文章标题：**乡村级债务清理工作汇报各位领导：现将我乡村级债务清理工作作以简要汇报，不妥之处，敬请批评指正。**乡位于崇信县南部塬区，北依锦屏镇，东靠木林乡，西接新窑镇，南邻灵台县梁塬乡，距县城15公里，崇大路穿越全境。区域内辖8村52社，总人口1708户7420人，总面积107.27平方公里。有耕地4.2万亩，人均占有耕地5.5亩。20xx年农民人均纯收入1676元，属省列贫困乡镇。今年以来，我乡村级财务管理工作在县委、县政府的正确领导下，在县经营管理站的精心指导下，以构建和谐社会为契机，以减轻农民负担、巩固农村税费改革成果、加快社会主义新农村建设为目标，明确责任，细化措施，规范管理，强化监……查看全文>>
**县共有12个乡镇，1个风景名胜管理区，185个村，8.05万农户，农业人口33.78万人，耕地面积20.58万亩。20xx年底，我县村级债务总额2740.8万元，村平14.82万元，人平81.14元；村级债权总额1568.74万元，村平8.48万元，人平46.44元；债权、债务相抵，村级净负债总额1172.06万元，村平6.34万元，人平34.70元。沉重的村级债务成为当前困扰农村改革发展稳定的突出问题。几年来，县委、县政府不畏难、不等待、不观望，坚持把化解村级债务工作摆上重要议事日程，在总结试点经验的基础上，全面铺开村级债务化解工作，始终将化债工作纳入乡镇、村年度工作实绩考核范畴，化债工……查看全文>>
内容提要。近年来发生的重大涉企债务（含弃企逃债）纠纷，严重影响了经济社会的发展和稳定，也进一步加剧了法院“案多人少”矛盾。有鉴于此，**法院对重大涉企债务纠纷的特点、成因、危害进行了专题调研分析，并提出建立重大涉企债务纠纷的预警机制、健全重大涉企债务纠纷协同处置机制、强化对重大涉企债务纠纷差异化处置机制等三项对策。**地处东部沿海，各类企业基数大、种类多，在企业的发展过程中，由于产业政策、市场环境、经营决策等各种因素的叠加，企业的经营风险无处不在。同时，**市场经济发育较为成熟，法治化程度较高，经济形势变化引发的涉企纠纷会迅速传导至司法领域，法院涉企债务案件的变化成为反应经济形势的晴雨表。近年……查看全文>>
**县控制和化解地方政府性债务的主要做法及成效近年来，**县通过举债融资，在支持地方经济和社会发展、加快工业化和城镇化进程、提高公共服务能力、拉动社会投资、改善民生等方面发挥了重要作用。2013年，**县进入还款高峰期，全年还款1.9亿元，2014年预计需还款4.8亿元。按照2016年率先全面建成小康的要求，**县还将在社会事业、基础设施、民生改善上投入大量的资金，这给财政基础薄弱的**带来了极大的压力。在财力比较困难的情况下，**县在化解旧债的同时，采取措施控制和化解地方政府性债务，主要做法是：一、控制和化解地方政府性债务的主要做法及成效（一）从源头规范政府债务为了控制和化解债务，**县发挥……查看全文>>
乡村债务的形成有其特殊的时代背景，由来已久，情况复杂，矛盾众多，已成为制约乡村经济发展的重要因素之一。**县作为中部地区典型的农业大县和人口大县，乡村负债的问题显得尤为突出。一、乡村债务现状**县乡村债务具体体现为“两大两多”：“两大”即：一是负债总额大。截止去年底，全县乡村债务总额为13.21亿元，其中乡级债务8.86亿元，乡均负债2216万元；村级债务4.34亿元，村平负债50万元。以农业人口计算，人均背负乡村债务1618元；二是债务增幅大。其中，村级债务利息增长快。以20xx年3.37亿元为基数，20xx年、20xx年分别递增4399万元、4626万元。“两多”即：一是重债单位多。全县4……查看全文>>
