2，我们必须清醒了解市场的双重局限性。第一，市场充其量只能解决资源配置的效率问题，无法解决资源分配的公平性问题。第二，也许在经济的很多领域，市场能够提高资源配置的效率，但在外部性很强、信息不对称的领域，市场往往失灵，亦即，不光不能提高资源配置效率，反倒会降低效率。公共卫生的公平性比经济收入和财产分配的公平性更加重要，因为身体健康关系到每个人生命的质量和谋生的潜能。既使不从道义的角度思考问题，为所有人提供起码的卫生保障也是建立一个完整公共卫生系统的前提。去年的非典危机告诉我们，如果疫情在贫困阶层中蔓延、在其它地方蔓延、在农村蔓延，全社会哪个阶层也逃不过厄运。既然公共卫生的公平性如此重……查看全文>>
以创新解难题以改革求发展╠--对整合卫生资源，破解“看病难”的思考与建议县委：3月30日下午，上官书记在座谈会上宣布了一个重要的决策信息：县委将在三次全委会上对工作思路和战略重点进行微调，把“看病难”作为要破解的农民“四难”之一难；4月6日代市长刘强在我县调研时强调，“要整合农村医疗卫生资源”。我作为卫生事业第一线的领导干部，听了后，精神为之一振的同时感到肩上沉甸甸的。半月来，良心和责任促使我认真而焦虑地思考了一些问题。现将一些尚未成熟的想法和建议汇报给领导，供县委、政府决策时参考。一、整合卫生资源，解决“治病难”问题的客观必然性党的“xx大”响亮地提出新世纪头20年全面建设小康社会的目标，明……查看全文>>
摘要。农村宅基地一直以来都是农民生存发展的根基，具有社会保障属性。近年来，随着城市化的不断加快，大量的农民迁入城镇，宅基地的闲置问题逐渐凸显。宅基地“三权分置”作为我国农村土地制度的一大变革，对于盘活土地资源以及促进农村经济发展都具有重要的积极意义。该文根据宅基地“三权分置”的政策情况出发，运用文献研究法与案例分析法，梳理了宅基地制度的演变历程，比较试点地区的政策实施情况，分析了宅基地“三权分置”制度的实施意义及现行困境，并提出了针对性的改革优化建议，为全国范围内进一步推行宅基地制度改革提供参考借鉴。关键词：乡村振兴；宅基地“三权分置”；所有权；资格权；使用权1引言自21世纪以来，随着我国社会……查看全文>>
【摘要】本文根据新时代对加强思想道德建设的要求，探索如何加强思想道德建设。文章从教育、宣传、引导与保障四个方面，为新时代加强思想道德建设提供对策建议。【关键词】新时代；思想道德建设；对策建议思想是我们的意识表现，道德是我们的心灵体现。思想道德是一个由众多因素组成的综合性系统。文明的最直接体现就是是否有人民统一遵循的思想道德文化。中国5000年历史文明，塑造了博大精深的道德文化体系。中华民族自古以礼相待、和谐文明，在世界文明史上有着浓重的一笔。随着中国特色社会主义进入了新时代，面对我国经济发展进入新常态的深刻变化，我们迎难而上取得了经济建设的重大成就，同时也突显思想道德建设的薄弱。加强思想道德建……查看全文>>
摘要。目的分析疾控信息化中遇到的主要问题并提出解决建议。方法利用系统思考方法，运用冰山模型工具，从事件到模式，再到结构，逐步分析疾控信息化面临的主要问题。结果疾控信息化人才的短缺和信息技术架构的缺失，导致系统烟筒式建设，重复投资，难以实现应用集成和数据共享。结论建议利用企业架构方法从上而下设计业务、数据和应用架构，加强信息化人才队伍建设，从各个层面来解决这些问题。关键词：信息化;系统思考;企业架构;信息安全随着国家“健康中国2030”规划纲要和“数字中国”战略的实施，国家对卫生健康信息化提出了越来越高的要求，卫生健康信息化建设进程将直接影响“全民健康”和“全面小康”目标的实现。构建以个人电子健……查看全文>>
