村级债务于上世纪80年代中期逐步出现，90年代中后期特别是近些年增长加快。据湖北省经管局统计，至2002年底，湖北省村级债务总额达到200.85亿元，村平63.55万元。全省28576个村中，负债村达26768个，占93.67%，其中资不抵债的村5283个，占18.48%。据对孝感市孝昌县、荆门市京山县等8个县市，15个乡镇，32个村的调查看，大多数村债权、债务水平与以上统计数据相近，但也有一些地区的负债要远远超过这个平均数，甚至是平均数的2倍多。村级债务的影响和危害是巨大的。大量债务的存在，制约了农村经济的发展，侵蚀了农村干部的战斗力，影响了党和政府在农村中的形象，成为影响农村社会稳定的一个……查看全文>>
当前，我国的基层政府债务问题已经越来越引起国内外的关注，据农业部统计，平均每个乡镇负债４００万元，每个村负债２０万元，有的专家把它称为危害我国经济安全和社会稳定的“头号杀手”。那么，县乡政府如何化解基层财政债务呢。芽最近，中央党校胡伟献撰文认为，县乡政府应从以下四个方面着手解决：健全基层财政债务管理制度。首先应组织大规模债务登记调查，编制地方资产负债表。在全面、认真做好乡镇债务的清理，摸清债务家底、成因和来源的基础上，按照“谁收益、谁负担、谁欠债、谁还款”的原则，将债务落实到各债务单位和个人，采取有针对性的强制措施，全面、彻底地清理到期债务。其次，编制“乡镇债务预算”。在政府预算编制中要对引发……查看全文>>
自1988年国家发布“贷款修建高等级公路和大型公路桥梁、隧道收取车辆通行费规定”（1988交公路字28号）以来，公路投资打破了原来单一依靠养路费的局面，出现多种筹集资金的方式。“贷款修路、收费还贷”政策的实行，促使公路建设取得了飞速发展，从而为改革开放、经济建设和人民生活的改善发挥了重要作用。在此背景下，收费公路与收费产应运而生。徐州市普通收费公路建设开始于1989年，第一个收费站是新沂沭河大桥收费站。从1990年徐州建设三环路开始到1994年，徐州在全省率先完成市县一级公路建设。工程建设资金采取以地方借资、银行贷款为主，国家适当补助的形式，由于当时正值银行贷款高利息时期，收费公路建成后，一些……查看全文>>
一、税收优先权的法律位序问题税收优先权即税收之债优先权，是指税收之债和其他债权同时存在，而债务人的全部财产或特定财产不足以清偿所有债务时，税收债权享有优先于某些债权而受优先清偿的权利。我国2001年修订的《税收征管法》第四十五条的规定标志着我国首次在法律上正式确立了税收优先权制度。众所周知，国家根据公益优先的原则，为保障税收的及时实现，在公法（如行政法和税法）的内容和程序设计上，往往把税收之债置于优于其他民事债权的地位上，从而形成税收优先权的理念。但由于现代社会民本观念的不断增强，使税收优先权的内容和实现程序，朝着更加尊重私权和保障交易安全的方向发展。这样，税收优先权在世界各国似乎有弱化的趋势……查看全文>>
摘要。我国正处于经济转轨时期，由于受多种因素的影响，地方政府债务规模急速膨胀，债务风险凸显。地方政府债务风险，特别是隐性债务风险已经成为威胁我国经济安全与社会稳定的重要因素。研究我国地方政府债务风险的表现，并提出防范与控制的对策，具有非常重要的现实意义。关键词：地方政府债务；债务风险；防范我国社会主义市场经济逐步建立与发展过程中，地方政府债务的形成在我国经济转轨时期有其特殊的诱因。当前由于受多种因素的影响，我国地方政府债务规模急速膨胀，债务风险凸显，越来越引起人们的重视，已经成为威胁我国经济安全与社会稳定的巨大隐患。一、地方政府债务概念、范围界定及其形成机理所谓地方政府债务是指地方政府作为债务……查看全文>>
