玉阶充分发挥人大代表小组作用，激发乡镇人大代表的履职热情，使代表工作同本镇经济社会发展和政治文明、精神文明更加紧密地结合起来，那么，如何乡镇人大如何开展代表小组活动呢。一、代表小组组织活动中存在的困难及问题。l、小组活动难组织。代表小组一般都是以行政区划为单位，县（区）、镇（乡）两级人大代表混合编组，而人大代表都是兼职，由于他们一般工作都较繁忙，且分布在各行各业，其工作性质、文化程度、兴趣爱好、责任感不同，又缺乏激励机制和活动经费，所以组织开展活动存在较大困难。2、组长作用不明显。人大代表小组组长一般都是一个行政区域党委或人大常委会主要领导担任，表面看来是重视这项工作，其实，既要做好本职工作，……查看全文>>
玉阶乡镇人大监督是党和国家监督体系的重要主成部分，是代表国家和人民进行具有法律效力的监督，目的是推动法律法规的有效实施，推动政府工作深入开展，推动领导干部廉洁奉公依法行政。一、乡镇人大监督工作存在的问题。1、乡镇级的人大代表大部分是农民群众，因代表的思想文化素质、法律知识水平不高，或缺乏政治责任，履行职责热情不浓，鉴别是非能力不强，把参加人代会、主席团会议视之例行公事，审议报告“原案通过”，调查视察“走马观花”，执法检查“蜻蜓点水”，评议工作“泛泛而谈”。加之因不了解和掌握内情、内幕，致使知情监督少，在审议监督和表决问题时毫无主见，随波逐流，人云亦云，甚至甘当“表决器”，从而影响监督实效。2、……查看全文>>
玉阶加强代表小组建设，对于加强和规范代表在闭会期间活动，充分发挥代表作用具有重要的现实意义。那么，呢。一、代表小组活动存在的一些问题一是重视不够。有些乡镇人大负责人对代表小组活动不够重视，代表小组活动存在管理松懈、制度不全的现象，很少主动组织代表参加代表小组活动，也没有对代表参与活动加以严格要求，对代表小组活动缺乏有力的约束、激励机制。二是开展困难。人大代表多数为兼职，又都来自各行各业，认识也存在偏差，兴趣爱好不同，一般很难聚在一起开展代表小组活动。三是经费制约。乡镇财政困难制约了代表小组活动的开展，有时候即使乡镇人大负责人愿意积极开展代表小组活动，也会因为受到客观条件尤其是经费的制约而缩减活……查看全文>>
乡镇是我国最基层的一级政权组织，处在推动一方经济发展、带领一方群众致富、维护一方社会稳定的最前沿。乡镇党委承担着乡镇工作组织领导的重任，乡镇党委书记是这一组织的核心，是党的代言人、是干部的领头羊、是群众的主心骨、是发展的排头兵。当前，随着十二五规划的布局和改革开放的深入推进，我国既处在发展的黄金机遇期，也处在各类社会矛盾的凸显期，人民群众物质文化需求日益增强，地方经济社会发展任重而道远。面对新时期、新形式、新问题，结合xx乡工作实际，我浅谈一下如何当好一名乡镇党委书记。一、加强学习，不断提升自身政治思想素质和执政水平古语说“学而不思则罔，思而不学则殆”。乡镇工作纷繁复杂、点多面广，学习是“一把……查看全文>>
玉阶乡镇人民代表大会是我国根本政治制度的基础环节，是社会主义民主制度的重要组成部分。所以，加强乡镇人大制度建设的研究有利于推进乡镇人大工作。一、乡镇人大制度存在的问题。乡镇人大地位、作用的缺失。乡镇的重大决策均需经过乡镇人大审议通过后才合法，才能付诸实施。而实际操作过程中，由于诸多原因，乡镇人大的性质、地位和作用在社会上尚未得到充分认识和重视。在一定程度上影响了乡镇人大工作的正常开展。乡镇人大监督、职权的缺失。尽管乡镇人大能积极行使监督职能，但由于一系列的原因使监督的效果大打折扣。由于监督缺乏制度保障，这就使监督对象对乡镇人大的权威尊重不够，片面重视乡镇党委、政府的领导，忽视人大的监督。乡镇人……查看全文>>
