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积极开拓劳务市场,不断拓宽劳务输出渠道。在积极创造条件实行县内安置的同时,大力开拓劳务市场,做好“走出去”工作,实行异地消化,形成多渠道、多层次、多形式、全方位的劳务输出工作新格局。一是充分发挥资源优势,发展特色产业促进转移。依托优势资源,发展水电能源、矿产开发、农产品加工业,吸纳农民进厂务工,培养造就一大批新型工人。二是大力实施“回归工程”,发展工业园区促进转移。发挥工业园区集聚效应,鼓励外出务工人员回乡创建实业、兴办产业,吸纳农村剩余劳动力就业。三是加快推进城镇化促进转移。加快县城、区域性中心镇、移民建镇和边贸口子镇建设,吸纳农民进城务工经商。四是大力发展劳务输出。按照“大规模进军东部,进……查看全文>>
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**县地处**,总面积2229平方公里,辖43个乡镇、486个村民委员会,总人口97.6万人,其中农业人口78.9万人,农村富余劳动力达30多万人,是典型的人口大县、农业大县、财政穷县。为充分开发利用丰富的农村劳动力资源,发展地方经济,近年来,**县委、县政府始终坚持“政府推动、政策促动、市场拉动、宣传发动、培训带动、有序流动”的工作思路,大力发展劳务产业。“十五”以来,全县共培训城乡劳动力36.5万人次,组织劳务输出146.5万人次,其中境外输出554人次,实现劳务纯收入45.5亿元,占全县gdp和农业总产值的30.1和41.1,成为农民增收、农业增效的主渠道和县域经济的支柱产业,先后被省政……查看全文>>
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****盟**寺旗作为全盟的人口大旗,劳动力资源丰富,如何充分开发利用农牧区劳动力资源,实现农牧区剩余劳动力充分转移就业,不仅是国民经济持续、健康、快速发展的重要基础,也是建设社会主义新农村、新牧区的必然要求。近年来,**寺旗农牧区劳动力转移速度逐步加快,规模不断扩大,劳务经济对整个农牧区经济的拉动作用日趋明显。全旗累计转移农牧区人口4.9万人,转移劳动力带来的收入37000万元。劳动力转移呈现以下几个特点:(一)转移去向和行业呈现多元化。从转移去向看,到北京、天津、河北、山西等区外省市的占54%,到呼和浩特、包头、鄂尔多斯等区内盟市的占17%,到锡林浩特、二连浩特、东乌旗、乌拉盖开发区等盟内……查看全文>>
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在司法实践中,我们常常遇到涉及雇佣、承揽或是劳务关系的案件。由于这类案件在审理中彼此之间的关系比较难以区分,在审判实践中对该类案件的定性争议较大,导致对同一案件经不同的法官因认定的法律关系不同而最终作出的处理完全不同。因此,严格的把握雇佣、承揽和劳动关系的异同,在审判实践中有着及其重要的意义。笔者下面想就此三者谈谈其区别。一、概念不同。雇佣关系是指受雇人(雇员)在一定或不特定的期间内,从事雇主授权或在其指定范围内从事生产经营活动或者其他劳务活动,雇主接受受雇人提供的劳务并按约定给付报酬的权利义务关系。承揽关系是承揽人按照定作人的要求完成工作,交付工作成果,定作人给付报酬的权利义务关系。劳务关系……查看全文>>
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近年来,我县紧紧围绕“大培训、大转移、大增收、大发展”的思路,把发展劳务经济作为富民强县和新农村建设的重要产业来抓,取得了一定的成绩。2006年4月,作为全国惟一的县级代表参加了全国实施阳光工程两周年座谈会。当前和今后一个时期,我们将以科学发展观为指导,以增加农民收入为目标,努力把劳务经济建设成郧西第一大资源型产业。加大技能培训力度,在提高就业能力上实现新突破。我们将不断完善培训方式,建立健全培训机制,努力提高输出劳务的含金量,培训有文化、懂技术、会经营的新型农民。一是整合培训资源,提高培训水平。以国家实施的“技能就业计划”、“阳光工程”、“雨露计划”项目为依托,加大对县职业技术学校、县劳动就……查看全文>>