[摘要]从消减到控制，地方政府债务风险的治理之路必须尊重地方政府债务风险控制的逻辑，明确地方政府债务风险控制的目的并非仅仅是消减风险，而是控制风险的损失与收益。以近期将在新疆试点的资源税改革为契机，借助于扩大地方政府财政汲取能力的税收制度改革，地方政府债务风险治理可望迈向良性循环。[关键词]新疆;资源税改革;地方政府债务风险一、引言近期学界和官方对于地方政府债务风险的管理在提法上有些变化，之前更多地用“消减”，现在则开始使用“控制”这样的说法。在某种程度上，这意味着随着对地方政府债务风险理论研究和实践的深入，人们开始用更为开阔和远瞻的视角来对待地方政府债务风险管理问题。治理地方政府债务风险，必……查看全文>>
各街道工委、办事处，经济开发区工委、管委，区直各部门，驻区各单位：为推进农村集体经济健康有序发展，逐步消除村级债务造成的严重影响，根据《国务院办公厅关于坚决制止发生新的乡村债务有关问题的通知》（国办发〔〕39号）和省、市有关控制村级不良债务的有关规定，现对控制村级新增不良债务作出如下规定。一、严格执行村级财务预决算制度。村民委员会必须编制年度财务收支预算和重大项目预决算方案。年度支出必须坚持“以收定支，量入为出”的原则，已经预收的各种承包款要按年度使用，不得寅吃卯粮。重大项目预决算方案可以跨年度编制，方案必须明确资金来源计划、支出计划安排和项目应达到的目标。按照“村财民理乡监管”的要求，预算方……查看全文>>
地方政府性债务审计存在问题有限资源降低审计质量。地方政府性债务时间跨度长、数据多且分类复杂，涉及对象多、被审账表和资料内容复杂，而审计时间较短，导致时间紧、任务重。此外，参与审计的人员有限，外加很多地方审计队伍审计人员并非审计专业出身、审计功底薄弱，难免会出现一些责任心不强的审计人员忽略掉一些重要数据的查证工作，只顾一味的赶时间、抓进度的现象，审计质量大打折扣。审计队伍整体素质不高，降低审计效益。地方政府性债务审计需要掌握多种审计方法、多种学科的知识，同时要求审计人员应具有区别于一般的政府人员的业务能力和创新能力。目前，我国地方审计机关的审计人员知识结构并不全面，缺乏具有敏锐的洞察力和分析解决……查看全文>>
抵押债务债券（collateralizeddebtobligation，简称cdo）是资产支持证券（asset-backedsecurities，简称abs）中异军突起的一种产品。过去几年中，全球cdo的年度发行量平均为1370亿美元。在美国，cdo在资产证券化产品中的市场比重已由1995年的1%以下，提升至2005年的近15%左右，成长速度十分惊人。由于cdo的利率通常高于定期存款或是一般国债，因此在当今微利时代，cdo在国际市场上的吸引力逐渐上升，成为近年来证券化产品中的新主流。一、cdo及其类型（一）cdo的起源cdo是一种新兴的投资组合，它以一个或多个类别且分散化的抵押债务信用为基础，……查看全文>>
摘要。抵押债务债券是一种新兴的投资组合，它把证券化技术延伸至资产债权，成为近年来国际市场证券化产品中的新主流。我国资产证券化目前尚处于起步阶段，随着金融制度创新的加强，公司债券市场规模的扩大和逐渐成熟，监管力度的加强以及法规的完善，抵押债务债券将有很好的发展潜力和前景。关键词：抵押债务债券；资产证券化；结构；风险—收益抵押债务债券（collateralizeddebtobligation，简称cdo）是资产支持证券（asset-backedsecurities，简称abs）中异军突起的一种产品。过去几年中，全球cdo的年度发行量平均为1370亿美元。在美国，cdo在资产证券化产品中的市场比重已……查看全文>>
