朱孟花，女，预备党员，1974年12月出生，临沂市河东区八湖镇邵八湖村村民。十多年来，她坚持做“爱心妈妈”、为“患难朋友”、当“爱心使者”，已资助15名困难家庭的孩子，一直在照顾7位空巢老人，个人累计捐款达30多万元，将经营农资化肥店的绝大部分收入奉献给公益慈善事业，在平凡的岗位上做出了不平凡的感人业绩。荣获“河东好人”、“河东区十大道德模范”、“临沂市道德模范”、“第六届感动临沂新闻人物”、“临沂好人”、“临沂市十大杰出女性”、“临沂市三八红旗手”、“山东好人”、“山东最美志愿者”、山东省善行义举四德榜“榜上有名”先模人物、全省“爱心慈善大使”、“河东区十大杰出青年”、“河东区劳动模范”“临……查看全文>>
2018年，在市人大、市政协的监督和指导下，全局上下严格按照市政府对提案办理的时间要求，认真对待人大代表和政协委员的建议意见，圆满完成了建议提案办理工作。2018年，怀化市房产管理局办理建议提案共9件（其中主办7件，会办2件），已按时答复。截止5月31日，市房产局承办的9件建议提案已全部答复完毕，以“四个百分百”实现“四个满意”即：单位领导参与率100%，见面沟通率100%，按期答复率100%，承诺兑现率100%;实现“四个满意”，即：办理态度满意、办理过程满意、办理方法满意、办理效果满意。一、主要做法及成效（一）确定专门班子，强化组织保障。我局成立了由局长为组长、分管领导为副组长，各科室及二……查看全文>>
人民代表大会制度是我国的根本政治制度，人大的性质决定了它具有其它组织所不具备的特点。作为各级人大代表和人大工作者，如何“说好人大话，干好人大事，做好人大人”是必修课，是应具备的素质。说好人大话。就是要敢于讲真话、大胆讲实话、讲好得体话。一要“把准脉”。要放下架子，走出门子，沉下身子，走进选区，到群众中去，面对面倾听群众的声音，了解他们在想什么、盼什么、急什么、怨什么。知晓了群众的需求，明白了群众的盼，说话就会说到点子上，讲到要害处。二要“下准药”。要熟悉党和国家的政策法规，知晓时事政治，洞悉社会热点，只有敏锐地洞察社会热点，讲话才会知所趋避，明白哪些话应该讲，哪些话不应该讲，才不会往社会热点上……查看全文>>
党的十九大提出的乡村振兴战略，全面擘画了中国乡村发展的美好未来，将促进农业农村发展提上了前所未有的高度。中央农村工作会议更制定了乡村振兴的时间表和路线图，明确提出，“到2050年，乡村全面振兴，农业强、农村美、农民富全面实现。乡村振兴，这是激荡在广袤乡土大地上最为动人的梦想，这是回旋在亿万农民心中最为深切的期盼。时代赋予重任，人民寄予厚望，笔者认为各级人大代表要充分发挥主体作用，适应新常态、展现新作为，让履职之根融入乡村振兴主战场、扎在人民的厚土中。与时俱进，当好乡村振兴的“响应者”。新时代赋予新使命，新形势要有新认识，新任务要有新表率，人大代表要切实增强人大意识、责任意识、有为意识，以昂扬的……查看全文>>
组织开展好基层人大代表小组活动之我见人大代表闭会期间的代表活动，以集体活动为主，以代表小组活动为基本形式。做好人大代表工作，关键是要加强和改进代表工作，组织好代表小组活动。人大代表小组活动是人民代表大会闭会期间代表履行职责的一种重要形式，组织好代表小组活动既是人大代表在大会期间执行代表职务、履行职责的延续，又是为大会期间提出高质量议案和建议做好准备的过程。那么，究竟如何组织开展好闭会期间的代表小组活动呢。谈几点个人的意见，仅供参考。1、立足实际，科学合理组建小组。依照选举法有关规定，各选区人大代表名额的分配主要是以人口多少为基数确定的。由于乡镇选区大小的不同，乡镇人民代表大会的代表分布也不同，……查看全文>>
