按照国家局的整体部署,随着工商管理体制的分设,县级烟草公司由原来农、工、商、产、供、销一条龙的整体运作模式,转变为主抓烤烟生产、收购、卷烟销售、专卖管理等四大职能工作。在其四大职能工作中,烟叶收购是县级公司工作的重要组成部分,是县级公司全局工作的重点,同时也是全社会关注的热点;各方利益分配的焦点。因而,探析烟叶收购中违法违纪现象产生的成因,提出防治烟叶收购中违法违纪现象的对策思路,对于搞好县级公司的烟叶收购工作具有十分重要的历史意义。一、烟叶收购工作中违法违纪现象的特点及表现形式多年来,尤其是近几年来,县级烟草公司按照国家局的总体要求部署,始终把严肃收购纪律,严厉打击查处烟叶收购的违法违纪行为……查看全文>>
领导的腐败犯罪是领导者利用权力进行违法活动而构成的犯罪。领导的腐败犯罪是政治腐败的主要组成部分。领导的腐败犯罪是社会诸多腐败现象中,破坏性最大、负面影响最广、人民群众最气愤的行为。一请就到,一喝就高,一捧就傲,一求就敲,一给就捞,一脱就要,一累就叫,一批就跳,一查就倒。这些都是民间归纳的特征。一、当前领导干部腐败问题的表现及特点当前反腐败面临的情况随着时代的发展,经济和社会结构的变化,利益格局和人们道德观念出现了多样化,资产阶级国家的生活方式、文化观念、政治观念对我们的冲击,诱发导致腐败的因素增多,腐败现象的表现形式也较过去大不相同了。高级领导干部严重违纪违法问题时有发生。近几年查处的涉及省部……查看全文>>
企业(尤其是私有企业)有用工自主权,这是宪法规定的“法律面前人人平等”原则的根本要求和具体体现,也是企业作为用工方与被雇佣方之间的劳动关系或劳务关系,只受劳动法、民法调整的根本要求和具体体现。显然,企业有用工自主权是个前提,不容置疑。有人说,“规定”也是主要由省政府有关部门制定的,并且是为了公共利益,因而据此适当限制企业的用工自主权是合法且合理的。这一种认识是片面的。对盲人这一弱势群体的救助主要有政府救济、社会捐助和帮其走自食其力之路这三种方式,前两种方式与本论题无关,不再赘述,关键是第三种方式与本论题有关,它所涉及到的两个问题必须弄清:谁是帮助盲人走自食其力之路的主体。政府该如何帮才合法合理……查看全文>>
在我国计划经济向市场经济转轨、土地市场逐步发育的过程中,乱占土地、滥用耕地的现象总是屡禁不止,甚至带周期性地集中爆发。1992、1993年“开发区热”、“房地产热”的后遗症至今尚未治愈,近年来新的开发区圈地运动在一些地方又死灰复燃,造成土地市场秩序混乱,严重影响我国经济运行。2003年以来,国务院统一部署,在全国范围内开展了一场前所未有的对土地市场秩序的治理整顿工作,各地共查出多年来产生的各类土地违法行为16.8万起,涉及耕地几十万亩,目前治理整顿工作正在向纵深发展。要解决土地违法现象屡禁不止和周期性大量出现的问题,不能再走治理—反复—再治理—再反复的老路了,必须采取治本之策,从体制、机制、法……查看全文>>
一、问题的提出我们在实践中遇到了这样一些案例。案例1.1999年1月4日发生在重庆市綦江县的“虹桥垮塌事件”。修建虹桥工程是綦江县的重点工程,在整个虹桥的修建过程中必须依法经过立项审批、规划设计、工程招投标、质量监督、施工许可、承担施工任务单位和个人的资格检查及监督、工程验收等法定环节。这一系列的工作必须由有权行政主体依法做出,但是,綦江县政府及其各职能部门却没有依法采取相应的措施,致使工程成为“豆腐渣”工程,而且虹桥通车前已有群众向政府有关部门提出虹桥有质量问题,有关职能部门仍然没履行法定职责,致使惨案发生。虽然有关责任人已受到刑事处罚,可是,对于死去的40多人和受伤的14个人,他们损失应由……查看全文>>