国有企业运转之中，最重要的一个组成既是资金，财务管理是进行资金管理的重要举措，在企业的经济之中必不可缺，而在企业的财务管理之中，债权债务是重要的组成之一。在国有企业的债权债务之中，当出现不良的债券时，会对企业的经营运转带来负面的影响。随着时代的变革，国有企业债权债务管理方式也随着时代的发展变得多样化，随着互联网兴起和普及之后，不仅给企业的资金管理带来了方便，同时也使资金的风险增强。由此可见，债权债务管理在国有企业管理中十分重要，强化对国有企业债权债务的管理，可以使企业获得更高的营业额和更高的利润。一、债权债务管理在国有企业管理中的重要性（一）有利于国有企业资金的良好运作。国有企业运营过程中，通……查看全文>>
摘要。本文基于《合同法》和《企业会计准则》对债权债务抵销的相关规定，列举分析了拥有同一家往来单位的货款和设备款，外贸业务中出口销售款与进口材料采购款，同一控制下不同分子公司间的债权债务，关联方间采购、销售及资金往来债权债务四类债权抵销披露实务案例，进而总结得出债权债务抵销应依据业务实质和报告使用者的可理解程度进行列报和披露的结论。关键词：债权债务；抵销权；披露；列报随着行业竞争加剧，各种产业集群和业务渗透发展迅速，经济个体间购销、加工、协作、外包等合作加深，会计主体之间互为客户供应商和资金拆借方的经济现象已普遍出现在实务中。然而，会计主体在定期报告时对相同一方的债权债务是否应抵销、以全额还是净……查看全文>>
2009年和2010年里，德国人寿保单的增长量十分突出，寿险保费收入的增加成为引领全行业保费增长的主要动力，促使整个保险业在危机中仍能整体向好。德国保险业协会对所有会员的统计显示，2009年德国保险业保费总收入为1714亿欧元，同比增长412%;2010年保费总收入继续上涨到1789亿欧元，同比增长414%。由于2009年和2010年保险业经历了快速增长，2011年德国保险行业的保费总收入出现了小幅下降，保费总收入为1767亿欧元，同比下降了112%。2011年，德国直接保险公司赔付的保险利益估计达到了1477亿欧元，同比增长7%。导致赔付金额增长的主要原因在于过去几年和几十年的常规寿险合同到……查看全文>>
由于地方政府机构臃肿和工作人数比较多，机构的日常运行和工作人员的工资、福利等费用数额也就比较大，而且是刚性的财政支出，所以地方政府负担一直以来都比较重，很多县只能是吃财政饭[3]。例如，河北省文安县2011年财政收入9.8亿元，支出12.9亿元，累计债务4.8亿元。文安县某村年收入42800元，支出持平，累计债务126500元。地方政府资金收入缺乏，这就增加了地方政府自身的债务额。另外，由于企业改革的不彻底，本该由企业承担的债务，政府也硬要参与其中，这样不同程度增加了地方政府的费用开支，造成地方政府自己债务的不断加重。2011年，中央对地方税收返还和转移支付39899.96亿元，地方支出平均3……查看全文>>
债务期限结构与企业价值研究综述关于债务期限结构与企业价值的关系，国外已经形成了比较成熟的理论，包括代理成本理论、信号传递理论、税收理论、期限匹配理论等。国内学者在国外学者的研究基础上，针对各种理论和我国实际进行了不少实证检验。（一）债务期限结构理论检验杨兴全、吕琚以部分行业为例，对我国上市公司的负债融资期限结构进行了实证研究，研究结果支持期限匹配理论，部分支持代理成本，信号传递理论与税收理论并未得到实证结论的支持。［７］肖作平采用混合回归、横截面回归和固定效应回归等技术，研究了上市公司债务期限结构的影响因素，发现拥有大量自由现金流量的公司使用更多的短期债务以降低伴随自由现金流量的代理成本，支持……查看全文>>