近几年来，国家把化解农村的村级债务列为农村工作的重要任务，采取了一系列的措施，取得了一些成效。但由于各项改革配套政策还不到位，在村级收入明显减少的情况下，支出范围、数额虽说有所缩减，但由于历史形成的债务包袱巨大，使村集体经济发展举步维艰，制约了一个地区的发展。一、村级债务形成原因及构成情况据调查，截止20xx年末，##办事处村级债务累计达1091.6万元，村平均债务109.16万元。调查发现，村级债务由来已久，主要有以下九个方面债务。一是村集体盲目经营，对项目缺乏科学论证，导致经营亏损或失败而产生的经营性支出102万元，村平均10.2万元；二是管理性支出91.7万元，其中包括无法兑现的村干部工……查看全文>>
一、形成的原因1、乡镇企业改制后形成的债权债务。我们知道乡镇企业红火的时候，企业到处借贷上项目，后来由于国家经济体制改革，一些乡镇企业实行并转，企业形成的债权债务改制后全部转移到政府。2、新官不问旧事形成。乡镇债权债务累计金额比较大原因，与领导的责任心有很大关系，前任领导在位时留下的债权债务，后任领导不进行清理，而是继续增加，年复一年累计金额越累越大。3、寅吃卯粮形成。许多乡镇部门不能严格控制支出，超支就挂往来账，如：招待费严重超标准问题等。这些无控制的支出有的形成账面债务，有的形成潜在债务。4、与乡镇财政所以及具体操作的会计有关系。一是，政府会计在汇总会计报表时内部往来没有抵减造成虚增乡镇总……查看全文>>
乡村债务是乡村组织在履行职能的过程中，因多种原因，长期形成、逐步累积的债务包袱.已成为困扰农村经济发展，影响农村和谐发展的因素.分析乡村债务形成的原因，防范和化解乡村债务，已成为当前地方政府的重要任务之一。一、**县乡村债务的基本构成情况**县辖17个乡镇，共有198个村民委员会，1523个村民小组，总人口17万人，其中：农业人914.3万人.20xx年全县实现01）p7.7亿元，权民人均纯收入1960元，全县地方财政总收入1420万元，乡镇财政供养人员3766人，乡镇干部职工工资、补贴总额5300万元.村级总收入748万元，其中：上级转移支付278万元，村级自有收入50万元，“一事一议”42……查看全文>>
农村要和谐稳定，农民与集体，农民与农民间没有瓜葛纠纷是最基本的前提。而村级债务则成为这种瓜葛纠纷的重要隐患。怎样以积极的态度化解村级债务，事关农村社会的稳定。笔者在调查中发现，国家开始为村级债务买单，一定程度上缓解了村级债务压力；但村级债权得不到维护，尾欠问题久拖不决，又使化债工作蒙上阴影，影响了农村社会稳定。同时，部分群众认为，化解村级债务光有国家买单是不够的。一、村级债务的现状20xx年下半年，按照全县统一部署，秭归县**镇组织化债专班进村开展工作，经过近两个月努力，锁定全镇村级债务，债务总额390.82万元，债权495.85万元。从债务构成来看，主要由“普九”、公益事业两大债务组成。其中……查看全文>>
近年来，乡镇过度负债的状况已成为制约乡镇经济发展、阻碍农村税费改革进一步深入推进的重大问题，同时也严重影响着乡镇政府机关的正常运转。据统计，截至20xx年底，南通市138个乡镇含如皋开发区、如皋港开发区累计负债达到306571万元，镇均2221万元。其中：负债1000万元以下含1000万元的有33个，负债1000—20xx万元含20xx万元的乡镇有46个，20xx—3000万元含3000万元的有30个，3000万元以上的有29个。其中，按种类分：贷款44599万元，占负债总额14.5％；财政借款66761万元，占负债总额21.8％；欠单位款103733万元，占负债总额33.8％；欠个人款541……查看全文>>
