为适应铁岭市政府提出建设“新铁岭、大铁岭”的需要，清河区委、区政府审时度势，拟建设清河文化旅游特区。文化旅游特区的建设是清河旅游产业发展的需要，也是清河建设小康社会的必然要求。清河区旅游局作为清河旅游业发展的宏观管理部门，建议从以下三个方面入手，开发建设清河文化旅游特区。一、建议把“尚阳堡文化”资源转变为可开发的文化旅游资源清河区拥有极其丰富的历史文化资源，“尚阳堡文化”尤为珍贵，这一文化是发展我区文化旅游不可或缺的宝贵资源，具有其地域特色和不可替代的独特性。开发“尚阳堡文化”资源使之成为文化旅游资源具有广阔的市场前景和发展空间。清河区人文历史悠久，特别是从明末到清末近300余年间，明、清两朝……查看全文>>
一在此，我们倡议全县公共机构干部职工立即行动起来，珍惜水资源、保护水资源，争当节约用水的宣传者、文明用水的倡导者、科学用水的践行者。向公共机构及其干部职工发出以下倡议：一、增强节水意识。认真贯彻《中华人民共和国节约能源法》和《公共机构节能条例》等节能法律法规，深入开展节水工作，促进广大干部职工树立节约能源资源意识。爱水、惜水、节水，不仅可以降低行政成本，推进节约型机关建设，而且在社会上也能起到积极的示范和带头作用，对经济和社会的发展都将产生深远影响。全体干部职工要自觉树立用水光荣、浪费用水可耻的观念。二、强化节水责任最新节约用水倡议书最新节约用水倡议书。公共机构及其全体干部职工要自觉肩负节水工……查看全文>>
摘要。文章通过介绍巴彦淖尔市的天然林保护工程现状、指出了工程实施中存在的主要问题，并较为合理的提出了加强天然林保护工程建设的对策和政策建议。关键词：天保工程现状；存在问题；发展对策和政策建议天然林保护工程是国家保护、培育和发展森林资源、改善生态环境，保障国民经济和社会可持续发展的重要举措，是一项涉及面广、政策性强，能够切实解决国有场圃困难的系统工程。巴彦淖尔市作为天保工程的建设区之一，经过五年来的实践，积累了一些经验，取得了一定的成效，但也存在一些问题。1、工程五年阶段目标完成和政策执行情况1.1木材停伐、减产和采伐限额执行情况从2000-2004年国家和自治区共下达木材计划产量20361.5……查看全文>>
一、“据群众举报，桃树木材检查站有给了好处乱放行现象，当地群众意见很大”。桃树检查站位于白岭通往湖北的干线公路上，属省批木材检查站。该站工作在县局和当地政府的领导和支持下，进一步加强流通领域的管理，非法运输木材现象得到有效遏制。在调查中，我们通过明查暗访的形式对当地居民、货主及工作站、森林派出所等进行了解，没有发现木材货主对检查人员给什么好处或给了好处乱放行的现象。大家一致认为，当前乱砍滥伐现象在有些地方严重，造成流通领域里管理压力大、难度大，检查站人员在处理违章运输木材过程中，货主仗着人多势众，故意闹事，强行过杠，打击报复检查人员，有的用小型运输车装木材抄小路偷运到湖北等现象时有发生，单*检……查看全文>>
建设社会主义新农村是我们党和国家在新时期确立的一项重大历史任务。中共中央、国务院《关于推进社会主义新农村建设的若干意见》为西部欠发达地区农民增收提供了政策支持，同时也为金融工作提出了新的要求。现结合经济欠发达地区金融机构支农的现状和自身的发展实际情况，就如何更好地贯彻中央建设社会主义新农村建设的精神提出一些建议。一是完善地方金融支农组织体系，恢复和加强农业银行支农服务功能，使其能够承担起县域支农的任务；调整和放大农业发展银行支农服务职能，赋予其承办农业基本建设贷款、农业综合开发贷款、扶贫贷款等商业银行不愿涉足的领域，使其真正履行农业政策性银行的职能。二是继续加大对农信社的政策扶持力度。首先，地……查看全文>>