关于如何加强县镇人大代表联系选民的几点思考目前，全党上下正在广泛深入开展党的群众路线教实践活动，各级人大机关要求人大代表和人大干部践行党的群众路线，要求人大代表联系选民和选举单位，到选区或选举单位述职，广泛征求群众的意见和要求。体现了人大工作在实践中践行党的群众路线，一切为了群众、一切依靠群众、从群众中来，到群众中去，把党的正确主张变为群众的自觉行动。党的十八大报告中明确提出：“支持和保证人民通过人民代表大会行使国家权力。完善代表联系群众制度”。对各级人大代表提出了明确要求，代表应当联系选民，应当联系群众，向选民述职，对选民负责。《地方组织法》第三十七条规定：“地方各级人民代表大会代表应当和原……查看全文>>
我国宪法和法律规定人大代表是人民代表大会制度的主体，是各级国家权力机关的组成人员，代表人民的利益和意志，参加行使国家权力，参与管理国家和地方事务。为了保障各级人大代表依法行使代表职权、履行代表义务、发挥代表作用，全国人大早在1992年4月就颁布了代表法。然而，目前基层人大代表履职现状与依法治国、基层民主法制建设进程和建设社会主义政治文明的总体要求尚有一定差距，离人民群众的企盼和要求相差甚远。原因有如下几个方面：——代表入口形式不够民主。我国宪法、选举法对各级人大代表的当选条件没作具体规定，都只规定，中华人民共和国年满十八周岁的公民，不分民族、种族、性别、职业、家庭出身、宗教信仰、教育程度、财产……查看全文>>
人大代表是国家权力机关的组成人员，是国家权力机关依法履行职责的行为主体。学习贯彻中共中央转发的《若干意见》精神，加深对人大代表政治和法律地位的认识，充分发挥人大代表作用，是发展社会主义民主政治的必然要求，对于坚持和完善人民代表大会制度，做好新形势下的人大工作，具有积极的意义。本文就代表工作存在问题及对策建议进行肤浅的探讨。一、当前人大代表工作存在的普遍问题人民代表大会制度是我国的根本政治制度。随着人大制度的日臻完善和深入人心，人大代表工作逐年有所进步。但是，在县一级和基层镇（街），代表工作仍然存在一些问题。主要是：（一）部分代表素质低下，未能发挥人大代表是人民群众的舌喉和纽带的作用。有的代表是……查看全文>>
人大代表是国家权力机关的组成人员，做好人大代表工作，是做好人大工作的基础。代表联络员，既是代表组的信息员，又是勤务员，也是代表们的参谋，起到穿针引线的作用。通过工作实践，我总结出作好联络员的工作一定要做到：一学、二细、三勤、四心。一学、指学习有关法律、法规、人大程序及好的经验；二细、即安排活动要仔细，每个环节都要考虑周全，避免遗漏；撰写、上报信息要详细，所谓“万事贵于详，详则明”；三勤、即要勤于思考，为代表组提出合理化建议，为代表组活动不断创新出谋划策；要勤于联系，多与代表联络加强沟通与了解，为开展代表组活动打下基础，勤于写作，及时将工作情况民情况、以信息的形式向区人大反馈。四心、即：对待工作……查看全文>>
人大代表，是根据我国宪法和选举法规定，经过民主选举方式产生的国家权力机关组成人员。其职责是做人民群众的“代言人”，反映民声、民意和要求，为人民排忧解难，并享有宪法和法律赋予的监督、质询等项职权。人大代表参政议政是我国人民当家作主的最为直接、最为具体的象征，人大代表的称号有着至高无上的荣誉，更重要的是具有神圣的使命和社会责任。然而，在近年来的媒体新闻报道中，一些人大代表违法乱纪的案例此起彼伏，屡见不鲜，其负面反应不可忽视：桑粤春涉黑贪污，胡作非为；王廷江扰乱秩序，殴打空警；侯建军故意撞人，致死人命，还有的贪污腐败倾吞巨款，转移资金移民国外，有些高级领导干部受贿堕落等等，在社会上都造成非常恶劣的影……查看全文>>
