关于推进廉政风险防控机制建设的思考廉政风险防控就是针对权力运行中的风险和监督管理中的薄弱环节，主动超前预防，前移监督关口，从源头上预防腐败。推进廉政风险防控机制建设，有利于掌握反腐倡廉建设的主动权，增强反腐倡廉的预见性、科学性和实效性。查找廉政风险，是建立防控机制的基础。廉政风险是公务人员执行公务和日常生活中发生腐败的可能性。查找廉政风险，是建立廉政风险防控机制的前提和基础，必须善查、真查、细查，使查找的过程成为对干部教育监督的过程。在查找廉政风险的过程中，要抓好领导岗位、中层岗位和其他重要岗位三个层次。单位领导岗位风险涉及重大事项决策、重要人事任免、重大项目安排和大额度资金使用；科室等中层岗……查看全文>>
完善廉政风险防控机制深化反腐倡廉建设积极探索建立职权明晰、风险公开、制度防范、层层监管的廉政风险防控机制建设，是推进惩治和预防腐败体系建设的重要内容，也是推进反腐倡廉建设科学化的重要举措。当前基层廉政风险防控机制建设工作还存在权力职责不清、风险点查找不实、防控制度执行不力、监控责任不到位等问题，加强工作研究，采取有力措施切实加以解决，是深化反腐倡廉建设的现实需要。着力解决权力梳理“边界不清、职责不明”的问题。一要编制权力清单。在深化规范化法院系统建设工作的基础上，对各部门和单位的公共权力进行全面清理，由法制部门对清理后的权力进行确认和规范，部门权力事项一经公开，任何部门和个人都不得随意增设、变……查看全文>>
廉政风险防控机制建设的重大意义（一）推进廉政风险防控机制建设，是贯彻落实“三个更加注重”要求，加强预防腐败工作的重要举措党的十七大强调，在坚决惩治腐败的同时，更加注重治本，更加注重预防，更加注重制度建设，拓展从源头上防治腐败工作领域。“三个更加注重”的要求，从本质上说，就是要超前化解权力运行过程中各种容易诱发腐败的风险，使腐败行为不发生或者少发生。在反腐倡廉形势依然严峻、任务依然艰巨的情况下，只有坚持预防在先，防患于未然，才能控制和减少诱发腐败的风险。党的十七届五中全会和十七届中央纪委第五次全会明确提出了推进廉政风险防控机制建设的任务。推进廉政风险防控机制建设，是我院贯彻落实中央和农业部反腐倡……查看全文>>
重大工程项目是经济社会又好又快发展的重要基础和有力支撑，也是一个地区发展水平的重要标志。如何在重大工程建设项目中加强监控，确保项目安全、工程优质和干部廉洁，就成为必须破解的一道历史性课题。一、重大工程项目建设廉政风险的主要表现经过对列入重点排查的4481个项目开展调研，综合分析项目决策、环境影响评价、土地使用权和矿业权的审批与出让、城乡规划管理、招标投标活动、工程建设实施和工程质量管理、物资采购和资金安排使用、建设项目信息公开和诚信体系建设、工程建设安全监管9个方面存在的问题，发现廉政风险主要发生在项目建设的权力运行和资源流转两个过程，涉及四类人员。即，对项目各项审批内容有决定权的各级政府行政……查看全文>>
一、肯定成绩，振奋精神，知难而进1、引资总量再创新高，引资结构日趋合理。2004年，全市50万元以上的招商引资项目592个，引进到位资金35.26亿元，比上年增长43.5%，完成年度目标117.5%。其中：引进外资项目38个，实际利用外资3036.5万美元，比上年增长48.1%；引进省外项目325个，到位资金22.9亿元，比上年增长133.8%；引进省内市外项目229个，到位资金9.9亿元，比上年下降24.4%。从项目到位资金构成看，一、二、三产业分别引进资金13.06亿元、22.83亿元、11.12亿元，分别占引资总量的3.7%、64.7%、31.6%，第一产业、第三产业引进资金占引资总量……查看全文>>