中国农村税费制度与土地制度高度相关。以土地占有关系为主的财产关系变迁是农村税费制度改革的依据。中国农村税费问题与农民负担高度相关。农民负担现象上看是征收多少的问题，本质上是政府既不可能对农村提供公共品，也无法与高度分散的9亿农民进行交易。亦即：政府为了维持农村现行管理体制而支付的制度成本太高了。这当然不是通过立法或加强教育能够解决的。因此，对中国农村税费问题的研究，基本上不能套用西方建立在公民社会基础上的税费概念；也不能寄希望于传统的政治手段。本文总结的试验区经过实践检验的教训是：切不可脱离其他制度环境的约束单纯进行税费制度改革。一、背景说明历史上由于农村人口庞大、农业剩余少，农民作为纳税主体……查看全文>>
中国农村税费制度与土地制度高度相关。以土地占有关系为主的财产关系变迁是农村税费制度改革的依据。中国农村税费问题与农民负担高度相关。农民负担现象上看是征收多少的问题，本质上是政府既不可能对农村提供公共品，也无法与高度分散的9亿农民进行交易。亦即：政府为了维持农村现行管理体制而支付的制度成本太高了。这当然不是通过立法或加强教育能够解决的。因此，对中国农村税费问题的研究，基本上不能套用西方建立在公民社会基础上的税费概念；也不能寄希望于传统的政治手段。本文总结的试验区经过实践检验的教训是：切不可脱离其他制度环境的约束单纯进行税费制度改革。一、背景说明历史上由于农村人口庞大、农业剩余少，农民作为纳税主体……查看全文>>
今年以来粮食市场价格的上涨，实际上非常有利于中部粮食主产区粮农收入水平的提高。对于有些粮商乘机投机、哄抬粮食价格的行为，可以通过调整政府的粮食储备以及鼓励更有效的跨地区粮食运销来平抑。十六大提出了全面建设小康社会的目标，标志着我国政府的工作重点从重视速度的增长转向了速度与质量兼顾的发展。在今年年初的中央农村工作会议上，胡锦涛总书记指出了：“全面建设小康社会的重点和难点在于农村。”十六届三中全会通过的《关于完善社会主义市场经济体制的若干决定》对深化农村改革、完善农村经济体制，作了全面、细致的规划。以下就如何落实三中全会的决定，以增加农民收入、确保国家粮食安全和减轻农民负担提几点建议：一、发展中小……查看全文>>
"三农"问题不在三农本身，解决"三农"问题的根本也不是减负，它是关系到国家的整个发展战略问题。也就是说，国家现代化的发展所带来的红利是不是应该由社会的各个阶层相对合理公平的分配。在这个问题上，靠市场的力量是做不到的，市场天生是产生不平衡与不平等的。那么，政治国家能不能发挥应有的作用。毛的工业化发展战略中，谁得到了最大的好处，农民所受的剥夺如何补偿。工人的低工资有福利补偿，三十年积累得巨大国有资产，没有转移到个人或海外，它正是新时期改革的资本。20年来的市场经济导向的发展战略，快速工业化的发展诉求，已经使得市场的不平衡性充分体现出来。解决的办法，我的想法有三个。第一个建议是将农民组织起来。20年……查看全文>>
●按国际标准重新确立贫困标准。这样既有利于和世界减贫工作接轨，也有利于全面建设小康社会和联合国千年发展目标的实现●要在完善开发式扶贫的同时，侧重对贫困人口的“人力资源开发”，通过推动基础教育、成人教育和科技培训来提高贫困人口适应市场的能力和通过成功的人口迁移来获得非农就业机会的能力●发挥民间组织在扶贫中的作用。我国社会中已经有一个相当大的高收入人群，以非政府组织来动员这个人群，为低收入困难群体状况的改善出钱出力，是构建和谐社会的重要内容之一改革开放以来，随着扶贫实践的快速发展，我国贫困问题的特征也逐渐发生了一些变化，这些变化给我国的扶贫工作带来了一些新的挑战和问题。根据这些年来对我国扶贫工作所……查看全文>>
