[摘要]如今，在城市生活和工作的人，绝大多数都知道城管这个词，知道这是一个执法部门，一群在街面上流动的队伍，经常干着拆房子和赶着摊贩们到处跑的事情。但却很少有人知道城管执法体制是怎么回事，以及在体制的背后的机制、行为、效果等诸如此类内容。城管执法行为具有诸多特点，其产生的法律效果对行政相对人的正面或负面影响都非常大，如果违法行使和不当行使，易于损害行政相对人的合法权益。因此，城管执法必须做到主体合法、内容合法、程序合法，这是依法行政的内在要求。[关键词]内容合法；程序合法中图分类号：d9文献标识码：a文章编号：1009-914x（2018）29-0284-01首先咱们先来了解一下城管执法系统的……查看全文>>
8月2日讯（陈琼）近段时间在基层工商部门的执法实践中发现，厂家或经销商以“打假”名义，向工商部门举报某商家串货销售的行为。此类“串货举报”行为既耗费执法部门的人力，同时容易引发后续行政复议、诉讼等纠纷，现笔者就基层执法部门如何应对此类“串货举报”作简要分析和探讨：一、执法实践中“串货举报”的情况（一）何为“串货经营”。在基层执法部门的执法实践中发现，“串货经营”主要是经销商通过不改动商品的外包装、厂名厂址和商标等，而是直接将商品和包装上的区域代码批号生产日期擦掉，再封装完好销售，使得生产商和消费者从包装上已无法判断是哪个区域的代理商销售，也不能了解商品的真实生产日期，其目的为了获得非正常利润，……查看全文>>
法程序化建设省局“基层‘三化’建设三年发展规划”提出新一轮基层建设的一个工作重点是“实现基层税收执法的规范化”。××年以来，惠山区国税局第二税务分局把加强税收执法程序化建设作为突破口，认真研究和制定了《税收执法程序化实施方案》，加强领导、全面部署、深入整改，把分局建设成为执法公正、征管高效、服务优质、管理规范的基层税收执法部门。一、统一思想、提高认识在日常税收执法中，少数干部执法文书不规范，部分执法程序不清晰，“轻程序、重实体”，针对执法中存在的问题，分局专门成立“税收执法程序化建设工作领导小组”，多次召开会议，进行学习、磋商和研讨，认真制订整改措施，开展了税收执法程序化建设。通过学习讨论，全……查看全文>>
第一篇：南宁市人民政府办公厅关于第八次卫片执法检查工作有关情况的通报【发布单位】南宁市人民政府【发布文号】南府办〔2009〕15号【发布日期】2009-02-02【生效日期】2009-02-02【失效日期】【所属类别】政策参考【文件来源】南宁市南宁市人民政府办公厅关于第八次卫片执法检查工作有关情况的通报（南府办〔2009〕15号）各县、区人民政府，市政府各部门，各管委会，市级各双管单位，市直各事业、企业单位：2008年2月以来，根据国土资源部《关于应用遥感技术开展第八次土地执法检查的通知》（国土资发[2008]33号）及自治区国土资源厅《转发关于应用遥感技术开展第八次土地执法检查的通知》（桂国……查看全文>>
2010年8月20日，***组织召开全局环境执法人员工作会，会议传达了市监察支队会议精神，通报了宜良县明丰造纸厂、紫金矿业、盐城管管渎职等环境违法典型案件，通过学习讨论，增强了执法人员的责任心，提升了我区环境执法队伍的执法水平和能力。会上，区环境监察大队大队长，就市监察会议精神，监察工作的规范性进行传达，并就紫金矿业、宜良县明丰造纸厂、盐城监管失职环境违法典型案例情况进行了详细的通报，并要求全队执法人员从以上案例中吸取教训，引以为戒，时刻警钟长鸣、严格执法、严格要求、扎实认真做好重点企业监管工作，切实增加工作责任心，以对自已负责，对区委区政府负责，对子孙后代负责的态度用好权、执好法。要认真做好……查看全文>>
