为做好化解农村义务教育“普九”债务前期准备工作，加快我县农村义务教育“普九”债务化解步伐，根据省农村综合改革领导小组办公室《关于做好化解农村义务教育“普九”债务前期准备工作的通知》文件精神，结合我县实际情况，特制定本实施意见。一、指导思想以邓小平理论和“*”重要思想为指导，以党的*精神为指针，以科学发展观为统领，按照国务院关于“制止新债，摸清旧债，明确责任，分类处理，逐步化解”的总体要求，全面锁定“普九”债务，分期分批化解，进一步落实农村义务教育经费保障机制，促进农村义务教育事业发展，推进社会主义新农村建设。二、目标和任务全县化解“普九”债务的总体目标是。在严格制止农村义务教育新债发生的基础上……查看全文>>
一、乡镇债务形成的原因1、税收秩序乱，税收成本高一是挖税、买税。乡镇税源一般较少，征收难度大，为了保证任务的全面完成，不得不依托税务部门到外乡外县去挖税。而一般情况下挖税成本较高。首先税务部门要给外地纳税户一定的好处，其次乡镇政府要给税务部门一定的分成，到最后，乡镇政府得到实际税款最多剩六成，而在财政总收入中都必须按税票面额核算体现为十成收入，无疑有40%左右的泡沫。买税也类似于此，国税、地税部门稽查收入既可入库到甲乡也可入库到乙乡。这对于财政收入完成难度较大的乡镇诱惑力是极大的，税务部门当然要以“分成”定投向了。挖税、买税扰乱了税收秩序，提高了税收成本，增加了财政收入“泡沫”，这不利于地方经……查看全文>>
各乡镇人民政府，县政府各工作部门、直属机构：为了加大清收农村信用社旧贷、严厉打击逃废债务行为力度，盘活信贷资金，推进我县社会信用体系建设，构建××金融安全区，使信用社能进一步为建设农业大县、畜牧大县、经济强县做出更大贡献。现就清收农村信用社旧贷、严厉打击逃废债务行为工作安排如下：一、清收不良贷款的原则。一是近期目标和远期目标相结合。要根据改革的进程安排近期清收计划，使不良贷款占比达到取得国家扶持政策的条件。同时要制定长远的清收目标。二是清收国家公职人员、金融系统和信用社职工自身贷款或通过其介绍、担保形成的不良贷款。三是坚持清收、盘活、保全相结合。清收工作要做到有钱收钱、有物收物，最大限度的减少……查看全文>>
各街道办事处、镇人民政府，****工业区管委会，区政府有关部门、单位：因行政区划调整，部分街（镇）、居（村）、****工业区之间的债权债务关系发生变化。为积极稳妥地处理好变化后的债权债务关系，区政府常务会议专题进行研究，并明确了有关处理意见。请各有关单位严格对照要求，抓紧认真做好债权债务处理工作。1、各街（镇）、居（村）因名称和隶属关系变化，由债权人在市级以上媒体上发布公告，并与债权人、债务人办理相关变更手续。2、各街（镇）与居（村）之间，居（村）与居（村）之间的债权债务关系不受区划调整影响，仍维持原债权债务关系不变。如因区划调整后隶属关系发生变化的，双方应办理债权债务关系变更手续。3、关于征……查看全文>>
为切实加强乡镇政府性债务管理，进一步规范乡镇举债行为，有效控制和化解乡镇政府性债务风险，根据《浙江省人民政府关于加强地方政府性债务管理的通知》（浙政发〔2005〕5号）精神，以及“控制新债、摸清底数、明确责任、分类处理、逐步化解”的要求，结合我市实际，提出以下意见。一、提高认识，增强责任乡镇政府性债务，是指乡镇政府（包括所属部门、乡镇财政拨款单位以及各类政府性公司，下同）举债用于乡镇社会公共产品和公共服务支出所形成的债务，或由乡镇政府依法担保，根据国家法律规定必须由乡镇政府承担的债务。我市乡镇政府性债务分三大类。一是公益性债务，主要是指乡镇在教育、城建、道路、桥梁、村庄整治等建设投入中形成的债……查看全文>>
