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公务用车制度改革1、请谈谈为什么选择这个课题来研究2011年《政府工作报告》中首次写入“规范公务用车配备管理并积极推进公务用车制度改革”的内容,将公车改革列入今年政府工作年度计划,为我国的公车改革提上了议事日程指明了方向,进一步表明中央对我国公务用车制度改革决心和力量。今年“两会”后,国务院第四次廉政工作会议上温家宝总理指出,“开展公务用车专项治理,抓紧研究推进中央国家机关公车管理使用改革,今年要拿出改革方案,在一些部门试行”。公务用车的管理使用状况也没有严格的制度,导致现行的公务用车存在数量越来越多,费用支出过大、使用效益低下、造成国有资产流失。选择该课题作为研究课题,其研究结果能对公务用车……查看全文>>
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浅谈公务用车制度改革【内容提要】公务用车,即公车是指国家党政机关、企事业单位或社会团体用国家公共财政购置的,用于公务活动的需求、提高办事效率的车辆。根据计划经济体制我国的公车制度,造成了财政负担沉重、效率低下、公车私用等诸多弊病。本文从我国公车改革历史背景入手,对当前公车制度的现状和成因进行剖析,同时积极借鉴国内外关于公务用车制度的有益经验。并以此提出对公务用车制度改革的建议和对策,期望对当前公车制度改革有所裨益。以此达到降低行政成本,减少国家财政支出,提高机关的工作效率,建立一个廉洁、高效的政府之最终目的。【关键词】公务用车、公车制度、车改2011年03月25日,国务院第四次廉政工作会议上温……查看全文>>
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尊敬的各位领导:按照会议要求,我就财政局公务用车情况做以简单汇报:我县**系统现有干部职工147名,其中正科级领导8名,副科级领导10名。现有公务用车10辆,年公务用车运行费用约为68万元左右。司机10名,全部为机关聘用人员,工资、养老保险等各项开支约为21万元。人员工资和运行费用两项合计为89万元,平均每辆车每年人工费用和运行费用总共耗费约为8.9万元。运行成本实在很高,加强公务用车改革势在必行。为此,我们建议:第一,实行公务用车改革的单位,自发放个人公务交通费之日起,除经审批留用的执法执勤车辆外,在6月底前单位所有公务用车全部封存管理。借鉴省市经验,公开拍卖。第二,根据我县的物价水平,综合……查看全文>>
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为顺利推进我省省直党政机关公务用车货币化改革工作,根据《贵州省第一批公务用车实行货币化改革实施方案》规定,参考其他省、市做法,结合我省实际,特制定本办法。一、安置的范围和对象参加第一批车改的党政机关(含人大、政协、工商联机关)使用工勤编制的在编司机。二、安置办法(一)离岗休养参加本次车改的党政机关在编司机年满45周岁或工龄15年以年的经本人申请,单位同意,人事部门审批,可提前办理离岗休养手续。离岗休养期间保留在岗时国家规定的工资待遇,纳入退休人员管理。上级规定调整的工资性待遇,比照同等条件在职人员办理。我省自行规定调整的岗位津贴,按我省规定办理。离岗休养人员在离岗休养期间,无违法违纪行为的视为……查看全文>>
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委托人:xx市公务用车改革领导小组办公室拍卖人:xx市财政局标的:市政府公务车辆约计108辆本拍卖方案依照《中华人民共和国拍卖法》有关规定制定。一、拍卖的有关概念(一)拍卖拍卖是指以公开竞价的形式,将车辆的财产权利转让给最高应价者的买卖方式。(二)拍卖当事人1、拍卖人拍卖人是指依照《中华人民共和国拍卖法》和《中华人民共和国公司法》设立的从事拍卖活动的企业法人。市直机关拟选择资质好,市场信誉高的拍卖机构。2、委托人委托人以市财政局为拍卖车辆法人作委托人。3、竞买人内部拍卖时,市直参加公务用车改革单位的在职干部职工均具有竞买人资格。外部拍卖时,所有的社会自然人和法人均具有竞买人资格。4、买受人买受……查看全文>>