第一篇：关于进一步规范交通行政执法行为严明执法工作（定稿）关于进一步规范交通行政执法行为严明执法工作制度和工作纪律的意见近一段时间以来，各执法单位通过强化运输市场的监管，加大交通行政执法力度，打击非法营运，整治违规违章行为，保证了道路运输市场良好秩序。但是，从检查的情况看，在各执法机构中不同程度地存在着一些不容忽视的问题，有些问题而且还特别突出，主要表现在：执法活动组织比较松散；以罚代管现象较严重；违规扣车扣证，处罚适用法规不准确，程序错误；执法政令不统一，文书制作不规范；执法检查和处罚登记台帐不完善等等，这些问题不仅影响案件查办质量，而且严重损害交通运管部门的形象，损害人民群众的合法权益。为……查看全文>>
大力加强执法规范化建设，是公安部党委提出的贯彻落实科学发展观，进一步深化“三基”工程建设，全面推动公安工作和队伍建设发展的一项重大战略举措，是确保公安机关严格、公正、文明、理性执法的重要途径，也是提高公安机关维护社会和谐稳定能力和执法公信力、构建和谐警民关系的重要举措。近几年来，虽然公安机关开展了“规范执法行为，促进执法公正”、“大讨论”、“大练兵”、“大接访”、“三考”活动和“三基”工程建设，执法规范化建设取得了长足的进步。但是由于历史和现实的原因，公安机关还存在着执法思想不端正、执法主体不规范、执法素质不过硬、执法制度不落实、执法方式不得当、执法管理不科学、执法监督不生效等问题，在一定程度……查看全文>>
尽管城管执法的负面新闻不时爆出，但坦率说，最近一两年，具有积极引导意义的正面新闻其实有所增加。一些地方的城管部门，在执法过程中多了几分柔性和温情，少了几分冷漠和粗暴，得到了舆论好评。不过，在总体向好的趋势中，也不乏铜川城管“扔人执法”这种反向而行的恶劣行为。——城管“扔人执法”如此创新可休矣——城管“扔人执法”是暴力执法的升级版“扔人执法”听起来怪稀奇，其实不过是暴力执法的“新变种”罢了。虽然比延安城管“跳脚踩头”要温柔一点，其本质实际上都是一样的，都是在执法幌子下权力的滥用和对弱势群体权益的无视。执法的暴力方式有所不同，但执法人员脑子里的暴力思维是如出一辙的。“扔人执法”中的人性之恶公众和舆……查看全文>>
川省土地执法百日行动方案根据国土资源部《关于印发的通知》（国土资发[2007]210号）和百日行动视频会议精神，结合四川实际，经省政府同意，从现在起到今年底，集中100天时间，开展以查处“以租代征”为重点的全省土地执法百日行动。总体要求通过集中清理2005年1月1日以来“以租代征”、违反土地利用总体规划扩大工业用地规模、未批先用等土地违法违规行为，坚决查处违法违规案件，有效遏制土地违法违规现象有所上升的态势，进一步落实最严格的土地管理制度，坚守18亿亩耕地“红线”，保证国家土地法律法规的贯彻执行，确保中央土地调控政策的有效实施。主要任务和工作目标（一）“以租代征”行为的整治。重点查处违反土地利……查看全文>>
——兼谈放管服效和履职尽责曹亮如果说市场监管工作实行三局合一、监管职责回归地方政府，是国家对市场监管体制方面改革的话，那么，对监管执法工作进行内部微调、实行综合执法改革就是市场监管系统内部的机制改革，其目标无疑是通过“放管服”改革实现政府自我革命，用政府减权限权和监管改革，换来市场活力和社会创造力释放。具体到市场监管部门就是要更好地履职尽责、创新监管、服务市场、保障民生、造福百姓。如题所述，上述目标分为两部分：一个是通过“放管服”换来市场活力和社会创造力的释放，具体到山西，是“放管服效”，加了一个“效”字，很是到位。改革必须强调效果。一个是通过创新监管，通过综合执法改革，更好地履职尽责。政府目……查看全文>>