太湖流域位于我国沿海与沿江两条生产力主轴线的结合部，区位优越，经济实力雄厚，无论是在长江经济带还是在全国都具有举足轻重的地位。2017年，太湖流域人口占全国总人口的4.4%，国内生产总值占全国的9.9%，人均生产总值是全国平均水平的2.3倍[1]。当前，流域经济社会持续快速发展，而流域生态环境治理体系和治理能力现代化是实现流域一体化和高质量发展的重要前提。近年来，太湖流域生态环境治理取得了一些积极进展，但污染排放、生态破坏、环境风险等问题仍较为突出，生态环境形势依然严峻[2]，流域生态环境治理体系不健全是其重要原因。党的十八大以来，特别是2018年国务院机构改革后，太湖流域生态环境管理体制改革……查看全文>>
（2010年4月17日）同志们：今天这次会议，主要是听取市政府对重点代表建议办理方案的汇报，今天有个承办部门的领导进行了汇报，提建议的名代表也提出了自己的意见，会议中各承办部门与提出建议的代表本人进行了充分的交流，为下一步办理工作的提供了良好的保证。今年初召开的市八届人大一次会议上，人大代表提出建议、批评和意见213件，数量之多，质量之高，是前所未有的，这充分展现出人大代表参政议政的高度政治热情。代表提出的建议、批评和意见，内容涉及大庆全面建设小康社会的方方面面，比较充分地反映了全市广大人民群众的愿望和呼声，对推进全市各项工作具有较高的价值。而从中筛选出的这7项重点督办的代表建议，是经市……查看全文>>
对xx分公司领导班子和班子成员的意见建议汇总模版（仅供参考）根据省公司《关于开好2014年度各单位领导班子民主生活会的通知》（湖南移动党组。2015。1号）和《关于做好全省移动2014年度领导干部民主生活会相关工作的通知》（党群[2015]4号）要求，〃〃〃〃〃〃（采取措施）。通过“背靠背”、“面对面”的方式，共收集到书面意见建议xx条，座谈会意见建议xx条，归纳整理后共计两大类xx条。意见征求情况及具体意见建议如下：一、高度重视，广泛征求群众意见和建议xx公司领导班子认真贯彻落实中央和省公司要求，通过下发相关文件、举办xx移动领导干部民主生活会培训班等形式，积极部署xx移动各单位开好2……查看全文>>
不断完善优化营商环境法制监督机制，维护公正法治营商环境，对于推动我省经济高质量发展具有很强的现实意义。虽然我省在优化营商环境法制监督方面取得了很大成效，但随着改革的不断深入，在完善营商环境法制监督机制方面仍有很多问题需要加以解决。为早日实现我省营商环境稳定、公平、透明、可预期的发展，现就完善优化营商环境法制监督机制提出如下建议。一、通过立法完善营商环境法制监督职责和相关机制为了规范营商环境法制监督活动，保护市场主体的合法权益，规范公权力行使，进一步优化营商环境，建议省司法行政部门会同省营商环境建设监督部门，根据《黑龙江省优化营商环境条例》等有关规定，结合我省实际，尽早制定出台《黑龙江省营商环境……查看全文>>
问题的提出在当前市场经济环境下，诚信是最为基本的原则，交易过程中的诚信不仅仅包含了对事先约定事项的遵守，同时还包含了在道德层面的自律。农产品不只是具有市场因素，并且还有自然因素的存在，因此，在实际交易当中履行诚信原则就受到很多因素的影响。其自然属性当中就包含了很多不确定的因素，比如生长时间、自然灾害风险、产品生长期间难以实时监控、对其质量的衡量标准无法制定等，因而就使得其拥有了经验品和信任品的属性特点，并且其市场交易环境也会出现较大的波动。所以，对于其交易当中所出现的诚信问题大部分都是那些难以直观感受的方面，由于其不可控的因素太多，所以在农产品交易当中出现了很多投机行为，这也就导致了其可靠性大……查看全文>>
