪用资金的问题。二是财政缺乏全程参与,监督职能发挥不够。由于项目主管部门过分强调自主性,财政人员未能及时参与项目前期的考察论证、踩点、定点和计划编制工作,在项目实施中也不能进行有效的检查监督,就票据审票据,以致出现项目以旧抵新,重复实施,随意调整,变更项目的现象。三是在项目管理上存在计划执行不严,建设标准不……查看全文>>
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引言在社会生产力合科学技术不断发展的情况下,使得人们的工作时间有效地缩短了,人们的生活方式和生活理念发生了一定的变化。如何充分的发挥闲暇时间,各种休闲话题和休闲生活方式成为人们关注的热点。这在促进学生全面发展的作用上与素质教育的目标不相配套。因此,本文将从闲暇体育教育的内涵着力点,就如何实施闲暇体育教育做出分析。1.闲暇体育教育的内涵分析在教育学理论中,闲暇体育教育指的是,人们有目的的在闲暇时间从事的体育教育活动。如何获得学生闲暇体育教育效果,要通过合理地进行闲暇体育教育目标的确定、教育方法的选择。由于进行闲暇体育教育落实是受到内部和外部因素影响的,因此在进行这一教育活动的时候,要更多的重视学……查看全文>>
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摘要:铁路是国家的重要基础产业,铁路运输是综合交通运输体系的骨干。我国的铁路建设虽有上百年的历史,但发展曲折、物质和技术基础薄弱,铁路运输行业更是成了近年来国企改革的重点和难点。由此引发出问题:如何在未来时期内明确自己的发展战略,进而探索出一条符合国情和路情的发展道路,成为一个理论意义和实践意义都十分重大的严肃课题。本文首先介绍了我国交通运输行业存在的问题,并对问题进行了分析;然后指出了铁路交通运输行业制定发展战略的基本前提,最后在借鉴国外铁路运输改革实践和成果的基础上,对国家铁路运输行业发展战略方案进行设计。关键词:铁路交通运输(一)研究问题的提出根据《2006年中国铁路运输市场研究报告研究……查看全文>>
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当前我国正不断深化供给制度改革,要求土地管理方式由计划经济向市场经济转变,土地供给由资源调配向资产转让转变,土地利用由外延扩张型和粗放型向内涵挖潜型和集约型转变。这些转变又必须紧紧围绕城市的开发建设和发展来展开。政府是否能够对房地产市场中土地供给实行有效的管理,关系到我国房地产业的健康发展,主要体现在:一是能够防止土地“炒作”;二是防止土地资源浪费;三是防止土地价格暴涨暴跌;四是防止投资环境遭到破坏,可见土地供给管理具有十分重要的意义。1土地供给方式作为经济学的概念,供给是指在任一给定的时间区段,在所有其他因素不变的情况下,卖者在不同的价格水平上供给市场的商品或服务的数量。由于土地不仅是普通的……查看全文>>
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1998年以来,以增发国债为主要内容的积极财政政策对于拉动内需、促进就业和推动经济增长发挥了至关重要作用。但是同时,国债规模迅速扩大,国债资金使用效率较低,存在一定的潜在财政风险。2003年下半年以后,我国的经济形势明显转好,某些行业甚至出现了投资过热的迹象。关于积极财政政策是否延续,国债政策何去何从,理论界存在着不同意见。有人认为,经济形势开始转热,积极财政政策应该适时而退,国债规模应该消减;也有人认为经济形势并未过热,仍然偏冷,应继续坚持增发国债为主的积极财政政策。笔者认为,我国转型时期的财政政策和国债政策必须保持一定的连续性,在当前形势下,应该在继续实行积极财政政策的同时,注意防范潜在财……查看全文>>
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公债有国债和地方公债之分,前者由中央政府发行及支配使用,后者由地方发行和支配使用。地方公债在西方发达国家是一种成熟的融资工具,也称市政债券,已有一百多年的发展历史。作为政府缓解地方财政困难、完善财政分税分级体制、加强国有资本运营的重要手段,地方公债也正被越来越多的发展中国家所关注。一、地方公债制度的理论依据分析(一)政府职能划分理论由政府来组织管理社会再生产、调节控制国民经济运行,自觉依据基本经济规律和市场经济客观规律,主动引导制约经济发展,弥补市场在资源配置方面的缺陷,是市场经济条件下政府履行经济职能的主要特点。市场经济条件下,政府具有四种身份,一是社会成员共同政治利益的代表(凭借行政管理权……查看全文>>
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论文关键词:反倾销发展现预警机制产权意识论文摘要。目前,我国出口企业面临着严重的反倾销挑战。这既有国际原因,也有国内原因。我国企业应该认真学习世贸规则,具体分析原因,积极应诉,据理力争,以保住自己辛苦开拓的国际市场。作为政府职能部门,应进一步转变工作作风,提供优质服务,维护本国的正当贸易利益。近年来,随着全球经济一体化的发展,我国国际贸易交易量迅猛增长。交易额由90年代初的700亿美元迅增到2(x)5年的14221亿美元。hj(’我国在国际贸易迅速增长的同时,也面临着被反倾销的严峻挑战。本文着重分析了国外针对我国反倾销的趋势、特点及原因,并提出了相应的建议与对策。一、倾销与反倾销倾销是一个经济……查看全文>>
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论文关键词城市化;农业;工业化;积聚效应论文摘要城市化进程与农业和工业化紧密关联,农业和工业为城市化提供了动力,同时城市化又加速了农业现代化和工业化的进程。从理论上分析城市化与农业发展及工业化之间的互动关系,旨在为区域经济的研究提供理论依据。城市化是由传统的农业社会向现代化城市社会发展的自然历史过程。它表现为人口向城市的集中、城市数量的增加、规模的扩大以及城市现代化水平的提高,是社会经济结构发生根本变革并获得巨大发展空间的表现,城市化进程与农业、工业的发展密不可分。城市化的程度是衡量一个国家和地区经济、社会、文化、科技水平的重要标志,也是衡量国家和地区社会组织程度和管理水平的重要标志。1农业与……查看全文>>
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摘要。企业品牌形象是一个360°品牌传播管理的过程,是企业公共关系及其符号输出处理的综合结果,企业符号包括企业自身符号和媒体阐释符号;企业自身符号又可分为稳定性符号生产与随意性符号生产;企业公共关系的符号阈限,是指企业在建立良好公共关系时需要坚守的符号界限。在符号阈限范围内,企业能够有效建立良好关系,超越符号阈限,便会对公共关系及品牌造成损害。本文以王老吉、万科、伊利集团和中华电信等品牌案例,对此进行清晰阐释。关键词:公共关系符号输出符号阈限企业总是像一个结系在复杂交叉的社会网络上,从生产链来说,上游有原料供应商、设备供应商,下游有包装供应商、广告服务商、铺货渠道中的代理商、批发商、零售商、物……查看全文>>
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