预防干警违法违纪问题,是一项超前性和主动性的工作,预防即“事先预防”、“关口前移”,是一项涉及公安系统乃至社会各个方面的系统工程,是一项长期的、复杂的、艰巨的工作。必须发挥各部门齐抓共管的预防局面。同时,及时发现干警违法违纪问题的新情况、新问题,分析研究干警违法违纪问题的特点、成因及规律,增强工作的前瞻性和主动性,为有效遏制和减少干警违法违纪案件的发生提供科学依据。在新形势下,怎样才能预防干警违法违纪呢。要运用社会主义法治理念教育和“三基”工程建设,百城交警规范执勤执法活动、社会主义荣辱观来抵制干警违法违纪。一、运用社会主义法治理念和“三基”工程建设,促进“事先预防”、“关口前移”工作(一)、……查看全文>>
根据国家的有关法规和文件,成品油特指汽油、柴油、煤油。它关系到国计民生甚至国家安全,是国家的战略储备物资,是一种限制流通物。成品油的生产、销售、仓储、运输需要办理许可,领取成品油经营批准证书并经工商登记方可经营。随着经济的快速发展和人们生活水平的不断提高,工业生产和交通运输对成品油的需求量不断增加。成品油市场的前景非常广阔,行业利润也是相当可观的。于是一些不法经营者为了追逐利益,不惜铤而走险,违反国家的法律法规,违法从事成品油的经营,严重扰乱了成品油市场秩序,侵害了消费者和合法经营者的权益,破坏了经济发展。工商行政管理部门作为监管社会主义市场秩序的执法机关,对打击各种成品油违法行为负有义不容辞……查看全文>>
8月以来,我市在主城区巢城区域和四县城关镇,集中开展了为期一年多的城镇违法生育专项治理行动,取得了明显成效。但在集中治理工作中,我们感受到社会公众对超生就是违法这个问题存在一些模糊认识。下面,从几个典型案例对违法生育成因作简要分析,并就对策措施作一初步探索。一、案例情况案例一。下岗职工李某某强行超生二孩案例。李某某、男,1974年8月出生,高中文化;昂某某、女,1974年12月出生。该夫妇1997年1月登记结婚,双方均初婚;1998年6月生育第一胎女孩。12月该夫妇因原工作单位改制下岗计划生育移交社区管理。8月,社区发现昂计划外怀孕,当即动员其落实补救措施;该户超生意愿异常强烈,抵触情绪非常大……查看全文>>
营业执照是特殊物,其价值不同于一般物的价值,体现为营业执照所赋予权利人的主体资格和营业资格。根据我国法律规定,营业执照不得出租、出借和转让,也就是说,这种资格为权利人所独有,他人不得使用。出租营业执照行为就是指营业执照权利人将营业执照赋予其独有的主体资格和营业资格许可他人使用,即许可他人以自己的名义从事营业执照所核准范围的经营活动,从中获取利益的行为。出租营业执照行为是违法行为。出租营业执照违法行为一般需具备如下法律特征:(一)出租人的故意性。出租人故意将自己的名义许可他人使用,而非基于被强迫或被他人盗用。(二)出租人的受益性。出租人许可他人使用自己的名义从中获取利益(包括金钱、其他物质利益和……查看全文>>
浅析规划法的“没收违法建筑物”措施对违法建筑物进行没收处理在许多县市一直以来都有应用,如1992年广州市人民政府对新光花园酒家的违法建筑物没收处理案,已成为法学研究的经典案例。针对违法建筑物的实际情况,粗浅地对没收违法建筑物措施作一探讨。一、法律来源和依据:1、《中华人民共和国行政处罚法》第八条:“行政处罚的种类:……(三)没收违法所得、没收非法财物;”。2、《中华人民共和国城市规划法》第四十条及《浙江省实施办法》第四十七条第一款规定:“在城市规划区内,未取得建设工程规划许可证件或者违反建设工程规划许可证件的规定进行建设,严重影响城市规划的,由县级以上地方人民政府城市规划行政主管部门责令停止建……查看全文>>