各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：农村税费改革以来，各地按照国务院关于“制止新债、摸清旧债、明确责任、分类处理、逐步化解”的要求，积极稳妥地开展化解乡村债务工作，取得了一定成效。但乡村债务涉及面广，情况复杂，化解工作进展缓慢，已成为当前农村工作中的一个难点问题。一些地方债务底数不清，责任不明确；一些地方新债不断发生，屡禁不止；一些地方化解债务主动性不够，存在“等、靠、要”思想，缺乏有效解决乡村债务的办法；一些地方债权人与债务人双方矛盾尖锐，成为影响农村社会稳定的重要因素。沉重的乡村债务影响了基层政权组织的正常运转，制约了农村经济社会事业的健康发展，并成为诱发农民负担反弹的……查看全文>>
章总则第一条为加强政府性债务管理，防范政府性债务风险，根据《中华人民共和国预算法》、《中华人民共和国担保法》、《内蒙古自治区政府性债务管理暂行办法》等有关法律、法规和规定，制定本办法。第二条本办法所指政府性债务，是指各级人民政府及其部门和机构、公用事业单位、经费补助事业单位以及政府融资平台公司，因政府公益性项目建设直接借入、拖欠或因提供合法担保、回购等信用支持形成的债务。第三条各级人民政府及其部门或单位举借、使用、偿还政府性债务均适用本办法。第四条政府性债务管理遵循适度举债、风险可控、明确责任的原则，实行统一领导、分级负责。各旗区、市直各部门和各经济开发区（园区）管理委员会举借政府性债务的额度……查看全文>>
村组债权债务清理工作实施方案各村支部、村民委员会、乡直各部门：为了认真贯彻中、省、市、县有关进一步加强村级债务管理坚决制止新增债务的文件精神，根据《农业部关于开展全国村级债务债权摸底清查的通知》（农经办[201*]1号）要求，结合我乡实际，特制定我乡清理村组债务债权的工作实施方案。一、债权债务清理工作的指导思想以党的十六届五中全会，中央农村工作会议精神和实践“三个代表”重要思想为指导，以建设社会主义新农村为动力，切实搞好债权债务清理，坚决制止新增债务，逐步化解原有债务，促进农村经济健康发展，确保农村社会稳定。二、债权债务清理的具体任务（一）认真开展村组债权债务的清理核实，搞清村组债权债务规模、……查看全文>>
各村支部、村民委员会、乡直各部门：为了认真贯彻中、省、市、县有关进一步加强村级债务管理坚决制止新增债务的文件精神，根据《农业部关于开展全国村级债务债权摸底清查的通知》（农经办[201*]1号）要求，结合我乡实际，特制定我乡清理村组债务债权的工作实施方案。一、债权债务清理工作的指导思想以党的十六届五中全会，中央农村工作会议精神和实践“三个代表”重要思想为指导，以建设社会主义新农村为动力，切实搞好债权债务清理，坚决制止新增债务，逐步化解原有债务，促进农村经济健康发展，确保农村社会稳定。二、债权债务清理的具体任务（一）认真开展村组债权债务的清理核实，搞清村组债权债务规模、结构和形成原因，明晰债权债务……查看全文>>
某乡为深化农村综合改革，继续推进公益性镇村债务化解工作，切实做好化解乡村干部垫交农业两税债务工作，促进农村社会和谐稳定，根据上级文件精神，结合我乡实际，特制定本工作方案。一、加强领导，落实责任为确保我乡清理化解乡村干部个人垫交农业税款债务工作顺利进行，成立复和乡化解乡村干部垫交农业两税债务工作领导小组，领导小组由党委副书记、乡长刘爱鹏任组长，党委委员、纪委书记黄友义和联合工会主席彭坚任副组长，财政、经管、纪检等有关部门负责人为成员组成，实行领导负责制。化债工作人员从财政、经管、纪检等部门抽调人员组成，分工协作，密切配合，齐抓共管，共同做好清理核实、审计认定、上榜公示、资金筹措、化解兑付等工作。……查看全文>>