第一篇：安全生产执法整治特别行动方案安全生产执法整治特别行动工作实施方案根据xxxxxxx精神，为贯彻落实高管局《关于贯彻落实省交通厅开展安全生产执法整治特别行动工作方案的通知》（xxxxxx）文件精神，驻地办决定在所辖xx、xx合同段内开展安全生产专项执法整治特别行动（一下简称“特别行动”），特制订本实施方案。一、工作目标认真总结“打非治违”专项行动和“保安全、促稳定、强管理”集中行动经验成果，全面排查安全隐患，掌握安全隐患底数，有效采取针对性措施，全力消除安全隐患，为我驻地办及十三、十四合同创造安全和谐生产建设环境，为党的“十八大”胜利召开创造良好、稳定的安全生产环境。二、行动时间根据省高……查看全文>>
安监总厅应急〔2016〕74号各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团安全生产监督管理局，各省级煤矿安全监察局：为贯彻落实《国务院办公厅关于加强安全生产监管执法的通知》（国办发〔2015〕20号）精神，加强安全生产应急管理（以下简称应急管理）执法检查工作，依据《安全生产法》等法律法规和国务院有关规定，提出如下意见：一、指导思想和工作目标以党的十八大精神为指引，深入贯彻落实“四个全面”战略布局，将应急管理执法检查工作纳入安全生产执法检查框架，坚持日常检查与行政执法相结合，规范执法检查行为，创新执法检查方式，严厉查处违法违规行为，推动企业依法完善应急组织机构、健全应急制度机制、落实应急保障条件、优化……查看全文>>
（2011年8月29日）各位领导。首先，我代表东泰公司宝山矿全体员工向各位领导的到来表示热烈欢迎，请各位领导对我们的工作多加指导。今年以来，我们在上级部门的正确领导下，严格执行有关法律法规，认真贯彻落实一系列安全指示精神，依法采矿、按规生产。坚持以“三大规程”为依据，以开展“安全生产基层基础深化年整治行动”为主线，以加强质量标准化建设和“双基”建设为总抓手，突出“一通三防”、防治水、机电运输、顶板及安全管理为重点的安全整治，认真接受今年以来兄弟单位发生的重大事故教训，严守群防，加大管理力度，截止今天，实现安全生产3630天，下面，将我矿今年以来的安全生产工作向各位领导作如下汇报，不当之处，请批……查看全文>>
处置意见按照国土资源部•关于印发†全国土地执法百日行动方案‡的通知‣（国土资发„2007‟210号）精神，为维护国家土地法律法规的严肃性，落实土地调控政策，巩固我市土地市场秩序治理整顿成果，坚决查处土地违法违规行为，特制定本处臵意见。一、处置原则“百日行动”既是一项重大的土地执法专项行动，又是一项严肃的政治任务。各级政府及其相关部门应高度重视、加强领导，要有强烈的紧迫感和责任感，按照国家土地管理法律法规和国土资源部国发„2004‟28号、国发„2006‟31号文件等有关规定，对清理出的“以租代征”、擅自扩大工业用地规模圈占土地和“未批先用”等违法违规用地问题，要立足于“实事求是、查纠结合，区别……查看全文>>
（天元二0八项目东方御景工程）根据郯建管发[2015]20号文通知要求，自接通知后，项目部立即组织相关人员进行学习贯彻，组建了安全生产隐患大排查快整治严执法集中行动组，项目经理任队长，分管安全及主要管理为组员，按照要求进行了工作分工，明确了各自的分工职责。一、基本情况。东方御景工程经建设单位要求，定于2015年12月20日初验，30日交房。二、对业主分包单位进行文件传达，学习和安全知识教育，杜绝“三违”现象发生。三、加大现场安全检查力度，严格安全管理制度。对临时用电，高空作业等作业场所着重进行检查、监管。及时消除安全隐患，对私拉私扯，高处作业不按规定使用安全带的违章人员进行经济处罚并进行现场安……查看全文>>