关键词：农业农村经济形势政策建议一、明后两年粮食调控政策应该把握好两点：既要重视切实保护和稳定提高粮食综合生产能力，确保粮食供求基本平衡，也要重视防止粮价出现较大幅度的回落，使粮价能够保持在合理的水平上2004年粮食总产量预计会达到9100亿斤以上，其中夏粮增产93亿斤，增长4.8%;早稻增产52亿斤，增长8.8%;秋粮增产幅度也较大。粮食增产幅度这么大，与气候因素有直接关系，更得益于国家对粮食生产的扶持政策。2004年旱涝灾害呈“点状、散发”，未形成大的区域性灾害，总的受灾程度也较轻。1990年以来平均每年旱灾面积为4.12亿亩，2003年为3.73亿亩，2004年为2.18亿亩;1990年……查看全文>>
一、公共目的的界定大多数国家都规定国家征用土地的权力仅限于公共目的需要。进行这种限制的理由，是国家不应该使用其强大的土地特权从某些私人手中征用土地来为另一些私人谋取利益，而是应该仅在惠及全社会的公共目的之下才动用这一土地特权。一般说来，关于国家强制征地的法律有三种方式来定义公共目的：（1）国家只能因公共目的而征地的一般原则；（2）列出可以定义为公共目的的具体公共用途；（3）两者结合使用。一般原则方式只说明征用的土地必须用于公共用途这一原则，这种方法给与国家行政机构极大的自由裁量权，也给与国家司法机构极大的法律解释权，它可以确定某种特定用途是否符合公共需要的性质。列举法明确规定只能对如学校、公路……查看全文>>
最近，我们到内蒙古自治区就农业生产资料价格问题进行了调研，提供一些分析和建议，供领导参阅。一、生产资料价格上涨原因的初步分析（一）原材料价格上涨首先化肥原材料价格上涨，导致生产成本提高。因为化肥属能源产品，受国际石油、天然气和煤炭价格上涨的影响，化肥价格随之上涨。2003年10月以来，中东、俄罗斯石油价格上涨中，国内原煤、石油等价格也一直处于上升期，这期间化肥生产原材料和能源价格上涨较快，化肥企业增加的生产成本要在农资价格销售市场上得到释放，于是就出现了较明显的化肥价格上涨趋势。我们通过内蒙古自治区巴彦淖尔盟的乌拉特化肥有限公司了解到，水、电、煤、气这几种能源占乌拉特化肥有限公司化肥生产成本8……查看全文>>
党的十六届五中全会提出了建设社会主义新农村的宏伟目标，这是在党的十六大提出统筹城乡经济社会发展原则和方略后，为实现全面建设小康社会目标做出的又一个重大决策。这对解决“三农”问题，推进现代化建设，构建和谐社会，实现全体人民的富裕安康，具有重大的战略意义和深远的历史意义。建设社会主义新农村的基本内涵是“五个建设”，即：新农村的经济、政治、文化、社会和以党为核心的基层组织建设；目标要求是：生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主。按照新农村建设的基本内涵和目标要求，可以预见，“十一五”期间，以至今后一个时期，将在广东全省，以及全国范围内掀起一场轰轰烈烈又扎扎实实的社会主义新农村建设热潮。由此……查看全文>>
各位领导、各位委员：在去年春天召开的政协献县十一届三次全会上，我代表文化界的部分委员提出了提高献县城市文化品位的几点建议。提案得到政府领导和有关部门的高度重视，谢恩国县长做出重要批示并责成有关部门研究落实。一年来，经过方方面面地不懈努力，县城的文化含量、文化品位、文明程度都有了较大的提高。马路宽了，街灯亮了，形象好了，人气旺了。城市在县域经济发展中的带动功能、集聚功能、辐射功能日益凸显，工业立县、农业稳县、开放活县、城镇兴县的战略构想已经深入人心。这主要表现在：1、政府领导已将城市建设确立为献县十一五期间经济社会协调发展的既定战略方针，把文化旅游业定位为十一五期间的三大增长极之一，并制定了一系……查看全文>>