（201*年12月30日）同志们：现在开会这次全区债权债务清理工作会议是区委、区政府决定召开的一次非常重要的会议，会议的主要任务是全面彻底地清理我区历年以来形成的各类债权债务，进一步加强我区行政事业单位的财务管理，规范资金运作，把有限的资金投入到加快南部城区建设，推动全区各项社会事业健康发展。对这次会议，区委、区政府非常重视，会前召开了区委常委会进行了专题研究，会上我们印发了《铜陵市郊区债权债务清理工作实施方案》，希望大家要按照实施方案的要求认真抓好落实。参加今天会议的人员有。区委副书记、区长程金林同志，区委常委、常务副区长林长庆同志，区政府副区长章坤同志，区直各部门主要负责人、财会人员，各乡……查看全文>>
新政报[201*]70号新营盘乡人民政府关于村级债务清理核实情况报告县农业局：为了巩固农村税费改革成果，加强基层组织建设，维护农村社会稳定。根据省农业厅《关于进一步核实全省村级债务债权清查数据的通知》的文件精神，我们对本乡5个行政村的村级债权债务情况进行了详细的核实，采取的方法是对乡里的5个村集体经济组织债务进行核查，此次确核实结果准确无误，为下步化解村级债务奠定基础，现将村级债务债权清查核实情况报告如下：一、新营盘乡债务清理核实情况全乡核查村数5个，分别是新营盘、毛家乡、磨菇坪、药草坪、东风。从核查情况看，核查数与原清查数相符的有3个村，占核查总村数的60%；核查数与原清查数不相符的有2个村……查看全文>>
逐步化解村级旧债务，制止村级新增债务，是巩固农村税费改革成果，确保村级组织正常运转，维护农村社会稳定的一项重要措施。为进一步摸清当前**经济区村级债权、债务情况，全面理顺农村经济关系，也为制定相关政策提供依据，我们结合各村实际情况，在经管站和财政所人员的协助下，深入村集体周密部署，细心调研，对全区201*年村级账内外债权债务状况进行了调查分析。具体情况报告如下：一、基本情况全区共有32个村，7040户，人口22164人。201*年末村集体资产总额1887万元，其中：货币资产173万元，固定资产净值612万元。201*年度村级集体总收入251万元，其中经营收入26万元，发包及上交收入159万元，……查看全文>>
第一篇：关于乡镇政府债务管理和“三公”经费的自查报告为了切实加强我镇政府性债务的和三公经费管理，防范和化解政府债务的风险，有效控制三公经费。黄钟镇根据贵局《关于开展乡镇、中小学公务经费和债务管理专项检查的通知》（即万财办发【201*】26号文件）精神。镇党委、政府高度重视，立即行动，于201*年7月10日召开专题会进行安排部署，认真细致地开展自查工作。现将今年1至6月的债务和三公经费的支出自查情况报告如下：一、债务情况我镇由于历史原因形成了严重的高额负债，制约了当前农村经济发展，影响了社会稳定和乡财政困难。截止201*年12月我镇的债务余额为5985万元，201*年1至6月余额为7163万元。……查看全文>>
徐敏同志先进事迹材料有人的把工作当成职业，有的人把工作当成事业。舟山市审计局财政金融审计处徐敏同志正是那种把工作当作事业，孜孜以求，锲而不舍的人。201*年3月，徐敏同志参加了舟山市地方政府性债务审计工作，并作为舟山市审计局赴温州政府性债务审计组的一员，赴温州进行审计。徐敏同志在这次我市政府性债务审计工作中模范带头，吃苦耐劳，认真负责，积极工作，廉洁自律，出色完成工作任务，受到领导和同志们的一致好评。一、学习与思考，为审计开展积极准备。良好的开始是成功的一半。我局接到省审计厅关于审计署全国地方政府性债务审计通知后，按照地方政府债务审计项目优先，其他审计项目让位于地方政府性债务审计项目的原则，抽……查看全文>>