xx镇召开生态家园建设暨农村危房改造工作会2012年4月2日，xx镇生态家园建设暨农村危房改造工作会在政府四楼会议室召开，镇村干部、镇直各单位负责人参加了会议，党委、人大、政府领导班子出席了会议。会上，党委副书记谢雄道就当前农村危改工程“整市推进”第二阶段工作做了详细的要求和部署，一是严格标准，严把质量关，危房改造是一项惠民工程，目的就是把危房改造为安全住房，我们一定要做好技术指导和质量把关。二是强化资金管理，危房改造资金是惠农资金，我们要充分认识到它的重要性，各村要严格做好资金管理和发放。三是加大督查力度，建立严格的奖惩制度，每月进行一次工程进度督查，各村危房改造工程与联系村领导、包村干部、……查看全文>>
突出重点紧逼加压强力突破——西沟乡提出“1241”发展战略力促2012年经济工作再上台阶2月23日上午，西沟满族乡召开了2012年度经济工作暨基层建设年活动动员大会。全体乡干部，各村支部书记、村主任，各企业负责人，中心校、卫生院等有关单位领导50余人参加了会议。会议客观总结了2011年度全乡经济工作取得的成绩和存在的问题，就2012年度经济工作和基层建设年活动进行具体安排部署。会上，对2011年取得突出贡献的村进行了表彰奖励，乡党委、政府与各村签订了2012年度经济工作目标责任书。会议提出西沟乡2012年各项工作要坚持以经济建设为中心，把握发展主题，抢抓发展机遇，进一步解放思想，振奋精神，开拓……查看全文>>
东营全市2012年重点建设项目工作会议召开1月12日下午，山东省东营市全市2012年重点建设项目工作会议在东营宾馆召开。会议听取了2012年重点建设项目责任分工情况的汇报并进行了认真讨论，对全市28个重点项目建设进行了安排部署，动员全市各级各有关部门进一步统一思想，提高认识，明确任务，落实责任，迅速行动，攻坚克难，全力推进重点项目建设。东营市委书记姜杰主持会议并讲话，市委副书记、代市长申长友讲话，市委常委、副市长曹连杰，市委常委、秘书长田振玉，市委常委刘赞杰、赵豪志，市委常委、宣传部长田青云，市委常委张庆华、张润国，副市长、胜利石油管理局党委常委、副局长李中树，副市长王吉能、闫树信，副市长、市……查看全文>>
http：//huaian.house.sina.com.cn2012年02月07日09：42：30新浪房产2月3日，清河区召开重点项目建设暨旧城改造工作动员会，贯彻落实全市中心城市建设动员大会和区委七届二次全体（扩大）会议精神，总结2011年工作成绩，部署2012年工作任务。区委书记王海平主持会议并作重要讲话，要求动员全区上下进一步统一思想、振奋精神，突出重点、强力推进，迅速掀起项目建设和旧城改造工作热潮，推动清河经济社会新一轮率先领先发展。区委副书记、代区长张冲林作全区重点项目建设和旧城改造工作报告。王海平强调，全区上下要牢固树立抓项目就是抓发展的理念。近年来清河经济社会发展的实践证明，有……查看全文>>
房地产策划各阶段工作内容项目前期开发阶段一、提供市场研究服务，从宏观市场到微观市场的市场状态，分析本项目所处的市场环境，并提交市场整体竞争环境分析报告。1、整体宏观市场分析国家及城市宏观经济运行状况及发展态势；国家及城市宏观经济及政策对本行业的影响；国家整体房地产行业发展现状及发展趋势预测；城市发展战略规划及区域发展功能定位；2、区域微观竞争环境分析区域经济发展现状的调研；区域房地产市场发展现状及趋势；区域功能定位及发展规划；区域相关政策及人口变化状况对地区房地产市场的影响研究；区域房地产市场发展现状研究区域总体市场供求状况；区域市场消费特征、消费者状态分析；区域市场项目状况及主要竞争项目状态……查看全文>>