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**地区是一个人口密集的贫困地区,劳动力保有量在400万以上,在现有耕作技术水平条件下,富余劳动力总量在200万以上,减少农民,富裕农民,做强做大劳务经济对试验区建设的重大意义不言而喻。一、把握一个规律把握一个规律,就是要把握劳动密集型产业和企业必然会随着发达地区的产业升级和劳动力成本的增高而逐渐向次发达地区或不发达地区梯度转移,这是不以人们的意志为转移的客观经济规律。**地区已基本具备成为潜在的劳动密集型企业落户基地的条件。**地区2.6万平方公里的土地上生活着730多万人口,劳动力资源异常丰富,富余劳动力在200万人以上,和发达地区相比,劳动力成本降低空间巨大,丰富而低廉的能源供应,对企业……查看全文>>
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企业要想实行深化改革,实施优化组合是一个不可缺少的步骤,使时也给予了证明,它是调动职工积极性和提高工作效率的有效办法。然而,既然是“优化组合”,就要产生被“优化”下来的富余人员,安置这些人员,又将成为一个新的课题,而安置的好坏由直接关系到国家的声誉和企业的命运。这就需要我们不断地区探讨更为理想的“安置”办法。本片就企业实行“劳务经营法”作一些设想。一、劳务经营的性质、作用和意义“劳务经营”是我国实行改革开放以后,首先在社会上出现的一个新生事物,它是给无业人员提供就业机会的经营市场。人们可以根据自己的“实际”,参照就业市场提供各企、事业的情况和条件来自行选择职业,其灵活性大,自由性强,民主性高。……查看全文>>
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劳务回流,是西部县区在向沿海经济发达地区实施劳务输出过程中,经过一定阶段后,劳动力出现回归返乡的现象。在劳务经济发展的初期,劳务输出是西部县区转移农村富余劳动力的主要形式,这种形式最直接的作用是增加了农民的收入,提高了劳动者的素质,但对输出地的县域经济发展作用并不明显。当前,一些地方更多地注重组织劳务输出,而忽视了对劳务回流的正确引导,没有发挥好回归经济应有的作用。因此,在搞好劳务输出增加农民收入的同时,强调劳务回流对县域经济发展的作用大有必要。一、劳务回流的必然性随着沿海发达地区产业结构的升级,西部地区经济的快速发展,劳务回流已成为一种明显趋势。(一)大量的劳务输出,为劳务回流打下了基础。以……查看全文>>
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劳务经济的进一步发展是河南上新台阶的一个重要支柱。然而,今后劳务经济不但要有量的增加,而且更要有质的跃迁。大体上说,应该实现八个转变。一、由分散外出发展到组织起来。既然是一种组织,里面一定会有层次之分。如领头者、技术骨干和一般劳动力,也包括有一些原来的乡村干部发挥组织作用。这也符合20%带动80%的规律,因此要抓好各类组织的骨干,包括一部分乡镇干部也可变成组织者,为分流就业找出路。二、由低层次的打工到高层次的劳动服务,形成一批专业化大军。现在和今后要着力抓提高劳动者素质,通过培训使劳动者具有一定的技能,其中有20%以上具有高技能。从目前我省劳动者的文化素质看,还是有条件达到这个要求的。三、从“……查看全文>>
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内容提要。劳务经济是我国农民开创的一种新经济现象,已成为目前农民增收的一条重要途径。本文深入分析了当前安徽省劳务经济发展的新特征及其制约因素,进而探讨了加快劳务经济发展的政策措施。党的十六大明确提出了全面建设小康社会的奋斗目标。实现这一奋斗目标,重点在农村,难点在农民。安徽省是一个农业大省,农民收入水平相对偏低且增长缓慢已成为当前全省农业和农村经济发展面临的一个突出问题,但大力发展劳务经济不失为一条重要途径。这是因为,人多地少是安徽省基本省情,而“农村富余劳动力向非农产业和城镇转移,是工业化和现代化的必然趋势。”因此,深入分析我省劳务经济的发展现状及其制约因素,进而探讨和研究进一步发展的对策,……查看全文>>