近年来，乡、村两级不良债务是农村普遍存在的突出问题，金融部门上门催款，建筑队封锁校门、村门现象时有发生，部分离任干部为了达到解决自己经手借贷债务问题的目的，不择手段强行霸占财物。乡村债务已成为乡村两级组织的沉重包袱，不但影响了乡村两级正常的工作运转，也制约了农村经济发展和农民收入的增加，使一大批乡村干部的工作积极性受到挫伤。由此引发的各种纠纷居高不下，且金额大、人数多、言行偏激，严重影响了农村的社会稳定。乡、村不良债务大多产生20xx年农村实行税费改革之前，主要是乡政府、村委会和集体经济组织为了发展社会公益事业、兴办企业或完成各种税费任务向社会经济组织或公民个人借贷，由此发生的债务与债权关系。……查看全文>>
代位权制度成型于法国古老的习惯法中，最早由法国民法典以明文规定，其目的主要是为了弥补强制执行规定的不完善。法国民法典的这一规定对大陆法系国家的民法产生了深远的影响。我国合同法第73条规定表明代位权制度在我国法律体系中终于得到了确立，使代位权制度从以往学者的理论中走进了社会生活。因债权人行使代位权应当通过法院予以主张，即应当通过诉讼方式进行。而所谓代位权诉讼，是指因债务人怠于行使到期债权，对债权人造成损害时，债权人以原告的名义，将债务人的债务人（即欠债务人）作为被告向人民法院除提起诉讼，请求以自己的名义代位行使债务人债权的一种诉讼活动。代位权诉讼的（实质是债权人“越过”债务众向欠债务人提起诉讼。……查看全文>>
最近，我们对全市政府债务情况进行了一次全面调查，调查结果表明：目前，各级政府负债已经非常沉重，单位负债比较普遍，亟需引起各级党委政府的高度重视，并切实采取有效措施努力加以防范和解决。一、债务现状从调查的情况看，我市政府负债数大面广，形势严峻，突出表现在以下四个方面：1、负债数额大。截止20xx年12月31日止，全市政府债务总额达到121.94亿元。从债务来源看，外债6.90亿元，占5.65，国内债务115.04亿元，占94.34；从债务主体看，本级政府负债75.24亿元，占61.70，行政事业单位负债26.43亿元，占21.67；公益事业部门（企业）负债20.25亿元，占16.61；从债务层次……查看全文>>
财政是国家的经济基础，财力是基层政府赖以正常运转的支撑。但从全国来看，乡镇债务矛盾非常突出，已严重影响到基层政权的正常运转和社会稳定。如何充分发挥财政的职能，增收节支，有效化解乡村债务矛盾，是我们基层干部必须面临的课题。遵照县委保先活动的统一安排，春节期间，我们走访了部分乡镇领导干部、乡村干部，并上网查询，对基层政府债务问题进行了调查和思考，提出一些看法，供大家参考。一、乡镇债务形成的原因1、税收秩序乱，税收成本高一是挖税、买税。乡镇税源一般较少，征收难度大，为了保证任务的全面完成，不得不依托税务部门到外乡外县去挖税。而一般情况下挖税成本较高。首先税务部门要给外地纳税户一定的好处，其次乡镇政府……查看全文>>
**县共有12个乡镇，1个风景名胜管理区，185个村，8.05万农户，农业人口33.78万人，耕地面积20.58万亩。2005年底，我县村级债务总额2740.8万元，村平14.82万元，人平81.14元；村级债权总额1568.74万元，村平8.48万元，人平46.44元；债权、债务相抵，村级净负债总额1172.06万元，村平6.34万元，人平34.70元。沉重的村级债务成为当前困扰农村改革发展稳定的突出问题。几年来，县委、县政府不畏难、不等待、不观望，坚持把化解村级债务工作摆上重要议事日程，在总结试点经验的基础上，全面铺开村级债务化解工作，始终将化债工作纳入乡镇、村年度工作实绩考核范畴，……查看全文>>
各位领导：现将我乡村级债务清理工作作以简要汇报，不妥之处，敬请批评指正。