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中央党政机关公务用车制度改革方案公务用车制度为国家工作人员特别是领导干部方便工作,提高办事效率发挥了重要作用。但是现行公务用车制度存在的费用畸高、公车私用、效率低下、超标准超编制配备、驾驶员管理混乱等诸多弊端一直为人们诟病不已。本文拟就公务用车制度存在的问题及其改革方案作一探讨。一、现行公务用车制度的形成和基本内容(一)现行公务用车制度的形成公务车,一般是指党政机关、社会团体和企事业单位组织和个人用于工作、业务、接待等公务活动的各类汽车。我国的公务用车制度参照了前苏联相关规定,按照干部级别和干部编制配备公车。在战争年代只有团以上干部才可以骑马,建国之后逐步改用吉普和小汽车。现行的公务用车制度基……查看全文>>
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万宁市公务用车制度改革涉及的车辆处置办法(初稿)第一条为规范我市公务用车制度改革涉及的车辆处置管理工作,根据《海南省省直属机关公务用车制度改革涉及的车辆处置办法》、《万宁市公务用车制度改革实施方案》以及公务用车管理有关规定,结合我市实际情况,制定本办法。第二条本办法适用于市委各部门,市人大机关,市政府各部门,市政协机关,市人民法院,市人民检察院,各民主党派市委员会和市工商联,参照公务员法管理的人民团体、群众团体、事业单位,以及各镇党委、镇政府。第三条本办法所称车辆,包括市公务用车制度改革涉及的所有公务用车,即经市公务用车制度改革领导小组批准保留的车辆和应核减的车辆。第四条从严控制保留车辆。取消……查看全文>>
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党政机关违规车辆处置办法第一条为规范省级党政机关公务用车制度改革涉及的车辆处置管理工作,根据《党政机关厉行节约反对浪费条例》、《湖北省省级党政机关公务用车制度改革实施办法》以及公务用车管理有关规定,制定本办法。第二条省级党政机关(包括党委、人大、政府、政协、审判、检察机关,各民主党派和工商联,参照公务员法管理的人民团体、群众团体、事业单位,下同)的车辆处置,适用本办法。第三条本办法所称车辆,包括省级党政机关公务用车制度改革涉及的所有公务用车,即经批准保留的车辆和应当核减取消的车辆。第四条从严控制保留车辆。取消车辆的处置,应当遵循公开公平、集中统一、规范透明、避免浪费的原则,采取公开拍卖等方式进……查看全文>>
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中央和国家机关公务用车制度改革方案为贯彻落实党的十八大和十八届三中全会精神以及《党政机关厉行节约反对浪费条例》,推进中央和国家机关公务用车制度改革,加快建立新型公务用车制度,有效降低行政成本,根据《关于全面推进公务用车制度改革的指导意见》,制定本方案。一、目标和原则(一)总体目标围绕建设节约型、廉洁型机关的要求,坚持社会化、市场化方向,转变传统的公务用车运行管理方式,合理有效配置公务用车资源,创新公务交通分类提供方式,实现公务出行便捷合理、交通费用节约可控、车辆管理规范透明、监管问责科学有效,为全国公务用车制度改革作出示范。(二)基本原则1.坚持制度创新、保障公务出行。改革公务用车实物供给方式……查看全文>>
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(2004年6月17日国管财[2004]120号)为切实贯彻落实国务院领导关于中央国家机关公务用车管理工作的批示精神,解决公务用车超编制、超标准配备以及使用管理中存在的问题,根据党中央、国务院的有关规定,结合国务院机构改革的情况,在充分调查研究和征求有关部门意见基础上,按照有利于促进党风廉政建设,节约财政经费开支,保障公务活动需要,加强公务用车资产管理和稳步推进公务用车制度改革的要求,制定了《》。现印发给你们,请遵照执行。第一条为节约财政经费开支,促进党风廉政建设,根据中共中央办公厅、国务院办公厅《关于党政机关汽车配备和使用管理的规定》(中办[1994]14号)和《关于调整党政机关汽车配备使用……查看全文>>