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农业地区要加快发展,必须求真务实,用非农化的理念来谋划农业,跳出“三农”抓“三农”,减少农民富农民。要用非农化带动工业化、城镇化、农业现代化,“一化带三化,三化促一化”。同时,还要选准突破口,找准着力点,这个突破口和着力点就是大力发展劳务经济。农民走出去,要素流回来。劳务经济富了信阳百姓,强了一方经济,破了发展难题,也给我们带来了许多有益的启示。发展劳务经济是破解“三农”问题的“金钥匙”。“三农”问题关键是农民,农民问题关键是增收,增收问题关键是就业。河南是农业大省、人口大省,以农为主,但人多地少;自然资源匮乏,但劳动力资源充足。信阳是河南的一个缩影,一亩地刨不出小康生活,穿农装走不上小康之路……查看全文>>
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目前,我国国民经济仍然未能摆脱经济紧缩的局面,农民收入增长缓慢。然而,在家庭经营农业收入节节减少的同时,工资性收入却持续增长,成为农民收入增长的重要来源和新亮点。劳务经济的研究已经引起农业经济学界的重视。本项研究的重点是从劳务经济的角度来研究中国农民收入增长问题。所以,不是笼统研究非农业收入,也不是单纯研究农村剩余劳动力转移问题。实际上是考察家庭经营与雇佣劳动的制度绩效问题。所谓劳务经济,就是劳动者出卖劳务而获得报酬的生产方式和经济现象。在本项研究中,劳务经济主要包括四个方面:一是以乡村干部、民办教师等身份在行政事业单位劳动得到的收入;二是在本地企业特别是乡镇企业中得到的收入;三是常住人口外出……查看全文>>
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农村劳务经济是农村富余劳动力为家庭以外的单位或个人提供劳务而获得收益的一种经济关系和经济活动。农村劳动力转移是加快工业化、城市化、农业产业化的必然趋势。随着社会主义市场经济体制的不断完善,农村劳务经济正面临新的发展契机。劳务经济积累了丰富的实践经验正日趋走向成熟。近些年来,各地高度重视发展农村劳务经济,改善服务,积极引导,农村劳动力转移已初具规模,初见成效。农民从非农产业得到的收入不断增加,基本生活条件不断改善,农村经济得到发展,仅仅依赖土地生存的意识逐步淡化。农村剩余劳动力转移呈现出新的态势:从事技术、管理工种的多了,向全国范围转移和国际劳务输出的多了,政府有序组织的多了,长期稳定务工的多了……查看全文>>
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按照东部地区、中部地区和西部地区三个地带来划分我国区域经济,是比较通行的研究方法。通过对三个地带农民收入结构的研究,我们得出以下结论:家庭经营对农民收入差异的影响较小。1980~2000年间,我国东部、中部、西部三个地带农民收入增长速度分别为13.1倍、10.5倍和8.3倍,全国平均为10.8倍。三个地带农民收入受宏观经济影响的趋势基本一致,但是产业结构不同所受影响也略有不同。2000年中部和西部家庭经营第一产业收入均占57.7,而东部家庭经营第一产业收入比重仅占37.4。家庭经营纯收入可以解释纯收入差异的29.74。第一产业纯收入虽然占纯收入总额的比重达47.8,但其与纯收入的相关系数仅为0……查看全文>>
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落实省委关于加快劳动力转移就业工作的会议精神和县委、县政府《关于加快劳动力转移就业工作的意见》要求,把劳务经济这一新兴产业做大做强,实现劳动力转移就业工作的新突破。县劳务输出工作领导小组,对全县的劳动力转移就业工作进行了重点的调查研究。现就有关情况报告如下:一、我县劳动力转移的现状我县既是一个农业大县,也是一个人口大县,全县111.5万人,农业人口86.8万,农村劳动力40万人,农村劳动力占农业人口的46。按目前的生产力水平,剩余劳动力20万人左右。全县耕地面积435万亩,人均耕地4.5亩,低于全国人均5.5亩的平均水平。如此众多的劳动力生产要素的配置比例,耕地稀缺的问题非常突出。只有把大量农……查看全文>>