玉阶搞好乡镇人大的评议工作，对于促进和推动乡镇政府及其职能部门转变工作作风、增强服务意识、优化服务环境、提高行政效能等方面具有明显的作用。一、乡镇人大评议存在的问题。1、怕被说成不符合党管干部的原则，尤其是乡镇办站所的负责人不是人大选举任免的，评议是多管闲事。2、怕得罪人，弄僵了与政府的关系。3、怕无效果，影响人大监督的权威性。一些部门存在对评议后的整改措施跟踪督促、检查落实不够，评议意见说在嘴上，写在纸上，实际落实少，甚至做做样子，造成一些问题评议前后依旧，实效性差。二、乡镇人大评议的对策。1、合理界定评议对象。乡镇一级开展评议，其主要对象应是乡镇政府和其组成人员。只要评议指导思想端正，加上……查看全文>>
近年来，xx经济社会发展呈现出又好又快的发展态势，但总体上仍属于后发展地区。从经济实力看，2010年，全乡实现国民生产总值达x万元，比去年同期增长x%；人均纯收入x元，同比增长x%；财政收入x万元，同比增长x%，但在全县排名仍然靠后。从产业结构看，三次产业结构逐步优化，但第二产业实力薄弱，比重偏低，低于全县平均水平，仍处在工业化初级阶段。第三产业发展水平不高，以商贸物流业为主的第三产业发展较快，但大量进出的物流局面尚未形成，商贸物流对周边的辐射能力有待增强。从集镇面貌看，城镇基础设施逐步完善，集镇亮化工程、路面硬化工程建设完成，但集镇区域仍然存在着规划先天不足、基础设施落后、公共服务水平低等问……查看全文>>
加强和创新社会管理，做好新时期的群众工作，重点在基层，难点在基层。乡镇是政权的基础、改革的前沿、发展的重点和稳定的关键，其职能作用发挥如何，直接影响民心向背和党的事业兴衰。乡镇如何适应新形势下的新要求，如何加强和创新社会管理，给乡镇工作提出了崭新的课题。下面，结合xx乡工作实际，谈谈加强和创新乡镇社会管理、做好新时期群众工作的一些思考。一、新时期乡镇群众工作面临的现状从宏观上来看，当前我乡群众工作呈现出六大特点：一是随着项目建设的不断推进，乡镇面貌的不断改善，尤其是在统筹城乡发展的大环境下，新农村聚居点的建设、天燃气“进村入户”项目建设等，使乡镇发展越来越城市化；二是改革开放30多年，基层群众……查看全文>>
中国共产党执政的基础在乡镇，建设社会主义新农村，实现城乡统筹的关键也在乡镇。因此，乡镇的发展问题牵涉着中国千千万万的农民，于是也成了中国可持续发展的核心问题之一。虽然改革开放30年给中国经济带来了巨大的变化，广大的农村也发生了翻天覆地的变化，但是，在新的形势下，乡镇经济也面临许多困难和困惑，稳定压力大，农民增收难，政府依法行政和农村产业结构调整面临许多新问题等等，这些问题的存在制约着乡镇经济社会快速、健康发展，必须认真研究并加以解决。党的16大以来，党中央、国务院更进一步的把三农问题提高到战略的平台上。2004年开始的有关三农问题的改革，让老百姓尝到了好处，也使乡镇的发展开始有了眉目。那么，乡……查看全文>>
乡镇政府是我国行政体系中最基层的一级政府，担负着全面落实党在农村的各项方针政策，兴一方经济，富一方群众，保一方平安的重任。乡镇党委作用发挥是否充分，关系到一个乡镇的经济社会发展，关系到广大农民群众的切身利益，关系到党和政府在人民群众心目中的形象。近年来，xx镇针对新时期乡镇工作呈现出的新特点，紧扣宣传政策法规、发展农村经济、强化社会管理、提供公共服务、维护社会稳定五大职能，从机构设置、干部管理、工作运行等方面进行了一些积极探索，建立了一套高效运行的工作机制，工作效率较以前有了大幅提升。一是注重机构优化，完善工作运行机制。按照精简、规范、高效、便民的原则，结合xx区位特点和工作重心，对原有的“七……查看全文>>