同志们:时值年根岁底,县委、县政府今天召开县城集中清理违法占地和违法建设动员大会,这充分说明这项工作非常重要,目的是组织和动员县城范围内的各级、各有关部门和广大人民群众积极行动起来,打一场清理违法占地和违法建设的攻坚战,为贯彻落实好县委十一届十一次全体(扩大)会议精神,加快实施“双倍”目标,创造良好的城市环境。刚才张县长代表县委、县政府作了动员报告,对清理工作作了全面的动员部署,希望各级、各有关部门认真贯彻,狠抓落实。国土局、建设局、近湖镇作了发言,讲得都很好。下面我再强调三点意见。一、统一思想认识,切实增强开展集中清违工作的紧迫感和责任感违法占地和违法建设破坏城市规划,侵占城市土地和空间,影……查看全文>>
县政府打击私挖滥采专项工作会议后,通过国土、公安等相关部门的联合执法和县、乡(镇)、村三级的共同努力,我县打击私挖滥采工作取得了明显成效。但是,私挖滥采矿产资源和超层越界非法违法采矿行为并未从根本上彻底解决。特别是去年冬季以来,私挖滥采有所抬头,少数地方出现了反弹,从而影响了全县的矿产资源开发秩序的持续稳定,给安全生产带来了极大威胁。为保障全县矿业经济的健康发展,特制订陵川县开展打击非法违法采矿专项整治行动实施方案。一、指导思想以全面贯彻落实科学发展观,落实国务院、省、市、县政府有关整顿和规范矿产资源开发秩序的文件精神为目标,以《矿产资源法》等相关法律法规为依据,牢固树立安全发展理念,政府组织……查看全文>>
日前,全国村干部廉洁自律建设专项督查调研组,分赴河北、江苏、青海、湖南等8个省进行了督查调研。全国村务公开协调小组办公室主任詹成付表示,近些年,中央对“三农”问题的支持力度加大,有力地促进了农村经济发展和社会进步,但在一些地方,村干部违法违纪问题也凸显出来,并造成上访不断。这些问题引起了中央领导和社会各界的普遍关注。这样大规模的督查调研村干部违法违纪,在近些年尚属首次。记者在湖南、辽宁走访了6个市7个县,通过直接入户调查,掌握了大量第一手资料,并探讨了村干部违法违纪的原因及其解决之道。违纪违法村干部“一把手”居多曾连续三届当选沈阳市人大代表,并多次获得全国、省、市劳动模范称号的徐宝文出事了。徐……查看全文>>
一、负有管理职能的站、办、室、股、处及其工作人员(包括受托单位执行人员)应当及时、主动、全面履行好各自的职责,尽可能使违法违章行为在最短时间内发现和查处。如发生自己管区内的违法违章行为没有被发现,造成严重后果,负有管理职责的人员应当承担相应责任,按照工作失职的有关规定给予相应的行政处分。二、行政执法人员应公正执法。如发生弄虚作假、徇私舞弊,应当管理的不管理,应当查处的不查处;或者是故意扩大事实,颠倒黑白,加重处罚,造成严重后果的,有关人员除给予相应的行政处分外,情节严重的,报司法机关追究刑事责任。三、行政执法案件错案追究。如发生行政处罚案件在终局行政复议或者行政诉讼中败诉的,或者通过与相对人协……查看全文>>
(2006年11月2日)同志们:这次全市查处土地违法违规案件专项行动电视电话会议,是市政府研究决定召开的,主要内容是传达市政府办公厅转发的市监察局、市国土资源局《关于开展查处土地违法违规案件专项行动的意见》,安排部署全市的专项行动工作。刚才,**同志作了重要讲话,各级各有关部门要认真学习传达,抓好贯彻落实。下面,我再强调几点意见:一、要高度重视,认真组织。各级各有关部门要充分认识加强土地管理工作的重要性,深刻理解查处土地违法案件专项行动的必要性和紧迫性,切实加强组织领导,明确任务目标,落实工作责任,把专项行动的各项措施和要求落到实处。监察、国土资源等部门要密切配合,联合执法,加强信息交流与沟通……查看全文>>