投资建设各阶段工程咨询服务内容（一）工程咨询市场的特点（二）咨询服务营销（三）市场调查与营销环境分析：1.政治法律环境调查;2.经济环境调查;3.社会人文环境调查;4.技术应用环境调查;5.市场容量调查。（四）目标市场选择与市场定位。包括市场细分、目标市场、市场定位。1.市场细分。①明确市场范围;②选择细分标准;③粗分;④细分。2.目标市场选择：外部环境因素主要包括。工程所在国家政局稳定性、经济发展状况与货币稳定性、投资需求与资金来源、自然条件、工程市场秩序与竞争状况等。自身条件因素主要包括。经营范围、专业特长、技术力量、资金能力、管理水平、地域和文化背景优势等。3.市场定位。确认自身竞争优势……查看全文>>
项目建设各阶段的工作内容报建过程中各职能部门审查所需资料：一、《建设用地规划许可证》：规划局1、授权委托书（原件）2、《企业法人营业执照》（复印件加盖公章）3、申请函4、现状地形图及电子文件：城市勘测设计研究院建设工程测量队5、国有土地使用证及附图（复印件加盖公章）6、投资计划（复印件加盖公章）7、总平面规划图（原件）8、现场照片二、申请建筑工程单体规划设计条件：规划局1、立案申请表、授权委托书2、①《企业法人经营执照》或《中华人民共和国组织机构代码证》或其他有效证明文件；②法人法定代表人或其他组织主要负责人身份证明3、《建设用地规划许可证》及附图附件（复印件）4、1/2000或1/500xx……查看全文>>
1.项目建议书阶段项目建议书是业主单位向国家提出的要求建设某一项目的建议文件，是对工程项目建设的轮廓设想。项目建议书的主要作用是推荐一个拟建项目，论述其建设的必要性、建设条件的可行性和获利的可能性，供国家选择并确定是否进行下一步工作。项目建议书的内容视项目的不同而有繁有简，但一般应包括以下几方面内容：（1）项目提出的必要性和依据。（2）产品方案、拟建规模和建设地点的初步设想。（3）资源情况、建设条件、协作关系等的初步分析。（4）投资估算和资金筹措设想。（5）项目的进度安排。（6）经济效益和社会效益的估计。项目建议书按要求编制完成后，应根据建设规模和限额划分分别报送有关部门审批。按现行规定，大中……查看全文>>
《建设项目选址意见书》和《建设用地规划许可证》办理程序一、办理依据《中华人民共和国城乡规划法》二、申请《建设用地规划许可证》须知1、以划拨方式提供国有土地使用权的建设项目，建设单位在报送有关单位批准或核准前，应向城乡规划部门申请核发《建设项目选址意见书》。2、在城市规划区、镇规划区划内进行建设的单位或个人，必须提建设项目有有效批文，向县建设局申请《建设用地规划许可证》。3、凡未取得《建设用地规划许可证》而取得用地批准文件、占用土地的，均属违法行为。4、必须备齐的身份证明材料（1）属个人的，提供身份证复印件（核原件）；（2）属企业的，提供工商营业执照复印件（核原件）及法定代表人或单位负责人证明；……查看全文>>
《建设项目选址意见书》及《建设用地规划许可证》一、办理事项：建设项目选址意见书及建设用地规划许可证。二、适用范围：按照国家规定需要有关部门批准或者核准的建设项目，以划拨方式提供国有土地使用权的，建设单位在报送有关部门批准或者核准前，申请核发建设项目选址意见书。以划拨方式提供国有土地使用权的建设项目，经有关部门批准、核准、备案后，建设单位申请核发建设用地规划许可证；以出让方式取得国有土地使用权的建设项目，在签订国有土地使用权出让合同后，建设单位持建设项目的批准、核准、备案文件和出让合同申请核发建设用地规划许可证。三、主办处室：兰州市城乡规划局规划编制处、用地规划处四、审批依据：1、《中华人民共和……查看全文>>