归结地方政府性债务形成的原因，主要是由于经济社会快速发展需要政府提供相应的公共产品和公共服务，尤其是各地当前都处于城市化进程加速阶段，需要大量的、低成本的、可长期使用的城市化建设资金，而有限的财政资金难以满足城市化快速发展的需要。与此同时，财权与事权不相匹配的矛盾也成为地方政府性债务形成的内在因素。1994年实行分税制财政体制后，财政的集中度大幅度提高，形成“财力向上集中”和“事权向下转移”的局面，经济社会发展等事权与财权之间的高度不对称迫使地方政府负债经营。加上近年来各项改革力度不断加大，特别是社会保障制度改革、粮食体制改革、农村税费改革等使地方财政支出增速大大超过了收入增速。此外，债务管理……查看全文>>
一、引言20世纪后半期，国际金融危机尤其是新兴市场国家金融危机的一个典型特征，就是出现了多重危机共生的现象，即不同类型的金融危机往往在同一时期、同一国家并发。在这种情况下，传统的将货币危机、银行危机、债务危机孤立研究的金融危机理论无力解释这些现象，共生性金融危机理论应运而生。但从目前国际上关于危机共生的研究现状来看，多数文献仍仅局限于货币危机与银行危机的共生；①而对另一类型的共生危机，即货币危机与债务危机的共生却很少涉及。事实上，与共生性货币危机和银行危机相比，无论从理论还是经验上讲，货币危机与债务危机并发的现象都更为普遍。reinhart（2002）的研究结果表明，发展中国家②84％的债务违……查看全文>>
一、地方政府债务地方政府债务是指地方政府作为债务人，由于过去的交易或事项而引起的将会导致经济资源外流的政府现有责任。这一界定至少包含了以下三层涵义：（1）地方政府债务不仅仅是指地方政府通过发行具有一定票面价值的债券所形成的债务；（2）地方政府债务除了包括地方政府通过信用手段取得的财政收入之外，还应当包括地方政府的某些欠款，即一些应付未付的款项；（3）地方政府债务应包括地方政府担保的部分债务.按照债务发生是否需要特定的条件，可以将地方政府债务分为直接债务和或有债务。直接债务是指不需要特定事项的发生，在任何情况下地方政府都需要承担支付责任的债务。或有债务是指基于特定事件发生的地方政府债务。按照债务……查看全文>>
【摘要】本文主要探讨了当前高校财务面临的债务风险问题。提出以企业财务报告为架构来重新设计和转换提供负债信息载体的高校财务报告，并以此为基础，设计出偿债能力的六项指标、z计分模型和巴萨利模型，用以分析和评价高校债务风险，并以某高校2004-2006年度财务决算数据作案例分析，得出该高校三年量化债务风险指标。分析高校的财务风险应首先了解高等教育投入体制。从经济学角度分析，高等教育投入既是消费性支出（这部分非补偿性支出需政府公共财政投入），又是生产性投资（这部分投资补偿主要来源于接受高等教育的个人或社会助学）。教育部《2003-2007年教育振兴行动计划》提出非义务教育的办学经费，以政府投入为主渠道……查看全文>>
近年来，随着我国经济的持续高速发展，城市化进程的不断推进，各级政府普遍加大了城市基础设施建设的力度。城市基础设施建设需要巨额资金的投入，在地方财力普遍有限的情况下，各级政府通过各种形式举债进行城市建设，但随之而来的地方债务问题也日渐突出。而政府的负债就如同一把“双刃剑”，在适度负债、规范管理、统筹安排、加强监督的前提下，政府负债能有效地促进区域经济的良性循环，同时也能为社会提供更多的公共产品。在管理失控、负债过度、违规融资的情况下，政府负债则将成为影响经济和社会的全面协调可持续发展，影响财政预算正常执行的重大隐患。本文就西湖区地方债务（主要就城市建设引起的负债）管理现状、存在问题等方面进行分析……查看全文>>
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