为促进农村基层组织建设“三规范”活动的深入开展，经镇政府决定，从11月份开始，在全镇集中开展一次理顺农村经济关系、清理村级债权债务活动。具体实施意见如下：一、指导思想这次理顺农村经济关系、清理村级债权债务的指导思想是。以国务院《关于做好清理化解乡村债务工作的意见》和《关于坚决制止发生新的乡村债务的通知》精神为指导，以“制止新债、摸清底数、明确责任、分类处理、逐步化解”为目标，以全面清理核实、锁定债务数额、明确债权债务关系、分级分类建立台账、规范债权债务管理、控制新债、化解旧债为总体要求，清退和归还集体与农户之间的各种欠款，理顺好历年村级债权债务往来不清、关系不畅问题，彻底摸清村集体经济的家底，……查看全文>>
第一条为认真贯彻落实自治区化解乡镇债务的有关政策规定，根据《*县2007年度化解乡镇债务实施方案》的要求，结合我县实际，特制定本办法。第二条2007年。2009年3年内，县财政预算共安排资金2700万元，专项用于完成年度化解目标任务的奖励补助，并对减债和超额完成年度化解任务的乡镇进行奖励。第三条奖励范围和依据（一）完成年度化解目标任务奖励补助。适用于乡镇当年化解所欠的教育、交通、水利、民政和兴办企业、集贸市场建设、小城镇建设、种养殖园区、基层政权建设、办公经费、文体设施建设及其他债务（经自治区审计厅审计核实的2005年7月31日以前的债务，下同）。（二）减债奖励。适用于乡镇当年通过协商打折等措……查看全文>>
第一章总则第一条为加强政府债务管理，规范我市各级政府及其所属部门举借和偿还政府债务的行为，防范和化解政府债务风险，根据《**自治区政府外债管理暂行办法》，结合我市实际情况制定本办法。第二条本办法所称政府债务，指由政府及其所属部门举借或合法担保以及在特定条件下需由政府偿还的内外债务。分为以下两种类型：一是政府或财政直接借款或转贷的一类项目债务；二是政府或财政出具承诺、担保的二类项目债务。第三条在政府的统一领导下，各级财政部门作为本级政府的债权、债务代表，全面负责、归口管理本级和下级政府债务管理工作。并与发展和改革委员会、审计局等有关部门按照“统一领导、归口管理、分工合作、各司其职”的工作原则，密……查看全文>>
第一章总则第一条为了加强政府性债务管理，规范我省各级政府及其所属部门举债和偿还政府性债务的行为，防范和化解政府性债务风险，根据国家有关法律法规和《**省人民政府关于加强地方政府性债务管理的通知》（浙政发〔2005〕5号）精神，制定本办法。第二条本办法适用于我省各级政府性债务的举借、使用、偿还和监督管理。第三条政府性债务，包括各级政府及其部门向外国政府或国际经济组织借款、申请国债转贷资金、上级财政周转金借款等，或者政府所属单位（含政府设立的各类投融资机构，以下简称单位）以所拥有的资产或权益为抵押申请贷款、发行债券等形成的债务，以及通过政府担保、承诺还款等融资形成的或有债务。第四条各级财政部门负责……查看全文>>
同志们：今天这次会议的主要任务是动员部署全市开展集中清理金融债权及化解债务专项活动，进一步优化我市金融生态环境，加快社会诚信体系建设，推动全市经济平稳较快发展。下面，就如何做好集中清理金融债权及化解债务专项活动，我讲三点意见。一、要充分认识开展金融债权清理工作的重要性和必要性金融是现代经济的核心，是经济社会发展的重要支撑。实践证明，一个地区的金融机构信贷有效投入越多，经济状况就越好，经济发展的后劲也就越足。目前，就我市来看，企业难贷款、银行贷款难的问题仍然没有得到很好的解决。虽然原因是多方面的，但其中一个最主要的原因就是我市的信用环境差。突出表现在少数单位和个人视信用如儿戏，恶意拖欠银行贷款。……查看全文>>
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