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法规分类>法律法规>中央法规>部委规章及文件>国务院直属机构【法规名称】【颁布部门】国务院机关事务管理局【法规文号】国管财〔2004〕第120号【颁布日期】2004-06-17【实施日期】2004-06-17【是否有效】有效【效力级别】规范性文件【批准部门】【批准日期】【失效日期】【全文】国管财〔2004〕第120号第一条为节约财政经费开支,促进党风廉政建设,根据中共中央办公厅、国务院办公厅《关于党政机关汽车配备和使用管理的规定》(中办[1994]14号)和《关于调整党政机关汽车配备使用标准的通知》(厅字[1999]5号)等文件规定,结合中央国家机关实际情况,制定本规定。第二条按照勤俭节约、反……查看全文>>
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第一条为节约财政经费开支,促进党风廉政建设,根据中共中央办公厅、国务院办公厅《关于党政机关汽车配备和使用管理的规定》(中办[1994]14号)和《关于调整党政机关汽车配备使用标准的通知》(厅字[1999]5号)等文件规定,结合中央国家机关实际情况,制定本规定。第二条按照勤俭节约、反对浪费和保障公务活动需要的原则,核定公务用车编制,规范配备标准,严格控制公务用车数量,加强公务用车管理。第三条国务院机关事务管理局(以下简称国管局)依据各部门的主要职责、内设机构、领导职数、人员编制和实际工作的需要,核定公务用车编制。(一)部长级干部的专车,按1人1辆定编。(二)副部长级干部的工作用车,按1人1辆定编……查看全文>>
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国管财[2004]120号第一条为节约财政经费开支,促进党风廉政建设,根据中共中央办公厅、国务院办公厅《关于党政机关汽车配备和使用管理的规定》(中办[1994]14号)和《关于调整党政机关汽车配备使用标准的通知》(厅字[1999]5号)等文件规定,结合中央国家机关实际情况,制定本规定。第二条按照勤俭节约、反对浪费和保障公务活动需要的原则,核定公务用车编制,规范配备标准,严格控制公务用车数量,加强公务用车管理。第三条国务院机关事务管理局(以下简称国管局)依据各部门的主要职责、内设机构、领导职数、人员编制和实际工作的需要,核定公务用车编制。(一)部长级干部的专车,按1人1辆定编。(二)副部长级干部……查看全文>>
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关于公务用车管理建议的草案在这里很荣幸向各位领导汇报我市关于公务用车专项治理的工作情况。按照省、市两级机关对于我市公车问题专项治理工作的指导精神,我市车管科按照本市编委办提供的人员编制数,对全市的车辆编制数进行了详细地核对,比2003年车编数*辆少了*辆,总体下降了*%,已不能满足我市各机关事业单位对于日常工作开展的需要。由于我市管辖区域较大,地形较为特殊,基层单位办公条件相当艰苦,远远不能满足日常工作需要,所以恳请领导在对我市车辆核编调研的时候做仔细研究,酌情考虑我市各单位日常工作之所需。我市将公务用车问题专项治理工作作为加强党风廉政建设、进一步密切党群干群关系的一项重要任务来抓。自开展公务……查看全文>>
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关于开展公务用车问题专项治理工作实施方案根据•中共xx办公室、xx人民政府办公室印发<关于开展党政机关公务用车问题专项治理工作的实施方案>的通知‣(xx发„2011‟11号)精神,结合我办实际,制定以下实施方案。一、总体要求和基本原则以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,认真落实党政机关和领导干部公务用车配备使用管理规定,按照分级负责、齐抓共管、总量控制、规范管理的原则,着力解决突出问题,加强规范管理,建立健全制度,确保2011年底公务用车问题专项治理工作取得实效。二、范围内容(一)专项治理工作的范围此次专项治理工作的范围为本单位内。本实施方案所称公务用车是指用于履……查看全文>>