省人民政府：依据土地管理法律法规，××项目建设用地应呈报××审批，我市（县）人民政府依法对该项目建设用地进行了审查并提出审查意见。现报告如下：一、建设项目基本情况〔项目概况〕该项目属于××（如十二五规划国家重点基础设施建设项目、省级重点建设项目、地方行业规划建设项目等表述），××年××月，通过××（国土资源管理部门）用地预审（文号）。××年××月，（国家发改委或地方发改部门等）批复（或核准、备案）可行性研究报告（或项目申请报告，文号）;××年××月，××（行业主管部门或设计审核单位）批复（或审核通过）工程初步设计（文号）。工程按××（建设标准或规模）建设，总投资××亿元。项目位于土地利用总体规……查看全文>>
贵州省农村饮水安全项目建设管理办法第一章总则第一条为加快解决农村群众的饮水安全问题，改善农民的生存环境和生活条件，在未来五年内基本解决全省的农村饮水安全问题，国家和省决定加大“十一五”期解决农村饮水安全问题的实施力度，加快解决农村饮水安全问题的步伐。为保证解决农村饮水安全任务圆满完成，保证工程项目建设顺利实施，让广大农村群众及早用上水质安全、水量保证、用水方便的安全水，根据国家发改委、水利部、卫生部《关于加强农村饮水安全工程建设和运行管理工作的通知》（发改农经［2007］1752号），卫生部、国家发改委、水利部《关于加强农村饮水安全工程卫生学评价和水质卫生监测工作的通知》（卫疾控发[2008]……查看全文>>
农村饮水安全项目建设资金管理办法第一章总则第一条为加强农村饮水安全项目建设资金管埋理，提高财政资金使用效益，根据《申华人民共和国预算法》、《基本建设财务管埋规定》（财建[2002]394号）等有关法律、法规和规章制度，结合农村饮水安全项目恃点，制定本办法。第二条本办法适用于使用中央预算内固定资产投资补助资金（含国债项目资金，下同）的农村饮水安全项目。第三条本办法所称建设单位是指具体组织和实施农村饮水安全项目建设的机构，不包括项目主管部门。第四条各级财政部门负责审核下达预算、拨付资金、监督管理资金、审批项目竣工财务决算等工作。各级水行政主管部门是农村饮水安全项目行业主管部门，会同有关部门负责编制……查看全文>>
农村饮水安全项目建设管理办法国家发展与改革委员会水利部发改投资〔2005〕1505号2006年5月9日第一章总则第一条为加快解决农村饮水安全问题，改善农民的生存环境和生活条件，国家决定在中央建设投资中安排部分资金，专项用于补助农村饮水安全工程建设。为加强项目建设管理，保证各项建设任务的顺利完成，根据国家有关规定，制定本管理办法。第二条解决农村饮水安全问题的范围，主要指解决农村（包括牧区、渔区、农垦区和农村学校）饮水不安全人口的生活饮用水。凡因开矿、建厂、企业生产及其他人为原因造成水源变化、水质污染引起的农村饮水安全问题，由责任单位或责任人负责解决。第三条中央补助资金重点向中西部地区倾斜，东部地……查看全文>>
农村饮水安全项目建设管理办法第一章总则第一条为加快解决农村饮水安全问题，改善农民的生存环境和生活条件，国家决定在中央建设投资中安排部分资金，专项用于补助农村饮水安全工程建设。为加强项目建设管理，保证各项建设任务的顺利完成，根据国家有关规定，制定本管理办法。第二条解决农村饮水安全问题的范围，主要指解决农村（包括牧区、渔区、农垦区和农村学校）饮水不安全人口的生活饮用水。凡因开矿、建厂、企业生产及其他人为原因造成水源变化、水质污染引起的农村饮水安全问题，由责任单位或责任人负责解决。第三条中央补助资金重点向中西部地区倾斜，东部地区以自筹资金为主解决。第四条各级发展改革部门商有关部门，落实好规划的编制和……查看全文>>
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