旧城改造近年来，南昌市按照“一江两岸，南北双城，沿着赣江，两头延伸，张开双翼，敞开四门，内外有环，外带五个组团”的规划进行城市建设，城市面貌发生了深刻变化。尤其是在红谷滩新区的建设上，始终坚持高起点规划、高水准统一开发，一座现代化新城拔地而起。但是与新城区建设开发的力度和速度相比，旧城区的改造则显得相对滞后。而旧城开发的迟缓，不仅严重影响南昌作为“省会城市、英雄城市、动感城市”的形象，而且容易引发消防、卫生、治安、交通堵塞等诸多社会问题，形成安全隐患，造成群众居住环境恶化，制约经济的快速发展。旧城改造已经成为一道亟待破解的难题。一、旧城改造——难在哪里由于受政策、体制和拆迁成本高、安置难度大等……查看全文>>
教师是人类社会最古老的职业之一，其工作质量的好坏关系到我国年轻一代身心发展的水平和民族素质提高的程度。下面是小编为大家整理的中学教师工作自我鉴定，希望会对大家有所帮助。中学教师工作自我鉴定本人叫xxx，xxxx年毕业于xxxx学校，同年年初分配到xxxx区第xxxx中学任教来到第xxxx中学担任xxxx课，并担任班主任工作。自从任职教师以来，本人认真钻研教育教学方法，学习新课程理念，研究课堂、研究学生，付出终有回报。本人做到了为人师表，修德修才，在广大师生中赢得了良好的声誉。一下是我对自己的个人鉴定。本人把课前精备、课上精讲、课后精练作为减轻学生负担，提高教学质量的教学三环节，面对有限的课时，……查看全文>>
一、我国商业银行信息披露的制约因素分析目前我国存在诸多矛盾和问题制约着银行信息披露的规范化与合理化。1.现有产权关系导致银行管理当局缺乏信息披露的内在动力和外部压力。一般来讲，管理者比所有者更清楚地了解公司的现状和预测未来，由于所有者和管理者的目标有偏差，管理者可以根据自己的利益来做出财务报告披露。经济学上，委托代理关系的核心是刺激一致性的信息机制，委托人（所有者）为了避免代理人“机会主义”的出现，通常会设计使委托人利益最大化而代理人（管理者）也愿意接受的契约，如可行的报酬机制，可以使双方的目标很好地结合起来，在一个有效的经理人市场上，经理人为了保住饭碗，取得委托人的信任，通常会主动披露公司信……查看全文>>
篇一一、指导思想以邓小平理论和三个代表重要思想为指导、深入贯彻学习党的xx大精神、牢固树立和全面落实科学发展观、进一步加强党的思想建设、组织建设、党风廉政建设、加强党员管理、加强师德师风建设、发挥党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用、为构建和谐校园、办人民满意的教育提供有力的思想保证、政治保证和组织保证。努力建设一支政治过硬、作风优良、勇于创新的党支部班子，建设一支政治坚定、与时俱进、无私奉献的党员队伍。确保中心的稳定，确保各项工作的整体推进。强化支部建设、健全支部工作制度，提高支部工作有效性加强政治理论学习。健全党支部工作制度。加强理论学习、深入学习党的xx大精神，深刻领会以人为本、全面……查看全文>>
第一，要再对标。近年来，中央及省委对打赢脱贫攻坚战作出了一系列决策部署。现在，脱贫攻坚已进入决战的最后阶段，习近平总书记作出了新的指示，中央及省委提出了新的要求。我们办理代表建议，要跟进对标对表。一要自觉遵循习近平总书记最新重要指示精神。习近平总书记在党的十九届五中全会、第七个国家扶贫日等近期重要会议、重要时点，对脱贫攻坚工作作出了新的重要指示，强调要务必保持攻坚态势，善始善终，善作善成，不获全胜决不收兵；要发挥脱贫攻坚体制机制作用，接续推进巩固拓展攻坚成果同乡村振兴有效衔接等。各承办单位要自觉以习近平总书记重要讲话指示精神为遵循，从中进一步找准办好代表建议的目标方向、思想方法和具体路径，特别……查看全文>>
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