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一、劳务经济发展现状我县是“七山半水半分田,二分道路和庄园”的山区农业县,劳动力资源富余。现有劳力32万人,占总人口的45。我县劳务输出始于上世纪80年代初。大体经历了三个阶段:一是劳务经济萌发阶段。党的十一届三中全会后,全县农村实行了联产承包责任制,劳动生产率大幅度提高,人多地少,农村劳动力资源过剩,农民开始走出“山门”,外出探寻治穷致富门路。二是劳务经济发展阶段。随着改革开放的深入,市场经济体制的确立,国家基本建设速度加快,大批的富余劳力转向城市务工,务工人员逐年递增。三是劳务经济较为成熟阶段。随着政治体制改革的不断深入,政府职能从宏观加以正确引导,从微观搞好服务,使全县劳务输出人员逐年增……查看全文>>
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同志们:刚才,××副县长对我县劳动保障工作做了系统的总结,对今年劳动保障工作做了全面安排,我完全赞同,请大家会后认真抓好贯彻落实。下面,我就如何抓好全县劳务经济和劳动保障工作讲几点意见:一、要进一步统一思想认识(一)要站在维护改革、发展、稳定大局的高度来认识劳动保障工作劳动保障问题涉及千家万户,与人民群众的生活息息相关,已成为最大的社会难点、热点问题。在现代社会,就业是民生之本,社会保障是稳定之基。十届全国人大二次会议通过的宪法修正案,把“国家建立健全同经济发展水平相适应的社会保障制度”写入《宪法》,以根本大法的形式确立了劳动和社会保障工作在国家政治经济生活中的突出地位。最近国务院连续下发了三……查看全文>>
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大力实施阳光工程加快发展劳务经济同志们:按照省委省政府的要求和市委市政府的统一安排,今天在这里召开全市劳务经济暨阳光工程工作会议。会议的主要任务是学习贯彻上级关于劳务经济和农村劳动力转移培训工作的有关精神,统一全市各部门的思想认识,进一步动员全市力量,再鼓干劲,再加措施,推进我市劳务经济和农村劳动力转移培训阳光工程的健康发展,确保完成全年工作任务和目标。刚才,大家一起学习了上级有关文件,各成员单位结合本单位实际,进行了讨论发言。下面,我结合当前工作要求和我市实际情况,讲几点意见:一、统一思想,提高认识,进一步明确发展劳务经济的重要意义1、发展劳务经济是促进农民持续增收的重要渠道。全面建设小康社……查看全文>>
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同志们:县委、县政府决定分片召开全县农村劳务经济工作座谈会,主要任务是分析全县劳务经济发展形势,科学确立全县农村劳务输出战略思路和发展目标,进一步解放思想,提高认识,明确任务,强化措施,着力推进全县农村劳务经济向纵深发展。下面,我着重讲三个方面的意见:一、坚持从战略的高度,提高对发展农村劳务经济重大意义的认识近年来,县委、县政府把农村劳务经济纳入了全县经济和社会发展的总体规划,放在了一个突出的战略位置来抓,在各级各有关部门的共同努力下,全县农村劳务经济呈现出前所未有的良好发展态势。一是产业地位日益突出。据统计,2004年,全县外出务工人员超过了6万人,实现劳务收入3亿多元,占全县农业总产值的2……查看全文>>
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副县长(2006年11月10日)同志们:这次全县外派劳务工作会议是县委、县政府决定召开的一次十分重要的会议,会议的主要任务是:明确外派劳务工作的重要性,提高对外派劳务工作的认识,学习领会“十一五”时期促进外派劳务工作的指导思想、目标任务和政策措施,分析全县外派劳务工作面临的形势和任务,交流外派劳务工作经验,安排部署今后一段时期的工作。下面,我就外派劳务工作讲几点意见。一、我县外派劳务工作基本情况近年来,我县外派劳务工作在县委、县政府的正确领导下,在各乡镇、县直各部门的密切配合下,在各外经公司的大力支持下,已由过去零星分散式外派劳务迈向市场化运作,打响了外派劳务这一新品牌,外派劳务已成为促进县域……查看全文>>
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