忠县镇人民政府关于开展安全生产大宣教大排查大整治大执法专项行动的通知各村（居）民委员会，镇属各单位，有关企业：根据《忠县人民政府办公室关于印发全县开展安全生产大宣教大排查大整治大执法专项行动方案》（忠安委„2010‟13号）文件精神，决定在全镇范围内开展安全生产大宣教大排查大整治大执法专项行动（以下简称四大行动），进一步加大我镇安全生产工作力度，坚决杜绝较大事故发生。现将有关事项通知如下：一、总体要求全面贯彻落实科学发展观，牢固树立安全发展理念，按照标本兼治、当前与长远、预防与查处相结合的原则，在全镇范围内全面开展“大宣教、大排查、大整治、大执法”的“专项行动”，促进各村（居）、单位安全监管责……查看全文>>
依照《中华人民共和国城乡规划法》的第四十条和第六十五条之规定，对在城镇规划区内违法建房户，乡镇人民政府要限期其停工和整改，如其在限期内不按要求整改的，乡镇人民政府可以组织拆除。为了加强对城镇规划区内的房屋建设管理，特制定以下执法工作方案。一、思想工作组。职责，一是将整改通知送达当事人；二是将土地法和城乡规划法向当事人作好宣传；三是做耐心细致的思想工作。第一组：-----（组长）、-----（副组长）、----、----、----；时间：5月15日晚第二组：----（组长）、----（副组长）、----（副组长）、----、----；时间：5月17日晚二、现场秩序维护组：第1组：人员：----（……查看全文>>
第一章总则第一条为保证全区公安机关严格执法，依法行政，健全依法、廉洁、高效的公安机关执法运作和监督制约机制，根据党的十五大提出的建设法治国家和自治区依法治区的决定，结合我区公安执法实际，制定本办法。第二条执法责任制，是指各级公安机关及其所属职能部门各警种和岗位民警，通过落实制度，把法律、法规及规章赋予公安机关的职责任务，用责任制的形式加以固定，保证公安机关执法活动制度化、规范化第三条公安机关实行执法责任制，要坚持以邓小平理论和党的十五大关于“建设社会主义法治国家”的方针为指导，以国家法律为依据，贯彻有法必依、执法必严、违法必究的法制基本原则，以提高公安机关整体素质和执法水平，保障严格秉公执法、……查看全文>>
岗位廉政风险防控工作实施细则为加强对岗位权力运行的监督制约，切实发挥防腐败制度运行的整体性、协调性、长效性作用，切实组织实施好版权监管与执法处岗位廉政风险防控工作，根据局党级下发《岗位廉政风险防控工作实施意见》要求，制定本实施细则。一、本细则以预防为核心，强化管理，完善措施，全面推行行政执法岗位廉政风险防控工作。二、岗位廉政风险防控与岗位职责、业务工作流程紧密结合，以岗位职责为切入点，以建立思想防线、制度防线、科技防线为主要内容，结合覆盖、渗透到工作岗位和权力运行每个环节。三、本细则实施范围为版权监管与执法处在编干部职工。四、处室岗位廉政风险防控内容为：1、业务工作损害群众利益的。个人工作责任……查看全文>>
为加强危险化学品环境监管，维护群众环境权益，确保社会和谐稳定，根据环保部和省环保厅统一要求，结合我市实际，特制定全市。一、工作目标全面检查危险化学品生产企业执行环境保护法律法规情况，督促企业整治环境污染隐患、建立危险化学品环境管理台账和信息档案、制定危险化学品环境风险防控措施，严肃查处环境违法行为，遏制重特大危险化学品环境污染事故多发态势，确保环境安全。二、检查对象全市范围内所有涉及危险化学品生产制造的企业，重点是江河沿岸沿线、乡镇饮用水水源二级保护区等环境敏感区域和市经济开发区的危险化学品生产企业。三、检查内容及要求（一）危险化学品生产企业执行环评和“三同时”制度情况。没有环境影响评价审批手……查看全文>>
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