关于对市局党组及局领导的意见与建议根据《中共宜春市纪委、市委组织部关于认真开好2007年度县处级领导班子民主生活会的通知》精神，针对此次民主生活会的中心议题，经对全市系统各县、市、区局和市局机关各科（局、室）进行意见和建议的征求，现将所征求到的意见和建议归纳如下：一、总体评价各县、市、区局和机关各科室一致认为。市局党组是一个勤政廉洁的领导集体，班子成员都能起到表率作用，职责清楚、分工明确、配合默契、团结精神强。在服务地方经济发展方面，有大局意识和开拓精神，加强市场监管、维护市场经济秩序，成效显著。有效地推动了地方经济又好又快的发展。二、意见与建议（10条）1、要进一步加强和树立为地方经济……查看全文>>
摘要：为增强职业院校社会服务能力，强化职业院校的“三农”意识，推进职业院校服务乡村振兴战略有序、有效、有力开展，提升农民培训质量，本文从指导思想、建设目标、基本原则和主要措施4个方面提出建议，以期能为广西职业院校高质量开展农民培训工作提供帮助。关键词：广西职业学校;农民培训;建议;措施为增强职业院校社会服务能力，强化职业院校的“三农”意识，推进职业院校服务乡村振兴战略有序、有效、有力开展，提升农民培训质量。根据《广西乡村振兴战略规划（2018—2022年）》、广西职业教育改革实施方案（简称广西职教20条）等有关文件要求，特提出广西如下。1指导思想为全面落实党的十八大和十九会议精神，深入学习贯彻……查看全文>>
篇一xx同志在中央纪委五次全会上强调指出，要在严惩各种腐败行为的同时，进一步加大治本力度，从源头上预防和治理腐败现象。我认为，从源头上预防和治理腐败现象，政府主要领导负有重要的责任，必须以身示范，起好表率作用。一、认识必须到位。一是主要领导对全乡经济发展和财务管理肩负着重大责任和义务，自身素质的优劣、品德的好坏对全乡的党风廉政建设和经济建设至关重要，更是政令畅通的关键，正所谓其身正、不令则行，其身不正，虽令不从;二是从主要领导所担任的职务来说，主要领导肩负着经济发展和党风廉政建设的双重任务，实行党政主要领导对党风廉政建设负总责，是从严治党、反腐倡廉的重要举措;三是从政府主要领导行为的影响来说，……查看全文>>
摘要。农业科技培训的开展是推动我国农业技术推广的主要途径与方法，现代农业技术的发展，农业科技培训具有重要作用。对此，文章重点分析我国当前农业科技培训存在的问题，就如何创新培训模式展开探讨与研究，以此提高我国农业科技培训质量，促进我国农业不断发展。关键词：农业科技培训;问题;创新模式全面小康社会的构建与现代化农业快速发展，推动农村农业快速发展，农业技术与农民技术、素质的提高是农村农业发展的基础，而农业科技培训则是连接二者沟通交流的桥梁与纽带。一、我国当前农业科技培训存在的问题（一）农业科技培训体系不健全，培训服务不到位。农业科技培训教、学、农三者之间无法有效整合，农业科技培训单位不注重科研效果，……查看全文>>
认真督办代表建议、批评和意见，是人大及其常委会加强监督的一种有效形式。几年来，我区人大常委会进行了一些有益的探索和实践，取得了一定的成效。下面浅谈几点想法，与大家共勉。一、实践体会（一）加强指导，着力提高代表建议、批评和意见的质量人大代表参与管理国家事务，行使民主权利的一条重要途径是通过大会或闭会期间提出建议、批评和意见的方式进行的。这些建议质量的高低，既影响着办理效果，也影响着代表执行职务的严肃性和有效性。因此，办理好代表建议的前提，应该是着力提高建议的质量。而人大常委会做好指导工作，是提高代表建议质量的重要保证。几年来，区人大常委会一是定期向代表寄发学习资料、举办培训、以代表小组为单位组织……查看全文>>