**乡位于崇信县南部塬区，北依锦屏镇，东靠木林乡，西接新窑镇，南邻灵台县梁塬乡，距县城15公里，崇大路穿越全境。区域内辖8村52社，总人口1708户7420人，总面积107.27平方公里。有耕地4.2万亩，人均占有耕地5.5亩。2006年农民人均纯收入1676元，属省列贫困乡镇。今年以来，我乡村级财务管理工作在县委、县政府的正确领导下，在县经营管理站的精心指导下，以构建和谐社会为契机，以减轻农民负担、巩固农村税费改革成果、加快社会主义新农村建设为目标，明确责任，细化措施，规范管理，强化监督，坚决制止新的村级债务发生，……查看全文>>
乡镇不良债务引发的矛盾日趋严重，已成为困扰乡镇党委、政府和农村基层政权建设的一个突出问题。最近笔者参与了蒙城县乡镇事业单位机构改革债权债务的审计清理核查，核查结果表明，仅该县乡镇事业单位财政供给人员债权总额就达3800多万元，有的乡镇高达300多万元。乡镇巨大的债务从何而来。乡镇干部行为短期化，投资决策盲目化，形成“行为性”负债。一是一些乡镇领导干部为创政绩、树形象，不顾财力基础薄弱等客观实际，举债兴办了一些超越乡镇财力及群众承受能力的“形象工程”、“政绩工程”。二是投资行为不当，不注重财源培养，片面追求发展数量，而忽视经济发展的质量和效益。如一些乡镇不管产品有无市场，不切实际大办乡镇企……查看全文>>
乡镇不良债务引发的矛盾日趋严重，已成为困扰乡镇党委、政府和农村基层政权建设的一个突出问题。最近笔者参与了蒙城县乡镇事业单位机构改革债权债务的审计清理核查，核查结果表明，仅该县乡镇事业单位财政供给人员债权总额就达3800多万元，有的乡镇高达300多万元。乡镇巨大的债务从何而来。乡镇干部行为短期化，投资决策盲目化，形成“行为性”负债。一是一些乡镇领导干部为创政绩、树形象，不顾财力基础薄弱等客观实际，举债兴办了一些超越乡镇财力及群众承受能力的“形象工程”、“政绩工程”。二是投资行为不当，不注重财源培养，片面追求发展数量，而忽视经济发展的质量和效益。如一些乡镇不管产品有无市场，不切实际大办乡镇企……查看全文>>
[字号：大中小]2010-10-03阅读次数：31第一条为进一步推进清理化解农村义务教育债务工作，加强清理化解农村义务教育债务专项资金管理，规范资金使用行为，提高资金使用效益，根据《国务院农村综合改革工作小组关于进一步做好清理化解农村义务教育债务工作的意见》（国农改〔2009〕20号）和《山东省人民政府化解农村义务教育债务工作实施方案》（鲁政字〔2010〕90号）等文件精神，制定本办法。第二条我省清理化解农村义务教育债务的范围，是指2005年12月31日前，各地因举办农村义务教育事业形成的债务，主要包括教学及辅助用房、学生生活用房、校园维修建设及教学仪器设备购置等与学校建设维护直接相关的支出。……查看全文>>
为确保基本药物制度顺利实施，促进基层医疗卫生机构建立新的运行机制和持续健康发展，根据《省政府办公厅转发省财政厅等部门关于清理化解基层医疗卫生机构债务实施意见的通知》（苏政办发〔2011〕123号）精神，结合我市实际，现就清理化解基层医疗卫生机构债务工作，提出如下实施意见。一、总体要求按照“制止新债、锁定旧债、明确责任、分类处理、逐步化解”的要求，坚持“谁举债谁负责、先清理后化解、先承诺后补助”的原则，在省、市政府统一组织下，由各县（市）区（含经济技术开发区）政府具体实施基层医疗卫生机构债务清理化解工作。二、目标任务和债务化解范围（一）目标任务。从2011年起，用2年时间全面完成基层医疗卫生机构……查看全文>>
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