各位领导、同志们:今天,市委、市政府隆重召开查处违法用地、违法建设动员大会,对于加强我市城乡规划执法力度,营造新的规划执法环境,是一次非常重要、非常及时、非常有意义的大会。刚才听了张市长的动员报告和各位领导的重要讲话,我深受鼓舞和鞭策。深刻认识到有市委、市政府的坚强领导,查处违法建设我们市规划局信心百倍、责无旁贷。全局广大干部一定会认真贯彻落实好今天的会议精神,具体做到以下几点:一是统一思想,强化措施,确保查违工作强势推进。我们一定把这次全市查违法用地、违法建设大行动,作为当前首要的政治任务来抓,借鉴成功经验,健全组织机构,明确职责分工,确保在市专项行动领导组的统一领导下,做到集中精力、集中力……查看全文>>
今天我们这次集中整治违法用地违法建设动员大会,是在特殊时期、特殊情况下召开的。11月19日,××市作为全国9个违法用地情况较为严重的城市之一,市委常委、副市长××同志被国土资源部领导约见。在约见会上,国土资源部领导对广州、郑州、唐山等9个城市发生的土地违法违规行为提出了批评和警告,要求各市采取有效措施对土地违法违规行为进行认真整改。下月初将要召开的全国土地执法电视电话会议上,××市被点名作为发言单位,就土地违法违规行为整改情况进行说明和表态。刚才,翟市长传达了集中查处违法用地违法建设活动的通知,王市长就如何进一步落实科学发展观,强化土地管理,集中整治违法用地违法建设作了重要讲话,讲得很全面、很……查看全文>>
同志们:经市委、市政府主要领导同意,今天我们在这里召开全市违法违规用地查处整改工作会议,主要是传达贯彻全省违法违规用地查处整改工作会议精神和9月29日省人民政府下发的《关于集中开展违法违规用地查处整治行动的紧急通知》(粤府电[2008]50号)的精神,研究和部署集中开展违法违规用地查处整治行动、利用园地和山坡地补充耕地以及建设用地报批工作。会议内容十分重要,为此,专门把各县(市、区)政府的主要负责同志和相关部门负责人都请来了,希望大家充分认识国土资源管理这三项工作的重要性,特别是当前违法违规用地问题的严重性和查处整治任务的紧迫性,增强忧患意识和大局意识,采取强有力措施,借鉴和学习广州市番禺区的……查看全文>>
文章标题:遏制违法用地,实现可持续发展(发言材料)___镇位于___南大门,总面积_平方公里,其中耕地面积_公顷,下辖_个行政村和一个居民良员会,总人口_万人.近年来,凭借优越的区位优势,良好的人文环境,___经济快速发展,社会事业日新月异._年全镇完成gdp_万元,其中第二、三产业贡献份额为47669万元,占地区总产值的_以上,并跻身全国不城镇综合发展水平千强列(名列第···位)。经济发展了,名誊上去了,违法用地增加了,耕地减少了,2006年的___变成了中央有名,省里有榜,变成了___查处违法用地的典型。究其原因主要在三个方面:一是政府违法。地方政府为了发展一方经济,“增加农民的收入”,而……查看全文>>
根据监察部、国土资源部《关于开展查处土地违法违规案件专项行动的通知》的精神,结合上级主管部门的相关要求,我局按照统一部署、协调配合、及时处理、讲求实效的原则,对全区内的各类土地违法案件进行了全面调查核实和依法查处。通过扎实有效地开展查处土地违法违规案件专项行动,查处了一批违反土地管理法律法规和政策规定的案件,严肃惩处土地违法违规行为,遏制土地违法违纪问题反弹势头,进一步巩固了土地市场治理整顿成果,增强了依法用地管地观念,为全区经济快速健康发展提供了有力保障。一、领导坚强,组织有力,分工配合默契我局对本次专项行动高度重视,将其作为落实科学发展观和土地管理基本国策,改善土地管理和土地执法环境,促进……查看全文>>
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