一、乡人大工作情况乡人大换届后，乡人大主席按照宪法和法律赋予的职权，认真履行职责，推动了各项工作的正常和有序开展，并在一些方面取得了显著的成绩。（一）法定会议有序召开乡人大是我国最基层的国家权力机关，也是我国根本政治制度的基础环节。乡按照宪法和法律的规定，一是依法召开了乡人民代表大会。乡人民代表大会是本行政区域内具有最高权威的会议，按照《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》第十一条“地方各级人民代表大会会议每年至少举行一次”之规定，乡人大在党委的领导下，精心组织、认真筹备，依法召开了乡人民代表大会，听取和审议镇人民政府的工作报告，审查批准财政收支预算报告，收集代表议案、……查看全文>>
人民政协是中国人民爱国统一战线组织，是中国共产党领导的多党合作和政治协商重要机构。在乡镇设立政协联络处是中国政治文明建设的创新和发展是调动全社会力量，建设社会主义的重要手段。乡镇政协组织作为县政协的联络办事机构，承担着区域卢政协委员联系和指导工作，调动政协委员参政议政，民主监督是联络处的职责。随着我国全面建设小康社全步伐加快.人民政协创新工作方式势在必行.乡镇政协联络处如何创新工作方式，笔者认为，以政协委员围绕中心工作，拓展参政空间，提升自身素质，丰富议政能力，了解社情民意，创新监督渠道，是乡镇政协联络处应有的工作方式和职责。一、为政协委员围绕中心工作，拓展参政空间服务。发展是中国共产党执政兴……查看全文>>
党的十六届五中全会描绘了我国未来二十年发展的宏伟蓝图，提出了建设社会主义新农村的发展目标，这为我国广大乡镇干部特别是乡镇领导班子能力建设提出了更高的要求。—、建设社会主义新农村，加强乡镇领导班子能力建设的重要性（一）加强乡镇领导班子能力建设是深化农村改革的要求。农村税费改革的顺利推行，为农村经济发展带来了新的机遇，同时也带来了新的挑战，一是乡村两级财政收人渠道减少，经费紧张，收支矛盾突出；二是村级党支部的战斗力和凝聚力受到影响，部分党支部有心干事，无钱办事；三是发展农村公益事业步伐趋缓，解决这些问题，对乡镇领导班子的能力提出了更高的要求。（二）建设社会主义新农村，加强乡镇领导班子能力建设是加快……查看全文>>
二、乡镇党校存在问题（1）镇内培训场所缺乏，开展党员培训所需场所较大，大部分乡镇都没无法提供。（2）党员很难有效的组织起来集中活动。随着社会的发展，部分农村党员常年外出务工经商，回归不定时、不统一，党员教育培训工作在人员、时间上都难以落实。（3）党员教育活动形式单一，学习教育流于形式。内容主要集中在政治理论学习，缺乏其他方面的内容（4）党员教育基本全是政治理论学习，缺乏针对性，没有针对不同人群，不同领域开展党员急需的特色培训。（5）培训方式缺乏创新性。目前主要的教育培训还是传统的教学方式，老师讲什么，学生就听什么，完全是一种“填鸭式”的教育。教师与学员缺乏互动和实践，对党员吸引力不大。三、乡镇……查看全文>>
乡镇党委书记是乡镇工作的第一责任人，是“班长”，是“领头雁”，担任着乡镇经济社会又好又快发展的领导责任。因此，党委书记只有善于总览全局，择其关键性问题有针对性地予以解决，才能使其领导水平适应形势发展变化的需要，才能保证一个地方发展与稳定。乡镇工作庞杂，情况复杂，任务繁重，如何跳出顾此失彼的恶性循环圈而统揽全局。笔者结合在乡镇工作的体会和感悟，认为应注重以下四点：一、把握“纲”，科学决策三结合纲，是网上的大绳子，目是网上的眼，提起大绳子来，一个个网眼就都张开了，这就是我们所说的“纲举目张”。古语有云“操纲领以整毛目，握道数以御众才”，说的也是这个道理。“纲”就是事情最主要的部分。政府根据自己在一……查看全文>>