行政执法局主办的人大代表建议、政协委员提案办理情况汇报县政府：现将我局今年领衔主办的人大代表建议、政协委员提案办理情况汇报如下：2009年度，由我局领衔主办的县人大代表建议1件，即县十四届人大四次会议代表建议第（35）条，“关于加强校园内周边环境治理的建议。”我局针对此代表建议召开了城市管理执法大队中队长以上干部会议，研究加强校园周边环境治理的整治措施，提出如下实施方案：1、以我县今年开展的争创全省文明县城工作先进县为契机，向广大经营业主大力宣传创建文明县城工作的重要性，要求他们必须严格遵守城市市容和环境卫生管理方面的法律、法规，自觉维护城市管理工作的严肃性，服从管理。2、走进校园，向广……查看全文>>
篇一xx同志在中央纪委五次全会上强调指出，要在严惩各种腐败行为的同时，进一步加大治本力度，从源头上预防和治理腐败现象。我认为，从源头上预防和治理腐败现象，政府主要领导负有重要的责任，必须以身示范，起好表率作用。一、认识必须到位。一是主要领导对全乡经济发展和财务管理肩负着重大责任和义务，自身素质的优劣、品德的好坏对全乡的党风廉政建设和经济建设至关重要，更是政令畅通的关键，正所谓其身正、不令则行，其身不正，虽令不从;二是从主要领导所担任的职务来说，主要领导肩负着经济发展和党风廉政建设的双重任务，实行党政主要领导对党风廉政建设负总责，是从严治党、反腐倡廉的重要举措;三是从政府主要领导行为的影响来说，……查看全文>>
xx年——月——日，市政协人口资源环境委员会组织部分省、市政协委员对我市住房保障和房产管理工作进行了视察。市政协主席——，副主席——、原副主席——和秘书长——等参加了视察。视察中，大家围绕“加强房产管理，服务宜居城市，为建设区域经济中心做贡献”这个主题，实地考察了房产交易中心建设情况、房产交易服务运行情况和房产档案管理情况等，听取了房管工作情况汇报并与房管局领导进行了座谈。市政府对此次视察高度重视，副市长冯连生专门就此作出具体安排，并亲自参加座谈，认真听取委员们的意见建议，对进一步提高房管工作服务大局、服务宜居城市建设、服务区域中心建设，进一步研究落实省、市政协委员的意见建议提出明确要求。现将……查看全文>>
2016年是“七五”普法的启动年，我矿普法工作根据中央和省、市《关于在公民中开展法制宣传教育的第六个五年规划（2016—2020年）》精神和集发[20**]**号文要求，为推进普法不断创新和我矿安全生产营造良好的法治环境，结合我矿实际，制定本规划。一、指导思想以中国特色社会主义理论体系为指导，围绕企业“十三五”发展目标，深入开展法制宣传教育，提高全员法律素质，推进依法治企，构建安全和谐矿区，为建设新型能源企业提供法制保障，为顾桥煤矿安全生产打下坚实基础。二、总体目标按照依法治矿，建设和谐矿区的要求，着力培养职工群众的法治意识和社会责任感，不断适应社会对公民法律意识的增强和法律素质的提高的……查看全文>>
摘要。税收是我国宏观调控的重要手段，也是我国经济收入的主要来源。进入新时期，为了更好促进我国经济地发展，我国政府不断出台一系列税收政策，旨在更好调整税收体系结构，更好促进相关产业快速发展。不断加强税收深化改革的力度是促进我国经济发展的重要保障，本文在此基础上就财政税收存在的问题做了一定的探索，同时也提出了一些深化税收改革的建议，从而更好促进我国税收工作的开展。关键词：财政税收工作；存在的问题；深化改革税收政策是促进国家经济发展的重要手段，也是国家开展宏观调控的重要保障。随着我国经济发展步入新时期，对于税收工作提出了新的要求。目前我国不断深化产业结构调整，不断扶持中小企业，尤其是要促进一些中小企……查看全文>>
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