我国的人大代表是国家权力机关的组成人员，其地位和影响非常之大。怎样才能代表人民的利益和意志，依法行使好国家权力，这是每位人大代表首先必须思考和面对的问题。这不仅关系到人大代表整体作用的发挥，而且关系到人大工作的成效和国家权力的行使。今年是新一届县、乡（镇）人大代表履职的第一年，笔者根据人大工作的实践认为，履行好人大代表职责，应做到以下几点：一、加强学习提高素质我国的选举制度决定了人大代表来自各个方面，虽然当选的人大代表是各个方面的优秀分子，但多数代表对法律知识、人大业务了解较少，对人民代表大会的性质、地位和作用还缺乏认识。随着社会主义民主政治的发展和人民代表大会制度逐步完善，人大履行法律赋予的……查看全文>>
在社会主义政治文明建设不断推向深入的过程中，监督已经成为现代社会的基本政治法则之一。过去人大的监督，主要是人大代表对“一府两院”以及由常委会任命干部的监督；各地在人大工作中，普遍感觉到对监督主体之一——人大代表的监督还是空白，加强对人大代表的监督，试行人大代表述职评议制度已经被提上了议事日程。人大代表述职评议，就是代表向选民或选举单位口头或书面汇报执行职务的情况，回答他们对代表工作和活动的询问，并由选民或选举单位对代表工作进行评议，提出建议、批评、意见，督促代表发扬成绩，弥补不足，更好地发挥作用。从实际情况看，目前还存在一些代表执行职务不够、发挥作用不明显的问题，与人民的要求有一定的距离；相当……查看全文>>
在社会主义政治文明建设不断推向深入的过程中，监督已经成为现代社会的基本政治法则之一。过去人大的监督，主要是人大代表对“一府两院”以及由常委会任命干部的监督；各地在人大工作中，普遍感觉到对监督主体之一——人大代表的监督还是空白，加强对人大代表的监督，试行人大代表述职评议制度已经被提上了议事日程。人大代表述职评议，就是代表向选民或选举单位口头或书面汇报执行职务的情况，回答他们对代表工作和活动的询问，并由选民或选举单位对代表工作进行评议，提出建议、批评、意见，督促代表发扬成绩，弥补不足，更好地发挥作用。从实际情况看，目前还存在一些代表执行职务不够、发挥作用不明显的问题，与人民的要求有一定的距离；相当……查看全文>>
打铁还得自身硬。自身建设水平高，人大代表的作用就能充分发挥，国家权力的性质和来源，规范和制约就能充分体现；自身建设水平不高，尽管宪法和代表法对人大代表、人民代表大会和常委会的性质、地位和任务作了种种规定，都可能成为空话。所以一定要把明确人大代表的性质、地位、任务和发挥作用同加强人大代表的自身建设联系起来，使二者相得益彰。那么应从哪些方面加强人大代表自身建设呢。我认为人大代表自身建设应包括思想建设、作风建设和制度建设等方面。一、思想建设思想建设的根本任务，在于提高人大代表的政治素质和思想素质，提高理论水平和政策水平。因此，我们除了在推选人大代表时要非常重视这个问题外，更重要的是在平时要把提高人大……查看全文>>
换届选举，依法产生新一届地方各级人大代表和国家机关组成人员，对于坚持和完善人民代表大会制度，加强各级政权建设，巩固和发展安定稳定的政治局面，促进经济发展和社会全面进步，都具有十分重要的意义。即将到来的县、乡换届选举，两级同步进行，情况复杂，工作量大，需要认真研究和分析，确保换届选举工作取得圆满成功。一、换届选举面临的情况和问题1、流动人口增加，选民结构发生变化。主要是许多城区居民大量外出经商、务工，而且这部分人经常流动，难以联系。另外，国企改制后许多职工分流并自谋职业，工作性质变得复杂，企业的改制、调整带来选区划分的困难。传统意义上的工人、农民、知识分子等概念开始模糊，固定选区内人口的流动性增……查看全文>>