本人在乡镇工作，对依法行政工作有一些体会，下面就自身的体会浅谈一下经验和做法。近年来，各级政府都以党的十八大报告提出的“推进依法行政，切实做到严格规范公正文明执法”为抓手，紧贴全乡经济、社会稳定发展，着力把建设法治政府与建设高效、廉洁、服务型政府融为一体，加速推进政府职能转变，切实维护群众利益，扎实推进法制责任政府的建设。为此，本人认为乡镇这一级政府在依法行政工作上要想跟得上时代发展步伐，让人民群众满意，就务必从以下几点抓好工作：一、领导重视，“强”学习，“严”审查。乡镇人民政府要高度重视依法行政工作的具体开展情况，一是根据人员职务变动的实际，及时调整依法行政工作领导小组，做到人员变动、组织不……查看全文>>
乡镇人大是我国最基层的地方国家权力机关，是整个和地方各级人大工作的重要组成部分。正视乡镇人大工作中存在的履职走形式、监督缺底气的现状，探索加强和改进新时期乡镇人大工作的方式方法，对于坚持和完善人民代表大会制度，扩大基层民主，保证人民当家作主，加强基层民主法制建设十分必要。一、乡镇人大工作存在的主要问题一是权力不够。乡镇人大行使权力，特别是其监督权的状况，与宪法、法律赋予的职权要求尚有差距，主要是表现在乡镇人大主席设置规格不高，对乡镇党委、政府的监督权力不够。二是职权不细。乡镇人大的职权没有很好的予以界定、细化，不利于工作的开展，特别是具体工作的处置。三是精力不足。乡镇人大主席均负有该乡镇不小的……查看全文>>
玉阶乡镇人大规范化建设，是乡镇人大依法行使职权，推进基层民主政治的需要，是着力提升人大工作xx，充分发挥人大代表作用，推进人大工作创新的需要。一、乡镇人大规范化建设中存在的的主要问题。1、乡镇人大主席团缺乏法律规定和规范的工作程序。乡镇人大工作除代表大会审议和决定乡镇社会、经济重大事项外，闭会期间应该开展经常性的工作。乡镇人大一般只有兼职的人大主席、副主席和一名人大秘书，闭会期间人大工作仅靠人大副主席和一个秘书是不好开展的，人大是集体行使职权，应该发挥人大主席团的作用。目前情况看：一是乡镇人大主席团的设置法律规定不一致。《地方组织法》规定乡镇人民代表大会设主席、副主席，“乡、民族乡、镇的人民代……查看全文>>
玉阶如何提高代表履职xx是当前代表工作急需解决的课题。笔者认为，应当始终坚持以人为本，从创新工作机制入手，努力提高代表履职xx。一、乡镇人大代表履职存在的不足。1.履职xx不适应。一是学习不够。由于乡镇人大代表大多数都是农民，受正规教育时间较短，任职后又不注重通过学习提升自身履职能力和xx，掌握的国家法律法规知识知之甚少，对党的方针、政策了解不多，参与管理国家事务的能力不强，从而导致部分代表开会讨论讲不出，建议意见写不出，更拿不出解决问题的办法，难以尽到一个代表应尽的义务和职责。二是认识不够。部分代表只把人大代表当做一种荣誉，没有真正认识到人大代表是一种神圣的职务，对人大工作的性质和工作程序往……查看全文>>
尊敬的各位领导：非常荣幸能够站在这里向各位领导汇报工作，能够有这样的机会首先要感谢各位领导对xx镇禁毒防艾工作的重视、关心和支持。在此，我谨代表xx镇党委政府及全镇禁防工作队员，向各位领导致以诚挚的感谢。下面，我就xx开展禁毒防艾人民战争的工作情况进行交流发言。2011年来我镇的禁毒防艾工作在镇党委、政府正确领导和县禁防办具体指导下，根据省、州、县关于开展第三轮禁毒防艾人民战争的安排部署，结合xx镇实际，坚持“党委领导、政府负责、部门合作、社会参与、以人为本、依法防治、综合治理、突出重点、注重实效”的工作方针，坚持“四禁并举”和“防治结合、综合防治”禁防工作原则，认真贯彻落实省州县禁毒防艾工作……查看全文>>
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