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公务用车问题专项治理工作实施方案成都市龙泉驿质量技术公务用车问题专项治理工作实施方案为了进一步加强和规范我局公务用车配备使用管理,根据市委、市政府《关于开展全市党政机关公务用车问题专项治理工作的通知》要求,按照市局对专项治理工作的具体安排部署,我局对本单位公务用车进行了专项清理,并结合单位实际制定了清理的工作实施方案。一、专项治理工作的总体要求认真落实党政机关和领导干部公务用车配备管理规定,着力解决突出问题、加强规范管理、建立健全制度,进一步提高我局公务用车配备管理的规范化、制度化、常规化。二、专项治理工作的基本原则(一)明确职责、健全机制。按照专项治理工作的具体要求,明确工作职责,进一步建立……查看全文>>
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临漳县林业局公务用车问题专项治理实施方案根据县委、县政府公车改革相关要求,现就公务用车问题提出如下专项整治工作方案。一、公务用车专项整治重点内容重点整治违规配备使用公务用车、违规配备使用越野车、违规借用管理和服务对象车辆、擅自配置处置公务用车和公车私用、公车违规停放等方面的问题。通过整治,努力实现公务用车总量只减不增、公务用车运行费用只减不增、公车管理严格规范的目标。认真对照《临漳县党政机关公务用车配备使用管理暂行办法》的规定,切实清查整改以下六个方面的问题:(一)超编制购置公务用车。党政机关公务用车实行编制管理,所有车辆,包括上级下拨实物车辆和专项资金所购车辆,以及接受各类赠送车辆,都要纳入……查看全文>>
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xx省农业科学院公务用车问题专项治理工作实施办法根据省委办公厅、省政府办公厅印发的〘关于开展党政机关公务用车问题专项治理工作的实施办法〙精神,为进一步加强和规范公务用车使用管理,特制定〘xx省农业科学院公务用车问题专项治理工作实施办法〙。一、指导思想和基本原则(一)指导思想认真落实中央和省委、省政府关于公务用车配备使用管理的有关规定和厉行节约要求,着力解决突出问题、加强规范管理、建立健全制度,提高公务用车配备使用管理的规范化制度化水平。(二)基本原则坚持分级负责、齐抓共管。按照分级管理的要求,明确院、所两级工作职责,健全工作机制,建立公务用车问题专项治理工作责任制,一级抓一级、层层抓落实。坚持……查看全文>>
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公务用车制度改革一、【背景材料】2014年7月16日,中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《关于全面推进公务用车制度改革的指导意见》和《中央和国家机关公务用车制度改革方案》全文向社会公布。按照这一方案,中国将取消一般公务用车,普通公务出行将社会化,并适度发放公务交通补贴。《意见》用于全面指导公车改革,阐明了公车改革的意义,明确了公车改革的指导思想、基本原则和总体目标,细化了公车改革主要任务,对健全公务用车管理和保障制度、认真做好组织实施工作提出了要求。《方案》明确了参改范围、人员范围、车辆范围和车改任务。其中,车改的四大任务是:(1)改革公务交通保障方式:改革党政机关(包括各级党委、人大、政府、……查看全文>>
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公务消费问题上的腐败问题诸如公款吃喝、公款旅游、公车私用、公款报销私人费用等,为广大人民群众深恶痛绝。之所以屡禁不绝,其原因在于我国现行公务消费基本上仍是沿袭计划经济条件下的一套管理制度。以公务用车为例,主要是按干部一定级别和机关单位在编干部人数配车,一般一个处级单位少则几台,多则上十台,有特殊公务的(如司法部门等)单位数十台,一个厅局机关少则十多台,多则几十台,不少单位不该配专车的配了,该配低档的配了豪华或超豪华的,各级财政每年用买新车、养车费用用越来越高,已成为各级财政的一笔沉重的负担。据对一些单位的调查,一部一般档次的公车,每年的折旧费约需2万元,维修费2万元,油料等消耗1万元,驾驶员工……查看全文>>
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