新一届县（市、区）级（以下简称县级）人民代表大会换届选举工作已经相继开始。依法选举高素质的人大代表，是县级人大换届选举工作的一项重要内容和目标，为各级党委和广大人民群众所关注。进一步提高县级人大代表素质又是县级人民代表大会和人大代表依法行使职权的基础和保证。本文是笔者对有关进一步提高县级人大代表素质问题的几点思考。一、提高县级人大代表素质的重要性和必要性1.提高县级人大代表素质，是县级人民代表大会依法行使职权的基础根据《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》（以下简称《组织法》）的规定，县级人民代表大会具有监督权、重大事项决定权和人事任免权。江泽民同志20xx年2月20日……查看全文>>
依法直接选举产生市镇两级人大代表，对于坚持和完善人民代表大会制度，加强地方政权建设，促进政治稳定、经济发展和社会全面进步，都具有十分重要的意义。今年5月27日，省十二届人大常委会第二十九次会议表决通过了《关于全省县、乡两级人民代表大会代表换届选举时间的决定》和《**省乡镇人民代表大会工作条例》，本次人大代表换届选举工作正式拉开帷幕，同时也意味着乡镇人大的工作和建设有了更高的标准和要求。市镇人民代表大会是国家最基层的权力机关，是我国地方国家政权的重要基础，是实现基层民主的有效形式，做好市镇人大代表换届选举工作对于稳定基层、拓宽基层民主有着重要的作用。参考上届市镇代表选举情况和选举结果，从中我们可……查看全文>>
为了做好2016年县、乡人大代表换届选举相关工作，确工作顺利完成。笔者在乡镇从事人大工作几年时间，浅谈关于开展县、乡人大代表换届选举工作的几点建议。一、摸清选民基本情况，做好选民造册登记工作。根据选举法第二十六条的规定，选民登记采取一次登记，选民资格长期有效的办法。〈一〉、凡是2011年换届选举时选民册保存完整的，可以按原选民册注销迁出本选区的、死亡的和依法被剥夺政治权利的人员，只对新满18周岁的、外地迁入的和恢复政治权利的选民进行登记。新登记的选民名单同原有选民名单一起张榜公布。〈二〉、上届选举中选民册没有保存或保存不完整的要重新进行登记。此外，对那些精神病患者，无法表达自己意志的痴呆傻人员……查看全文>>
人民代表大会是我国的根本政治制度。乡镇一级的人民代表大会是全国五级人大中最基层一级，是人民直接行使国家权力的机关。人大代表是国家权利机关的组成人员，代表人民管理国家和社会事务。人大代表素质的高低，结构是否合理，不但直接影响人大及其常委会作用的发挥，而且直接关系到人大行使国家权利的水平。我认为，在新时代，必须按照科学发展观的要求提高“准入”标准，在选举过程中依照相关法律法规，对推选对象严格审核，要更新选人观念，将思想素质好、作风扎实、知识高、履职能力强的优秀人才选为人大代表。只有代表素质高、结构合理，人大工作才有活力，才能担负起宪法和法律赋予的职权。从人大制度的性质和地位看，推进社会主义法治建设……查看全文>>
今年**月，我有幸赴京参加在全国人大会议中心举办的“**人大干部能力提升专题培训班”，通过12个专题的学习，丰富了知识、开阔了视野，收获是大的，体会也是深刻的。近二十年人大代表职务的工作实践，使我体会到人大代表必须充分认识自己肩负的职责和使命，努力学习，不断提高政治理论水平、法律知识水平和履行代表职务的能力，才能与时俱进，发挥出人大代表应有的作用。人大代表的性质及素质要求。人大代表有特别的涵义，他是依照普选原则选举产生的国家或地方权力机关的组成人员，他在任期内代表人民的利益和意志，依照宪法和法律赋予本级人民代表大会的各项职权，参加管理国家事务，集体行使人民当家作主的权利，向人民负责，受人民监督……查看全文>>
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